項目部專項應(yīng)急預(yù)案

項目部專項應(yīng)急預(yù)案

1、編制目的

為確保XX鐵路遇到突發(fā)安全及災(zāi)害事故（事件）后應(yīng)急處

置工作能夠快速、有序、高效進(jìn)行，提高項目部自身應(yīng)急反應(yīng)能

力，保障國家、企業(yè)和員工生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少事故

造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，維護(hù)社會

穩(wěn)定，促進(jìn)項目和諧、可持續(xù)發(fā)展。特制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》

《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

《公司職業(yè)安全健康管理規(guī)定》

《公司職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)定》

《XX公司應(yīng)急預(yù)案》

1

3、適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于在本項目部施工區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的安全

及災(zāi)害事故（事件）的應(yīng)對和搶險救援工作。

4、事故風(fēng)險分析

針對階段施工生產(chǎn)活動中存在的施工作業(yè)風(fēng)險，共識別出以

下幾種潛在的緊急情況：

（1）基坑塌方

（2）支柱傾斜、倒桿侵限

（3）防洪搶險

（4）軌道車事故

（5）軌道吊車事故

（6）車輛交通事故

（7）小型機(jī)械設(shè)備事故

（8）火災(zāi)事故

（9）煤氣中毒、食物中毒

（10）人員高空墜落事故

（11）觸電人身傷害

5、組織機(jī)構(gòu)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成

組長：

2

副組長：

成員：各部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程師、主管和安質(zhì)部人員及

各專業(yè)作業(yè)隊隊長和專職安全員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在項目部安質(zhì)部：

主任：

成員：

辦公室應(yīng)急聯(lián)系電話

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員在事發(fā)后趕赴事故現(xiàn)場，指揮開展救

援搶險。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分設(shè)八個職能工作組，即：綜合協(xié)調(diào)組、

搶險救援組、技術(shù)方案組、配合調(diào)查組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障

組、宣傳報道組和善后處理組（相關(guān)職責(zé)見綜合應(yīng)急預(yù)案）。

6、應(yīng)急工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主；以人為本、安全第一；居

安思危、預(yù)防為主；自救與救援相結(jié)合；力爭把突發(fā)重大安全事

故的危害與影響控制到最小程度。

7、應(yīng)急程序

1、事故發(fā)生后，當(dāng)事人/發(fā)現(xiàn)人/施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須以最

快的方式通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，同時根據(jù)情況進(jìn)行報警，采取

相應(yīng)的措施防止事態(tài)擴(kuò)大、救助傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組接到事故信息后啟動本預(yù)案，通知應(yīng)急小組成員和相應(yīng)的應(yīng)

急救援隊伍，各應(yīng)急小組成員和應(yīng)急救援隊伍接到通知后立即到

3

達(dá)事故現(xiàn)場，首先要立即對傷者進(jìn)行搶救，安排人員立刻對現(xiàn)場

進(jìn)行保護(hù)，對現(xiàn)場有可能發(fā)生的意外事件進(jìn)行預(yù)防，發(fā)生影響行

車的事件（事故）時應(yīng)“先通后復(fù)”，并且協(xié)助地方相關(guān)部門或

合肥指電化揮部做好事故的調(diào)查工作。

2、應(yīng)急響應(yīng)控制流程圖

總

結(jié)

評

審

應(yīng)

急

結(jié)

束

應(yīng)

響

急

應(yīng)

升

增

級

援

8、應(yīng)急措施

4

8.1基坑塌方應(yīng)急搶險措施

8.2.1當(dāng)發(fā)生基坑塌方時，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時施工負(fù)責(zé)人或

帶工人員報告，施工負(fù)責(zé)人接到報告立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)

場情況，由組長根據(jù)情況決定具體的搶險方法并組織人力、物力

實施救援。

8.2.2基坑塌方有人員被埋壓時，應(yīng)立即組織搶救。

8.2.3先檢查塌方處是否還有可能的塌方危險，當(dāng)確認(rèn)無危險

后，方可實施搶救，如還可能造成二次坍塌，則必須采取采取指揮

措施防止二次坍塌。

8.2.4清理坍塌土方時應(yīng)采取有效措施，避免對傷員的二次傷

害。搶救時不能使用工具，只能人工清除，用手搬、扒、刨。

8.2.5受土方坍塌傷害的人員可能造成內(nèi)傷、脊柱傷害和骨

折，因此也不可急速搖動或移動傷員，應(yīng)多人平托住傷員身體,

緩慢將其放至于平坦的地面上。

8.2.6發(fā)生基坑塌方的處理方法一般為加強(qiáng)基坑的支護(hù)或直

接回填。

8.2.7發(fā)生此類緊急情況，組長在組織搶救的同時還要及時通

知上級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

8.2.8救援物資：詳見“基坑塌方應(yīng)急救援設(shè)備器材表”，由

物資負(fù)責(zé)其采購、儲備與提供。

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基坑塌方應(yīng)急救援設(shè)備器材表

名稱數(shù)量名稱數(shù)量

杉木棒20根繩子2捆(100m)

