2024養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)卓越表現(xiàn)報(bào)告

2024??O?gC@@&?w*fgC前 言近年來(lái)，我國(guó)老齡化程度不斷加深，養(yǎng)老服務(wù)需求快速增加，但各地情況各有不同。部分地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口年輕化，養(yǎng)老資源供給充足；部分地區(qū)留從數(shù)據(jù)上看，我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍維持每年穩(wěn)定的增長(zhǎng)，但與快速增加的老齡人口相比依然顯得不足，而機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)明顯的分布不均也是亟需解決的問(wèn)題。公開(kāi)數(shù)據(jù)披露顯示，我國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模約為7萬(wàn)億元，占GDP的比重約為6%。預(yù)計(jì)到2035年，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到30萬(wàn)億元，占GDP的比重約為10%?！蹲吭街笖?shù)?2024養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)卓越表現(xiàn)報(bào)告》，將對(duì)過(guò)去一年養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行分析，呈現(xiàn)行業(yè)的經(jīng)緯脈絡(luò)。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)元年銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的興起不僅對(duì)于應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)具有積極作用，同時(shí)也為企業(yè)創(chuàng)新和市場(chǎng)擴(kuò)張帶來(lái)了新的機(jī)遇。2023年至今，中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)迎來(lái)了一系列重要的發(fā)展和變化。隨著國(guó)家老齡化程度的不斷加深，養(yǎng)老服務(wù)的需求日益增長(zhǎng)，政府和企業(yè)都在積極應(yīng)對(duì)這一社會(huì)挑戰(zhàn)。2024年開(kāi)年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》，這是國(guó)家層面首份以銀發(fā)經(jīng)濟(jì)命名的政策文件，標(biāo)志著銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展元年的到來(lái)。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)不僅包括為老年人提供產(chǎn)品和服務(wù)的老齡經(jīng)濟(jì)，還包括為未老階段人群提供物質(zhì)和財(cái)富儲(chǔ)備、健康管理的備老經(jīng)濟(jì)。這一概念的提出，預(yù)示著養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)將迎來(lái)如個(gè)人養(yǎng)老金制度的實(shí)施。除此之外，養(yǎng)老人才的培育亦獲得更多政策的傾斜。目前來(lái)看，大多政策僅停留在金錢的補(bǔ)貼上，對(duì)于養(yǎng)老人才未來(lái)的發(fā)展機(jī)會(huì)、社會(huì)地位以及薪酬水平的上升空間等，仍未有更具體可行的保障措施。從企業(yè)角度來(lái)看，頭部連鎖養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品牌近兩年的大部分動(dòng)作都集中在一二線城市，下沉市場(chǎng)的拓張顯著放緩，表現(xiàn)出一定的戰(zhàn)略收縮。不過(guò)，泰康之家、九如城、太保家園等養(yǎng)老服務(wù)品牌仍持續(xù)在市場(chǎng)上活躍，通過(guò)多方面動(dòng)作拓展服務(wù)范圍。立足于線上線下的消費(fèi)場(chǎng)景，國(guó)務(wù)院政策支持推動(dòng)銀發(fā)商業(yè)空間和線上平臺(tái)的建設(shè)，希望為老年人提供更豐富、便捷的消費(fèi)體驗(yàn)?？梢钥吹?，傳統(tǒng)商場(chǎng)通過(guò)適老化改造以吸

