比較十大物流園區(qū)分析

比較十大物流園區(qū)分析成都國際鐵路港北京空港物流園區(qū)上海洋山港天津港物流園區(qū)珠三角物流園區(qū)成都物流傳化基地秀山物流園區(qū)浦東空港物流園區(qū)新津物流園區(qū)沙良物流園查詢了一些數(shù)據(jù)，比較分析了以上幾個物流園區(qū)的規(guī)劃發(fā)展，陸港的物流園區(qū)、海港物流園區(qū)以及空港物流園區(qū)。下面是國內(nèi)的物流園區(qū)的發(fā)展情況概述。物流園區(qū)概述物流園區(qū)是為滿足貨物轉(zhuǎn)運(yùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民消費(fèi)等規(guī)?；锪餍枨?，依托區(qū)位交通條件，與城市綜合功能和產(chǎn)業(yè)體系相配套的公共性物流基礎(chǔ)設(shè)施群，是由統(tǒng)一運(yùn)營主體管理、眾多物流業(yè)者經(jīng)營的物流運(yùn)作集結(jié)地，是布局集中、用地節(jié)約、企業(yè)集聚、經(jīng)營集約的物流功能集聚區(qū)。物流園區(qū)作為聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈上下游的紐帶，是各項物流活動開展的重要載體。通過產(chǎn)業(yè)的空間集聚、資源的有效整合、業(yè)務(wù)的流程優(yōu)化，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升物流服務(wù)水平，提高土地集約化使用、減輕道路、環(huán)境和能源的壓力、加強(qiáng)物流市場管理、增加就業(yè)機(jī)會等方面發(fā)揮著重要作用。我國現(xiàn)代意義上的物流園區(qū)最早于1998年出現(xiàn)在深圳。進(jìn)入21世紀(jì)以來，得到快速發(fā)展。2009年，國務(wù)院頒布《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（國發(fā)[2009]8號），把“物流園區(qū)工程”列為9項重點(diǎn)工程之一。2011年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》（國辦發(fā)[2011]38號）提出，要“科學(xué)制定物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，對納入規(guī)劃的物流園區(qū)用地給予重點(diǎn)保障。”目前，國家發(fā)展和改革委員會正在組織制定《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。在各級政府支持和企業(yè)積極參與下，我國物流園區(qū)在提高物流組織化水平和集約化程度，轉(zhuǎn)變物流企業(yè)運(yùn)營方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面，正在發(fā)揮越來越重要的作用。開發(fā)物流園區(qū)它的功能定位解決城市交通壓力車輛線路規(guī)劃合理，大型車輛進(jìn)入城市道路會有合理路線，道路的擁堵會明顯的改善改善城市環(huán)境通過空間的重新布局和功能的重新組合，減少了交通線路、貨站以及相關(guān)物流設(shè)施在城市市區(qū)的占地，通過聯(lián)合運(yùn)輸，減少車輛出行次數(shù)，提高裝載率，集中進(jìn)行車輛清潔、維修和處理，從而減少噪音、尾氣、貨物對城市環(huán)境的污染，改善城市環(huán)境。發(fā)揮集聚功能物流園區(qū)的建立將過去分散各處的貨站、貨場以及貨物集聚一處，采用規(guī)范化流程、現(xiàn)代化技術(shù)手段、規(guī)?；O(shè)施設(shè)備以及綜合化信息平臺對物流活動進(jìn)行有效地組織和管理，充分發(fā)揮集聚功能，提高運(yùn)作效率、降低運(yùn)營成本。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。物流園區(qū)通過一體化的管理和規(guī)?；\(yùn)作，保證滿足區(qū)域物流需求。同時，運(yùn)作效率的提高和運(yùn)營成本的降低，也減少對企業(yè)成本的壓力，從而促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力。（五）實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的有效銜接和多式聯(lián)運(yùn)。通常，物流園區(qū)的建設(shè)依托城市交通樞紐或港口，可以實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、港口等不同交通方式的有效銜接，從而實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸形式的聯(lián)運(yùn)。同時，不同物流節(jié)點(diǎn)的運(yùn)輸形式不同，通過物流園區(qū)進(jìn)行聯(lián)合運(yùn)輸和有效銜接，可以將以往散雜、分散形式的貨物納入聯(lián)合運(yùn)輸?shù)哪Ｊ?。（六）提升物流服?wù)水平。物流園區(qū)的空間集聚和功能集聚效益，縮短了物流服務(wù)時間，提高了物流服務(wù)速度，減少了搬運(yùn)、裝卸、儲存等運(yùn)作環(huán)節(jié)，提高了準(zhǔn)時服務(wù)水平，減少了貨物損毀，降低了物流費(fèi)用，極大地提升了物流服務(wù)水平，有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒕C合化和現(xiàn)代化的物流服務(wù)比較可以得出：國際性大港口投資規(guī)模大要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于內(nèi)陸港，海港投資大于無水港。