工廠綜合應(yīng)急預(yù)案范文

工廠綜合應(yīng)急預(yù)案范文

工廠綜合應(yīng)急預(yù)案

為提高汽車維修安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力，確保科

學(xué)、及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)安全事故，妥善處理，有效控制事態(tài)，

最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的和工作秩

序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本修理廠各部門各崗位的工作職

能，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

（一）本修理廠正常維修工作中，發(fā)生死亡1人及以上的。

（二）本修理廠維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事故問

題，或者可能造成重大傷亡及以上的重大險(xiǎn)情。

二、工作機(jī)制

建立和完善重大應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實(shí)施，負(fù)責(zé)根

據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人

員，組織實(shí)施工作。

三、應(yīng)急組織體系與職責(zé)

在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)管理為主的原則實(shí)

行應(yīng)急工作責(zé)任制。根據(jù)制定的和本企業(yè)的，結(jié)合維修車間

的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)

控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)事故。

四、應(yīng)急準(zhǔn)備

（一）定期研究重大應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)應(yīng)急救援組織的

建立和完善，加強(qiáng)重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，防

患于未然。

（二）定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)

情況。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備

等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。

（三）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要多部門配合的，根據(jù)情況及

需要及時(shí)通知和配合地方交通、公安、衛(wèi)生、消防、等有關(guān)

部門，密切合作，共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

（四）建立本單位、重大、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫(kù)，并及時(shí)

更新，定期完成風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估報(bào)告，建立健全預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)

制及時(shí)消除隱患。

（五）各部門主管應(yīng)24小時(shí)保持手機(jī)開機(jī)，以備緊急情

況聯(lián)絡(luò)。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報(bào)告

1、報(bào)告原則

應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時(shí)間上報(bào)重大安

全險(xiǎn)情或重大事故情況。

2、報(bào)告程序

（1）發(fā)生重大安全險(xiǎn)情或重大事故后，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

⑵主管部門接到事故報(bào)告后，迅速核實(shí)有關(guān)情況，并

立即報(bào)告分管副總經(jīng)理。

(3)發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故，要及時(shí)上報(bào)消防、交通等政府

部門。

(4)發(fā)生死亡1人及以上事故，要及時(shí)上報(bào)公安、交通、

等政府部門。

3、報(bào)告內(nèi)容

重大安全險(xiǎn)情或重大事故報(bào)告的內(nèi)容：

(1)險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷

亡情況；

(2)險(xiǎn)情或事故發(fā)生的單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況，、企

業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；

(3)險(xiǎn)情基本情況，事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過，緊急搶險(xiǎn)救援情

況，傷亡人數(shù)、等；

(4)原因的初步分析；

(5)采取的措施及事故控制情況；需要有關(guān)部門和單位

協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜；

(6)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。

(二)救援程序

發(fā)生事故立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織本單位

應(yīng)急組織開展救援行動(dòng)，迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場(chǎng)，組織群眾

自救互救。

（一）應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展

和結(jié)束情況，及時(shí)向公司報(bào)告。

（二）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)及時(shí)作出書面報(bào)告。書面報(bào)告

的應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過;事故原因；事

故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等；預(yù)防事故

采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

以及對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。

七、保障工作

（一）宣傳教育

有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展預(yù)防重大安全事故及

有關(guān)知識(shí)的宣傳，增加預(yù)防安全事故的常識(shí)和防范意識(shí)，提

高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過定期組織實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，增

強(qiáng)應(yīng)急處置能力。

（二）人員力量保障

對(duì)本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本人員力量進(jìn)行

摸底檢查，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并加強(qiáng)重大安全事故應(yīng)急工

作基本人員技能培訓(xùn)和力量：

1、設(shè)備搶險(xiǎn)力量：主要由車間維修人員、設(shè)備管理人

員、設(shè)備維護(hù)人員組成，承擔(dān)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備搶險(xiǎn)和安全保

障工作。

2、安全咨詢力量：主要由從事現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備管理、

設(shè)備維護(hù)等工作的技術(shù)人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的安全性鑒

定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對(duì)策和意見的任務(wù)。

工廠綜合應(yīng)急預(yù)案

水運(yùn)行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，各種安全生產(chǎn)事故和險(xiǎn)

情的發(fā)生，對(duì)人民生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)構(gòu)成了較大的威脅，并造

成了嚴(yán)重?fù)p失。如何有效處置各類安全事故，已是目前行業(yè)

組織積極開展的研究課題。

制定水運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故預(yù)案，是貫徹落實(shí)“安全第

一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，規(guī)范水運(yùn)企業(yè)應(yīng)急管理工