耙子5把抬杠20根

鐵鍬30把鋼釬5根

十子鎬10把筑筐20個

編織袋100個50角鋼(1.5m)20根

50角鋼(2m)20根錘子2把

3.0鐵線1捆4.0鐵線1捆

方木2X0.1X

80塊木板60快

0.1m

電線2盤釘子10kg

照明設(shè)施10把信號燈6

8.2防洪搶險措施

8.2.1防洪應(yīng)急準(zhǔn)備

（1）進(jìn)入雨季施工期間，項目部、作業(yè)隊安排專人收集氣

象信息，及時準(zhǔn)確上傳下達(dá)做好施工期間的防洪、排澇準(zhǔn)備工作。

（2）雨期前，必須對施工場地、材料堆放、生活住地、運(yùn)

輸便道及水電設(shè)備的的防洪、防雨、排澇等設(shè)施進(jìn)行檢查，排澇

溝渠必須疏通，嚴(yán)禁堵塞。

（3）暴雨前后，對邊坡、涵洞、臨時住房和設(shè)施等進(jìn)行檢

查，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電或有可能發(fā)生坍塌的施

工地段，應(yīng)及時修補(bǔ)和加固。

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（4）施工現(xiàn)場處在排水不暢可能淹沒的地段，在暴雨前設(shè)

置監(jiān)護(hù)人員1名，實行24小時值班制。

（5）項目部準(zhǔn)備防洪搶險應(yīng)急物資。

防洪搶險物料表

名稱單位數(shù)量名稱單位數(shù)量

應(yīng)急車輛臺1對講機(jī)臺24

水泵套3防護(hù)工具套21

木材立方5鋼絲繩套32

編制袋個500套子套4

照明設(shè)備套若干大繩套8

鐵鍬把50千斤頂套5

鋼釬根30大錘把4

8.3.2應(yīng)急處置措施

（1）當(dāng)洪災(zāi)引起基坑塌方時，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時通知應(yīng)急

領(lǐng)導(dǎo)小組組長或成員，向其匯報現(xiàn)場情況，由組長根據(jù)情況決定

具體的救護(hù)方法并組織人力、物力實施搶修救援。

（2）線路發(fā)生山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害時，現(xiàn)場人員要

及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)好防護(hù)，對于已經(jīng)開通行車的線路要及

時通知兩端車站值班員，同時組織搶險。

（3）對于已經(jīng)開通行車的線路，若現(xiàn)場情況有可能危及行車

安全，則第一發(fā)現(xiàn)人員還應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)好防護(hù)，并通知兩端車站值

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班員。

（4）發(fā)生此類緊急情況，組長在組織搶救的同時還要及時通

知指揮小組。

（5）由物資部長負(fù)責(zé)此類緊急情況所需的救援物資的采購

與發(fā)放。

（6）各處作業(yè)隊接到相關(guān)防洪災(zāi)害時，應(yīng)立即組織作業(yè)隊搶

險人員及準(zhǔn)備攜帶相關(guān)搶險物資，奔赴現(xiàn)場。

&3軌道車事故應(yīng)急措施

8.3.1軌行車輛事故處理一般原則

（1）發(fā)生機(jī)械事故后，操作人員應(yīng)立即停機(jī)并保護(hù)現(xiàn)場，

及時報告領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備主管人員。有關(guān)人員應(yīng)及時前往事故現(xiàn)場調(diào)

查了解事故情況、發(fā)生原因和損失價值等，初步判斷事故等級，

視需要應(yīng)拍攝事故現(xiàn)場，做出現(xiàn)場事故情況的調(diào)查報告。并以電

話或其它方式逐級上報到集團(tuán)公司生產(chǎn)質(zhì)量管理部。上級部門視

情況和需要派員赴現(xiàn)場調(diào)查處理。

（2）在鐵路營業(yè)線上發(fā)生的機(jī)械事故，如影響列車通行，

危及行車安全的，應(yīng)立即通知相鄰車站值班人員。施工負(fù)責(zé)人及

在場人員均有責(zé)任在盡快取證或記錄后采取緊急措施，恢復(fù)事故

現(xiàn)場，確保列車安全，把影響行車時間降到最低點。

（3）事故發(fā)生后，使用單位主管領(lǐng)導(dǎo)與設(shè)備部門應(yīng)立即組

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織召開有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會，分析事故的原因，核定