我國物流園區(qū)的運(yùn)營模式和業(yè)務(wù)功能我國物流園區(qū)發(fā)展趨勢（一）城市化產(chǎn)生新需求，物流園區(qū)服務(wù)城市運(yùn)行的作用日漸增強(qiáng)隨著城市化進(jìn)程加快和市區(qū)不斷擴(kuò)展，住宅、商貿(mào)、金融、飲食服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的用地需求不斷增加。原來的城市邊緣區(qū)迅速成為中心區(qū)，原有的大型倉庫、配送中心和貨運(yùn)場站等加速外遷。而新建設(shè)施具有一定的周期性以及土地資源制約，導(dǎo)致物流基礎(chǔ)設(shè)施供需矛盾日益突出，倉儲設(shè)施階段性供不應(yīng)求，對物流園區(qū)的需求將會持續(xù)上升。在我國綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展中，物流園區(qū)逐漸成為多種交通運(yùn)輸方式的重要銜接點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)“最后一公里”的重要載體，是保障城市正常運(yùn)行的重要支撐。物流園區(qū)作為物流大系統(tǒng)的重要節(jié)點(diǎn)，其服務(wù)城市運(yùn)行、服務(wù)消費(fèi)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能將會不斷增強(qiáng)。在我國城市化建設(shè)中，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，減少廢氣污染，解決城市交通擁堵、緩解城市道路交通壓力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為一個永恒而又緊迫的話題。同時，土地資源稀缺帶來的限制以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)土地升值預(yù)期，促使城市內(nèi)物流園區(qū)的系統(tǒng)布局呈現(xiàn)新的趨勢。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，部分物流園區(qū)以企業(yè)總部集聚為特點(diǎn)，而將倉儲、貨場等設(shè)施實(shí)行低成本、郊區(qū)分散化布局，通過聯(lián)動運(yùn)行實(shí)現(xiàn)土地資源的最大價值利用和物流設(shè)施的功能發(fā)揮。（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級改變物流運(yùn)行格局，專業(yè)化服務(wù)成為發(fā)展方向在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，物流作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力和現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。一個地區(qū)現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展在一定程度上決定著其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，影響其未來發(fā)展的潛力和在全國區(qū)域分工格局中的地位和作用。伴隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，部分產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)將由沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域向中西部區(qū)域轉(zhuǎn)移，客觀上要求中西部地區(qū)對新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做好承接準(zhǔn)備。以安徽為例，合肥市政府圍繞汽車、裝備制造、家用電器、化工及橡膠輪胎、電子信息及軟件產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)及新醫(yī)藥、新材料、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工以及平板顯示產(chǎn)業(yè)等九大重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建相應(yīng)的配套物流體系，打造具有區(qū)域競爭力的物流產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)加快向合肥地區(qū)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)合肥經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域圍繞產(chǎn)業(yè)升級開始重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對物流服務(wù)提出了更高、更新的要求。