《海南自貿(mào)港的樞紐作用探析》3000字_第1頁
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文檔簡介

海南自貿(mào)港的樞紐作用分析綜述1.1打造區(qū)域性海洋經(jīng)貿(mào)合作圈首先,從區(qū)位來看,海南地處南海核心要沖,是往來于兩洲、兩洋的必經(jīng)之地。從空間來看,海南處于泛珠三角經(jīng)濟圈及泛北部灣經(jīng)濟圈等多個區(qū)域經(jīng)濟合作圈層之中。海南需要充分利用其背靠大陸、面向南海、珠江三角洲和泛北灣中心的自然區(qū)位,深度融入周邊區(qū)域經(jīng)濟合作之中。在一體化進程中,打造一個“一帶一路”框架下的以南海為紐帶、東接太平洋、西接印度洋的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作圈。通過發(fā)揮在其中不可或缺的“連接點”作用,不斷推動不同經(jīng)濟圈層之間的良性互動和協(xié)同發(fā)展,加強南海周邊國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來與合作,促進區(qū)域經(jīng)濟繁榮發(fā)展。其次,在南海周邊經(jīng)貿(mào)合作中,海南將作為經(jīng)貿(mào)合作的對接點:第一,促進地區(qū)合作與交流,緩和與周邊國家的海上爭端,推動雙方妥善處理和解決南海爭議。其次,海南可以避免與東盟國家在農(nóng)業(yè)、旅游方面的惡性競爭,通過錯位競爭和產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的重新匹配與整合,實現(xiàn)雙方共贏。三是有利于擴大與周邊國家的對外開放和經(jīng)貿(mào)合作,積極實施走出去戰(zhàn)略,鼓勵和支持粵瓊港澳有條件的企業(yè)通過投資建廠的方式參與到海上絲綢之路建設(shè)過程中,與南海周邊國家建設(shè)工業(yè)園區(qū),深化區(qū)域經(jīng)濟合作和區(qū)域一體化水平。最后,海南自貿(mào)港將作為國際國內(nèi)雙循環(huán)的中心節(jié)點,打破國內(nèi)企業(yè)“走出去”的壁壘,為中國融入世界經(jīng)濟搭建平臺。新發(fā)展格局下,海南可與內(nèi)陸地區(qū)實現(xiàn)充分聯(lián)結(jié),與粵港澳大灣區(qū)并船出海,創(chuàng)新區(qū)域合作新模式,以海南為總部基地,向外輻射推廣,將工廠伸向東南亞地區(qū),在區(qū)域內(nèi)充分實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的合理分工和布局。由此,以新發(fā)展格局為契機,以海南為核心樞紐的雙向價值鏈分工新體系隨之形成,對新形勢下的對外開放具有重大意義。1.2“瓊粵港澳”并船出海促開放探索“海南自由貿(mào)易港+粵港澳大灣區(qū)”的模式,發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)在先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面先進優(yōu)勢,彌補當前海南自貿(mào)港建設(shè)過程中的短板和不足,也為粵港澳大灣區(qū)開辟對外開放新窗口。新時代下“瓊粵港澳”全面互利合作并船出海進入新階段。1.2.1瓊粵產(chǎn)業(yè)合作促升級具體而言,在瓊粵合作領(lǐng)域,兩省始終保持著良好態(tài)勢。特別是自2010年粵瓊戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽署以來,兩省以泛珠洽談會和廣交會為平臺,聯(lián)系日益加深,合作更加密切。目前,南海地區(qū)對世界經(jīng)濟增長的年貢獻率超過三分之一。圍繞“泛南海區(qū)域經(jīng)濟合作”,粵瓊需要充分利用各自發(fā)展優(yōu)勢,發(fā)揮地緣優(yōu)勢,深化兩省與東盟經(jīng)貿(mào)合作,重點加強海洋資源開發(fā)、商貿(mào)物流、工程承包等領(lǐng)域合作。加快建設(shè)廣東國家海洋經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)和海南南海資源開發(fā)服務(wù)基地,促進兩省產(chǎn)業(yè)對接,形成一批特色突出、優(yōu)勢互補的瓊粵產(chǎn)業(yè)集群。與此同時,通過與一帶一路沿線國家共建工業(yè)園區(qū)開拓粵瓊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的市場和空間,帶動粵瓊兩省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,擴大雙向投資和貿(mào)易合作。以中國—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園等經(jīng)貿(mào)合作區(qū)區(qū)建設(shè)路徑和方向為指引,搭建泛南海產(chǎn)能合作平臺。1.2.2瓊港澳打造標桿性服務(wù)業(yè)開放新高地粵港澳大灣區(qū)為海南自貿(mào)港的建設(shè)帶來新機遇,二者應(yīng)該加深合作、共謀發(fā)展,以“粵港澳大灣區(qū)+海南自貿(mào)港”合作模式并船出海、開放共享,共同應(yīng)對中國對外開放新格局,共同構(gòu)建南海合作新版圖?;浉郯拇鬄硡^(qū)作為繼紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)之后的世界第四大灣區(qū),大灣區(qū)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要空間載體,不斷向周邊地區(qū)釋放經(jīng)濟活力。