損失價值，確定修復(fù)措施，確定事故責(zé)任者，進(jìn)行事故定性。并

總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出預(yù)防措施，并認(rèn)真落實。

（4）發(fā)生機(jī)械事故的同時發(fā)生人身傷亡、或有專業(yè)規(guī)定的

其他事故，如鐵路行車，交通事故、鍋爐及火災(zāi)事故等，設(shè)備部

門應(yīng)協(xié)同安全監(jiān)察、公安等部門共同處理。設(shè)備自身的損失程度,

按機(jī)械事故類別劃分，由設(shè)備部門按規(guī)定辦理。

8.3.2軌行車輛在區(qū)間被迫停車應(yīng)急預(yù)案

（1）軌行車輛在區(qū)間被迫停車后，不能繼續(xù)運(yùn)行時，司機(jī)

應(yīng)立即使用列車無線調(diào)度電話通知兩端車站、追蹤列車、列車調(diào)

度員，報告停車原因和停車位置。

（2）要作好車輛的停車制動，并采取防溜車措施。

（3）如發(fā)現(xiàn)可能妨礙鄰線行車時，司機(jī)應(yīng)立即按規(guī)定防護(hù);

如為自動閉塞時，司機(jī)對鄰線來車方向短路軌道電路，司機(jī)用列

車無線調(diào)度電話通知鄰線上運(yùn)行的列車和兩端車站。如發(fā)現(xiàn)鄰線

有列車開來時，應(yīng)急速鳴示緊急停車信號。

（4）軌行車輛在區(qū)間被迫停車后，不能繼續(xù)運(yùn)行時，應(yīng)迅

速檢查車輛故障（損壞）情況，判斷修復(fù)的可能性以及修復(fù)所需

時間，同時向項目部領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（5）若短時間內(nèi)難以修復(fù)，應(yīng)請求項目部（車站值班人員）

9

派出救援車輛進(jìn)行救援，司助人員要做好迎接救援車輛的各項準(zhǔn)

備工作。

（6）已請求救援的軌行車輛，不得再行移動，并按規(guī)定對

車輛進(jìn)行防護(hù)。

（7）已請求救援肘，從救援車輛開來方向（不明時，從車

輛前后兩方面）距離車輛不少于300nl處防護(hù)。

（8）救援車輛司機(jī)接到救援命令后，司助人員必須認(rèn)真確

認(rèn)。命令不清、停車位置不明確時不準(zhǔn)動車。

（9）救援車輛在接近被救援車輛2km時，要嚴(yán)格控制車速,

同時，使用列車無線調(diào)度電話與請求救援車輛司機(jī)聯(lián)系，或以在

瞭望距離內(nèi)能夠隨時停車的速度運(yùn)行（W20km/h）,在防護(hù)人員

處停車，聯(lián)系確認(rèn)，并按要求進(jìn)行作業(yè)。

（10）救援車輛的出發(fā)或返回，均應(yīng)通知列車調(diào)度員及對方

站。

8.3.3軌行車輛在區(qū)間脫線或傾覆應(yīng)急預(yù)案

（1）軌行車輛在區(qū)間脫線或傾覆后，司機(jī)應(yīng)立即使用列車

無線調(diào)度電話通知兩端車站值班人員，報告脫線或傾覆原因和停

車位置，是否影響鄰線行車等。

（2）如發(fā)現(xiàn)可能妨礙鄰線行車時，司機(jī)應(yīng)立即按規(guī)定防護(hù);

如為自動閉塞時，司機(jī)對鄰線來車方向短路軌道電路，司機(jī)用列

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車無線調(diào)度電話通知鄰線上運(yùn)行的列車和兩端車站。如發(fā)現(xiàn)鄰線

有列車開來時，應(yīng)急速鳴示緊急停車信號。

（3）軌行車輛在區(qū)間脫線或傾覆后，應(yīng)迅速檢查車輛損壞

情況，判斷復(fù)軌的可能性以及復(fù)軌所需時間，同時向項目部領(lǐng)導(dǎo)

匯報。

（4）若可以在短時間內(nèi)自行完成復(fù)軌的，由軌道車司機(jī)、

助手及其他現(xiàn)場作業(yè)人員配合使用液壓復(fù)軌器進(jìn)行復(fù)軌。

（5）若短時間內(nèi)難以復(fù)軌，應(yīng)請求項目部（車站值班人員）

派出救援車輛進(jìn)行救援，司助人員要做好迎接救援車輛的各項準(zhǔn)

