監(jiān)督學(xué)-期末考試復(fù)習(xí)題及答案-2

監(jiān)督學(xué)考試復(fù)習(xí)資料一、選擇填空題1.謀利性是腐敗主體的行為動(dòng)機(jī),是驅(qū)動(dòng)腐敗的內(nèi)動(dòng)力.2.尋租腐敗是指為獲得低于市場(chǎng)的公共資源所進(jìn)行的權(quán)錢(qián)交易活動(dòng).3.決策腐敗就是公共管理決策者以惡意的動(dòng)機(jī)實(shí)施決策,并造成重大損失的行為.4.監(jiān)督學(xué)研究監(jiān)督的各種理論制度以及監(jiān)督實(shí)踐,并揭示監(jiān)督的的發(fā)展規(guī)律的綜合性社會(huì)學(xué)科5.國(guó)際上對(duì)腐敗最簡(jiǎn)潔的定義是濫用公共權(quán)利以謀取私人利益.6.孫中山的監(jiān)督權(quán)獨(dú)立思想包括連個(gè)方面的內(nèi)容：一是監(jiān)督權(quán)獨(dú)立與立法機(jī)關(guān)，由獨(dú)立的檢察機(jī)關(guān)行使，二是檢察權(quán)的獨(dú)立還表現(xiàn)為對(duì)最高統(tǒng)治者行使檢察權(quán)。7.“彈懲一體”的監(jiān)督思想是孫中山彈懲一體思想的發(fā)展和深化，是防止行政權(quán)干涉檢察，發(fā)揮檢察效能的有效措施8.三權(quán)分立理論對(duì)于監(jiān)督實(shí)踐的重要意義在于確立了一權(quán)力制約權(quán)力的監(jiān)的機(jī)制。9.多元民主理論的主要代表人物是美國(guó)政治學(xué)家羅伯特達(dá)爾.10.隋唐時(shí)期的檢察法規(guī)比較具體，簡(jiǎn)明易行，監(jiān)察程序嚴(yán)格，主要的檢察法規(guī)是隋的《司隸六條》和唐的《天宗法》11.中國(guó)古代諫諍制度的確立，是對(duì)皇帝廉正的有限度的監(jiān)察。12.解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，監(jiān)察制度在華北解放區(qū)得到了較大發(fā)展1984年8月，華北人民政府設(shè)置了人民檢察院13.從廣義而言，監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制包括倆部分內(nèi)容：廉正監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制和效能監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。14.廉正監(jiān)督的懲戒方式分為三類(lèi)：一是精神懲戒，二是物質(zhì)懲戒三是身份懲戒15.行政處分是國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政管理法律規(guī)范對(duì)有輕微違法和違紀(jì)行為的國(guó)家公務(wù)員所給予的行政法律制裁。16.人大常委會(huì)監(jiān)督的對(duì)象主要是“一府兩院”幾本級(jí)人民政府`人民法院和人民檢察院及這些國(guó)家機(jī)關(guān)中有人大及其常委會(huì)選舉或任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。17.人民代表大會(huì)監(jiān)督的核心是監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施監(jiān)督一府兩院的工作18.人大法律監(jiān)督主要是對(duì)監(jiān)督對(duì)象是否遵守憲法及各種法律法規(guī)的監(jiān)督19.人民代表抵達(dá)薩會(huì)及其常務(wù)委員對(duì)“一府兩院實(shí)施的監(jiān)督，從內(nèi)容上可以分為立法監(jiān)督司法監(jiān)督和行政監(jiān)督；從過(guò)程上可分為監(jiān)督調(diào)查研究與監(jiān)督權(quán)實(shí)施20.人大代表通過(guò)審議修改討論人民代表大會(huì)的各項(xiàng)議案決定法律草案對(duì)政府和個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。21各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)的常設(shè)機(jī)關(guān)，使黨內(nèi)監(jiān)督時(shí)期主要職責(zé)之一22.黨員是構(gòu)成政黨的基本主體和力量源泉，黨員也使黨內(nèi)監(jiān)督的主體力量23.刑事審判活動(dòng)監(jiān)督是指人民檢察院依法對(duì)人民法院的刑事審判活動(dòng)是否違反法律規(guī)的訴訟程序所進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)法律監(jiān)督24.刑事立案監(jiān)督是指人民檢察院對(duì)刑事立案主體的立案活動(dòng)是否合法進(jìn)行的法律監(jiān)督是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán)是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要部分25.審查起訴是我國(guó)刑事訴訟中一個(gè)獨(dú)立的訴訟階段，是人民檢察院對(duì)偵查終結(jié)的案件進(jìn)行全米那審查作出提起公訴或不起訴的審查決定的訴訟活動(dòng)26.審級(jí)監(jiān)督是指法律所規(guī)定的上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院審判工作的監(jiān)督，監(jiān)督的重點(diǎn)是對(duì)案件審判質(zhì)量與效率的監(jiān)督27審計(jì)監(jiān)督的主體是最高人民法院貨當(dāng)即人民法院，由合議庭審判委員等審判組織行使此項(xiàng)權(quán)力28審判機(jī)關(guān)的刑事審判監(jiān)督是指人民法院通過(guò)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在職務(wù)行為過(guò)程中的犯罪行為予以定罪量刑，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)督行政權(quán)的目的的一種司法監(jiān)督形式29.最高人民法院復(fù)核死刑案件，應(yīng)由審判員三人組成合議庭進(jìn)行。復(fù)核死刑案件一般采取書(shū)面審查或者書(shū)面審查與調(diào)查研究相結(jié)合的方式，不開(kāi)庭審理。30.刑事二審如果是由檢察院提起的抗訴，必須開(kāi)庭審理。31.行政檢察是指政府內(nèi)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有行政管理職能的組織及其人員行使職權(quán)和履行治者的行為進(jìn)行的監(jiān)督，并依法醉酒其行政責(zé)任的活動(dòng)32.績(jī)效審計(jì)的作用在于通過(guò)審計(jì)組警備單位實(shí)現(xiàn)最佳投人產(chǎn)出關(guān)系，實(shí)現(xiàn)其資金運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)效益和潛在效益33.行政復(fù)議和行政訴訟是行政法上兩個(gè)基本的救濟(jì)制度和糾紛解決機(jī)制，使公民法人或者其他維護(hù)其合法權(quán)益的重要途徑。34.我國(guó)的社會(huì)民主監(jiān)督包括人民政協(xié)監(jiān)督`民主黨派監(jiān)督社會(huì)輿論監(jiān)督`人民群眾監(jiān)督等方式35.社會(huì)民主監(jiān)督的核心是監(jiān)督權(quán)與監(jiān)督法是的民主性36.民主黨派的民主監(jiān)督在本質(zhì)上是人民民主的一種具體體現(xiàn)方式37.民主黨派的民主監(jiān)督是政黨監(jiān)督，使民主監(jiān)督在我國(guó)基本政治制度層面上的提升。38信訪工作歷來(lái)是中國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)揚(yáng)民主`體察民情聯(lián)系群眾的重要渠道。高度重視和認(rèn)真處理來(lái)信訪是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)盡的義務(wù)。39.比信訪更激烈和隱秘的群眾監(jiān)督是控告申訴40.聯(lián)合國(guó)<<反腐敗公約>>開(kāi)辟了一個(gè)新的國(guó)際合作領(lǐng)域,是最重要的反腐敗國(guó)際性立法,日本建立了各種名目的具有咨詢和監(jiān)督職能的行政審議會(huì),行政審議會(huì)一般有富有經(jīng)驗(yàn)的.政府官員`專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)各界的代表人物和知名人士組成41設(shè)租腐敗是指公共管理主體出自主觀惡意通過(guò)形式合法的方式設(shè)定管制，已從尋租者處獲得回報(bào)的行為。42．組織腐敗產(chǎn)生的根源是既得的利益集團(tuán)交易的結(jié)果。43.政黨分離思想是孫中山監(jiān)察思想的核心內(nèi)容，是孫中山“以黨治國(guó)”理論在其監(jiān)察思想中的體現(xiàn)，也是南京國(guó)民政府監(jiān)察制度的特點(diǎn)之一。1. 監(jiān)督是指各種監(jiān)督主體依法對(duì)國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員行使公共權(quán)力的活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)察、督察活動(dòng)以及對(duì)濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為的【糾正】活動(dòng)。2. 權(quán)力的【相對(duì)】性是指權(quán)力存在于人與人的關(guān)系中，沒(méi)有人與人的關(guān)系，單獨(dú)的個(gè)人無(wú)所謂權(quán)力。3. 腐敗是一種【公權(quán)力】異化的社會(huì)現(xiàn)象，4. 監(jiān)督主體是由多種政治力量和【社會(huì)】力量構(gòu)成的。5. 對(duì)國(guó)家【公權(quán)力】監(jiān)督的必要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)社會(huì)其他權(quán)力監(jiān)督的必要性。6. 孫中山曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)監(jiān)察權(quán)必須獨(dú)立于【立法】機(jī)關(guān)，由獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)關(guān)行使，只有這樣才能避免外國(guó)監(jiān)察制度和中國(guó)古代監(jiān)察制度的弊端。7. 【黨政分察】思想是孫中山“以黨治國(guó)”理論在其監(jiān)督思想中的集中體現(xiàn)，也是南京國(guó)民政府監(jiān)察制度的特點(diǎn)之一。8. 【彈懲合一】是指監(jiān)察機(jī)構(gòu)將彈劾和懲戒連為一體，具有彈劾與懲戒的雙重職能。該思想是孫中山監(jiān)察權(quán)獨(dú)立思想的深化和發(fā)展。9. 中國(guó)權(quán)力監(jiān)督思想的哲學(xué)基礎(chǔ)是【“性善論”】。10. 西方權(quán)力監(jiān)督思想的哲學(xué)基礎(chǔ)是【“性惡論”】。11. 中國(guó)古代的【權(quán)力制約】機(jī)制以“道德制約為主、法律制約為輔”。12. 隋唐時(shí)期的監(jiān)察法規(guī)比較具體，簡(jiǎn)明易行，監(jiān)察程序嚴(yán)格，主要的監(jiān)察法規(guī)是隋的《司隸六條》和唐的【《監(jiān)察六法》】。13. 中國(guó)古代【諫諍】制度的確立，是對(duì)皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。14. 解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，監(jiān)察制度在華北解放區(qū)得到了較大發(fā)展。1948年8月，華北人民政府設(shè)置了人民【監(jiān)察院】。15. 澳門(mén)廉政公署是專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)反貪和【行政】申訴的部門(mén)，其最高長(zhǎng)官為廉政專(zhuān)員，由特區(qū)行政長(zhǎng)官提名并報(bào)請(qǐng)中央人民政府任命。16. 在當(dāng)代臺(tái)灣的監(jiān)察體系中，最主要的是監(jiān)察院的監(jiān)督，另外【立法】院和行政法院也發(fā)揮一定的監(jiān)督作用。17. 立法監(jiān)督指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依據(jù)法定職權(quán)和【程序】對(duì)立法活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)督。18. 執(zhí)法監(jiān)督是各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)憲法、法律、【行政法規(guī)】、地方性法規(guī)、上級(jí)人民代表大會(huì)和本級(jí)人民代表大會(huì)決議的執(zhí)行情況實(shí)施的監(jiān)督。19. 人民代表大會(huì)執(zhí)法監(jiān)督包括人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)審判機(jī)關(guān)和【檢察機(jī)關(guān)】的司法活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督。20. 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷(xiāo)同【憲法】和法律相抵觸的行政法規(guī),21. 國(guó)務(wù)院制定的【行政】法規(guī)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案.22. 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的【地方性】法規(guī)，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案.23. 各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)按照法定的權(quán)限和程序，對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)制定的法律文件進(jìn)行審查，以保證其符合【憲法和法律】的要求。24. 全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)審查、批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和【社會(huì)發(fā)展】計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。25. 全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)審查、批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和【預(yù)算執(zhí)行情況】的報(bào)告。26. 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中所必須作的部分【調(diào)整】方案。27. 罷免是人民代表大會(huì)實(shí)施的一種嚴(yán)厲的監(jiān)督方式，也是保證國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員忠于職守，防止【濫用職權(quán)】和滋生官僚主義的一種有效方式。28. 