作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范能力、保障職工安全健康和公眾生

命安全，最大了限度地減少財(cái)產(chǎn)損失，環(huán)境損害和社會(huì)影響

的重要措施。目前，各水運(yùn)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)

法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合各自具體情況，開展了突發(fā)事件應(yīng)急

預(yù)案編制工作。但從實(shí)際應(yīng)急情況來看，應(yīng)急預(yù)案在編制過

程中還存在一些問題，如應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)與層次不合理，

危險(xiǎn)分析不全面，使應(yīng)急準(zhǔn)備工作不到位;應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)層

次較多，設(shè)置不合理，無法有效運(yùn)行，運(yùn)行程序缺乏標(biāo)準(zhǔn)化

規(guī)定等等。本文結(jié)合幾個(gè)應(yīng)急管理工作比較有代表性的水運(yùn)

企業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)驗(yàn)，探討應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)，為

公司和船舶在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)提供參考。

1、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件含義

積極有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件有三層含義：一是預(yù)防“凡事預(yù)

則立，不預(yù)則廢“O將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)，不讓其發(fā)

生，這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和

前提是思想認(rèn)識(shí)的提高。二是預(yù)警。就是將一切可能導(dǎo)致突

發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來，確立突發(fā)事件發(fā)生的

指標(biāo)體系，防止信息不對(duì)稱現(xiàn)象發(fā)生，并在這些方面實(shí)施重

點(diǎn)監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上，建立健全并完善突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，

將監(jiān)督與預(yù)防措施結(jié)合起來，做到防微杜漸，防患于未然。

三是預(yù)案。突發(fā)事件既有人為因素，也有非人為因素，包括

不可抗力的自然因素，從這個(gè)意義上說，要想完全避免突發(fā)

事件是不可能的。因此，我們必須把防范突發(fā)事件的基點(diǎn)放

在準(zhǔn)備工作上，其中制訂應(yīng)急預(yù)案是重中之重的工作。

2、應(yīng)急預(yù)案的基本要求

預(yù)案的基本要求是：一要理順關(guān)系，二要保證指揮和信

息渠道暢通，三要建立反應(yīng)迅速、處置果斷的指揮體系，四

要使預(yù)案的包容性強(qiáng)、覆蓋面廣、措施具體、便于操作，五

要在具體處置過程中，做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調(diào)、

行動(dòng)迅速、處置有力。

應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：

第一，全面分析本企業(yè)危險(xiǎn)因素，可能發(fā)生的事故類型

及事故危害程度。

第二，排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱

患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害

程度。

第三，確定事故危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第四，針對(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范

措施。

第五，客觀評(píng)價(jià)本企業(yè)應(yīng)急能力。

第六，借鑒行業(yè)內(nèi)外事故教訓(xùn)、應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。

3、編制應(yīng)急預(yù)案的原則

第一，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)

企業(yè)應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為首、各相關(guān)部門成員組成的

應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。

第二，預(yù)防為主，常抓不懈

突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素，并表現(xiàn)

出一定的規(guī)律性。通過采取充分有效的預(yù)防措施，能夠預(yù)防

事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也

具有隨機(jī)性和突發(fā)性，難以準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)事故發(fā)生的時(shí)間、地

點(diǎn)，因而也就不可能當(dāng)事故發(fā)生時(shí)才采取措施，這就必須要

求建立一個(gè)系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預(yù)防和控制機(jī)制。

第三，信息暢通，反應(yīng)靈敏，體現(xiàn)聯(lián)動(dòng)的原則

建立高效、可靠，暢通的信息系統(tǒng)，保證在事故發(fā)生時(shí),

能夠?qū)⑹鹿市畔⒃谧疃虝r(shí)間內(nèi)加以綜合集成、分析、處理，

并及時(shí)傳遞到各相關(guān)部門，提供決策支持。

4、應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)框架

對(duì)于編制的應(yīng)急預(yù)案，只要適合企業(yè)的管理實(shí)際情況，

能夠指導(dǎo)企業(yè)、船舶有效開展應(yīng)急工作，就是好的應(yīng)急預(yù)案,

因此，企業(yè)要根據(jù)不同類型，不同規(guī)模，不同風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)實(shí)

際應(yīng)急需要和自身管理模式，采取不同的應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)框

架。

目前，應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)框架大致有以下幾種：

第一，“1+4”結(jié)構(gòu)

所謂“1+4”結(jié)構(gòu)，就是：綜合預(yù)案二基本預(yù)案+應(yīng)急功

能設(shè)置+特殊風(fēng)險(xiǎn)管理+標(biāo)準(zhǔn)操作程序+支持附件。“基本預(yù)

案”闡明應(yīng)急整體框架結(jié)構(gòu)及應(yīng)急原則：“應(yīng)急功能設(shè)置”