備工作。

（6）已請求救援我，從救援車輛開來方向（不明時，從車

輛前后兩方面）距離車輛不少于300nl處防護(hù)。

（7）救援車輛司機(jī)接到救援命令后，司助人員必須認(rèn)真確

認(rèn)。命令不清、停車位置不明確時不準(zhǔn)動車。

（8）救援車輛在接近被救援車輛2km時，要嚴(yán)格控制車速,

同時，使用列車無線調(diào)度電話與請求救援車輛司機(jī)聯(lián)系，或以在

瞭望距離內(nèi)能夠隨時停車的速度運(yùn)行（W20km/h）,在防護(hù)人員

處停車，聯(lián)系確認(rèn)，并按要求進(jìn)行作業(yè)。

（9）項目部接到救援請求后，應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案以及現(xiàn)場

的具體情況，立即啟動應(yīng)急救援工作，調(diào)集人員、設(shè)備等，奔赴

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現(xiàn)場投入緊急救援。

（10）救援車輛的出發(fā)或返回，均應(yīng)通知列車調(diào)度員及對方

站。

8.3.4軌道車自救起復(fù)操作流程

由司機(jī)立即通知施工負(fù)責(zé)人或卸車負(fù)責(zé)人，組織機(jī)組人員將

備用的木枕塊、千斤頂及液壓復(fù)軌器放置到指定的地點，由熟練

的操作人員將復(fù)軌器液壓油管接好進(jìn)行復(fù)救。在復(fù)救的過程中要

由專人統(tǒng)一指揮，使自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備恢復(fù)到線路上。其步驟如

下：

（1）軌道車發(fā)生脫軌事故不能繼續(xù)運(yùn)行時，應(yīng)使用列車無

線調(diào)度電話及時通知兩端車站值班員及列車調(diào)度員，講明情況。

并及時準(zhǔn)確地將事故發(fā)生的時間、區(qū)間、里程、司機(jī)、車次、車

型、脫軌情況及損失情況報項目部機(jī)械管理人員或調(diào)度室。

（2）司機(jī)要準(zhǔn)確檢查車輛損壞情況，并就地采取緊急防溜

措施，在列車兩端對未脫軌的車輛放置鐵鞋，擰緊手制動機(jī)，同

時按《鐵路技術(shù)管理規(guī)則》的要求做好防護(hù)。

（3）采取緊急措施組織救援，盡快開通線路。并立即成立

事故救援小組，確定軌道車本務(wù)機(jī)司機(jī)為事故救援領(lǐng)導(dǎo)指揮人，

副司機(jī)及其他隨車人員為救援小組成員。要堅持以“安全第一，

組織有序”的方針，把事故損失減少到最低程度，把影響降低到

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最小范圍。救援領(lǐng)導(dǎo)人要積極組織小組成員，明確分工，迅速開

展救援工作。

（4）若起復(fù)車輛為四軸車時，要使用專用索具將脫軌位置

的車輛轉(zhuǎn)向架與車體大梁捆緊，并保留每根索具鏈條有30?80

毫米的松動間隙，用以緩解減震彈簧的彈力。若起復(fù)車輛為二軸

時捆綁步驟可省略。

（5）若起復(fù)頂點為車鉤，再將楔鐵墊入車鉤鉤頭和車鉤鉤

座之間的兩側(cè)間隙之間。若起復(fù)頂點為車體中梁或輪對的車軸，

墊入復(fù)軌器底坐，使起復(fù)時兩脫軌輪對絕對高出軌面，以便橫移

即可。

（6）旋松兩臺手動油泵的卸荷放油開關(guān)，將手動泵和液壓

油缸用高壓油管上的快換接頭連接。

（7）選擇正確的頂平位置，然后鎖緊兩臺手動油泵的卸荷

放油開關(guān)操作手動油泵，即可進(jìn)行頂舉起復(fù)。

（8）復(fù)救完成后，救援領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)檢查車輛損壞及運(yùn)行條件,

并及時通知車站值班員、列車調(diào)度員、項目部調(diào)度室。同時組織

人員收拾工具，撤除防護(hù)，開通線路，并密切注意車輛運(yùn)行狀態(tài),

保證安全運(yùn)行至前方停車站。

（9）列車恢復(fù)運(yùn)行后，救援領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)做好事故概況的統(tǒng)計、

原因分析等工作，并且及時上報項目部和公司領(lǐng)導(dǎo)。同時積極配

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合公司安全委員會的審查工作。

&4軌道吊車事故應(yīng)急措施

事故救助工作以現(xiàn)場操作人員為主。事故發(fā)生后，機(jī)械隊、

作業(yè)班組、操作司機(jī)按照分級管理、各司其職的原則，啟動應(yīng)急

預(yù)案，做好事故的搶險工作，做好人員的組織協(xié)調(diào)工作。最大程

度地減少施工中的損失。根據(jù)機(jī)械故障的危害程度等因素，特設(shè)

定三個響應(yīng)等級。

8.4.1I級響應(yīng)