黨組織監(jiān)督是黨組織作為監(jiān)督主體對(duì)本組織之外的其他黨組織和【黨員】進(jìn)行的黨內(nèi)監(jiān)督。29. 作為黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，黨的代表大會(huì)的黨內(nèi)【監(jiān)督】主體地位是不言而喻的。30. 地方黨的委員會(huì)的監(jiān)督職責(zé)，在大部分時(shí)間都是由黨委【常委會(huì)】履行的。31. 黨的【紀(jì)律檢查】機(jī)關(guān)是對(duì)黨組織和黨員遵守黨的紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)違紀(jì)黨組織及其成員執(zhí)行紀(jì)律處分的職能機(jī)關(guān)。32. 黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)在【同級(jí)】黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。33. 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)通過(guò)行使監(jiān)督、檢查、【調(diào)查】、建議、處分等職權(quán)，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，保證黨的隊(duì)伍的純潔性和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。34. 刑事審判活動(dòng)監(jiān)督是指人民檢察院依法對(duì)人民法院的刑事審判活動(dòng)是否違反法律規(guī)定的【訴訟】程序所進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)法律監(jiān)督。35. 【刑事立案】監(jiān)督是指人民檢察院對(duì)刑事立案主體的立案活動(dòng)是否合法進(jìn)行的法律監(jiān)督，是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要組成部分。36. 【審查起訴】是我國(guó)刑事訴訟中一個(gè)獨(dú)立的訴訟階段，是人民檢察院對(duì)偵查終結(jié)的案件進(jìn)行全面審查，作出提起公訴或不起訴的審查決定的訴訟活動(dòng)。37. 在刑事審判過(guò)程中，人民檢察院對(duì)法律的實(shí)施負(fù)有特殊的責(zé)任。一方面代表國(guó)家對(duì)公民犯罪實(shí)行法律監(jiān)督，行使【公訴】權(quán)；另一方面對(duì)人民法院的審判進(jìn)行監(jiān)督，行使刑事審判監(jiān)督權(quán)。38. 偵查活動(dòng)監(jiān)督是指人民檢察院依法對(duì)偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法進(jìn)行的監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、【軍隊(duì)】保衛(wèi)部門(mén)和人民檢察院的偵查部門(mén)均依法享有偵查權(quán)。人民檢察院對(duì)上述機(jī)關(guān)或部門(mén)的偵查活動(dòng)是否合法，都可以依法進(jìn)行監(jiān)督。39. 逮捕犯罪嫌疑人的條件由三個(gè)方面組成，有證據(jù)證明有【犯罪事實(shí)】；可能判處徒刑以上刑罰；有逮40. 【審級(jí)】監(jiān)督是指法律所規(guī)定的上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院審判工作的監(jiān)督，監(jiān)督的重點(diǎn)是對(duì)案件審判質(zhì)量與效率的監(jiān)督。41. 審級(jí)監(jiān)督的主體是最高人民法院或上級(jí)人民法院，由【合議】庭、審判委員會(huì)等審判組織行使此項(xiàng)權(quán)力。42. 審判機(jī)關(guān)的刑事審判監(jiān)督是指人民法院通過(guò)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在職務(wù)行為過(guò)程中的犯罪行為予以定罪量刑，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)督【行政】權(quán)的目的的一種司法監(jiān)督形式。43. 【死刑復(fù)核】程序是指對(duì)已經(jīng)判處被告人死刑立即執(zhí)行的案件和判處死刑緩期二年執(zhí)行的案件進(jìn)行審查核準(zhǔn)的一種特別審判程序。44. 最高人民法院復(fù)核死刑案件，應(yīng)當(dāng)由審判員三人組成【合議庭】進(jìn)行。復(fù)核死刑案件一般采取書(shū)面審查或者書(shū)面審查與調(diào)查研究相結(jié)合的方式，不開(kāi)庭審理。45. 刑事二審如果是由檢察院提起的抗訴，必須【開(kāi)庭】審理。46. 我國(guó)行政監(jiān)督的對(duì)象是行政機(jī)關(guān)及其【行政公務(wù)】人員。47. 我國(guó)行政系統(tǒng)內(nèi)的行政監(jiān)督機(jī)關(guān)主要包括上級(jí)行政機(jī)關(guān)以及行政監(jiān)督的【專(zhuān)門(mén)】機(jī)關(guān)。48. 行政復(fù)議職權(quán)是基于行政系統(tǒng)內(nèi)部的【層級(jí)監(jiān)督】關(guān)系而設(shè)置的一種職權(quán)。49. 根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，【縣級(jí)】以上人民政府都有行政復(fù)議職權(quán)，都是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。50. 申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以【口頭】申請(qǐng)。51. 申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并提出【行政】賠償請(qǐng)求。52. 公民、法人或者其他組織是行政復(fù)議的申請(qǐng)人，作出具體行政行為的【行政主體】是被申請(qǐng)人。53. 行政復(fù)議原則上采取【書(shū)面】審查的辦法。54. 相對(duì)人對(duì)行政終局裁決不服，不能提起【行政】訴訟，只能向裁決機(jī)關(guān)或者裁決機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴。55. 人民政協(xié)的監(jiān)督實(shí)質(zhì)上是一種有組織地反映【統(tǒng)一戰(zhàn)線】各方面的意見(jiàn)的民主監(jiān)督。56. 人民政協(xié)的監(jiān)督是一種【法定】形式的監(jiān)督，比自發(fā)的監(jiān)督更為正式、更具組織性和政治影響力。57. 針對(duì)法律本身及其在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的不足和問(wèn)題，政協(xié)可以通過(guò)形成【建議】案和報(bào)告等形式向有關(guān)機(jī)關(guān)特別是立法機(jī)關(guān)提出建議，要求對(duì)憲法和法律進(jìn)行修正。58. 人民政協(xié)通過(guò)【視察】、檢查等途徑對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況實(shí)施的監(jiān)督是監(jiān)督體系中的重要一環(huán)。59. 人民政協(xié)監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是對(duì)參加政協(xié)的單位和個(gè)人遵守【政協(xié)】章程的情況進(jìn)行監(jiān)督。60. 政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任【司法】機(jī)關(guān)和政府部門(mén)特約監(jiān)督人員是加強(qiáng)政協(xié)監(jiān)督的方式。61. 民主黨派監(jiān)督是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的【多黨合作】的政黨制度的具體體現(xiàn)。62. 社會(huì)監(jiān)督主要包括社團(tuán)監(jiān)督、【公民】監(jiān)督、輿論監(jiān)督。63. 輿論是【公眾】思想和意見(jiàn)的公開(kāi)表達(dá)。64. 新聞?shì)浾摫O(jiān)督是具有人民性、【公開(kāi)性】、及時(shí)性、廣泛性、快捷性等特征的一種社會(huì)監(jiān)督。65. 我國(guó)的信訪按內(nèi)容可以分為三類(lèi)，即參與類(lèi)、求決類(lèi)和【訴訟】類(lèi)。66. 舉報(bào)是指公民、【法人】或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、當(dāng)面舉報(bào)等形式，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法失職行為進(jìn)行檢舉揭發(fā)。67. 【申訴】是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為侵犯了自己的合法權(quán)益，向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)陳述、申辯理由，并提出改正、撤銷(xiāo)該行為或者賠償損害的請(qǐng)求。68. 【控告】是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為侵犯了自己的合法權(quán)益而向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)告發(fā)和揭露。69. 《經(jīng)合組織反對(duì)國(guó)際商務(wù)交易中賄賂外國(guó)公共官員公約》是【發(fā)達(dá)】國(guó)家之間簽署的第一個(gè)全球性關(guān)于反腐敗的公約，被認(rèn)為是消除國(guó)際行賄的一個(gè)重大舉措。70. 【《美洲反腐敗公約》】是世界上第一部多邊反腐敗條約，對(duì)預(yù)防貪污腐敗行為規(guī)定得十分詳細(xì)。71. 【《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》】作為第一部世界性反腐敗公約，為反腐敗的國(guó)際合作提供了法律依據(jù)和準(zhǔn)繩72. 【透明國(guó)際】是目前世界上唯一專(zhuān)以反腐敗為目的的非盈利性民間組織73. 瑞典的專(zhuān)職監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)在議會(huì)，監(jiān)督官稱(chēng)為【議會(huì)監(jiān)察專(zhuān)員】。74. 瑞典的議會(huì)監(jiān)察專(zhuān)員一般從具有杰出法律知識(shí)和秉性正直、社會(huì)威望較高的無(wú)黨派人士中選出，只有【議會(huì)】有權(quán)罷免監(jiān)察專(zhuān)員。75. 德國(guó)聯(lián)邦議院不但有立法權(quán)和重大決策的審批權(quán)，還有對(duì)政府和官員進(jìn)行【監(jiān)督】的職能。76. 德國(guó)腐敗案件清理中心的檢察官們?cè)谡{(diào)查案件時(shí)，首先考慮挽回【經(jīng)濟(jì)損失】，再考慮如何處理違法者。77. 從20世紀(jì)60年代起，【瑞典】的議會(huì)行政監(jiān)察專(zhuān)員制度開(kāi)始為其他國(guó)家所仿效，最早在北歐得到推廣。多選題1.勤政監(jiān)督就是對(duì)公共管理的效能要素實(shí)施有效的監(jiān)督，其基本標(biāo)準(zhǔn)是（經(jīng)濟(jì)性效率性效果性.）2.安監(jiān)督的演化過(guò)程，監(jiān)督模式可分為（現(xiàn)行模式目標(biāo)模式過(guò)渡模式）3.按監(jiān)督關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)劃分，監(jiān)督模式可以分為（集中監(jiān)督模式分散監(jiān)督模式分層多極監(jiān)督模式）4.中外監(jiān)督思想在有關(guān)監(jiān)督目的，形勢(shì)與手段等方面提出了不同的主張與觀點(diǎn)。主要表現(xiàn)為（不同的監(jiān)督動(dòng)因不同的監(jiān)督形式不同的權(quán)力制約機(jī)制）5.孫中山作為中國(guó)民主革命的先行者，在反對(duì)封建君主專(zhuān)制，建立民主共和國(guó)的革命實(shí)踐中，提出了（檢察權(quán)獨(dú)立黨政分察彈懲一體）的監(jiān)督思想。6.漢代繼承秦的御史制，進(jìn)一步發(fā)漲了檢察法規(guī)。其中包括（御史九條法刺史六條問(wèn)事刺史六條察吏）7.元代的檢察法規(guī)包括（《憲臺(tái)格例》《察四合察事理》《行臺(tái)體察等例》8.效能監(jiān)督的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括（經(jīng)濟(jì)性效率性效果性）9.廉政監(jiān)督的內(nèi)涵可從以下方面加以界定（廉政監(jiān)督規(guī)范的三重屬性廉政監(jiān)督的多元性廉政監(jiān)督內(nèi)容的全面性廉政監(jiān)督方式的多樣性）10.人大監(jiān)督的基本原則包括（依法監(jiān)督原則大使監(jiān)督原則集體行使職權(quán)原則11.集體行使職權(quán)原則事后監(jiān)督原則）12.全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督工作主要通過(guò)其（各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)）13.在我國(guó)，全國(guó)分民代表大會(huì)是代表全國(guó)人民意志行使國(guó)家最高權(quán)力的機(jī)關(guān)，他擁有(立法權(quán)對(duì)行政部門(mén)的組織權(quán)`領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和監(jiān)督權(quán)對(duì)國(guó)家重大事務(wù)的決定權(quán))14.黨代表大會(huì)監(jiān)督的基本方式包括以下內(nèi)容（聽(tīng)取和審議報(bào)告提出批評(píng)`詢問(wèn)和質(zhì)詢選舉黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)提出和審理罷免案）15.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督方面的權(quán)力，包括對(duì)（黨組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一般黨員）的監(jiān)督權(quán)，其監(jiān)督屬于組織監(jiān)督的一種。16.檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有如下特征（檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督具有國(guó)家性和權(quán)威性檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有專(zhuān)門(mén)性檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有規(guī)范性和合法性檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有強(qiáng)制性）17.刑事審判活動(dòng)監(jiān)督的范圍案審判程序分，包括（一審二審再審死刑復(fù)核程序）的監(jiān)督18.