開展高端物流服務(wù)，加強(qiáng)物流與商貿(mào)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、文化藝術(shù)等行業(yè)的服務(wù)聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲服務(wù)向現(xiàn)代物流服務(wù)提供商、供應(yīng)鏈集成商的轉(zhuǎn)變已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的重要發(fā)展趨勢。同時，諸多數(shù)字化產(chǎn)品如圖書、音像制品等領(lǐng)域，正在發(fā)生革命性的變化。在數(shù)字物流運(yùn)作中，要求應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)去支持整個物流服務(wù)鏈，并能夠組織相關(guān)執(zhí)行成員協(xié)同為企業(yè)物流需求提供高效服務(wù)。在重大需求發(fā)生改變的形勢下，物流園區(qū)專業(yè)化服務(wù)的提升成為未來重點(diǎn)發(fā)展方向。隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，社會分工日益深化。與傳統(tǒng)服務(wù)方式相比，專業(yè)化物流服務(wù)綜合成本更低、配送效率更高，更加貼近客戶需求，已成為現(xiàn)代物流發(fā)展的方向。專業(yè)化物流的發(fā)展會推動物流園區(qū)向?qū)I(yè)化領(lǐng)域滲透?？梢灶A(yù)見，物流園區(qū)專業(yè)化發(fā)展將會成為趨勢，特別是依托諸如鋼鐵、汽車、家電、電子、食品冷鏈等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的物流園區(qū)將會依靠穩(wěn)定的市場需求，得到快速發(fā)展。（三）發(fā)展國際物流，“無水港”項目建設(shè)成為熱點(diǎn)“無水港”，是在內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心城市設(shè)立的對外開放的國際商港，是沿海港口在內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心城市的虛擬港口和現(xiàn)代物流的操作平臺，為內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供方便快捷的國際港口服務(wù)的“橋頭堡”?！盁o水港”常常集成口岸、物流、增值服務(wù)等功能。貨物在“無水港”內(nèi)“一站式”完成訂艙、報關(guān)、報驗(yàn)、簽發(fā)提單等一切通關(guān)手續(xù)，相當(dāng)于把海港搬到了內(nèi)陸。然后通過海鐵聯(lián)運(yùn)的方式將貨物運(yùn)送到沿海港口，集裝箱就可以直接裝船出海。將港口功能引入內(nèi)陸城市，有助于實(shí)現(xiàn)陸地國際物流與海洋國際物流“無縫連接”，密切內(nèi)陸地區(qū)產(chǎn)業(yè)與世界各國產(chǎn)業(yè)之間的鏈接，使內(nèi)陸市場與國際市場一體化發(fā)展?！盁o水港”的發(fā)展在全球范圍內(nèi)受到廣泛重視。近年來，各國政府除了將“無水港”視為拓展港口腹地范圍的工具以外，更加重視“無水港”在構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)、提高國際供應(yīng)鏈運(yùn)行效率、減少環(huán)境污染和緩解城市交通擁堵中的作用。我國很多城市也開始認(rèn)識到建設(shè)“無水港”對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，“無水港”項目的建設(shè)已經(jīng)成為國內(nèi)又一熱點(diǎn)，未來必將帶動我國物流園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展。我國物流園區(qū)發(fā)展中存在的主要問題（一）物流園區(qū)界定不清，產(chǎn)業(yè)政策難以落實(shí)雖然《物流園區(qū)分類與基本要求》國家標(biāo)準(zhǔn)已頒布多年，但物流業(yè)多種業(yè)態(tài)的不斷創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)致社會各界對物流園區(qū)理解上的差異。例如，什么樣的物流服務(wù)業(yè)態(tài)可以算是物流園區(qū)？占地幾十平方公里的園區(qū)究竟是不是物流園區(qū)？如何甄別物流園區(qū)和綜合批發(fā)市場？這樣一些基礎(chǔ)性問題亟待澄清。由于物流園區(qū)業(yè)態(tài)不易界定，標(biāo)準(zhǔn)落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致統(tǒng)計口徑不易把握，政府管理缺乏產(chǎn)業(yè)針對性，促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展相關(guān)政策難以落實(shí)等現(xiàn)實(shí)問題。（二）部分園區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配，同質(zhì)化現(xiàn)象較嚴(yán)重調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分園區(qū)建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃、倉促上馬，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏有效銜接。