描述組織、領(lǐng)導(dǎo)層、部門以及關(guān)鍵人員的應(yīng)急職責(zé)和要求；

“特殊風(fēng)險(xiǎn)管理”主要描述組織應(yīng)急面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)狀況及

風(fēng)險(xiǎn)管理要求；“標(biāo)準(zhǔn)操作程序”是對(duì)“基本預(yù)案”的具體

擴(kuò)充，說明各項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施細(xì)節(jié)，強(qiáng)調(diào)在應(yīng)急活動(dòng)過程

中承擔(dān)應(yīng)急功能的組織、部門、人員的具體責(zé)任和行動(dòng)；“支

持附件”是各類與應(yīng)急有關(guān)的技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、信息等，應(yīng)

急預(yù)案以上各部分相互聯(lián)系、相互作用、相互補(bǔ)充，構(gòu)成了

一個(gè)有機(jī)整體。

“1+4”結(jié)構(gòu)層次清晰，可操作性強(qiáng)，應(yīng)急內(nèi)容全面，

預(yù)案縱橫都能有效使用，但相對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，存在部分重復(fù)之

處。

第二，總預(yù)案+專項(xiàng)預(yù)案結(jié)構(gòu)

在“總預(yù)案+專項(xiàng)預(yù)案”結(jié)構(gòu)中，“總預(yù)案”就是闡明

應(yīng)急整體框架結(jié)構(gòu)及應(yīng)急的基本原則；“專項(xiàng)預(yù)案”是根據(jù)

“總預(yù)案”的要求，在危險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)事故的種類、

現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域位置等因素，確定的子預(yù)案，如水運(yùn)企業(yè)的專項(xiàng)預(yù)

案根據(jù)事故種類分為：火災(zāi)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案、水上各類交通事

故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案等等；各運(yùn)輸船舶的專項(xiàng)

預(yù)案根據(jù)事故種類分為：擱淺觸礁應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案、船舶失控

應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案、機(jī)艙進(jìn)水應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案、人員落水應(yīng)急專項(xiàng)

預(yù)案。專項(xiàng)預(yù)案越到基層越具體，同時(shí)必須保證行動(dòng)與總預(yù)

案和上級(jí)主管部門總預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案的一致性和有機(jī)結(jié)合。

這種應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)，邏輯關(guān)系清晰，比較容易把握，操

作性強(qiáng)，針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)或場(chǎng)所的應(yīng)急程序比較明確，目前，

水運(yùn)企業(yè)預(yù)案編制工作基本上采取此種結(jié)構(gòu)。

第三，總預(yù)案+應(yīng)急程序+應(yīng)急行動(dòng)說明書結(jié)構(gòu)

這種應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)，是由整體到局部?！翱傤A(yù)案”概

述應(yīng)急體系框架和應(yīng)急基本原則?！皯?yīng)急程序”則明確各突

發(fā)事件的應(yīng)急流程或各應(yīng)急部門應(yīng)急工作流程，而“應(yīng)急說

明書”是具體的應(yīng)急行動(dòng)指導(dǎo)。

這種應(yīng)急預(yù)案文件結(jié)構(gòu)與企業(yè)建立的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)

健康、安全管理體系的文件結(jié)構(gòu)形式一致，層次清晰，不同

層次的人員可以有選擇地使用預(yù)案文本，可操作性較強(qiáng)，小

型企業(yè)目前多采用此結(jié)構(gòu)。

第四，單一的應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)

單一的應(yīng)急預(yù)案是指結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，將應(yīng)急預(yù)案的

應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等所有內(nèi)容都融合成一個(gè)文

本，該文本既闡明了應(yīng)急框架和原則，又細(xì)化到了具體的應(yīng)

急行動(dòng)。

這種應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)的文本簡(jiǎn)練，重復(fù)性小，操作性比較

強(qiáng)，比較適合分公司、船隊(duì)以及風(fēng)險(xiǎn)較小的企業(yè)。

各企業(yè)還可以采用上述應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)框架中的某兩種

或兩種以上的結(jié)構(gòu)形式，將其融會(huì)貫通，聯(lián)合起來使用。如:

在“總預(yù)案+專項(xiàng)預(yù)案”的結(jié)構(gòu)框架中，可以將“單一的應(yīng)

急預(yù)案”的結(jié)構(gòu)融入專項(xiàng)預(yù)案，也可以將“總預(yù)案+應(yīng)急程

序+應(yīng)急行動(dòng)說明書”結(jié)構(gòu)中的應(yīng)急程序和應(yīng)急行動(dòng)說明書

融入專項(xiàng)預(yù)案。

因此，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自己生產(chǎn)的實(shí)際情況和管理現(xiàn)狀，對(duì)