刑事立案監(jiān)督的主要內(nèi)容包括以下方面（公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案?jìng)刹榈陌讣矙C(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案?jìng)刹榘讣嗣駲z察院偵查部門(mén)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎粓?bào)請(qǐng)立案?jìng)刹榈陌讣?9.法律規(guī)定不予受理的行政行為包括（國(guó)防外交等國(guó)家行為抽象政治行為內(nèi)部行政行為終局行政行為）20.行政行為具有如下特征（行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政信給均須有法律根據(jù)。行政行為具有一定的自由載量性。行政主體在實(shí)施行政行為是具有單方意志性，不必與行政向?qū)Ψ侥莻€(gè)協(xié)商或征得其同意，即可依法自主作出。行政行為是以國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的，帶有強(qiáng)制性，行政相對(duì)方必須服從并配合行政行為）21.根據(jù)法律規(guī)定，有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的機(jī)關(guān)和人員是（最高人民法院和上級(jí)人民法院。各級(jí)人民法院院長(zhǎng)及審判委員會(huì)。最高人民檢察院和上級(jí)人民檢察院。符合條件的當(dāng)事人。）22.行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則主要有以下幾種（過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則危險(xiǎn)責(zé)任原則違法責(zé)任原則合理責(zé)任原則）23.績(jī)效審計(jì)的要點(diǎn)是（計(jì)劃和輸入的經(jīng)濟(jì)性過(guò)程的效率性結(jié)果的效果性）24.當(dāng)前影響行政檢察職能發(fā)揮的問(wèn)題主要是（行政檢察的組織機(jī)制和工作機(jī)制不健全。行政檢察立法難以適應(yīng)行政檢察工作的現(xiàn)實(shí)需要。著力事后監(jiān)督較多，著力事前與事中監(jiān)督不夠）25.我國(guó)的監(jiān)督體系包括以下方面（人大監(jiān)督行政監(jiān)督司法監(jiān)督政黨監(jiān)督）26.人民政協(xié)的民主監(jiān)督是（政協(xié)組織的一項(xiàng)重要職能。中國(guó)共產(chǎn)黨重要的外部監(jiān)督腿經(jīng)社會(huì)主義民主政治的重要形式。國(guó)家憲法賦予的神圣職責(zé)）27.完善民主黨派監(jiān)督機(jī)制，必須采取以下措施（加快政治民主化建設(shè)。加強(qiáng)民主黨派的參政地位。提高民主監(jiān)督規(guī)范化`制度水平化）28.輿論監(jiān)督的功能包括（導(dǎo)向功能監(jiān)視功能威懾功能）29.一般而言，輿論監(jiān)督具有以下特點(diǎn)（公開(kāi)性廣泛性時(shí)效性真實(shí)性）30.20世紀(jì)90年代，形成了國(guó)家之間的全球反腐敗機(jī)制。其主要表現(xiàn)特點(diǎn)為（加強(qiáng)國(guó)際反腐敗合作的組織建設(shè)和法律建設(shè)。積極探索嘎個(gè)措施，注重預(yù)防腐敗。綜合性反腐合作與專(zhuān)項(xiàng)性反腐合作相結(jié)合。國(guó)際研討與交流成為國(guó)際反腐合作的交流平臺(tái)。31.美國(guó)的監(jiān)察長(zhǎng)制度具有以下特點(diǎn)（監(jiān)察長(zhǎng)及其辦公室具有較強(qiáng)獨(dú)立性。作為政府內(nèi)設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，與行政業(yè)務(wù)管理聯(lián)系緊密。監(jiān)察工作人員專(zhuān)業(yè)性素質(zhì)要求高。）32.韓國(guó)憲法裁判所具有廣泛的權(quán)力，涉及行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違憲審查權(quán)主要包括（彈劾審判權(quán)。權(quán)限爭(zhēng)議審判權(quán)。憲法訴愿的審判權(quán)）33.按監(jiān)督行為的實(shí)施與監(jiān)督客體的行為發(fā)生的時(shí)序關(guān)系，監(jiān)督模式可劃分（預(yù)警監(jiān)督模式，過(guò)程監(jiān)督模式，反饋監(jiān)督模式）。34.新中國(guó)建立后，針對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中的腐敗現(xiàn)象，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了（反貪污，反浪費(fèi)，反享樂(lè)主義）的斗爭(zhēng)。1. 監(jiān)督的主要功能是【A、預(yù)防功能B、校正功能C、制約功能D、救濟(jì)功能】2. 以監(jiān)督過(guò)程為標(biāo)準(zhǔn)，可將監(jiān)督劃分為【A、事前監(jiān)督B、事中監(jiān)督D、事后監(jiān)督】3. 監(jiān)督的主要特征是【A.監(jiān)督主體的多樣性B.監(jiān)督對(duì)象的特定性C.監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性D.監(jiān)督依據(jù)的法定性】4. 對(duì)于腐敗根源的探尋，目前比較流行的理論包括【A.尋租理論C.成本—收益理論D.委托—代理理論】5. 鄧小平關(guān)于權(quán)力監(jiān)督的思想主要包括以下方面【A．黨的監(jiān)督C．群眾監(jiān)督D．民主黨派和無(wú)黨派民主人士的監(jiān)督】6. 江澤民【A.以德制權(quán)B.以法制權(quán)D.以制度制權(quán)】的監(jiān)督思想是有機(jī)的統(tǒng)一體。7. 胡錦濤的權(quán)力監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在以下方面【A．注重加強(qiáng)教育，樹(shù)立正確的權(quán)力觀D．注重發(fā)展民主，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約B．注重制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督】8. 漢代繼承秦的御史制，進(jìn)一步發(fā)展了監(jiān)察法規(guī)。其中包括【A．監(jiān)御史九條B．刺史六條】等。9. 元代的監(jiān)察法規(guī)包括【A.《憲臺(tái)格例》C.《察司合察事理》D.《行臺(tái)體察等例》】等。10. 人民代表大會(huì)監(jiān)督的范圍包括【A.對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)督B.對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督C.對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)和下級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督】11. 在各級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要，選擇專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)聽(tīng)取行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的報(bào)告。這一監(jiān)督方式的主要特點(diǎn)是【A.經(jīng)常性B.廣泛性C.針對(duì)性D.及時(shí)性】12. 對(duì)審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督包括以下方面【A.對(duì)審判機(jī)關(guān)行使職權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督B.對(duì)檢察機(jī)關(guān)行使職權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督C.對(duì)司法程序進(jìn)行監(jiān)督D.對(duì)具體案件進(jìn)行監(jiān)督】13. 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受理公民和組織的【B.申訴C.控告D.檢舉】是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。14. 黨組織監(jiān)督的特征是【A.層級(jí)性與系統(tǒng)性B.單向性與相互性C.強(qiáng)制性與有效性D.全面性與廣泛性】15. 黨內(nèi)監(jiān)督的主體主要包括【A.黨的各級(jí)委員會(huì)及其委員B.黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)及其委員C.黨員D.黨的各級(jí)代表大會(huì)代表】16. 黨內(nèi)監(jiān)督的對(duì)象包括【A黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)B黨的領(lǐng)導(dǎo)干部C黨員D黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之外的其他組織】17. 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是【B遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的情況。C．黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。D．黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況】18. 檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有如下特征【A、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督具有國(guó)家性和權(quán)威性B、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有專(zhuān)門(mén)性C、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有規(guī)范性和合法性D、檢查機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有強(qiáng)制性】19. 刑事審判活動(dòng)監(jiān)督的范圍按審判程序分，包括【A、一審B、二審C、再審D、死刑復(fù)核程序】的監(jiān)督。20. 刑事立案監(jiān)督的內(nèi)容包括以下方面【A、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案?jìng)刹榈陌讣?。B、公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案?jìng)刹榈陌讣?。D、人民檢察院偵查部門(mén)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎粓?bào)請(qǐng)立案?jìng)刹榈陌讣?1. 法律規(guī)定不予受理的行政行為包括【A、國(guó)防、外交等國(guó)家行為B、抽象政治行為C、內(nèi)部行政行為D、終局行政行為】22. 行政行為具有如下特征【A、行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據(jù)B、行政行為具有一定的自由裁量性C、行政主體在實(shí)施行政行為時(shí)具有單方意志性，不必與行政相對(duì)方協(xié)商或征得其同意，即可依法自主作出D、行政行為是以國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的，帶有強(qiáng)制性，行政相對(duì)方必須服從并配合行政行為】23. 二審法院審理后，對(duì)上訴、抗訴案件，可以有以下幾種處理方式【A裁定駁回上訴、抗訴，維持原判C依法直接改判D裁定撤銷(xiāo)原判決，發(fā)回重審】24. 根據(jù)法律規(guī)定，有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的機(jī)關(guān)和人員是【A、最高人民法院和上級(jí)人民法院B、各級(jí)人民法院院長(zhǎng)及審判委員會(huì)C、最高人民檢察院和上級(jí)人民檢察院D、符合條件的當(dāng)事人】25. 行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則主要有以下幾種【A過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則B危險(xiǎn)責(zé)任原則C違法責(zé)任原則D合理責(zé)任原則】26. 行政復(fù)議的程序包括【A.行政復(fù)議申請(qǐng)C.行政復(fù)議審理D.行政復(fù)議決定】27. 行政復(fù)議期間，具體行政行為有下列情況之一的，可以停止執(zhí)行【A.被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C.申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的】。28. 廉政監(jiān)察機(jī)制由【A前提B核心C基礎(chǔ)D保障】等部分構(gòu)成。29. 人民政協(xié)的監(jiān)督不同于人民代表大會(huì)的監(jiān)督【B.沒(méi)有法律的約束力C.具有廣泛的代表性和靈活性D.能夠廣開(kāi)言路、暢所欲言，吸納各方面意見(jiàn)】30. 人民政協(xié)監(jiān)督中存在的問(wèn)題包括【A.對(duì)人民政協(xié)監(jiān)督的作用與意義認(rèn)識(shí)不夠B.人民政協(xié)監(jiān)督的約束力不強(qiáng)C.人民政協(xié)監(jiān)督的制度還不夠完善D.人民政協(xié)監(jiān)督的效果不夠明顯】31. 民主黨派監(jiān)督在方法上講究【B.科學(xué)性C.代表性D.建設(shè)性】32. 我國(guó)的權(quán)力監(jiān)督主要包括【A.人民代表大會(huì)的監(jiān)督C.行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督D.司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督】33. 公民監(jiān)督的特征包括【A．廣泛性B．基礎(chǔ)性C．直接性D．多樣性】34. 公民監(jiān)督有利于【B．促進(jìn)社會(huì)主義民主C．全面構(gòu)建反腐敗體系，有效防止權(quán)力腐敗D．維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定】35. 社會(huì)監(jiān)督具有以下典型特征：【A．自覺(jué)性B．民主性C．全面性D．間接性】36. 輿論監(jiān)督的特征是【A．人民性B．公開(kāi)性C．及時(shí)性D．權(quán)威性】。37. 網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督相比具有如下新特點(diǎn)【B．廣泛性C．交互性D．一定的隱蔽性】38. 網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的局限性與問(wèn)題主要是【A．監(jiān)督主體的局限B．虛假信息D.容易發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)輿論暴力】39. 建立特約監(jiān)督員制度的主要意義是【A．密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系B．推動(dòng)政府的廉潔高效C．