主要表現(xiàn)在三個方面：一是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃銜接不夠，對實(shí)際物流需求了解不清楚，導(dǎo)致園區(qū)發(fā)展定位不明確，占地面積偏大，盈利模式不清晰；二是與交通運(yùn)輸規(guī)劃缺乏有效銜接，導(dǎo)致交通線路銜接不暢、運(yùn)輸效率低下、中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)難以實(shí)現(xiàn)；三是與城市建設(shè)規(guī)劃、行業(yè)資源配置等缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，導(dǎo)致物流資源閑置、利用不平衡，運(yùn)輸和配送車輛流量、流向不平衡等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重影響了物流園區(qū)的生存和發(fā)展。特別是部分中小城市物流園區(qū)數(shù)量過多，規(guī)劃建設(shè)面積與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求脫節(jié)，在一定程度上存在盲目建設(shè)、缺乏全局性統(tǒng)籌考慮的問題。例如，一些交通位置不屬于節(jié)點(diǎn)城市，其GDP總量、人口數(shù)量兩個關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)要素均處于全國中下游水平的城市，其市區(qū)物流園區(qū)總量或規(guī)劃用地接近甚至超過國家級節(jié)點(diǎn)城市的平均數(shù)。也有的地方出現(xiàn)了圈占土地、等待升值、改變用途的傾向。（三）土地政策影響深遠(yuǎn)，土地資源成為物流園區(qū)發(fā)展瓶頸隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，以及18億畝耕地紅線的約束，土地資源日漸緊缺。調(diào)查顯示，物流園區(qū)用地問題是制約我國物流園區(qū)發(fā)展的最大瓶頸之一。用地政策是物流園區(qū)最希望得到的扶持政策，在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尤為突出。征地困難成為我國物流園區(qū)發(fā)展過程中遇到的最大阻力，而缺乏物流園區(qū)運(yùn)營優(yōu)惠政策成為緊隨其后的阻力和困難。（四）政府管理模式影響大，政策環(huán)境有待持續(xù)改善物流園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營具有跨行業(yè)、跨地區(qū)、多功能、多層次的屬性，客觀上需要政府統(tǒng)籌規(guī)劃、相關(guān)部門協(xié)同配合，共同促進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，目前影響企業(yè)入駐以及園區(qū)經(jīng)營環(huán)境的因素大多與體制政策環(huán)境有關(guān)。在影響物流園區(qū)經(jīng)營的關(guān)鍵因素中，政策法規(guī)體系建設(shè)、規(guī)范市場兩項指標(biāo)分別排在前兩位。而在當(dāng)?shù)卣o園區(qū)或入駐企業(yè)獲得較大收益的政策選項中，簡化行政監(jiān)管和審批手續(xù)排在第一位，甚至高于稅收返還支持、用地政策優(yōu)惠、用電優(yōu)惠、融資優(yōu)惠、加大信貸等直接關(guān)系園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的政策措施。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，我國目前的體制政策環(huán)境仍然存在很大的改進(jìn)余地。首先，政府不同職能部門缺乏協(xié)調(diào)。例如，由于政府相關(guān)職能部門以及條塊體制之間缺乏協(xié)調(diào)，隸屬于鐵路系統(tǒng)的一家物流企業(yè)在土地利用、產(chǎn)權(quán)辦理等問題上受到行政區(qū)域制約，影響了園區(qū)的建設(shè)進(jìn)程。其次，有關(guān)政策規(guī)定與園區(qū)發(fā)展不相適應(yīng)。例如，深水港、外高橋、浦東空港物流園區(qū)作為建設(shè)上海國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的重要功能載體，發(fā)展過程中受到現(xiàn)有的一些政策、監(jiān)管模式和管理制度的制約。如啟運(yùn)港退稅政策需要兄弟省市海關(guān)支持，國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)需要打通國際轉(zhuǎn)口、國內(nèi)專管和本地貨物集拼的監(jiān)管流程，保稅與非保稅貨物一體化運(yùn)作需要創(chuàng)新保稅物流管理制度，區(qū)港一體化需要打通港區(qū)和園區(qū)快捷物流通道，為新型國際貿(mào)易服務(wù)的物流功能需要外匯管理政策支持等。其次，迅速發(fā)展的內(nèi)陸“無水港”建設(shè)項目通過海鐵聯(lián)運(yùn)可節(jié)省大量物流時間和運(yùn)輸成本，但涉及海關(guān)檢查、檢疫等部門審批手續(xù)，目前還缺乏相應(yīng)的配套政策。第三，部分政策在實(shí)施過程中不統(tǒng)一