(1)事故情況：當(dāng)軌道吊車發(fā)動機(jī)出現(xiàn)故障時。吊臂收不

回來影響封閉點時。

(2)啟動程序

軌道吊司機(jī)發(fā)現(xiàn)事故后第一時間向機(jī)械隊提出啟動一級響

應(yīng)的建議，由機(jī)械隊決定進(jìn)入I級響應(yīng)。

(3)應(yīng)急響應(yīng)：

軌道吊司機(jī)繼續(xù)在操作室，軌道車助手下車打開應(yīng)急泵開關(guān)

將相應(yīng)的手動換向閥扳在相應(yīng)需要操作的位置。吊車司機(jī)按原來

的方式操作使吊臂回位。

操作應(yīng)急泵程序：

①閉合操作室內(nèi)鑰匙開關(guān)；

②選擇手動換向閥的方向，預(yù)設(shè)在回轉(zhuǎn)及收支腿位置；

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③閉合應(yīng)急泵開關(guān)；

④操縱作業(yè)機(jī)構(gòu)的相應(yīng)手柄，完成支腿和鎖定油缸回收、

轉(zhuǎn)臺回轉(zhuǎn)、變副下降、伸縮臂回縮、吊鉤回收等動作。

⑤使起重機(jī)全部動作復(fù)位并鎖定吊鉤。

(4)注意事項：應(yīng)急泵連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)時間不得超過20分鐘，防

止電瓶虧電。

8.4.211級響應(yīng)預(yù)案

(1)事故情況：全車液壓系統(tǒng)及電路癱瘓無法回位

(2)啟動程序：作業(yè)班組發(fā)現(xiàn)事故后第一時間向機(jī)械隊提

出啟動二級響應(yīng)的建議，由機(jī)械隊決定進(jìn)入n級響應(yīng)。

(3)應(yīng)急響應(yīng)：

①吊臂回縮：若吊臂在變副角度較大時，可采用先擰開伸

縮油缸上腔油管接頭，再擰松平衡閥與伸縮油缸下腔相通的油管

接頭，讓下腔油液緩慢溢出，讓吊臂靠重力縮回；若變副角度較

小且吊臂不能靠自重回縮時，可使用手拉葫蘆拉動吊鉤使其回

縮。

②變副下降：將重物落地后，先擰開變副油缸上腔管接頭,

再擰松平衡閥與變副油缸下腔相通的油管接頭，讓油缸下腔油液

緩慢溢出，使吊臂落下。

8.4.3III級響應(yīng)預(yù)案

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(1)事故情況：在作業(yè)中出現(xiàn)側(cè)翻事故。

(2)啟動程序：作業(yè)班組在事故后第一時間向機(jī)械隊提出

啟動三級響應(yīng)的建議，由機(jī)械隊決定進(jìn)入III級峋應(yīng)。

(3)應(yīng)急響應(yīng):

①軌行車輛在區(qū)間脫線或傾覆后，司機(jī)應(yīng)立即使用列車無

線調(diào)度電話通知機(jī)械隊，報告脫線或傾覆原因和停車位置，是否

影響鄰線行車等。

②如發(fā)現(xiàn)可能妨礙鄰線行車時，司機(jī)應(yīng)立即在附近鄰線上

按規(guī)定設(shè)置防護(hù)。如發(fā)現(xiàn)鄰線有列車開來時，應(yīng)急速鳴示緊急停

車信號。

③軌行車輛在區(qū)間脫線或傾覆后，應(yīng)迅速檢查車輛損壞情

況，判斷復(fù)軌的可能性以及復(fù)軌所需時間，同時向項目部領(lǐng)導(dǎo)匯

報，項目部接到匯報后聯(lián)系通知設(shè)備管理單位。

④若可以在短時間內(nèi)自行完成復(fù)軌的，由軌道車司機(jī)、助

手及其他現(xiàn)場作業(yè)人員配合使用液壓復(fù)軌器進(jìn)行復(fù)軌。

⑤若短時間內(nèi)難以復(fù)軌，應(yīng)請求項目部派出救援車輛進(jìn)行

救援，司助人員要做好迎接救援車輛的各項準(zhǔn)備工作。

⑥已請求救援時，從救援車輛開來方向(不明時，從車輛

前后兩方面)距離車輛不少于300nl處防護(hù)。

⑦救援車輛司機(jī)接到救援命令后，司助人員必須認(rèn)真確認(rèn)。

16

命令不清、停車位置不明確時不準(zhǔn)動車。

⑧救援車輛在接近被救援車輛2km時，要嚴(yán)格控制車速，

同時，使用列車無線調(diào)度電話與請求救援車輛司機(jī)聯(lián)系，或以在

瞭望距離內(nèi)能夠隨時停車的速度運(yùn)行（W20km/h）,在防護(hù)人員

處停車，聯(lián)系確認(rèn)，并按要求進(jìn)行作業(yè)。

⑨軌道車復(fù)軌后搶險人員與設(shè)備管理單位人員共同對損壞

軌道檢查、修復(fù)，經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)合格。

⑩項目部接到救援請求后，應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案以及現(xiàn)場的

具體情況，立即啟動應(yīng)急救援工作，調(diào)集人員、設(shè)備等，奔赴現(xiàn)