有利于民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)】40. 社團(tuán)監(jiān)督的意義體現(xiàn)在以下方面【A．社團(tuán)監(jiān)督是公權(quán)力機(jī)關(guān)外部監(jiān)督的組成部分B．社團(tuán)監(jiān)督是公民監(jiān)督的組織化，能更有效地維護(hù)公民利益和社會(huì)公共利益，更強(qiáng)有力地制約公共權(quán)力的行使C．社團(tuán)監(jiān)督中的參與機(jī)制可以彌補(bǔ)公權(quán)力機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的局限】。41. 國(guó)際性的反腐敗合作活動(dòng)主要有【A.聯(lián)合國(guó)框架下的國(guó)際性反腐敗行動(dòng)B.國(guó)際組織聯(lián)合行動(dòng)對(duì)付腐敗犯罪C.各國(guó)政府間的反貪污腐敗行動(dòng)D.國(guó)際刑警組織的反腐敗行動(dòng)】42. 目前反腐敗國(guó)際合作仍然存在一些困難和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下方面【A.一些國(guó)家對(duì)反腐敗國(guó)際合作重要性的認(rèn)識(shí)上仍有差距。B.反腐敗國(guó)際司法、執(zhí)法合作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足反腐敗的現(xiàn)實(shí)需要。D“反全球化”對(duì)反腐敗國(guó)際合作的消極影響】43. 國(guó)際反腐敗運(yùn)動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)是【A.越來(lái)越重視懲治與預(yù)防腐敗相結(jié)合C.越來(lái)越重視反腐敗中的社會(huì)公眾參與D.越來(lái)越重視加強(qiáng)反腐敗的國(guó)際協(xié)作】44. 當(dāng)前國(guó)際反腐敗運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)是【A反腐敗國(guó)際化范圍的擴(kuò)大C反對(duì)腐敗的國(guó)際合作所涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣D關(guān)于反腐敗國(guó)際合作方面文件的法律層次越來(lái)越高】45. 瑞典議會(huì)監(jiān)察專(zhuān)員的職責(zé)是【A.監(jiān)督和監(jiān)察中央及地方的行政活動(dòng)B.監(jiān)督和監(jiān)察中央及地方的司法活動(dòng)D.保障法律、法令的實(shí)施）。46. 為了保障監(jiān)察工作的順利開(kāi)展，瑞典法律賦予監(jiān)察專(zhuān)員充分的【A.調(diào)查權(quán)C.建議權(quán)D.起訴權(quán)】47. 為反腐敗，德國(guó)政府采取了一系列自我監(jiān)督和自我約束的制度和措施。主要包括以下方面【A.“多眼睛”監(jiān)督制度B.崗位輪流的制度C.嚴(yán)格限制兼職制度D.嚴(yán)格禮物收受方面的規(guī)定】48. 德國(guó)監(jiān)督制度的特點(diǎn)是【A.以健全的法制為保障，行政權(quán)力法定化B.以公眾全面參與為基礎(chǔ)，行政權(quán)力監(jiān)督多元化C.以嚴(yán)格自律為基礎(chǔ)，公務(wù)員行為規(guī)范化】。二、名詞解釋名詞解釋1.監(jiān)督：監(jiān)督是指為維護(hù)公共利益，法定監(jiān)督主體依法對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員行使公共權(quán)力的行為實(shí)施檢查、督導(dǎo)和懲戒的活動(dòng)。2.監(jiān)督功能：監(jiān)督的功能是指再監(jiān)督過(guò)程中，監(jiān)督本身所具有的、普遍存在并起決定作用的懲戒、制約、參與、預(yù)防、促進(jìn)和反饋等功能。在監(jiān)督過(guò)程中，各項(xiàng)功能共同發(fā)揮著作用，形成功能體系，有效地發(fā)揮監(jiān)督的作用。3.人民主權(quán)理論：人民主權(quán)理論是指在自然法與社會(huì)契約的基礎(chǔ)上，國(guó)家是人民讓渡自己的權(quán)利交由國(guó)家統(tǒng)一行使而產(chǎn)生的，因此國(guó)家只是人民主權(quán)的委托管理者，人民擁有最高主權(quán)并通過(guò)立法權(quán)來(lái)表達(dá)“公意”，對(duì)國(guó)家管理權(quán)利的行使進(jìn)行監(jiān)督與制約。4.議行合一理論：議行合一理論是指立法權(quán)和行政權(quán)同屬于一個(gè)國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)—由人民直接或間接選舉代表組成的人民代表機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)由人民代表機(jī)關(guān)產(chǎn)生，并對(duì)人民代表機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，受人民代表機(jī)關(guān)監(jiān)督。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間不是分權(quán)關(guān)系，而是基于職能不同的分工關(guān)系，其他國(guó)家機(jī)關(guān)隸屬于國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)不受其他國(guó)家機(jī)關(guān)的制約，只對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。5.三權(quán)分立理論：三權(quán)分立理論簡(jiǎn)單而言就是為了防止專(zhuān)制和權(quán)利被濫用，在政體組成要素職能分工基礎(chǔ)上，建立的立法、行政、司法三權(quán)分立、相互制衡的以權(quán)力制約權(quán)力的監(jiān)督理論。三權(quán)分立理論對(duì)于監(jiān)督實(shí)踐的重要意義在于確立了以權(quán)力制約權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制。6.督察院：明清兩代的中央檢查機(jī)關(guān)。明代督察院與六科給事中兩個(gè)系統(tǒng)并立。都察院設(shè)左、右都御使各一人，為都察院長(zhǎng)官，其下設(shè)督察御史，負(fù)責(zé)各方面監(jiān)察事物。清代將六科給事中隸于都察院，實(shí)行單一的監(jiān)察體系。7.諫諍：諫諍制度是指對(duì)君主言行違失的直言批評(píng)，規(guī)勸其改正錯(cuò)誤，是對(duì)皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。諫諍制度是監(jiān)督君主決策缺失的重要機(jī)制，是中國(guó)古代國(guó)家監(jiān)督的重要組成部分。8.香港廉政公署：香港廉政公署成立于1974年，是世界著名的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，在反腐肅貪方面成效顯著。廉政公署的長(zhǎng)官為廉政專(zhuān)員，下設(shè)執(zhí)行處、防止貪污處、社區(qū)關(guān)系處等業(yè)務(wù)部門(mén)。分別負(fù)責(zé)接受舉報(bào)，調(diào)查核實(shí)有關(guān)貪污受賄等腐敗行為的指控；審查政府部門(mén)和公共機(jī)構(gòu)的制度和工作程序，提出建議，以糾正可能出現(xiàn)貪污的工作方式；社區(qū)關(guān)系處負(fù)責(zé)向市民宣傳貪污的危害，以取得市民對(duì)反貪污工作的支持與合作。9.廉政監(jiān)督：廉政監(jiān)督是指監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員是否廉潔從政所實(shí)施的全面監(jiān)督以及責(zé)任追究的活動(dòng)。10.效能監(jiān)督考評(píng)：效能監(jiān)督考評(píng)是指通過(guò)構(gòu)建適用于不同層次、不同類(lèi)型的效能監(jiān)督考評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)效能監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行的“考察”和“評(píng)價(jià)”?？疾熘饕锹?tīng)取評(píng)價(jià)，收集效能信息，并對(duì)效能信息進(jìn)行綜合分析；評(píng)價(jià)是對(duì)效能監(jiān)督對(duì)象的效能狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估與確認(rèn)的過(guò)程。11.政務(wù)公開(kāi)：政務(wù)公開(kāi)是指國(guó)家權(quán)力在其運(yùn)行過(guò)程中，除去法律規(guī)定的特殊情形外，權(quán)力運(yùn)行過(guò)程及其依據(jù)必須向社會(huì)公開(kāi)。其意義在于通過(guò)把黨政機(jī)關(guān)的所有事物和活動(dòng)置于人民普遍的監(jiān)督和關(guān)注之下，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)控，從而有效地遏制腐敗，建立高效、勤政、廉潔、務(wù)實(shí)的政府。12.人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)：全國(guó)人民代表大會(huì)依憲法設(shè)立民族委員會(huì)、法律委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化委員會(huì)、外事委員會(huì)、華僑委員會(huì)和其他需要設(shè)立的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。必要時(shí)，可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的設(shè)立使人大監(jiān)督更加經(jīng)?；?、制度化、法制化和科學(xué)化。常設(shè)性專(zhuān)門(mén)委員會(huì)使人大監(jiān)督法律實(shí)施的經(jīng)常性工作機(jī)構(gòu)，臨時(shí)性特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)是人大臨時(shí)性工作的工作機(jī)構(gòu)。13.人大代表質(zhì)詢：全國(guó)人大代表在全國(guó)人大開(kāi)會(huì)期間，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院各部委的質(zhì)詢案，一個(gè)代表團(tuán)或三十名以上代表聯(lián)名，即可書(shū)面提出質(zhì)詢案，在全國(guó)人大審議議案時(shí)，代表可以向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出質(zhì)詢；受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)必須負(fù)責(zé)答復(fù)。地方各級(jí)人大開(kāi)會(huì)期間，代表十人以上聯(lián)名可以書(shū)面提出對(duì)本級(jí)人民政府和所屬各工作部門(mén)以及人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢。受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)必須在會(huì)議中負(fù)責(zé)答復(fù)。14.黨員監(jiān)督：黨員監(jiān)督是指共產(chǎn)黨員按照黨章、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和其他黨內(nèi)規(guī)章制度、黨紀(jì)黨規(guī)的要求，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和其他黨務(wù)工作者以及黨的組織所進(jìn)行的評(píng)議、批評(píng)、檢舉、控告等制約、督促和控制活動(dòng)。黨員監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的最基本形式。15.干部談話制度：干部談話制度，是指黨的紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的調(diào)查性談話和勸告性談話的制度。談話制度是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一種重要方法。16.偵查監(jiān)督：偵查監(jiān)督是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)、偵查部門(mén)處理刑事案件一切活動(dòng)的監(jiān)督，既包括對(duì)偵查機(jī)關(guān)、偵查部門(mén)在認(rèn)定事實(shí)、適用法律方面是否正確實(shí)行的監(jiān)督，也包括對(duì)偵查機(jī)關(guān)、偵查部門(mén)在進(jìn)行偵查活動(dòng)中有無(wú)違法行為id監(jiān)督，具體表現(xiàn)為立案監(jiān)督、審查監(jiān)督（審查批準(zhǔn)逮捕、審查起訴）和偵察活動(dòng)監(jiān)督。17.刑事審判監(jiān)督：刑事審判監(jiān)督是指人民檢查院對(duì)人民法院的整個(gè)刑事審判工作實(shí)行的監(jiān)督，既包括對(duì)人民法院在進(jìn)行刑事審判活動(dòng)中有無(wú)違法行為I實(shí)行的監(jiān)督，又包括對(duì)人民法院所作的刑事判決。裁定在認(rèn)定事實(shí)、適用法律上是否正確實(shí)行的監(jiān)督。前者主要是刑事審判活動(dòng)監(jiān)督，后者主要是刑事抗訴。18.刑事抗訴：刑事抗訴是指人民檢察院依法通過(guò)訴訟程序要求人民法院對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監(jiān)督活動(dòng)。刑事抗訴是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家審判機(jī)關(guān)的審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容。19.行政審判監(jiān)督：行政審判監(jiān)督是指人民法院在行政訴訟程序中通過(guò)行使行政審判權(quán)，對(duì)行政機(jī)關(guān)是否依法行使職權(quán)進(jìn)行的監(jiān)督。20.二審監(jiān)督制度：二審監(jiān)督制度是指第一審法院上的一級(jí)法院根據(jù)上訴、抗訴，對(duì)第一審法院作出的尚未生效的判決或裁定進(jìn)行第二次審理的法律監(jiān)督制度。21行政賠償制度：行政賠償制度是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員，違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國(guó)家承擔(dān)責(zé)任對(duì)受害人予以賠償?shù)姆芍贫取?2.廉政監(jiān)察：廉政監(jiān)察是指行政檢察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察對(duì)象在從事行政公務(wù)活動(dòng)中是否廉潔奉公，有無(wú)利用行政職權(quán)謀取個(gè)人或小集團(tuán)利益的情況實(shí)施監(jiān)督檢查，并對(duì)各種違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理的活動(dòng)。23.