海南以得天獨厚的地理區(qū)位、優(yōu)質(zhì)的港口條件、豐富的海洋資源等優(yōu)勢,將成為這一國家戰(zhàn)略快車的最先受益地區(qū)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體呈現(xiàn)出“二、三、一”的格局,港澳地區(qū)產(chǎn)業(yè)已進人“三、二、一”的格局?;浉郯幕浽谡w產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)上存在明顯的梯度差距,存在廣闊的合作互補空間,為區(qū)際產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化提供了可能的條件?;浉郯沫偘l(fā)揮各自在物流、航運、旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的優(yōu)勢,建立起更緊為密的經(jīng)濟和空間關(guān)系,實現(xiàn)資源共享和優(yōu)化資源配置。(一)共同打造區(qū)域旅游勝地港澳地區(qū)發(fā)達的博彩業(yè)和高端消費產(chǎn)業(yè)可以吸引大量的外國游客,而海南作為中國唯一的熱帶濱海度假勝地,擁有無可比擬的優(yōu)越自然環(huán)境,完全可以實現(xiàn)旅游資源的優(yōu)勢互補。瓊港澳將攜手合作,最大限度地提升港澳對國際高端游客的吸引力,最大限度地發(fā)揮海南生態(tài)旅游資源的效益,共同開發(fā)和推廣旅游資源。同時,港澳投資者可加強與海南企業(yè)的合作,開展國際航線郵輪服務(wù)業(yè)務(wù),發(fā)展各類主題文化酒店,建設(shè)海濱主題公園以及水上活動中心??傮w而言,通過瓊港澳旅游合作,充分實現(xiàn)優(yōu)勢互補,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)價值最大化,將海南建設(shè)成為國內(nèi)外游客在南海區(qū)域的中轉(zhuǎn)地和集散樞紐,推動“環(huán)南海旅游經(jīng)濟合作圈”落地。(二)瓊港澳實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對接就現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開展合作1.瓊澳共建會展經(jīng)濟圈澳門以其獨特的區(qū)位優(yōu)勢長期以來一直被視作內(nèi)地企業(yè)進入葡語系國家市場的橋頭堡,其中,葡語系國家不僅限于歐洲,還覆蓋了亞洲、非洲和美洲,是一個囊括兩億人口具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?。因此,充分發(fā)揮好澳門“中國與葡語國家商業(yè)合作服務(wù)平臺”的作用非常重要。作為區(qū)域性商貿(mào)物流中心,海南自由貿(mào)易港將為中國與“一帶一路”沿線國家和葡語國家開展經(jīng)貿(mào)往來提供重要平臺。因此,澳門和海南可以充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,共同為葡語市場打造專業(yè)展會品牌。在已經(jīng)建立的“中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作平臺”的基礎(chǔ)上,海南自由貿(mào)易港建設(shè)與粵港澳臺建設(shè)相結(jié)合,發(fā)揮瓊澳在區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作中的獨特作用。2.瓊港推進金融業(yè)務(wù)合作海南全島建設(shè)自由貿(mào)易港資金缺口巨大,而且要求有更高的金融開放水平,而海南本地的金融業(yè)發(fā)展水平較低,目前還無法滿足自貿(mào)港的建設(shè)需要,需要依靠港澳金融業(yè)給予幫助。2020年海南的外商投資中來自香港的為1322132萬美元,占總投資額的67%;來自香港的外商直接投資項目達400個,占總量的40%。海南十分依賴香港金融業(yè)獲得投融資。同時,隨著海南自由貿(mào)易港的進一步發(fā)展,海南必將孕育和容納一大批優(yōu)秀企業(yè),這些企業(yè)也需要依托香港上市融資。這也為瓊港深度金融業(yè)務(wù)合作創(chuàng)造了巨大的空間。綜上,借助于粵港澳的人才、科技、金融等優(yōu)勢,實現(xiàn)城市間要素深度組合,“粵港澳大灣區(qū)+海南自貿(mào)港”的結(jié)合將引領(lǐng)中國對外開放和發(fā)展的新高度,海南將成為連接中國和世界的樞紐。由此將形成以南海為紐帶,以海南為核心撬動點的環(huán)南海一體化合作圈。1.3面向東南亞的區(qū)域開放合作平臺自2002年中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)正式啟動以來,中國與東盟雙邊貿(mào)易額逐年攀升,中國已經(jīng)成為東盟最大的貿(mào)易伙伴。而且雙方經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大,有益于構(gòu)建區(qū)域各國優(yōu)勢互補的新產(chǎn)業(yè)鏈。海南作為中國內(nèi)陸與東盟連接的重要開放門戶,已展現(xiàn)出作為連通兩端的樞紐作用。目前,海南己經(jīng)與越南廣寧省、泰國普吉府等地地方政府結(jié)為省級友城。同時,海南在與東南亞國家合作的過程中,逐步完成了包括中國-東盟熱帶農(nóng)產(chǎn)品國際物流園區(qū)、東方洋銘國際邊貿(mào)城等合作項目,它極大地開展了海南與東盟國家的產(chǎn)業(yè)合作,將成為中國與東盟互利共贏合作的新樣板。海南是中國與大多數(shù)東盟國家開展海上合作最便捷的省份,這使得它可以充分利用其背靠中國廣域大陸、面向東南亞的獨特地理優(yōu)勢,打造區(qū)域性開放合作平臺,最終形成以海南為前沿、以自由貿(mào)易港為支撐、以高度開放為橋梁的與東南亞國家互利共贏、深度合作的區(qū)域開放合作格局。同時,海南的產(chǎn)業(yè)布局將與東南亞地區(qū)的加工工業(yè)在產(chǎn)業(yè)層次上形成互補,推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)良性互補發(fā)展,最終形成積極對接聯(lián)動粵港澳大灣區(qū)、中

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