場投入緊急救援。

8.5車輛交通事故應(yīng)急救援

8.5.1發(fā)生交通事故后，立即報告項目部和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。

8.5.2同行人員組織自救或撥打求救電話，并保護(hù)好事故現(xiàn)

場。

8.5.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織

相關(guān)人員，迅速趕赴出事現(xiàn)場。

8.5.4領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人迅速向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T匯報簡要案

情及后果，并根據(jù)事故現(xiàn)場情況，請消防、衛(wèi)生、保險、交通等

部門配合，協(xié)同進(jìn)行傷員搶救和現(xiàn)場勘察、施救等工作。

8.5.5封閉、保護(hù)現(xiàn)場，必要時可以申請當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T

17

中斷交通，但應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志，標(biāo)明車輛通行路線。

8.5.6采取搶救、天火等緊急措施。搶救傷者應(yīng)盡量就近、

集中。

8.5.7項目部人員協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪?fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的痕跡、物

證進(jìn)行拍照、測量、提取、勘驗和記錄工作。

8.5.8協(xié)助交警負(fù)責(zé)走訪事故知情人和見證人，收集證人證

言，監(jiān)視當(dāng)事人。

8.5.9由項目部應(yīng)急辦公室人員負(fù)責(zé)后勤安排，接待受害者

親屬等工作。

8.5.10項目部的事故應(yīng)急救援程序

8.5.11發(fā)生車輛交通事故后，現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人必須立即報

告，同時組織自救，采取一切措施防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。

8.5.12項目部接到報告后，迅速組織各相關(guān)人員以及機(jī)械

設(shè)備參加現(xiàn)場救援，盡可能縮小影響及損失，并根據(jù)事故性質(zhì)及

趨勢，向有關(guān)部門匯報，尋求社會緊急救援（如撥打110、120、

122求援）。

8.5.13救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，先查明人員傷亡情況，并以

最快速度交由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行搶救，或急送醫(yī)院救治。

8.5.14積極配合政府的交通事故調(diào)查工作，開展交通事故

處理和善后工作，成立事故調(diào)查組，查明原因和損失情況。

18

8.5.15交通事故處理后，項目部應(yīng)及時寫出調(diào)查報告，組

織人員進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，追究相關(guān)人員的責(zé)任，對此進(jìn)行舉一

反三教育，預(yù)防類似情況的發(fā)生。

8.5.16處置措施：

（1）車輛交通事故發(fā)生或可能發(fā)生時，項目部應(yīng)急反應(yīng)小

組應(yīng)在第一時間及時、主動、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)，組織

救援，并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定在同一時間上報公司

應(yīng)急辦公室。

（2）車輛交通事故應(yīng)急辦公室接到事故信息后，趕赴現(xiàn)場

指導(dǎo)，組織派遣應(yīng)急處置隊伍及相關(guān)部門實施救援，做好應(yīng)急處

理工作盡最大努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如判定事故已經(jīng)造

成重大人員傷亡和嚴(yán)重社會危害時，應(yīng)立即成立公司級車輛交通

事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部，批準(zhǔn)啟動本級道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。

（3）處警救援人員應(yīng)當(dāng)攜帶必要的現(xiàn)場勘查器材、急救工

具、安全防護(hù)器材，及時對傷員進(jìn)行施救，指揮、引導(dǎo)車輛行人

繞行，確保救援車輛道路暢通。如遇暴雨、濃霧、塌方、泥石流

等惡劣天氣和地質(zhì)災(zāi)害及其他災(zāi)害造成的交通事故，應(yīng)當(dāng)視情采

取交通管制措施，緊急疏散周圍人員。

8.6小型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

8.6.1發(fā)生各種機(jī)械傷害時，應(yīng)先切斷電源或讓機(jī)械停止運(yùn)

19

轉(zhuǎn)，再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進(jìn)行處理。

8.6.2根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一

邊對輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。

8.6.3對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進(jìn)行

搶救，以免引起更嚴(yán)重的傷害。

8.6.4機(jī)械傷害事故引起人員傷亡的處置：

(1)迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、設(shè)