引中老年客群，同時(shí)線上領(lǐng)域也積極響應(yīng)，電商平臺(tái)設(shè)立銀發(fā)購(gòu)物專區(qū)和主題購(gòu)物節(jié)。1險(xiǎn)資機(jī)構(gòu)領(lǐng)頭，企業(yè)拓張正當(dāng)時(shí)1近年來(lái)，隨著老年人口的增長(zhǎng)和消費(fèi)能力的提升，養(yǎng)老產(chǎn)2023城、太保家園等養(yǎng)老服務(wù)品牌在市場(chǎng)上活躍，多方面拓展服務(wù)范圍。不過(guò)也要注意到，頭部連鎖養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品牌近兩年的大部分動(dòng)作都集中在一二線城市，顯著放緩下沉市場(chǎng)的拓張，表現(xiàn)出一定的戰(zhàn)略收縮。2023康復(fù)醫(yī)院成功開(kāi)業(yè)，還開(kāi)啟了溫州甌園社區(qū)的客戶預(yù)訂。的產(chǎn)品線涵蓋“頤養(yǎng)”、“樂(lè)養(yǎng)”、“康養(yǎng)”，并在全國(guó)多個(gè)城市落地了養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目。太保家園產(chǎn)品設(shè)計(jì)上與泰康之家相似，同樣采取“保險(xiǎn)+養(yǎng)老社區(qū)”的模式，均在購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)承諾保證客戶終身入住。如從入住地點(diǎn)來(lái)看，太保家園養(yǎng)老社區(qū)所承諾的入住資格為全國(guó)連鎖入住調(diào)整，行權(quán)時(shí)視項(xiàng)目有無(wú)空床選擇，不對(duì)指定某一地區(qū)的養(yǎng)老社區(qū)做入住承諾。九如城集團(tuán)則通過(guò)公建民營(yíng)、輕重并舉的方式，發(fā)展了一系列養(yǎng)老綜合運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。例如其在朱家角鎮(zhèn)的高端養(yǎng)老社區(qū)——九如城青蘊(yùn)頤養(yǎng)中心，提供了旅居區(qū)、頤養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)護(hù)區(qū)等多樣化服務(wù)，滿足了老年人差異化的需求。在人才培養(yǎng)方面，泰康之家與長(zhǎng)沙衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院等教育機(jī)構(gòu)簽訂了合作，共同培養(yǎng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)人才；太保家園也與江西中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校達(dá)成合作，探討人才培養(yǎng)與康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展；深耕養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)多年的九如城在養(yǎng)老人才的培育上亦不遺余力，期內(nèi)與江西中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校簽署合作戰(zhàn)略協(xié)議。22銀發(fā)經(jīng)濟(jì)時(shí)代來(lái)臨，“預(yù)備于老”納入范疇隨著人口老齡化的加劇，中國(guó)正迎來(lái)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年中國(guó)總?cè)丝跀?shù)量略有下降，全國(guó)人口為140967萬(wàn)人，比上年末減少208萬(wàn)人。人口下降的另一面是老齡化的加速。從年齡構(gòu)成來(lái)看，16-59歲的勞動(dòng)年齡人口86481萬(wàn)人，占全國(guó)人口的比61.3%；6029697169321.1%6521676698

的15.4%。人口結(jié)構(gòu)的變化促使政府層面開(kāi)始重視并推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》。據(jù)了解，這是國(guó)家層面首份以銀發(fā)經(jīng)濟(jì)命名的政策文件，標(biāo)志著銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展元年的到來(lái)。目前，我國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模約為7GDP6%。預(yù)計(jì)到2035年，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到30GDP10%。此前大家對(duì)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的了解，更多是指為老年人提供產(chǎn)品和服務(wù)。而根據(jù)國(guó)家發(fā)改委最新在1月22日的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)的解釋來(lái)看，“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”包含“老年階段的老齡經(jīng)濟(jì)”和“未老階段的備老經(jīng)濟(jì)”兩個(gè)方面，并提出了將“預(yù)備于老”的相關(guān)產(chǎn)業(yè)納入銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的范疇。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，老年階段和未老階段并不是割裂的，在未老階段進(jìn)行物質(zhì)和財(cái)富儲(chǔ)備、健康管理，在老年階段才能更好地實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂(lè)。為了更好地應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老金融的發(fā)展顯得尤為重要。人力資源社會(huì)保障部近期透露，此前在36個(gè)城市及地區(qū)先行實(shí)施的個(gè)人養(yǎng)老金制度，目前運(yùn)行平穩(wěn)，先行工作取得積極成效。下一步將推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金制度的全面實(shí)施。303890031.37%。據(jù)觀點(diǎn)指數(shù)了解，開(kāi)設(shè)個(gè)人養(yǎng)老金賬戶并進(jìn)行繳費(fèi)的人士中有相當(dāng)部分是為了免稅額度而進(jìn)行，并不是真正為33家庭養(yǎng)老床位迎風(fēng)口，成本高是難題當(dāng)前，中國(guó)正加快進(jìn)入老齡化社會(huì)的步伐，近年來(lái)國(guó)家一直以“9073”“9064”的養(yǎng)老格局作為基礎(chǔ)制定相數(shù)量和質(zhì)量三方面均有所提升，但居家社區(qū)養(yǎng)老仍是較難突破的難題。不僅如此，現(xiàn)時(shí)大城市的養(yǎng)老領(lǐng)域也出現(xiàn)了新的變化，選擇在家養(yǎng)老的老人比例較以往更多。據(jù)北京市民政局調(diào)查顯示，目前北京市99%以上的老年人選擇居家養(yǎng)老，只有不到1%的老年人選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，甚至失智老人中也有大部分選擇居家，“9064”的養(yǎng)老服務(wù)格局已發(fā)生改變。