效能監(jiān)察：效能監(jiān)察是為維護(hù)公共利益，保障行政組織的廉政與勤政，行政檢察機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的效能管理組織對(duì)行政管理體系及其行政管理行為的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行的整體檢察。24.審計(jì)：審計(jì)是指專(zhuān)門(mén)審計(jì)機(jī)關(guān)和其他受委托的人員對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的財(cái)政及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審核檢查，以判斷其合法性、合規(guī)性、合理性、有效性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料的真實(shí)、公允的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證活動(dòng)。25.行政處分：行政處分是行政制裁的一種形式，是國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依照法律和有關(guān)規(guī)章，給所屬的有輕微違法或違紀(jì)行為人員的一種制裁，同時(shí)又是被處分的行政責(zé)任的體現(xiàn)形式之一。26.人民政協(xié)監(jiān)督：人民政協(xié)的民主監(jiān)督是指政協(xié)組織及其成員對(duì)黨和國(guó)家憲法、法律法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，通過(guò)建議和批評(píng)進(jìn)行的、有組織的監(jiān)督。它是政協(xié)組織的一項(xiàng)重要職能，是中國(guó)共產(chǎn)黨重要的外部監(jiān)督，是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的重要形式，更是國(guó)家憲法賦予的神圣職責(zé)。在我國(guó)政治生活中具有不可替代的作用。27輿論監(jiān)督：輿論監(jiān)督，是指公民通過(guò)新聞傳媒對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和公眾人物的與公共利益相關(guān)的事物的批評(píng)、建議，是公民言論自由權(quán)利的體現(xiàn)，是人民參政議政的一種形式。28.特約監(jiān)督員：特約監(jiān)督員是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)依據(jù)法定方式聘請(qǐng)的兼職履行相應(yīng)民主監(jiān)督職責(zé)的民主黨派、無(wú)黨派人士，包括特約監(jiān)察員、教育督導(dǎo)員、稅務(wù)監(jiān)察員、審計(jì)員等。特約監(jiān)督員是現(xiàn)時(shí)期實(shí)行民主監(jiān)督不可或缺的重要力量。29.美國(guó)獨(dú)立檢察官：美國(guó)的獨(dú)立檢察官是專(zhuān)門(mén)對(duì)某一高級(jí)行政官員的貪污受賄或其他違法失職行為進(jìn)行調(diào)查起訴的臨時(shí)性官員，其起訴對(duì)象包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)等。為了保證獨(dú)立檢察官充分履行職責(zé)，法律賦予獨(dú)立檢察官很大的權(quán)利，包括人事權(quán)、調(diào)查權(quán)、傳訊權(quán)、匯報(bào)權(quán)和起訴權(quán)。獨(dú)立檢察官制度的實(shí)施大大加強(qiáng)了對(duì)政府高級(jí)官員的調(diào)查監(jiān)督力度。30.國(guó)民請(qǐng)求監(jiān)察制度：為了加強(qiáng)國(guó)民對(duì)政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的監(jiān)督，韓國(guó)實(shí)行了國(guó)民請(qǐng)求監(jiān)察制度，凡公共機(jī)關(guān)的事務(wù)處理因違法或腐敗行為，對(duì)公共利益的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生不利影響時(shí)，20歲以上的國(guó)民可以聯(lián)名向監(jiān)察院申請(qǐng)檢察。31審查批準(zhǔn)逮捕：32.偵察監(jiān)督是指?jìng)刹鞕C(jī)關(guān)、偵察部門(mén)處理刑事案件一切活動(dòng)的監(jiān)督，既包括對(duì)偵察機(jī)關(guān)、偵察部門(mén)在認(rèn)定事實(shí)、適用法律方面是否正確實(shí)行的監(jiān)督，也包括對(duì)偵察機(jī)關(guān)、偵察部門(mén)在進(jìn)行偵察活動(dòng)中有無(wú)違法行為實(shí)行的監(jiān)督，具體表現(xiàn)為立案監(jiān)督、審查監(jiān)督（審查批準(zhǔn)逮捕、審查起訴）和偵察活動(dòng)監(jiān)督。行政復(fù)議：行政復(fù)議是指行政相對(duì)人認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程度對(duì)被申請(qǐng)的具體行政行為進(jìn)行合法、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的一種法律制度?！颈O(jiān)督】是指各種監(jiān)督主體依法對(duì)國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員行使公共權(quán)力的活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)察、督察活動(dòng)以及對(duì)濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為的糾正活動(dòng)。【公共權(quán)力】是社會(huì)中至高無(wú)上的、公認(rèn)的和法定的權(quán)力，它以權(quán)力機(jī)關(guān)為載體，并以其特有的普遍權(quán)威性對(duì)全社會(huì)實(shí)施管理或者控制?！靖瘮　渴且粋€(gè)政治性概念，專(zhuān)指國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為或者活動(dòng)。無(wú)論腐敗行為表現(xiàn)為何種形式，其實(shí)質(zhì)都是濫用公共權(quán)力謀求私人利益，簡(jiǎn)言之就是以權(quán)謀私?！颈O(jiān)督學(xué)】是以對(duì)國(guó)家公權(quán)力的監(jiān)督為研究對(duì)象的一門(mén)綜合性、應(yīng)用性社會(huì)科學(xué)學(xué)科。監(jiān)督學(xué)研究國(guó)家公權(quán)力監(jiān)督的基本理論和重要制度，揭示監(jiān)督工作的一般規(guī)律，提供監(jiān)督的基本方法；其目的是指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)踐，并在全社會(huì)建立起對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督屏障?！菊卧铩渴侵冈谠锏臋?quán)力和原罪的人結(jié)合之后，人在奪取權(quán)力和行使權(quán)力的過(guò)程中會(huì)生出種種罪行。政治具有原罪性，因而握有權(quán)力的人在行使權(quán)力時(shí)出現(xiàn)濫用權(quán)力和貪贓就不可避免。由于政治原罪的存在，政治領(lǐng)域必須建立一定的制約機(jī)制對(duì)政治權(quán)力的行使給予必要的監(jiān)督和約束?！痉ㄖ沃髁x監(jiān)督思想】認(rèn)為，法律至上，任何組織和個(gè)人都不能凌駕于法律之上；法律面前人人平等，任何人都必須接受法律的約束而不能享有特權(quán)；通過(guò)制定憲法、法律為權(quán)力行使劃定明確邊界，并保護(hù)和擴(kuò)大個(gè)人的自由權(quán)利；防止腐敗必須以權(quán)力制約權(quán)力，而以法律制約權(quán)力是實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約權(quán)力的制度形式。法治主義監(jiān)督思想是三權(quán)分立與制衡理論的重要思想來(lái)源，是西方各國(guó)監(jiān)督制度的重要思想基礎(chǔ)?！咀杂芍髁x監(jiān)督思想】從限制公共權(quán)力行使范圍的角度，探討對(duì)公共權(quán)力的約束機(jī)制，強(qiáng)調(diào)公共權(quán)力的行使界限。該思想認(rèn)為，由于權(quán)力濫用具有不可避免性，因此不僅應(yīng)該強(qiáng)調(diào)對(duì)公共權(quán)力的行使過(guò)程、行使結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督與約束，還應(yīng)該從公共權(quán)力的源頭防止權(quán)力的濫用，即將公共權(quán)力的行使限定在最小的范疇之內(nèi)，同時(shí)還需要其他權(quán)力對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和約束。自由主義監(jiān)督思想對(duì)西方國(guó)家的監(jiān)督制度建設(shè)產(chǎn)生了重要影響?！咀h行合一理論】主張立法權(quán)、行政權(quán)等權(quán)力都同屬于一個(gè)國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，即同屬于由人民直接或者間接選舉代表組成的人民代表機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由人民代表機(jī)關(guān)產(chǎn)生，并對(duì)人民代表機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，受人民代表機(jī)關(guān)監(jiān)督。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間不是分權(quán)關(guān)系，而是基于職能不同的分工關(guān)系，其他國(guó)家機(jī)關(guān)隸屬于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)不受其他國(guó)家機(jī)關(guān)的制約，只對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督?！拘聻E用權(quán)力理論】認(rèn)為，濫用權(quán)力既包括不合法使用權(quán)力，也包括不合理使用權(quán)力，雖然二者均侵害了公民權(quán)益和公共利益，但前者可以通過(guò)合法性審查予以糾正，而后者通常具有合法的外衣。政府的某些合法行為因不合理、不公平也屬于濫用權(quán)力，而濫用權(quán)力者均應(yīng)接受司法審查。新濫用權(quán)力理論對(duì)各國(guó)的權(quán)力監(jiān)督和廉政建設(shè)都產(chǎn)生了積極的影響?！救嗣裰鳈?quán)理論】從國(guó)家起源出發(fā)，確定了國(guó)家權(quán)力的地位，將國(guó)家權(quán)力置于人民主權(quán)即立法權(quán)之下，找到了人民對(duì)國(guó)家權(quán)力監(jiān)督的必然性與合理性。人民主權(quán)理論中的全民公決、權(quán)力監(jiān)督、法律至上等內(nèi)容，都是對(duì)權(quán)力被濫用的防范和補(bǔ)救措施，是現(xiàn)代民主政治的基本內(nèi)容和特征?！痉謾?quán)制衡理論】認(rèn)為，一切握有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，所以立法、行政、司法等三種權(quán)力必須分別交由不同的人和不同的機(jī)構(gòu)來(lái)行使。防止權(quán)力濫用的途徑就是使每個(gè)人和每個(gè)機(jī)構(gòu)掌握的權(quán)力都有一定的界限，使權(quán)力的運(yùn)用到此必須停止。要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力?！颈O(jiān)督思想】是人們?cè)陂L(zhǎng)期的監(jiān)督實(shí)踐中，通過(guò)對(duì)監(jiān)督活動(dòng)的觀察和思考而產(chǎn)生的有關(guān)監(jiān)督的主張與觀點(diǎn)；【監(jiān)督理論】是監(jiān)督思想不斷發(fā)展、完善的結(jié)果，是相關(guān)觀點(diǎn)與主張經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期論證、推理、演繹、歸納后所形成的有關(guān)監(jiān)督活動(dòng)的基本的、系統(tǒng)化的原理。監(jiān)督理論可以用來(lái)解釋和指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)踐?！疽慌_(tái)三院】唐代沿襲隋制在中央設(shè)御史臺(tái)為全國(guó)最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，置御史大夫?yàn)榕_(tái)長(zhǎng)；御史中丞為副職。御史臺(tái)下屬有臺(tái)院、殿院、察院等三院。御史大夫、中丞及三院監(jiān)察官各有其職掌，職責(zé)分明。宋代大體沿襲了這一制度?！径疾煸骸棵髑鍍纱闹醒氡O(jiān)察機(jī)關(guān)。明代都察院與六科給事中兩個(gè)系統(tǒng)并立。都察院設(shè)左、右都御史各一人，為都察院長(zhǎng)官，其下設(shè)監(jiān)察御史，負(fù)責(zé)各方面監(jiān)察事務(wù)。清代將六科給事中隸于都察院，實(shí)行單一的監(jiān)察體系?！局G諍制度】是指對(duì)君主言行違失的直言批評(píng)，規(guī)勸其改正錯(cuò)誤，是對(duì)皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。諫諍制度是監(jiān)督君主決策缺失的重要機(jī)制，是中國(guó)古代國(guó)家監(jiān)督的重要組成部分?！鞠愀哿稹砍闪⒂?974年，是世界著名的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，在反腐肅貪方面成效顯著。廉政公署的長(zhǎng)官為廉政專(zhuān)員，下設(shè)執(zhí)行處、防止貪污處、社區(qū)關(guān)系處等業(yè)務(wù)部門(mén)。分別負(fù)責(zé)接受舉報(bào)，調(diào)查核實(shí)有關(guān)貪污受賄等腐敗行為的指控；審查政府部門(mén)和公共機(jī)構(gòu)的制度和工作程序，提出建議，以糾正可能出現(xiàn)貪污的工作方式；社區(qū)關(guān)系處負(fù)責(zé)向市民宣傳貪污的危害，以取得市民對(duì)反貪工作的支持與合作?！旧鐣?huì)監(jiān)督】指社會(huì)組織以及公民依據(jù)憲法和法律賦予的政治權(quán)利以批評(píng)、建議、檢舉、申訴、控告等方式對(duì)各種政治權(quán)力主體進(jìn)行的監(jiān)督。通過(guò)這種監(jiān)督，增加行政決策的科學(xué)性和合理性，遏制行政權(quán)力行使過(guò)程中的貪污受賄、違法違紀(jì)等行為，使各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)行過(guò)程中認(rèn)真貫徹、落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)法律和決策，認(rèn)真履行職責(zé)，防止出現(xiàn)失職、瀆職行為?！咎丶s監(jiān)督員制度】是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)依法聘請(qǐng)?zhí)囟ü窦媛毬男邢鄳?yīng)民主監(jiān)督職責(zé)的一項(xiàng)監(jiān)督制度，包括特約監(jiān)察員、特約教育督導(dǎo)員、特約稅務(wù)監(jiān)察員、特約審計(jì)員等。