旅游業(yè)管理第一章最終版資料講解

旅游業(yè)管理主講：宋竹芳課程要求1、按時到課，請假需假條，無假條不到課者按曠課處理，曠課三次者取消考試資格。2、做好課堂筆記，課堂筆記算作成績一部分。3、課程作業(yè)總共三次（不包括課堂討論）。4、考核方式：閉卷。旅游業(yè)管理框架

第一模塊是旅游管理基礎(chǔ)；

第二模塊是旅游宏觀管理；第三模塊是旅游微觀管理；第四模塊是旅游綜合管理。一、旅游與旅游業(yè)旅游

概念旅游=旅行+游覽人們出于休閑、商業(yè)和其他目的，到慣常環(huán)境以外的地方連續(xù)不超過一年的旅行和逗留活動。本質(zhì)--文化活動追求審美愉悅、體驗身心快感

旅游

屬性--消費屬性（有錢）休閑屬性（有閑）特征--空間的異地性時間的暫時性運行過程的綜和性

按地域----國內(nèi)游入境游出境游類型

按目的----休閑度假探親訪友商務(wù)訪問健康醫(yī)療宗教按形式----團(tuán)隊旅游散客旅游旅游業(yè)的內(nèi)涵

旅游業(yè)：憑借旅游資源和設(shè)施，專門或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂等六個環(huán)節(jié)服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)：旅游業(yè)、交通客運業(yè)和以飯店為代表的住宿業(yè)。吃住行游購?qiáng)矢隊柕录{對旅游的定義旅游是一個包含多種利益相關(guān)群體的較大結(jié)構(gòu)體系分別包含：旅游者；提供旅游商品和服務(wù)的企業(yè)；東到地社區(qū)或地區(qū)的政府；東道地社區(qū)。韋弗和勞頓對旅游的定義在吸引、也能送、接待和管理旅游者及其他來訪者的過程中，旅游者、旅游供應(yīng)商、東道地政府、東道地社區(qū)、客源地政府、大學(xué)、社區(qū)學(xué)院和非政府組織通過相互作用而產(chǎn)生的各種過程、活動和結(jié)果的總和。二、旅游的發(fā)展模式旅游發(fā)展額歷程通常是沿著低級階段到高級階段的軌跡前進(jìn)的。這種發(fā)展的形成是由于旅游的發(fā)展一定會受到社會、文化和經(jīng)濟(jì)等因素額影響和制約。一般分為四個階段：初級階段；影響階段；發(fā)展階段；延續(xù)階段。旅游生命周期（普恩）1、世界旅游業(yè)的發(fā)展模式旅游發(fā)展模式：亦稱旅游發(fā)展途徑，是指一國或地區(qū)在旅游發(fā)展過程中，國內(nèi)旅游和國際旅游的發(fā)展順序和相互關(guān)系以及它們間的表現(xiàn)形式和特點。國內(nèi)旅游和國際旅游的劃分：不同國家和地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)不同。

世界多數(shù)國家或地區(qū)把本國或本地區(qū)公民在本國或本地區(qū)的旅游稱為國內(nèi)旅游，而將出境和入境旅游稱為國際旅游。但也有部分國家將入境旅游劃分為國內(nèi)旅游，而只將出境游劃分為國際旅游。旅游發(fā)展的模式由于世界各國在政策、經(jīng)濟(jì)上的差別，導(dǎo)致各國旅游業(yè)發(fā)展情況差異較大。根據(jù)這些國家旅游業(yè)發(fā)展的情況，大致可分以下幾種模式：原蘇聯(lián)模式（又稱傳統(tǒng)型社會主義模式）前南斯拉夫模式（又稱開放型社會主義模式）美國模式西班牙模式印度模式以國際旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支柱的小國旅游發(fā)展模式原蘇聯(lián)模式（又稱傳統(tǒng)型社會主義模式）國內(nèi)旅游作為公民的社會福利受到國家的重視。國際旅游多數(shù)在本區(qū)域的社會主義國家之間，公民出國旅游受到較大的限制。國際旅游業(yè)相對不發(fā)達(dá)，發(fā)展較晚。國家旅游行政管理機(jī)構(gòu)權(quán)力大，國家壟斷性的旅游企業(yè)是旅游經(jīng)營的主體。自80年代中期以來，在這些國家內(nèi)，旅游業(yè)各部門相繼實行民營化，通過簽證制度、進(jìn)出境法、關(guān)稅調(diào)節(jié)條例，各國絕大部分地區(qū)對外國游客開放。南斯拉夫模式