應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)框架進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，使應(yīng)急預(yù)案在實(shí)際安全

生產(chǎn)過程中得到有效地實(shí)施。

5、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

應(yīng)急指揮系統(tǒng)對(duì)整個(gè)應(yīng)急過程進(jìn)行統(tǒng)一決策和指揮，指

揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)和應(yīng)急資源的調(diào)配。因此，應(yīng)急指揮

系統(tǒng)是應(yīng)急工作有效開展的一個(gè)關(guān)鍵。

應(yīng)急指揮系統(tǒng)是隨著事故的發(fā)展和應(yīng)急工作的進(jìn)展在

不斷調(diào)整的。在設(shè)計(jì)應(yīng)急指揮系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,

充分考慮應(yīng)急指揮系統(tǒng)的啟動(dòng)和建立程序，所需要配置的設(shè)

備設(shè)施，臨時(shí)指揮人員及其職責(zé)，系統(tǒng)內(nèi)部職責(zé)分工等，確

保應(yīng)急指揮系統(tǒng)能適應(yīng)事故應(yīng)急的需求。

比較完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)有指揮、行動(dòng)、策劃、

后勤及財(cái)務(wù)行政等五部門的管理職能，既要求內(nèi)部有職責(zé)分

工。指揮人員是核心，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的所有方面；行動(dòng)人員

負(fù)責(zé)所有應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的運(yùn)作，包括所有關(guān)于降低直接危

害，搶救生命與財(cái)產(chǎn)，進(jìn)行現(xiàn)狀控制，恢復(fù)正常的行動(dòng)；策

劃人員負(fù)責(zé)收集、評(píng)價(jià)并傳遞事故現(xiàn)狀信息，并負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和

起草事故行動(dòng)計(jì)劃，提供指揮部各種信息資衿；后勤人員負(fù)

責(zé)為應(yīng)急行動(dòng)提供各種應(yīng)急工具、設(shè)備、物資及材料等。

6、應(yīng)急預(yù)案的編制

應(yīng)急預(yù)案的編制是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工作，在編制流程中

需要把握好三個(gè)重點(diǎn)：危險(xiǎn)分析、職責(zé)劃分和注意與外部聯(lián)

系。

第一，危險(xiǎn)分析

危險(xiǎn)分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)。主要是通過危險(xiǎn)識(shí)

別，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定企業(yè)可能發(fā)生的重大事故及性質(zhì)，危害

后果等，為應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急準(zhǔn)備提供決策依據(jù)和足夠信息。

危險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)全面，風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)客觀?？梢越M織專業(yè)有經(jīng)

驗(yàn)的人員進(jìn)行分析，研究和討論。

危險(xiǎn)分析時(shí)至少應(yīng)包括分析周邊環(huán)境之間的相互影響，

以確保在實(shí)際應(yīng)急過程中，能夠判斷事故影響范圍，應(yīng)急措

施等。

第二，職責(zé)劃分

對(duì)于應(yīng)急編制的職責(zé)劃分，應(yīng)該根據(jù)參與編制人員的專

業(yè)背景，涉及到的應(yīng)急職能進(jìn)行分配。應(yīng)急預(yù)案的編制人員

至少應(yīng)包括各部門的人員，各專業(yè)人員，同時(shí)還需要領(lǐng)導(dǎo)層

的領(lǐng)導(dǎo)參與，確保應(yīng)急預(yù)案的全面性、組織系統(tǒng)性。注意，

一定不要把應(yīng)急預(yù)案的編制工作全部推給安全監(jiān)督管理部

門。

在編制預(yù)案前，應(yīng)充分考慮，討論各部匚及其人員在應(yīng)

急過程中承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé)，并由高層領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，統(tǒng)一應(yīng)急職

責(zé)，避免在應(yīng)急預(yù)案編制中出現(xiàn)矛盾，不統(tǒng)一的地方而增加

工作量。同時(shí)，各部門及其員的應(yīng)急職責(zé)應(yīng)盡量與日常工作

中承擔(dān)的職責(zé)對(duì)應(yīng)起來，便于實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合的原則。

第三，與外部的應(yīng)急聯(lián)系

在事故情況比較危急的時(shí)候，企業(yè)應(yīng)急往往需要社會(huì)的

應(yīng)急支援和主管機(jī)關(guān)的應(yīng)急指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，因此，企業(yè)的應(yīng)急