特約監(jiān)督員是現(xiàn)時(shí)期實(shí)施民主監(jiān)督不可忽視的重要力量。特約監(jiān)督員參與政府的有關(guān)工作，也為民主黨派、無(wú)黨派人士參政議政找到了一條具體途徑?！旧鐖F(tuán)監(jiān)督】又稱(chēng)為“社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督”，是指各種社會(huì)團(tuán)體（組織）從各自利益出發(fā)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為以及個(gè)人品行所進(jìn)行的廣泛監(jiān)督?！竟癖O(jiān)督】是指公民基于憲法賦予的權(quán)利，通過(guò)批評(píng)、建議、舉報(bào)、申訴、控告等方式對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為和個(gè)人品性所作的監(jiān)督，這種監(jiān)督是一種自下而上的、“社會(huì)主人”對(duì)“社會(huì)公仆”的監(jiān)督?！据浾摫O(jiān)督】是指公民、法人或者其他組織利用言論、出版、新聞等方面的權(quán)利對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督，方式有批評(píng)、建議、評(píng)論、揭露違法和腐敗行為等。隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，輿論監(jiān)督日益成為社會(huì)控制公共權(quán)力的重要手段?！拘旁L】指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人或者工作部門(mén)反映情況，提出意見(jiàn)和建議，投訴請(qǐng)求，并由這些負(fù)責(zé)人或者工作部門(mén)予以處理的活動(dòng)?！揪W(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督】是指人民群眾（網(wǎng)民）通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)，評(píng)價(jià)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活，監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)，揭露國(guó)家公職人員的腐敗行為。作為現(xiàn)代信息技術(shù)與我國(guó)社會(huì)主義民主相結(jié)合的必然產(chǎn)物，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是輿論監(jiān)督的新型方式，也是社會(huì)主義民主和人民當(dāng)家作主的重要途徑?！緜刹楸O(jiān)督】是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)、偵查部門(mén)處理刑事案件一切活動(dòng)的監(jiān)督，既包括對(duì)偵查機(jī)關(guān)、偵查部門(mén)在認(rèn)定事實(shí)、適用法律方面是否正確實(shí)行的監(jiān)督，也包括對(duì)偵查機(jī)關(guān)、偵查部門(mén)在進(jìn)行偵查活動(dòng)中有無(wú)違法行為實(shí)行的監(jiān)督，具體表現(xiàn)為立案監(jiān)督、審查監(jiān)督（審查批準(zhǔn)逮捕、審查起訴）和偵查活動(dòng)監(jiān)督?！緦彶榕鷾?zhǔn)逮捕】簡(jiǎn)稱(chēng)審查批捕或?qū)彶榇?，是指人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄等提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查后，依據(jù)事實(shí)和法律，作出是否逮捕犯罪嫌疑人的決定的一種訴訟活動(dòng)。審查批準(zhǔn)逮捕是人民檢察院的一項(xiàng)重要的法律監(jiān)督職權(quán)，也是人民檢察院開(kāi)展偵查監(jiān)督的有效途徑之一?！拘淌聦徟斜O(jiān)督】指人民檢察院對(duì)人民法院的整個(gè)刑事審判工作實(shí)行的監(jiān)督，既包括對(duì)人民法院在進(jìn)行刑事審判活動(dòng)中有無(wú)違法行為實(shí)行的監(jiān)督，又包括對(duì)人民法院所作的刑事判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)、適用法律上是否正確實(shí)行的監(jiān)督。前者主要是刑事審判活動(dòng)監(jiān)督，后者主要是刑事抗訴?！拘淌驴乖V】指人民檢察院依法通過(guò)訴訟程序要求人民法院對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監(jiān)督活動(dòng)。刑事抗訴是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家審判機(jī)關(guān)的審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！救舜蟊O(jiān)督】亦稱(chēng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，是指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，根據(jù)法定的權(quán)限和程序，對(duì)各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的工作，對(duì)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和下級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的工作，以及憲法和法律的實(shí)施情況，所采取的了解、審議、督促和處置的行為?！救舜蠊ぷ鞅O(jiān)督】指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的日常工作進(jìn)行的監(jiān)督，以及本級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)同級(jí)常務(wù)委員會(huì)、上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)下級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的日常工作進(jìn)行的監(jiān)督?！举|(zhì)詢】是指人民代表大會(huì)代表對(duì)本級(jí)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)及其組成人員提出的具有法律強(qiáng)制性的質(zhì)問(wèn)，有關(guān)機(jī)關(guān)和人員必須對(duì)此作出回答。質(zhì)詢一般是針對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員在工作中出現(xiàn)的重大失誤，或?qū)嵤┝酥卮筮`法行為而實(shí)施的一種監(jiān)督手段。與詢問(wèn)相比，質(zhì)詢更加正式，更具強(qiáng)制性，程序上也更嚴(yán)格【人大執(zhí)法檢查】是各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)，促進(jìn)法律的貫徹執(zhí)行，對(duì)法律和有關(guān)法律問(wèn)題的決議、決定貫徹實(shí)施的情況進(jìn)行的檢查監(jiān)督活動(dòng)?！救舜筇囟▎?wèn)題調(diào)查】指人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)為查證某個(gè)重大問(wèn)題而依照法定程序成立專(zhuān)門(mén)的調(diào)查委員會(huì)開(kāi)展調(diào)查，并作出調(diào)查報(bào)告。特定問(wèn)題調(diào)查是人民代表大會(huì)實(shí)施監(jiān)督的一種重要方式，也是法定的調(diào)查方式，它一般針對(duì)重大決策失誤、司法腐敗和在社會(huì)上產(chǎn)生了重大影響的其他事件進(jìn)行?！菊赖率稹渴敲绹?guó)政府專(zhuān)門(mén)規(guī)范政府官員道德行為的機(jī)構(gòu)，直屬總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，向總統(tǒng)和國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。政府道德署的基本職責(zé)是主管政府高級(jí)官員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)事務(wù)和監(jiān)督政府官員的道德行為。另外，政府道德署在各主要部門(mén)都設(shè)立有專(zhuān)職道德官，他們專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)制定適合本部門(mén)特點(diǎn)的行為準(zhǔn)則，并審查和處理本部門(mén)中的個(gè)人利益與公共利益沖突問(wèn)題?！久绹?guó)獨(dú)立檢察官】是專(zhuān)門(mén)對(duì)某一高級(jí)行政官員的貪污受賄或其他違法失職行為進(jìn)行調(diào)查起訴的臨時(shí)性官員，其起訴對(duì)象包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)、各部的正副部長(zhǎng)及相應(yīng)職務(wù)的官員等。法律賦予獨(dú)立檢察官很大的權(quán)力，該制度的實(shí)施大大加強(qiáng)了對(duì)政府高級(jí)官員的調(diào)查監(jiān)督力度?！拘姓徽劇渴侨毡拘姓O(jiān)察制度的特色之一。行政監(jiān)察部門(mén)及其所委托的人員與因行政失誤而遭受損害的國(guó)民進(jìn)行交談，聽(tīng)取改善行政工作的意見(jiàn)和要求，盡可能地解決問(wèn)題或補(bǔ)償損失，并使其結(jié)果有助于改善現(xiàn)行的政策、措施和管理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公務(wù)員違紀(jì)瀆職時(shí)，行政交談委員有權(quán)向有關(guān)部門(mén)反映。行政交談制度對(duì)于改進(jìn)行政管理、提高行政效率、密切政府與國(guó)民的聯(lián)系、進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了重要作用?！緡?guó)民請(qǐng)求監(jiān)察制度】是韓國(guó)為了加強(qiáng)國(guó)民對(duì)政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的監(jiān)督實(shí)行的一項(xiàng)監(jiān)察制度。凡公共機(jī)關(guān)的事務(wù)處理因違法或腐敗行為，對(duì)公共利益的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生不利影響時(shí)，受侵害的單位和個(gè)人有權(quán)提請(qǐng)監(jiān)察院進(jìn)行審計(jì)監(jiān)察?！军h內(nèi)監(jiān)督】指中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)組織、專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)關(guān)和黨員，按照憲法、法律和黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，對(duì)各級(jí)黨組織和黨員的活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督?！军h員監(jiān)督】指廣大黨員作為監(jiān)督主體對(duì)各級(jí)黨的組織和其他黨員進(jìn)行的監(jiān)督。黨員監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督對(duì)象的行為是否符合黨章和黨的其他規(guī)章制度的要求。黨員的監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督最基本的形式，是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)，黨員監(jiān)督的依據(jù)是黨章和黨的其他規(guī)章制度?！拘姓徟斜O(jiān)督】指人民法院在行政訴訟程序中通過(guò)行使行政審判權(quán)，對(duì)行政機(jī)關(guān)是否依法行使職權(quán)進(jìn)行的監(jiān)督。【二審監(jiān)督制度】指第一審法院的上一級(jí)法院根據(jù)上訴、抗訴，對(duì)第一審法院作出的尚未生效的判決或裁定進(jìn)行第二次審理的法律監(jiān)督制度。【再審程序】又稱(chēng)為審判監(jiān)督程序，是指人民法院、人民檢察院對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實(shí)或者適用法律上確有錯(cuò)誤，依法提起并由人民法院對(duì)案件重新審判的一種特別審判程序。【行政賠償制度】指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員，違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國(guó)家承擔(dān)責(zé)任對(duì)受害人予以賠償?shù)姆芍贫??！拘姓O(jiān)督】有廣義、狹義之分。廣義的行政監(jiān)督是指行政系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督主體依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其行政公務(wù)人員的行政行為所作的監(jiān)察或者督察。狹義的行政監(jiān)督是指行政組織內(nèi)部各監(jiān)督主體對(duì)行政機(jī)關(guān)及其行政公務(wù)人員的行政行為所作的監(jiān)察或者督察?！緦蛹?jí)監(jiān)督】是基于行政系統(tǒng)上下級(jí)隸屬關(guān)系而實(shí)行的自上而下的監(jiān)督，這是行政監(jiān)督中最經(jīng)常、最主要、最有力的監(jiān)督形式?！拘姓O(jiān)察】是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)、政府公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施的行政監(jiān)督活動(dòng)，其目的是保證政令暢通、維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能。【審計(jì)監(jiān)督】是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)、地方各級(jí)政府、地方各級(jí)政府職能部門(mén)的財(cái)政收支情況以及國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位等的財(cái)務(wù)收支情況所進(jìn)行的一種專(zhuān)門(mén)稽查、審核活動(dòng)，目的是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，預(yù)防和糾正違法犯罪?！拘姓?fù)議管轄】指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在受理行政復(fù)議申請(qǐng)方面的職責(zé)權(quán)限范圍。