（開放型社會主義模式）（1）實行全面開放。（2）國家干預(yù)少，企業(yè)有充分的自主權(quán)。（3）政府在宏觀上采取各種措施促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。如低息貸款、外匯提成、減稅等。美國模式（1）旅游業(yè)發(fā)達(dá)程度與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度基本同步。（2）加強(qiáng)宏觀管理：更加重視旅游業(yè)，重視旅游來在政治文化方面的意義；更加注重國家旅游業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，對國際游客的流向進(jìn)行引導(dǎo)控制；提倡消除旅行障礙；英國與他國保持自由市場，對外國游客購買勞務(wù)不收增值稅，并鼓勵投資。（3）旅游行政管理體制實行地方政府主導(dǎo)型。（4）旅游業(yè)經(jīng)營以大企業(yè)為主導(dǎo)，小企業(yè)為基礎(chǔ)，旅游企業(yè)幾乎為私營。西班牙模式（1）在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，得到政府的特別重視。（2）自70年代以來，大多數(shù)國家旅游業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，國際旅游收支呈現(xiàn)順差。（3）以鄰國大眾旅游市場為目標(biāo)，在出入境、外匯管理與稅收方面限制少。（4）旅游管理機(jī)制逐步完善，在產(chǎn)業(yè)政策中發(fā)展旅游業(yè)成為國家的主導(dǎo)政策之一。印度模式（不發(fā)達(dá)國家旅游發(fā)展模式

）（1）國際旅游業(yè)超前發(fā)展。（2）注重國內(nèi)旅游的同步發(fā)展。（3）國家基本上采用的是國有企業(yè)與么營企業(yè)并舉的混合型發(fā)展機(jī)制。以國際旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支柱的小國旅游發(fā)展模式（1）國際旅游為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。（2）旅游管理機(jī)構(gòu)地位高，權(quán)限較大。（3）旅游業(yè)受世界經(jīng)濟(jì)影響較小。2、中國旅游業(yè)發(fā)展的模式（1）中國旅游業(yè)的基礎(chǔ)條件及基本國情中國大國窮國古國遠(yuǎn)國社會主義國家（2）我國旅游業(yè)發(fā)展模式的基本特點

適度超前發(fā)展推進(jìn)型發(fā)展道路政府主導(dǎo)型發(fā)展模式①發(fā)展速度的超前②發(fā)展水平的超前③人才培養(yǎng)的超前④旅游業(yè)的超前是適度的首先發(fā)展國際人境旅游，促使國際旅游產(chǎn)業(yè)體系率先形成和發(fā)展，然后隨著國內(nèi)居民收入水平的逐步提高，適時地發(fā)展國內(nèi)旅游。旅游業(yè)自身的特性要求；我國發(fā)展旅游業(yè)的實際狀況決定世界旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢1、世界旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀（1）旅游者的隊伍不斷壯大1964年：1億1975年：2億1984年：3億1996年：6億（2）世界旅游供給水平已經(jīng)躍上了一個新臺階預(yù)訂系統(tǒng)形成世界網(wǎng)絡(luò)交通便捷使環(huán)球之內(nèi)朝發(fā)夕至變?yōu)楝F(xiàn)實信用卡交易通行世界出入境手續(xù)日益簡化（3）國際旅游市場競爭日趨激烈，旅游企業(yè)的經(jīng)營管理水平在競爭中得到提高增值稅額14490億美元納稅額3030億美元年消費額3000多億美元（4）旅游業(yè)已經(jīng)成為服務(wù)貿(mào)易的主體性產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)已經(jīng)成為世界第一大產(chǎn)業(yè)，成為世界上最大的就業(yè)部門，它共產(chǎn)生了1.27億個工作崗位，約占世界勞動力總數(shù)的6.7%。2、世界旅游業(yè)的發(fā)展趨勢（1）旅游業(yè)將成為世界上最大的產(chǎn)業(yè)

超過鋼鐵、汽車、石化等行業(yè),成為世界經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè),被全球公認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)之星。（2）國際旅游區(qū)域的重心向東轉(zhuǎn)移世界旅游的總體格局歐洲：統(tǒng)治地位開始動搖美洲：平穩(wěn)發(fā)展亞太地區(qū)：開始崛起其他地區(qū)：發(fā)展越來越快（3）國際旅游客源市場趨向分散化客源市場美國東盟中國俄羅斯日本歐盟中東非洲南美4.旅游者的需求將向多樣化、高質(zhì)化、個性化方向發(fā)展人口特征：老人增多、女性增多、單身、晚婚及丁克增多、受教育程度增高閑暇時間：增多旅游觀念變化：旅游意識增強(qiáng)，自我實現(xiàn)旅游需求本身變化：需求總量增加、產(chǎn)生新的需求類型、產(chǎn)生新的需求質(zhì)量5．遠(yuǎn)程旅游漸趨興旺