預(yù)案不是孤立的，它和所在區(qū)域、地方政府的應(yīng)急預(yù)案、專

業(yè)救助隊(duì)伍、水上搜救中心的應(yīng)急預(yù)案都應(yīng)有一定的聯(lián)系。

企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)充分考慮周邊環(huán)境，自身的

危險(xiǎn)事件是否會(huì)危及周邊其它的安全，并與之進(jìn)行溝通和交

流，一旦出現(xiàn)緊急情況后如何通報(bào)，如何協(xié)助應(yīng)急以避免應(yīng)

急擴(kuò)大等，同時(shí)，還應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)卣疁贤?，以便在緊急情

況下，可以最快地得到政府部門的應(yīng)急支援。因此，企業(yè)在

編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)與外部的應(yīng)急預(yù)案留有接口。

7、應(yīng)急預(yù)案的可操作性

不論企業(yè)是采取什么樣的應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)，最終編制

的應(yīng)急預(yù)案和必須具備可操作性。這是對(duì)應(yīng)急預(yù)案最基本，

最重要的要求，也是最終的目的。

要使應(yīng)急預(yù)案具有可操作性，必須將危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能

力評(píng)估得到的有關(guān)信息結(jié)果融入到預(yù)案的內(nèi)容中，使應(yīng)急預(yù)

案符合企業(yè)實(shí)際情況。同時(shí)，最基層的應(yīng)急預(yù)案文件（比如

標(biāo)準(zhǔn)操作程序、應(yīng)急行動(dòng)說明書等）中應(yīng)明確六個(gè)方面（為什

么，什么人，什么時(shí)間，什么地點(diǎn)，干什么，怎么干），即

應(yīng)急文件中應(yīng)明確執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的主體、時(shí)間、地點(diǎn)、具體

的應(yīng)急行動(dòng)、行動(dòng)步驟和行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等，使任何參與應(yīng)急的人

員都能有效、高效地開展應(yīng)急工作，而不會(huì)受到緊急情況的

干擾導(dǎo)致手足無措，甚至出現(xiàn)錯(cuò)誤的行為。這樣的應(yīng)急文件

是整個(gè)應(yīng)急預(yù)案的核心和關(guān)鍵。同時(shí)，編制好的應(yīng)急預(yù)案，

要不斷組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高職工應(yīng)急技能，并根

據(jù)生產(chǎn)情況的改變，不斷完善和修訂。

8、應(yīng)急預(yù)案的完善

第一，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，為了能在突發(fā)事件發(fā)生后,

迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行處置工作，必須制定應(yīng)急處置預(yù)案

的相關(guān)規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備和配套工作，對(duì)

全體職工要進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急常識(shí)教育，落實(shí)崗位責(zé)任制。

第二，加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練，企業(yè)要以本企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，針

對(duì)危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的規(guī)律和特點(diǎn)，每年至少組織一次以

上的應(yīng)急訓(xùn)練演習(xí)。一旦事故發(fā)生，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，

各應(yīng)急組織和人員能根據(jù)各自任務(wù)和職責(zé)及時(shí)有效地排除

險(xiǎn)情，控制并消除事故、搶救傷員，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

9、結(jié)束語

隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的日益重視，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)

案編制工作應(yīng)引起各水運(yùn)企業(yè)的高度重視，但預(yù)案編制的方

法、內(nèi)容、格式還沒有形成規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，我們?cè)诰幹茟?yīng)急預(yù)

案的過程中也還或多或少存在不完善、不規(guī)范等不足之處，

因而，提出建議如下：

第一，預(yù)案的制定，內(nèi)容應(yīng)全面、完善、有針對(duì)性、實(shí)

用性、可操作性和時(shí)效性。

第二，由于水上運(yùn)輸點(diǎn)多、線長(zhǎng)、分散、流動(dòng)大的生產(chǎn)

特點(diǎn)，僅僅依靠自身的應(yīng)急力量往往難以圓滿完成應(yīng)急工

作。因此，在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)考慮建立水運(yùn)企業(yè)、專業(yè)

救援和主管機(jī)關(guān)及地方政府在內(nèi)的應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)一

指揮，資源共享，協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)揮整體作戰(zhàn)能力。

工廠綜合應(yīng)急預(yù)案

1總則

L1編制目的

規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有

效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損

失，維護(hù)職工的生命安全，維持正常的安全生產(chǎn)秩序。

L2編制依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、

《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急

預(yù)案編制導(dǎo)則》等法得法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

L3適用范圍

本預(yù)案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。

L4應(yīng)急預(yù)案體系

根據(jù)本企業(yè)管理伍系及行業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜

合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

(1)綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、

應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。

(2)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點(diǎn)，

為應(yīng)對(duì)幾種安全事故類型。各專項(xiàng)事故預(yù)案詳見5.4各項(xiàng)應(yīng)