對(duì)于行政復(fù)議機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，行政復(fù)議管轄是確定哪些復(fù)議申請(qǐng)由哪級(jí)、哪個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理和審理；對(duì)于行政相對(duì)人來(lái)說(shuō)，行政復(fù)議管轄是確定如果不服原具體行政行為應(yīng)該向哪級(jí)、哪個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)?！拘姓?fù)議范圍】指公民、法人或者其他組織對(duì)行政主體的具體行政行為不服可以向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)。行政復(fù)議范圍既決定行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)哪些行政爭(zhēng)議擁有管轄權(quán)，同時(shí)也決定行政相對(duì)人對(duì)哪些具體行政行為不服可以提出行政復(fù)議。【行政效能監(jiān)察】是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)、政府公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員履行職責(zé)的行為和行為產(chǎn)生的效率、效果、效益等情況進(jìn)行監(jiān)督和懲戒的一種職能活動(dòng)?！救嗣裾f(xié)監(jiān)督】指參加人民政協(xié)的各黨派、團(tuán)體和各界人士，通過(guò)建議和批評(píng)的方式，對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施、重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行的監(jiān)督。人民政協(xié)的監(jiān)督是民主監(jiān)督而非權(quán)力監(jiān)督，不具有法律約束力，不能對(duì)監(jiān)督對(duì)象形成強(qiáng)制，但人民政協(xié)的監(jiān)督對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和執(zhí)政黨的決策仍然具有相當(dāng)?shù)挠绊懥?。【民主黨派監(jiān)督】民主黨派對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)組織與黨員、對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行憲法和法律的情況、制定和貫徹執(zhí)政黨和政府重要方針政策的情況以及履行職責(zé)、為政清廉等方面的情況進(jìn)行的監(jiān)督。民主黨派監(jiān)督是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政黨制度的具體體現(xiàn)。【中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議】是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。三、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述腐敗行為的基本特征答：（1）腐敗主體的特定性。即其主體范圍僅局限于具有公共權(quán)力的國(guó)家機(jī)關(guān)和能夠利用職務(wù)之便的公職人員。（2）腐敗行為的謀利性。謀利性是腐敗主體的行為動(dòng)機(jī)，它是驅(qū)動(dòng)腐敗主體的內(nèi)在動(dòng)力。謀利包括為己謀利和為特殊關(guān)系人謀利。（3）腐敗行為謀取利益的客觀性?？陀^性主要是指腐敗行為必然是利用職務(wù)上的便利。利用職務(wù)之便是指行為人利用職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)利和利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件。（4）腐敗主體主觀故意性。腐敗主體在實(shí)施腐敗行為時(shí)知道其追求利益的行為將對(duì)他人權(quán)益或社會(huì)公共利益造成損害，但仍然積極實(shí)施。2.簡(jiǎn)述腐敗產(chǎn)生的根源答：腐敗的產(chǎn)生是處于不同地位的多種復(fù)雜原因造成的：（1）全能政府導(dǎo)致腐?。?）分權(quán)不到位導(dǎo)致腐?。?）民主參與機(jī)制不健全導(dǎo)致腐?。?）制度變遷中制度供給不足導(dǎo)致腐敗（5）心理的異化導(dǎo)致腐敗3.簡(jiǎn)述監(jiān)督思想、監(jiān)督理論、監(jiān)督實(shí)踐之間的關(guān)系答：監(jiān)督思想是人們?cè)诒O(jiān)督實(shí)踐中，通過(guò)對(duì)監(jiān)督活動(dòng)的觀察和思維而產(chǎn)生的有關(guān)監(jiān)督活動(dòng)的主張與觀點(diǎn)。監(jiān)督理論是監(jiān)督思想不斷完善的結(jié)果，是相關(guān)主張與觀點(diǎn)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期聯(lián)系實(shí)際的論證、推理、演繹、歸納之后所形成的對(duì)監(jiān)督活動(dòng)的基本解釋和系統(tǒng)化的原理，可以用來(lái)解釋并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)踐。自從人類(lèi)進(jìn)入階級(jí)社會(huì)，建立國(guó)家，行使具有強(qiáng)制力的權(quán)利開(kāi)始，就產(chǎn)生了監(jiān)督。人類(lèi)不同的發(fā)展階段基于不同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治制度以及社會(huì)文化等因素，形成了不同的監(jiān)督思想，建立了不同的監(jiān)督理論。這些監(jiān)督思想與理論從不同的角度對(duì)監(jiān)督職能、目標(biāo)與機(jī)制等方面做出了具體論述，對(duì)監(jiān)督實(shí)踐產(chǎn)生了重要的影響。4.簡(jiǎn)述中國(guó)當(dāng)代監(jiān)督思想答：（1）反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的監(jiān)督思想（2）依靠群眾的監(jiān)督思想（3）把反腐敗貫穿于改革開(kāi)放的全過(guò)程（4）制度建設(shè)和法制建設(shè)是監(jiān)督工作基礎(chǔ)（5）監(jiān)督的主要對(duì)象是黨的高級(jí)干部（6）專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施鐵面無(wú)私的監(jiān)督檢查是關(guān)鍵（7）用改革創(chuàng)新的辦法解決反腐倡廉建設(shè)遇到的矛盾和問(wèn)題（8）“兢兢業(yè)業(yè)和干干凈凈”的從政思想5.簡(jiǎn)述中國(guó)古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)答：（1）中國(guó)古代監(jiān)察官員品秩較低，但權(quán)利顯赫，地位尊崇（2）強(qiáng)有力的手段是監(jiān)察職權(quán)充分發(fā)揮的重要保障（3）檢察機(jī)關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)體制為監(jiān)察職權(quán)的發(fā)揮減少了障礙（4）中國(guó)古代的監(jiān)察職權(quán)缺少法律的有效保障，最后決定權(quán)在于皇帝（5）既嚴(yán)厲處罰誣告又允許根據(jù)傳聞進(jìn)行彈劾（6）檢察權(quán)和行政權(quán)的混淆影響了檢察效率6.簡(jiǎn)述我國(guó)反腐倡廉的基本戰(zhàn)略答：黨的十七大進(jìn)一步明確了反腐倡廉工作的總體戰(zhàn)略：確立標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針，建立預(yù)防腐敗體系，拓展從頭源上防治腐敗工作領(lǐng)域（1）確立“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉方針1）標(biāo)本兼治，綜合治理。治標(biāo)與治本是辯證的關(guān)系，是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，缺一不可。治標(biāo)是嚴(yán)懲腐敗行為，嚴(yán)肅查處腐敗案件，才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延，才能為注重預(yù)防創(chuàng)造前提條件。只有抓好預(yù)防，從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，才能鞏固和發(fā)展反腐倡廉取得的成果，從根本上解決腐敗問(wèn)題。2)懲防并舉，注重預(yù)防。懲治和預(yù)防是反腐倡廉工作相輔相成互相促進(jìn)的兩個(gè)方面。只有抓好從嚴(yán)懲治，嚴(yán)肅查處腐敗案件，才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延，才能為注重預(yù)防創(chuàng)造前提條件。只有抓好預(yù)防，從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，才能鞏固和發(fā)展反腐倡廉取得的成果，從根本上解決腐敗問(wèn)題。（2）建立懲治和預(yù)防腐敗體系構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要；是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)，尤其是黨的反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識(shí)進(jìn)入新境界的重要標(biāo)志；是加大預(yù)防腐敗工作力度、從根本上防止腐敗的必由之路。教育、制度、是一個(gè)有機(jī)整體，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，深化改革是根本。教育側(cè)重于教化，制度側(cè)重于規(guī)范，監(jiān)督側(cè)重于制約，三者相互依存，相互配套，相互促進(jìn)，缺一不可。（3）拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，是指反腐倡廉應(yīng)當(dāng)與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局相適應(yīng)，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中。不宜延續(xù)權(quán)利監(jiān)督權(quán)力的單一監(jiān)督模式，否則一旦監(jiān)督權(quán)力受到掣肘，權(quán)力濫用也就很難得到有效遏制。7.簡(jiǎn)述廉政監(jiān)督預(yù)警機(jī)制的功能答：（1）預(yù)警功能。即通過(guò)確定一系列預(yù)警指標(biāo)及判別標(biāo)注實(shí)現(xiàn)對(duì)公共組織及其公務(wù)人員廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警。以公共權(quán)力運(yùn)行機(jī)制為預(yù)警指標(biāo)設(shè)定的核心，是構(gòu)建廉政監(jiān)督預(yù)警機(jī)制的關(guān)鍵（2）實(shí)時(shí)監(jiān)控功能。應(yīng)當(dāng)以制度為基準(zhǔn)，以電子政務(wù)平臺(tái)為工具，以充分真實(shí)的信息為依據(jù)，才能真正做到實(shí)時(shí)監(jiān)控（3）腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)功能，即依據(jù)預(yù)警指標(biāo)的參數(shù)以及違法違行為的發(fā)生概率，確定未來(lái)腐敗發(fā)生的特點(diǎn)、領(lǐng)域和防范措施的選擇。8.簡(jiǎn)述黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容答：黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容，就是黨章所規(guī)定的對(duì)全黨的三項(xiàng)基本要求、對(duì)黨員的要求、黨員必須履行的各項(xiàng)義務(wù)、黨員干部必須具備的各項(xiàng)基本條件、黨的組織制度、對(duì)黨組織的要求，以及《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和黨內(nèi)其他規(guī)章制度中的各項(xiàng)原則和要求。黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容是：（1）對(duì)重大決策的監(jiān)督。監(jiān)督黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在決定重大問(wèn)題時(shí)，是否切實(shí)發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按照科學(xué)決策程序辦事，所作出的決策是否符合實(shí)際、符合黨的基本路線，符合人民的根本利益。（2）對(duì)黨員和黨組織上的監(jiān)督。監(jiān)督黨的組織和黨員，是否堅(jiān)持黨的基本路線，在政治上同黨中央保持一致，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策和決議。（3）對(duì)執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。監(jiān)督黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹執(zhí)行黨章規(guī)定的民主集中制的各項(xiàng)原則（4）對(duì)黨的干部路線、人事制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督。監(jiān)督黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在任用干部方面，是否堅(jiān)持任人唯賢，堅(jiān)持干部德才標(biāo)準(zhǔn)，是否公道正派，是否符合固定的程序。（5）對(duì)黨風(fēng)、黨紀(jì)狀況的監(jiān)督。監(jiān)督黨的組織和黨員是否堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，克己奉公，不謀私利，清正廉潔，是否同各種違法違紀(jì)行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。（6）對(duì)履行職責(zé)情況的監(jiān)督。監(jiān)督黨的組織和黨員是否全心全意為人民服務(wù)，認(rèn)真、正確地履行自己的職責(zé)，是否密切聯(lián)系群眾，有無(wú)官僚主義和失職、瀆職行為。9.簡(jiǎn)述職務(wù)犯罪答：職務(wù)犯罪不是刑法術(shù)語(yǔ)，而是理論界針對(duì)涉及職務(wù)違法犯罪的情況，做出的一種概括和表述。職務(wù)犯罪的本質(zhì)特征是以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易。廣義的職務(wù)犯罪可包括基于職務(wù)行為ied犯罪；狹義的職務(wù)犯罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便，貪污、受賄、玩忽職守或?yàn)E用職權(quán)侵犯公民權(quán)利，迫害國(guó)家對(duì)公務(wù)活動(dòng)的管理職能，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到懲處的行為。狹義的職務(wù)犯罪可劃分為三大類(lèi)，即貪污受賄、瀆職和侵犯公民人身權(quán)利。貪污賄賂犯罪包括貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對(duì)單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、隱瞞境外存款罪、私分國(guó)有財(cái)產(chǎn)罪、私分罰沒(méi)財(cái)產(chǎn)罪等。