備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。

(2)劃出事故特定區(qū)域，非救援人員、未經(jīng)允許不得進(jìn)入

特定區(qū)域。

8.6.5搶救受傷人員時幾種情況的處理：

(1)如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場；

(2)如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：①立

即聯(lián)系120急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院，并說明傷情。為取得最

佳搶救效果，還可根據(jù)傷情聯(lián)系專科醫(yī)院。②外傷大出血：急

救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。③骨折：注意搬動時的保護(hù)，

對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，

不得一人抬肩、一人抬腿。

(3)一般性外傷：①視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)。②輕

微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。

20

8.6.6制定具體救援措施時一定要考慮所采取措施的安全性

和風(fēng)險，經(jīng)評價確認(rèn)安全無誤后再實施救援，避免因采取措施不

當(dāng)而引發(fā)新的傷害或損失。

&7火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

8.7.1火災(zāi)發(fā)生時，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生時間和火勢發(fā)展的趨勢按如

下措施處置：

（1）火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)者發(fā)現(xiàn)初發(fā)火災(zāi)時，應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組負(fù)責(zé)人報警，同時立即采取最簡便、直接的火火方法，就近

取得滅火器材或使用滅火設(shè)施將其撲滅，滅火后保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場

等候防火領(lǐng)導(dǎo)小組人員到場。

（2）如火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)者或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的火勢已

大時，以本項目經(jīng)理部的力量難以撲救或認(rèn)為火勢不能控制時，

應(yīng)立即撥打119報警?；馂?zāi)現(xiàn)場指揮長在報警后，還應(yīng)繼續(xù)組織

有關(guān)人員及義務(wù)人員撲救和控制火勢的蔓延，同時派專人作好接

警工作。

（3）專業(yè)消防隊到場后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人交出指揮權(quán)，同時組織

有關(guān)部門和人員配合專業(yè)消防隊參加撲救。

（4）火災(zāi)撲滅后，項目經(jīng)理部防火領(lǐng)導(dǎo)小組須指定有關(guān)人

員配合公安消防機(jī)關(guān)，做好火災(zāi)原因的調(diào)查及處理等善后工作。

8.7.2不同火災(zāi)的應(yīng)急措施

21

（1）發(fā)生自然火時，如雷擊、柴草等火災(zāi)：①若火勢較小,

首先隔離火源，組織現(xiàn)場救火人員撲救，利用自然水及沙、土掩

埋。②若火情較大，立即撥打火警電話119,說明失火地點，

現(xiàn)場情況；同時組織現(xiàn)場被困人員撤離到安全地帶，并積極配合

消防部門做好火災(zāi)撲救工作。

（2）由油源引起的火災(zāi)：①首先關(guān)閉閘閥，領(lǐng)導(dǎo)小組成員

或現(xiàn)場臨時負(fù)責(zé)人組織被困人員迅速撤離到安全地帶。②及時

利用現(xiàn)有的消防滅火設(shè)施進(jìn)行滅火，如火勢較大，及時報警。

（3）發(fā)生電器起火時：①如果開關(guān)或插頭在附近，應(yīng)立即

拉閘刀開關(guān)或電源插頭切斷電源，再滅火。電源無法切斷時，須

用不導(dǎo)電的滅火劑滅火。②滅火的同時要立即向消防部門報告。

③發(fā)現(xiàn)電線斷落地上，不能直接用手去揀。要派專人看守，不

許人、車靠近，特別是高壓電線滑落地上時，要求遠(yuǎn)離其10米

以外。發(fā)生時趕快通知電工或供電部門來處理。

（4）若電氣火災(zāi)發(fā)生時，有人員觸電，見按照觸電應(yīng)急措

施一并執(zhí)行。

8.8煤氣中毒、食物中毒應(yīng)急搶險措施

8.9.1人員發(fā)生煤氣中毒后，應(yīng)立即將室內(nèi)所有門窗打開或

將中毒人員轉(zhuǎn)移到室外，以保證空氣暢通。同時對中毒者施以必

要的搶救（如人工呼吸）。情況嚴(yán)重者，應(yīng)立即組織車輛將中毒

22

者送往當(dāng)?shù)氐募本戎行募右該尵然驌艽?20請求救援，同時向項

目經(jīng)理部應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人報告。

8.8.2發(fā)生食物中毒時，中毒人員可自行催吐，將毒物嘔吐

出來，減輕中毒危害。項目部立即組織車輛將中毒者送往當(dāng)?shù)氐?/p>

急救中心加以搶救或撥打120請求救援。

8.8.3事故應(yīng)急小紐成員，接到煤氣/食物中毒事故報告后,

應(yīng)迅速趕往現(xiàn)場進(jìn)行事故指揮和處理工作。

8.8.4由綜合部負(fù)責(zé)搶救工作的車輛調(diào)配以滿足應(yīng)急人員的

隨時安排。

8.8.5由項目經(jīng)理部黨工委書記負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急小組成員辦理