急救援預(yù)案

(3)現(xiàn)場(chǎng)處置方案：是針對(duì)具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事

件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。

1.5應(yīng)急工作原見

遵循快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相

結(jié)合的原則。

2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析

2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況

XXXXX有限公司坐落于如東縣岔河鎮(zhèn)XXXXXX,廠區(qū)周邊

為XXXX,單位地址為XXXXXXXX號(hào)，距鎮(zhèn)政府約X公里，占

地面積xxxm2.建筑面積xxxm2.職工總數(shù)xxx人，是一家民

營(yíng)企業(yè)。單位生產(chǎn)車間xxxxm2.有xxxx等設(shè)各。

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

本企業(yè)是XXXXX企業(yè)，企業(yè)存在XXXXX、XXXX等特點(diǎn)，涉

及到xxxx,xxxx等危險(xiǎn)源.這些危險(xiǎn)源蘊(yùn)含著一定的危險(xiǎn)。

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

(1)事故應(yīng)急救援工作在廠領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職

能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序

開展。

(2)成立事故應(yīng)急總指揮部?？傊笓]由廠長(zhǎng)擔(dān)任，如有

特殊情況廠長(zhǎng)不能到位時(shí)，由生產(chǎn)副廠長(zhǎng)代任。副總指揮由

生產(chǎn)副廠長(zhǎng)和設(shè)備副廠長(zhǎng)擔(dān)任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設(shè)

備科、技術(shù)科、材料科以及各車間負(fù)責(zé)人組成。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖：

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(1)應(yīng)急救援總指揮部

職責(zé)

①負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。

②負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，及緊急處理措

施。

③負(fù)責(zé)調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)

地。

④負(fù)責(zé)組織人員和物資疏散工作。

⑤負(fù)責(zé)配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

⑥負(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工

作。

⑦負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和

補(bǔ)充。

(2)應(yīng)急總指揮部辦公室

職責(zé)

①應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)

構(gòu)。

負(fù)責(zé)平時(shí)的應(yīng)急準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)報(bào)告、信息報(bào)送、組織聯(lián)絡(luò)

各職能部門及協(xié)調(diào)。

②負(fù)責(zé)與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。

③聯(lián)系地點(diǎn)及電話，廠辦公室:XXXXXXX

(3)搶險(xiǎn)、搶修組(設(shè)備科)

職責(zé)

①由設(shè)備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要

對(duì)事故現(xiàn)嘗地形、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護(hù)措施的前提

下，必要時(shí)深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關(guān)閉系統(tǒng)，搶修設(shè)備，

防止事故擴(kuò)大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴(kuò)大。并負(fù)

責(zé)事故調(diào)查工作。

②聯(lián)系地點(diǎn)及電話，設(shè)備科科長(zhǎng)室。

(4)消防治安組(保衛(wèi)科)

職責(zé)

①由保衛(wèi)科牽頭各相關(guān)車間、科室配合組成。

②負(fù)責(zé)維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散

人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進(jìn)出。

③負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù)，并對(duì)其

它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)，負(fù)

責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴(kuò)大，造成二次事故。

④負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)。

⑤參加事故調(diào)查。

⑥聯(lián)系地點(diǎn)及電話，保衛(wèi)科科長(zhǎng)室。

(5)后勤保障組(材料科)

職責(zé)

①負(fù)責(zé)急救行動(dòng)提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險(xiǎn)器

材、救援防護(hù)器材、監(jiān)測(cè)分析器材等。

②聯(lián)系地點(diǎn)及電話，材料科科長(zhǎng)室。

(6)專家顧問組(自動(dòng)化室)

職責(zé)

①負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。

②在有毒物質(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中，負(fù)

責(zé)偵察、核實(shí)、控制事故區(qū)域的邊界和范圍，并掌握其變化

情況。

③聯(lián)系地點(diǎn)及電話，自動(dòng)化主任室。

(7)善后處理組(廠部辦公室)

職責(zé)

①負(fù)責(zé)組織落實(shí)救援人員后勤保障和善后處理工作。

②聯(lián)系地點(diǎn)及電話，廠部辦公室。

(8)通訊救護(hù)組(生產(chǎn)科)

職責(zé)

①負(fù)責(zé)及時(shí)將所發(fā)生的事故情況報(bào)告歸口主管副廠長(zhǎng)。

②負(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)告，并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時(shí)