在新世紀(jì)，隨著航空技術(shù)的日新月異，世界變遷越來越小，距離在旅游限制因素中的作用日趨減弱，在國際旅游中，遠(yuǎn)程旅游比例將由1995年的18％增至2020年的24％，而中近程旅游的比例將由1995年的82％降至2020年的76％。6．可持續(xù)旅游成為旅游業(yè)發(fā)展的潮流①增進(jìn)人們對旅游所產(chǎn)生的環(huán)境效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的理解，強(qiáng)化其生態(tài)意識；②促進(jìn)旅游的公平發(fā)展；③改善旅游接待地區(qū)的生活質(zhì)量；④向旅游者提供高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷；⑤保護(hù)未來旅游開發(fā)賴以存在的環(huán)境質(zhì)量。7．國際旅游對旅游安全更為重視影響國際旅游安全的主要因素有：1、旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位即將確立

到2010年，我國國際、國內(nèi)旅游業(yè)的年產(chǎn)出將達(dá)到1.3-1.4萬億元人民幣，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重可望提高到8％，真正成為我國國民經(jīng)濟(jì)中的一個支柱產(chǎn)業(yè)。按照世界旅游組織的研究結(jié)果，每年全世界國際旅游收人是2萬億美元，如果我國占15％，則可達(dá)到3000億美元，這么一個大市場對我國旅游業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生巨大的推動作用。屆時，旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位真正無可動搖。三、中國旅游業(yè)的發(fā)展趨勢2、旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略即將得到實施

1994年，我國通過了世界上第一部國家級可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略——《中國21世紀(jì)議程》，將可持續(xù)發(fā)展思想定為基本國策，并在旅游業(yè)發(fā)展過程中開始重視對旅游環(huán)境與資源的保護(hù)，努力做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，以實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。3、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將漸趨完善旅游業(yè)要發(fā)展必須與交通、能源、通訊等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、食品工業(yè)、紡織工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展協(xié)調(diào)一致。4、區(qū)域旅游將協(xié)調(diào)發(fā)展

區(qū)域旅游合作這種方式,可解決旅游資源的不可移動性和旅游者選擇性之間的矛盾，塑造區(qū)域旅游整體形象和提升競爭實力,應(yīng)對競爭激烈的旅游市場。以“市場開放、客源互送、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏”為原則的區(qū)域合作，已成為全球旅游界的共識，推進(jìn)區(qū)域旅游合作不斷向縱深發(fā)展是未來我國旅游業(yè)發(fā)展的一大趨勢。5、旅游經(jīng)濟(jì)增長方式將由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變

首先，要重新認(rèn)識所謂的“旅游業(yè)是一項投資少、見效快、收益高”的產(chǎn)業(yè)規(guī)律特征。旅游產(chǎn)品具有綜合性和易被動性，因此，旅游業(yè)的發(fā)展方式絕不是單一的，而應(yīng)該是多元的、多層次的。其次，開拓客源，降低成本，增加效益，這是集約型的增長方式，其發(fā)展趨勢表現(xiàn)為減緩大規(guī)模投入的勢頭、普遍加強(qiáng)市場開拓的力度，加強(qiáng)效益的觀念，逐步改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。最后，要強(qiáng)調(diào)與國際接軌，強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。6、旅游競爭的文化性將更加突顯

旅游文化是中國旅游業(yè)不可缺少的文化底蘊(yùn)和靈魂，是中國旅游業(yè)保持中國特色、提高國際競爭力的關(guān)鍵。文化是旅游業(yè)創(chuàng)名牌、提高競爭力的法寶。7、旅游發(fā)展的國際化水平將日益提高

堅持以國際化的視野發(fā)展旅游、國際化水準(zhǔn)打造世界旅游品牌、國際旅游經(jīng)驗推進(jìn)旅游管理服務(wù)、國際化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游設(shè)施、面向世界開拓國際市場、引導(dǎo)旅游企業(yè)積極開展國際化經(jīng)營，就能進(jìn)一步提升我國旅游產(chǎn)業(yè)的國際化水平。8、旅游法規(guī)體系將逐步得到建立健全旅游法規(guī)體系的逐步健全：一是為了促進(jìn)本國旅游業(yè)健康發(fā)展,從而促進(jìn)本國的經(jīng)濟(jì)社會和文化的全面發(fā)展；二是為了提高本國企業(yè)在國際旅游市場的綜合競爭力,保持國際收支平衡；三是為了保護(hù)旅游者的合法權(quán)益；四是為了促進(jìn)本國國民和其他游客的健康文化生活；五是為了促進(jìn)世界和平,增加各個民族之間的相互了解與信任。9、大中華旅游圈即將興起世界華人圈（世界各地華人）

發(fā)展圈