醫(yī)院的各方面手續(xù)。

8.8.6由財務(wù)負(fù)責(zé)籌集事故的所需應(yīng)急資金。

8.9人員高處墜落應(yīng)急預(yù)案

8.9.1當(dāng)發(fā)生有作業(yè)人員從高處墜落時，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)及時

報告施工負(fù)責(zé)人和事故應(yīng)急小組應(yīng)急預(yù)案小組，安排人力，物力

組織搶救。

8.9.2對傷員快速檢查傷情，是否有頭部損傷意識喪失、是

否有呼吸、心跳停止、是否有四肢骨折、脊柱骨折及出血等等。

然后本著先救命后救傷的原則，根據(jù)具體傷情給予相應(yīng)的現(xiàn)場急

救。

23

8.9.3現(xiàn)場搶救方法

（1）首先去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。

（2）立即處理危及生命的問題，針對呼吸心跳驟停及致命

的外出血，給予心肺復(fù)蘇及恰當(dāng)?shù)闹寡椒ň戎巍?/p>

（3）創(chuàng)傷局部妥善包扎，但對疑胸底骨折和腦脊液漏患者

切忌作填塞，導(dǎo)致顱內(nèi)感染。

（4）頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通，撤除假牙，清除

移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時松解傷員的頸、

胸部鈕扣。若舌已后墜或口腔內(nèi)異物無法清除時，可用12號粗

針穿刺環(huán)甲膜，維持呼吸、盡可能早作氣管切開。

（5）復(fù)合傷要求平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開衣領(lǐng)扣。

（6）周圍血管傷，壓迫傷部以上動脈干。直接在傷口上放

置厚敷料，繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜。當(dāng)

上述方法無效時可慎用止血帶，原則上盡量縮短使用時間，一般

以不超過1小時為宜，做好標(biāo)記，注明上止血帶時間。

（7）有條件時迅速給予靜脈補(bǔ)液，補(bǔ)充血容量。

（8）快速平穩(wěn)地送醫(yī)院救治。在搬運(yùn)和轉(zhuǎn)送過程中，頸部

和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn)，而應(yīng)使脊柱伸直，絕對禁止一個抬肩一

個抬腿的搬法，以免發(fā)生或加重截癱。

8.10觸電應(yīng)急預(yù)案

24

8.10.1發(fā)現(xiàn)有人觸電時，首先盡快使觸電者脫離危險，禁

止直接接觸觸電的人員。

8.10.2在高壓設(shè)備上發(fā)生觸電時，必須立即停電，同時穿

上絕緣鞋，戴上絕緣手套，用符合耐壓要求的絕緣棒使觸電者脫

離帶電體，或脫離地面。

8.10.3在低壓設(shè)備上發(fā)生觸電時，如果電源開關(guān)插座在附

近，必須立即斷電源，如附近無開關(guān)、插座，要用絕緣柄、電工

鉗或干燥木柄斧頭及時切斷電源線，避免短路傷人。

8.10.4對脫離危險的觸電的傷者要一邊搶救一邊打電話叫

急救車。傷者神志不清但呼吸心跳正常的，可就地舒適平臥保持

空氣暢通，解開衣服以利呼吸，天冷時還應(yīng)注意保暖，間隔5秒

鐘輕呼傷員或輕拍肩部（但禁止搖晃頭部）。若觸電者呼吸困難

或心律失常，應(yīng)迅速人工呼吸或胸外心臟擠壓術(shù)，同時盡快送醫(yī)

院，途中也應(yīng)繼續(xù)搶救。

8.10.5發(fā)生觸電事故時，及時報告施工負(fù)責(zé)人和事故應(yīng)急小組,

由綜合部負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院。

9、附件

9.1事故報告手機(jī)短信格式：

XX公司：

201X年X月X日義時X分左右，在XX（省市縣）境內(nèi)，

25

由電氣化局集團(tuán)有限公司XXX項目部承建的義XX工程X

標(biāo)，在XXX工序施工過程中，因XXX原因，導(dǎo)致現(xiàn)場作業(yè)人

員X人死亡（失蹤）、X人重傷。事故已經(jīng)于事發(fā)XX小時（分

鐘）內(nèi)，報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門。現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案已啟動，事

故單位XXX領(lǐng)導(dǎo)已帶隊趕往現(xiàn)場，XX安監(jiān)部門已介入調(diào)查，

事故原因正在調(diào)查之中。

此短信文本格式適用于各級安全質(zhì)量專職人員，必須認(rèn)真落

實在工作中。

9.2生產(chǎn)安全事故快報

企業(yè)名稱：

事故時間年月日時分事故地點

事故單位

事故現(xiàn)場負(fù)