到位。

③負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù)，提供運(yùn)送車輛，聯(lián)系

確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。

④負(fù)責(zé)提出危險(xiǎn)品貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議。

⑤負(fù)責(zé)各專業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通

訊聯(lián)絡(luò)。

⑥負(fù)責(zé)配合重大事故調(diào)查工作

⑦聯(lián)系地點(diǎn)及電話，生產(chǎn)調(diào)度室

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

(1)高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施：

①認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。

②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。

③高空作業(yè)要有效可靠的防護(hù)設(shè)施。

④吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運(yùn)行前，對(duì)超高限

位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保

險(xiǎn)裝置。

⑤吊運(yùn)工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。

⑥禁止操作故障設(shè)備。

(2)機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施：

①按技術(shù)性能要求正確使用機(jī)械設(shè)備，隨時(shí)檢查安全裝

置是否失效。

②按操作規(guī)程進(jìn)行機(jī)械操作。

③處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整

等作業(yè)。

④按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等

情況時(shí)停止其使用。

(3)火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施：

①對(duì)車間、倉(cāng)庫(kù)、生活區(qū)、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防

火檢查。

②配置安裝短路器和漏電保護(hù)裝置。必要的場(chǎng)所安裝帶

報(bào)警裝置的漏電保護(hù)器。

③對(duì)車間、倉(cāng)庫(kù)易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報(bào)警裝置及火災(zāi)噴淋

裝置。

④嚴(yán)格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。

⑤定期對(duì)高大設(shè)備的防雷接地進(jìn)行檢查、檢測(cè)。

⑥存放易燃?xì)怏w、易燃物倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的電氣裝置采用防爆型

裝置。

(4)觸電預(yù)防措施

①用電設(shè)備及用電裝置按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、安

裝及使用。

②非電工人員嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝

置。

③嚴(yán)格對(duì)不同的環(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。

④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施

之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進(jìn)

行隔離防護(hù)。

⑤在有觸電危險(xiǎn)的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志。

⑥設(shè)備的金屬外殼采用保護(hù)接地措施。

⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護(hù)零線區(qū)

分開。

⑨漏電保護(hù)裝置必須定期進(jìn)行檢查。

(5)中毒預(yù)防措施

①在進(jìn)行地下管道作業(yè)前進(jìn)行毒氣試驗(yàn)和配備通風(fēng)設(shè)

施。

②現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒有害有毒物質(zhì)。

③署優(yōu)天要合理安作息時(shí)間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。

④工人冬季用煤火取暖時(shí)必須安裝風(fēng)斗。

(6)易燃、易爆危險(xiǎn)品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措

施:

①使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險(xiǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)不得

使用明火或吸煙，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，使作業(yè)場(chǎng)所有害氣體濃

度降低。

②焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙烘氣瓶等危險(xiǎn)品物品的距

離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。

4.2預(yù)警行動(dòng)

接警人員接到報(bào)警后，應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告，報(bào)

告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類型、

受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)

的路線方式，指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)

場(chǎng)，實(shí)施救援，并視情況向街道（地區(qū)）辦事處上級(jí)管理部門

報(bào)告。

4.3信息報(bào)告與處置

（1）信息報(bào)告與通知

①應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室，保證值班人員24小時(shí)

值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。

②突發(fā)安全事故發(fā)生時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)

告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（應(yīng)急指揮辦公室）。

③應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)

急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故，可直接向

應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位（部門）負(fù)責(zé)人報(bào)

告。同時(shí)按規(guī)定，向街道（地區(qū)）辦事處上級(jí)主管單位報(bào)告。

⑵信息上報(bào)

①事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)立即上報(bào)主管部門和鎮(zhèn)政府。

②信息上報(bào)內(nèi)容包括：?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況；事故發(fā)生時(shí)

間、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成

的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步統(tǒng)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)

損失；已經(jīng)采取的措施等。

③根據(jù)事故性質(zhì)，應(yīng)急指揮中心按照國(guó)家規(guī)定的程序和

時(shí)限，及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。

(3)信息傳遞

事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員一應(yīng)急指揮辦公室一兼職應(yīng)急

救援人員一安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織一有關(guān)車間、部門。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)程序

單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及應(yīng)急行

動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。

響應(yīng)程序流程圖如下：

5.2處置措施

(1)單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事

故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)車間、部

門及應(yīng)急搶救隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。

(2)召集、調(diào)動(dòng)搶救力量，各車間、單位接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急

指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等

迅速到達(dá)指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。

(3)現(xiàn)場(chǎng)指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，

迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行

動(dòng)的車間、部門保持通信暢通。

(4)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動(dòng)要求

時(shí)，及時(shí)向街道(地區(qū))辦事處和上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支

援。

(5)事故發(fā)生時(shí)，必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行

警戒封閉，按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生

特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見

的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時(shí)，撥打120并及時(shí)趕赴現(xiàn)