瀆職罪包括濫用職權(quán)、玩忽職守、枉法追訴裁判罪、私放在押人員罪、國(guó)家工作人員簽訂履行合同被騙等。侵犯公民人身權(quán)利民主權(quán)利的犯罪包括刑訊逼供罪，報(bào)復(fù)陷害罪等。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)立案?jìng)刹楹吞崞鸸V或抗訴等，履行對(duì)職務(wù)犯罪的監(jiān)督職責(zé)。10.簡(jiǎn)述無(wú)效行政行為的認(rèn)定答：行政行為的無(wú)效是指行政行為I有明顯或重大違法情形，自始至終不產(chǎn)生法律效力。行政行為如具備下述情形即為無(wú)效：（1）行政行為有特別重大的違法情形（2）行政行為具有明顯的違法情形（3）行政主體不明確或明顯超越職權(quán)的行為（4）行政主體受脅迫所為的行政行為（5）沒(méi)有可能實(shí)施的行政行為（6）行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪行政行為無(wú)效的結(jié)果是：（1）行政行為被確認(rèn)無(wú)效后自始至終不發(fā)生法律效力；（2）行政相對(duì)人可不受該行為之約束，可自行決定不履行該行為所規(guī)定的義務(wù)，而不承擔(dān)法律責(zé)任。（3）被認(rèn)為無(wú)效的行政行為沒(méi)有時(shí)效的限制，有相關(guān)權(quán)利的國(guó)家機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布其無(wú)效；4）行政行為宣布無(wú)效后，行政主體因此所得到的一切利益應(yīng)返還給相對(duì)方，而對(duì)相對(duì)方因此所受到的損失應(yīng)予以賠償。11.簡(jiǎn)述行政訴訟的基本原則答：行政訴訟與其他訴訟既有一些共同的司法原則，也有一些特有的司法原則。與其他訴訟共有的司法原則：（1）人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)原則；（2）以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；（3）合議制原則；（4）回避原則；（5）公開(kāi)審判原則；（6）兩審終審制原則；（7）當(dāng)事人法律地位平等原則；（8）使用本民族語(yǔ)言進(jìn)行訴訟原則；（9）當(dāng)事人有權(quán)辯論原則；（10）人民檢察院進(jìn)行法律監(jiān)督原則。行政訴訟特有的司法原則：（1）選擇復(fù)議原則；（2）具體行政行為不因訴訟停止執(zhí)行原則；（3）被告承擔(dān)舉證責(zé)任原則；（4）不適用調(diào)解原則；（5）具體行政行為合法性審查原則；（6）司法變更權(quán)優(yōu)先原則。12.簡(jiǎn)述行政賠償?shù)臉?gòu)成要件答：行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件是指國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任所應(yīng)具備的前提條件。主要包括：（1）行為主體實(shí)施行政侵權(quán)行為的人必須是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員或其他被授權(quán)或委托行使國(guó)家行政管理職能的人員（2）侵權(quán)行為行政侵權(quán)行為必須是執(zhí)行行政職務(wù)的行為。行政職務(wù)行為是指履行行政職務(wù)的行為，包括行政主體本身直接作出的職務(wù)行為，也包括行政工作人員或受委托組織作出的履行職務(wù)的行為，職務(wù)之外或與職務(wù)無(wú)關(guān)的行為縱然違法，只能對(duì)行為人產(chǎn)生相應(yīng)的民事責(zé)任或刑事責(zé)任或其他違法責(zé)任，不能產(chǎn)生行政賠償責(zé)任。行政侵權(quán)行為必須是違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的行為。（3）損害事實(shí)損害事實(shí)是指當(dāng)事人的合法權(quán)益收到了行政侵權(quán)行為的客觀損害。在確定損害事實(shí)時(shí)應(yīng)注意：1）損害必須是已經(jīng)發(fā)生的、確實(shí)存在的損害。對(duì)于某種將來(lái)可能發(fā)生，也可能不發(fā)生的不確定狀態(tài)的損害，可不予賠償；2）受損害的權(quán)益必須是合法的受法律保護(hù)的權(quán)益才發(fā)生賠償問(wèn)題；說(shuō)損害事實(shí)包括物質(zhì)損害事實(shí)和人身?yè)p害事實(shí)。物質(zhì)損害，是指對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的損害；人身?yè)p害，是指對(duì)公民身體的直接損害。（4）因果關(guān)系侵權(quán)行為與損害事實(shí)之間應(yīng)有因果關(guān)系。這種因果關(guān)系是連接責(zé)任主體與損害的紐帶，是責(zé)任主體對(duì)損害承擔(dān)法律責(zé)任的基礎(chǔ)和前提，如果缺少這種因果關(guān)系，行為人就沒(méi)有義務(wù)對(duì)損害負(fù)責(zé)。13.簡(jiǎn)述行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制答：行政監(jiān)督機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制是指行政監(jiān)督機(jī)關(guān)與其權(quán)利管轄范圍之外的組織之間的法律關(guān)系和行政監(jiān)督組之間的法律關(guān)系所構(gòu)成的制度體系的總稱(chēng)。我國(guó)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，即縣級(jí)以上各級(jí)人民政府監(jiān)督機(jī)關(guān)受本級(jí)人民政府和上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督業(yè)務(wù)以上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。行政監(jiān)督機(jī)關(guān)這種雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，是適合我國(guó)行政管理體制需要的領(lǐng)導(dǎo)制度，是我國(guó)行政監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)制度的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。這樣的領(lǐng)導(dǎo)體制，有利于地方各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)獲得上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)的強(qiáng)有力的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有利于獲得本級(jí)政府從本地情況出發(fā)提出的要求，以及組織人事、物質(zhì)條件等方面的支持，有利于各級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用但是，行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制消弱了行政監(jiān)督機(jī)關(guān)的獨(dú)立性。從世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一個(gè)完善的、成熟的行政監(jiān)督體制應(yīng)具有以下三個(gè)最基本的客觀條件：一是必須對(duì)其監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行全面的監(jiān)督；二是監(jiān)督制約的力度必須與監(jiān)督對(duì)象的職位和權(quán)利相適應(yīng)；三是監(jiān)督制約過(guò)程必須具有獨(dú)立性和權(quán)威性。行政監(jiān)察體制可以有多種模式，最典型的就是垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。就目前來(lái)看，我國(guó)各級(jí)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)僅是同級(jí)政府下屬的一個(gè)常設(shè)結(jié)構(gòu)，其法律地位與其它職能部門(mén)平列，很容易受到各種“橫向”干擾，不能放開(kāi)手腳開(kāi)展監(jiān)督工作，甚至出現(xiàn)監(jiān)督主客體地位的倒置問(wèn)題。14.簡(jiǎn)述執(zhí)法監(jiān)察的基本內(nèi)容答：執(zhí)法監(jiān)察是指檢察機(jī)關(guān)檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令方面的問(wèn)題。這是《行政監(jiān)察法》賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，是保證國(guó)家法律法規(guī)和各項(xiàng)改革措施、重大方針政策得以順利實(shí)施，做到政令暢通、令行禁止的重要手段。主要包括：1.圍繞國(guó)家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行開(kāi)展檢查檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督檢察職能，積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)法律、法規(guī)的執(zhí)行和情況進(jìn)行檢查，對(duì)不執(zhí)行或不正確執(zhí)行法律、法規(guī)，影響改革、發(fā)展和穩(wěn)定的行為，及時(shí)予以糾正和查處，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法執(zhí)政，正確履行職責(zé)。2.圍繞重大改革決策的貫徹落實(shí)開(kāi)展跟蹤監(jiān)督隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各項(xiàng)重大改革措施不斷出臺(tái)。保證各項(xiàng)政令的暢通，清楚改革中遇到的困難和阻力，推動(dòng)改革深入和落實(shí)到處，是檢查工作開(kāi)展政令檢查、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容。3.針對(duì)影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查檢察機(jī)關(guān)把監(jiān)督檢查影響和社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的又一個(gè)重要內(nèi)容，針對(duì)一定時(shí)期的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查治理。4.參與重大責(zé)任事故的調(diào)查處理對(duì)因官僚主義、失職瀆職給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的行為堅(jiān)決予以查處，對(duì)發(fā)生重大、特大事故的地區(qū)和部門(mén)的有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。15.簡(jiǎn)述網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的局限與問(wèn)題答：雖然網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督對(duì)民主政治以及社會(huì)生活產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用，顯示出強(qiáng)大的輿論威力，但是它也存在著局限與問(wèn)題。（1）網(wǎng)絡(luò)輿論代表民意的程度是有限的。網(wǎng)絡(luò)輿論至多也只是代表了網(wǎng)民的想法。（2）與傳統(tǒng)媒體相比，在信息真實(shí)性這一層面，網(wǎng)絡(luò)媒體有著很大的差距。有些網(wǎng)站受商業(yè)利益驅(qū)使，在引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展的過(guò)程中，重經(jīng)濟(jì)利益，輕社會(huì)責(zé)任感，甚至明目張膽地做起違犯道德和法律的勾當(dāng)。謠言的泛濫也成為輿論監(jiān)督中一個(gè)很大阻礙因素，甚至于擾亂正常的社會(huì)秩序，危害嚴(yán)重。再?gòu)木W(wǎng)民自身角度分析，如今網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督存在著很強(qiáng)的盲從性。（3）網(wǎng)民力量的薄弱。網(wǎng)絡(luò)媒介的輿論監(jiān)督作用，比起平面、電視媒介來(lái)講，它的力量和公眾認(rèn)同度，還局限在特定的群體，這個(gè)群體除了青年知識(shí)分子以外，沒(méi)有更多現(xiàn)實(shí)社會(huì)力量的參與和認(rèn)同，這就使得網(wǎng)絡(luò)媒介的作用大大減退。此外，網(wǎng)絡(luò)媒介的受眾和平面、電視媒介的受眾相比，尤其是與報(bào)紙受眾相比，具有很大的流動(dòng)性、不確定性。這個(gè)受眾群體，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有平面媒介受眾那樣持久、固定和堅(jiān)決，因此這個(gè)群體的聲音和輿論，自然也就沒(méi)有那樣的力度。16.簡(jiǎn)述《各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》的立法創(chuàng)新？答：1.進(jìn)一步明確和細(xì)化了人大常委會(huì)監(jiān)督的主體，，對(duì)象，內(nèi)容，范圍和形式。2.創(chuàng)設(shè)了各級(jí)人大聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告制度。3.確立了各級(jí)人大審查和撤銷(xiāo)下級(jí)人大及同級(jí)政府的決議，決定和命令的監(jiān)督制度。4.建立了全國(guó)人大對(duì)兩院司法解釋的違法審查機(jī)制。5.首次明確人大行使監(jiān)督權(quán)的公開(kāi)法則。16.簡(jiǎn)述腐敗的主要特征。答：1）腐敗的主體是國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員2）腐敗的方式是濫用公共權(quán)力。3）腐敗的結(jié)果是公權(quán)力最終成為攝取私人利益的工具，以權(quán)謀私，以至嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民的利益。17.簡(jiǎn)述事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。答：事前監(jiān)督是指監(jiān)督主體為了預(yù)防腐敗的發(fā)生，防范可能出現(xiàn)的違法行為和不當(dāng)行為而對(duì)監(jiān)督對(duì)象擬進(jìn)行的活動(dòng)所作的前置審查。根據(jù)審查的情況，監(jiān)督主體可以準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行相應(yīng)活動(dòng)。事前監(jiān)督對(duì)應(yīng)的是監(jiān)督的“預(yù)防功能”。事中管理是指監(jiān)督主體對(duì)監(jiān)督對(duì)象在得到法律授權(quán)或者某種準(zhǔn)予之后的活動(dòng)所作的監(jiān)督和管理，以確保其能夠