場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。

5.3事故現(xiàn)場(chǎng)處置

5.3.1觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置

一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源

(方法是切斷電源開關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上

撥離或?qū)⒂|電者撥離電源)，其次將觸電者移至空氣流通好

的地方，情況嚴(yán)重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶

救，同時(shí)就近送醫(yī)院。

5.3.2高處墜落現(xiàn)場(chǎng)處置

急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

5.3.3機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置

①對(duì)于一些微小傷，急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、

包扎。

②就近送醫(yī)院。

5.3.4食物中毒事故現(xiàn)場(chǎng)處置

一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即

送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，保留剩余食品以備

檢驗(yàn)。

5.3.5火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置

①迅速切斷電源，以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣

手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場(chǎng)離開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電

線時(shí)，火線和零線應(yīng)分開錯(cuò)位剪斷，以免在鉗二處造成短路,

并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

②當(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí)，一方面派人去

供電端拉閘，一方面滅火時(shí)，人體的各部位與帶電體保持一

定充分距離。

③撲滅電氣火災(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅

火機(jī)，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁使用

導(dǎo)電滅火劑撲救。

④氣焊中，氧氣軟管著火時(shí)，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅

速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙快軟管著火時(shí)，應(yīng)先關(guān)熄炬火,

可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

⑤一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況

嚴(yán)重立即打“H9”報(bào)警、講清火險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)

告人及單位等

5.3.6燃?xì)庀到y(tǒng)故障現(xiàn)場(chǎng)處置

①當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤㈤y門脫落等事故時(shí)，應(yīng)立即切斷周

圍電源，斷絕火種。

②設(shè)備科接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成搶險(xiǎn)小

組，攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看;根據(jù)具體位置，關(guān)閉

區(qū)域或總閥門；開展搶險(xiǎn)工作。

③安全保衛(wèi)部接到報(bào)警后要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，劃定警戒區(qū)

域，嚴(yán)格控制出入人員，如有人負(fù)傷應(yīng)迅速進(jìn)行搶救。

④進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的所有人員，應(yīng)關(guān)閉手機(jī)、對(duì)講機(jī);如

需用照明應(yīng)先將手電、應(yīng)急燈打開，再進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；穿著化纖、

毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)常

⑤用防爆風(fēng)扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃?xì)庑孤?/p>

氣體避免爆炸。

⑥在排險(xiǎn)能力有限的情況下，應(yīng)迅速向119及燃?xì)夤?/p>

報(bào)警，請(qǐng)求協(xié)助排險(xiǎn)。

⑦廠長(zhǎng)或總值班員接到報(bào)警后，應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，

了解情況，并根據(jù)事故的程度，決定是否立即上報(bào)有關(guān)部門,

決定是否采取有關(guān)疏散措施。

⑧事故處理后要及時(shí)寫出書面報(bào)告，向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)

告。

5.4應(yīng)急結(jié)束

經(jīng)應(yīng)急處置后，單位應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)滿足專項(xiàng)預(yù)

案終止條件時(shí)，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。

應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移

交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

6信息發(fā)布

單位應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)單位應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的媒體采

訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授

權(quán)單位其他部門負(fù)責(zé)采訪接待工作。

7后期處置

7.1事故處理完成后，主管部門寫出報(bào)告（總結(jié)）：事故

經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損

失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單

等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并在廠辦公室存檔備案。

7.2經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事

故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩

序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的

安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急搶救能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

8保障措施

8.1通信與信息保障

應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話：

單位：岔河鎮(zhèn)聯(lián)系人：張利國(guó)電話：84832386

備用聯(lián)系人：葉德忠電話：84319978

單位：如東縣第二人民醫(yī)院聯(lián)系人：顧海軍電話：

84315221

備用聯(lián)系人：丁志軍電話：84315221

單位：岔河派出所聯(lián)系人：朱耘君電話：84311110

備用聯(lián)系人：張國(guó)棟電話：84311319

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

搶險(xiǎn)、搶修組由設(shè)備科全體人員組成。由設(shè)備科負(fù)責(zé)人

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。

義務(wù)消防救援隊(duì)由單位保安人員組成，由安全保衛(wèi)部負(fù)

責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。搶險(xiǎn)、搶修組和義務(wù)消防隊(duì)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

8.3應(yīng)急物資裝備保障

(1)滅火器型號(hào)：XXXX數(shù)量:XX性能：XXX存放位置：

XX、

管理責(zé)任人：XXX聯(lián)系方式：電話：

(2)消防桶數(shù)量：xx存放位置：xx、xx管理責(zé)任人：xxx

聯(lián)系方式：電話：

(3)消防栓數(shù)量：xx位置：xx、xx管理責(zé)任人：xxx

聯(lián)系方式：電話：

(4)警戒用品：