針對(duì)這一實(shí)際情況，更需把養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的關(guān)注重點(diǎn)和創(chuàng)新方向，放在居家養(yǎng)老服務(wù)模式上。為了更好地滿足老年人居家養(yǎng)老的需求，家庭養(yǎng)老床位這一新型服務(wù)模式應(yīng)運(yùn)而生。這種服務(wù)模式可以將專業(yè)的照料服務(wù)延伸至老年人的家中，為他們提供更加貼心和便捷的養(yǎng)老服務(wù)。為了推動(dòng)這一模式的發(fā)展，多個(gè)城市的政府已經(jīng)出臺(tái)了包括適老化改造補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼和服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等在內(nèi)的一系列扶持政策。盡管家庭養(yǎng)老床位模式具有多方面的優(yōu)勢(shì)，更符合老年人的生活習(xí)慣和實(shí)際需求，但在實(shí)施過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題。例如，與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相比，家庭養(yǎng)老床位的人力成本和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較高。據(jù)觀點(diǎn)指數(shù)了解，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，1個(gè)護(hù)理員可以同時(shí)照看34個(gè)老人，而在利用家庭床位進(jìn)行居家養(yǎng)老的場(chǎng)景中，需要23個(gè)服務(wù)人1個(gè)老人進(jìn)行服務(wù)，導(dǎo)致人員成本增加。因此，要進(jìn)一步推廣和發(fā)展家庭養(yǎng)老床位模式，就需要解決護(hù)理人員短缺的問(wèn)題，并探索更為經(jīng)濟(jì)高效的服務(wù)提供方式。這不僅需要政府的政策支持和資金投入，也需要社會(huì)各界的共同努力和創(chuàng)新思維，以確保養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和可持續(xù)性，讓老年人能夠享受到更加優(yōu)質(zhì)的晚年生活。4養(yǎng)老人才隊(duì)伍培育成關(guān)鍵，江蘇首建護(hù)理職稱體系4養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)工作時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大，但薪酬水平卻一直難以提升，導(dǎo)致部分高學(xué)歷、具備專業(yè)護(hù)理知識(shí)的年輕從業(yè)人員離職率較高，因此養(yǎng)老護(hù)理人才長(zhǎng)期面臨嚴(yán)重短缺的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員的需求高達(dá)600萬(wàn)名，而目前從業(yè)人員數(shù)量不足50萬(wàn)。為了解決這一問(wèn)題，各地政府已經(jīng)開(kāi)始采取行動(dòng)，出臺(tái)了一系列補(bǔ)貼政策以吸引和留住人才。例如，北京對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的，分三年發(fā)放入職獎(jiǎng)勵(lì)，本科及以上獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元，?？萍案呗毆?jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，中職獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元；上海楊浦區(qū)則在全國(guó)率先將養(yǎng)老護(hù)理員作為重點(diǎn)人才引進(jìn)落戶；廣東省亦對(duì)養(yǎng)老從業(yè)優(yōu)秀人才在居住落戶、住房保障、子女入學(xué)等方面給予優(yōu)惠政策；山東省則對(duì)設(shè)立養(yǎng)老專業(yè)的院校給予80-100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，并對(duì)養(yǎng)老行業(yè)的大中專畢業(yè)生給予1-2萬(wàn)元的入職獎(jiǎng)補(bǔ)。除了經(jīng)濟(jì)激勵(lì)之外，提升養(yǎng)老從業(yè)人員的社會(huì)地位和薪酬水平也是關(guān)鍵。江蘇省就印發(fā)了《江蘇省養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)技術(shù)資格條件（試行）》，率先建立了養(yǎng)老護(hù)理職稱體系，允許養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)人員參與職稱評(píng)定，為他們提

供職業(yè)發(fā)展的新途徑。這一措施有助于打通養(yǎng)老護(hù)理人員的晉升通道，提高他們的社會(huì)認(rèn)可度，從而緩解人才短缺的問(wèn)題。為了提升養(yǎng)老人才的素質(zhì)，各地還開(kāi)展了養(yǎng)老培訓(xùn)班和職業(yè)技能提升課程。京津冀三地民政部門聯(lián)合舉辦了養(yǎng)老服務(wù)人才線上免費(fèi)培訓(xùn)班，陜西省民政廳也開(kāi)辦了年度養(yǎng)老服務(wù)人才業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，廣東省則為參與技能提升的養(yǎng)老從業(yè)人員提供最高3000元的補(bǔ)貼。在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，我們可以看到，建立一支龐大的專業(yè)護(hù)理人才隊(duì)伍是成熟養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。在我國(guó)，大多數(shù)老年人在健康時(shí)更傾向于居家養(yǎng)老，而當(dāng)他們需要養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照料時(shí)，往往已經(jīng)處于失能或失智狀態(tài)，這就需要更多具備專業(yè)護(hù)理知識(shí)的人員來(lái)提供服務(wù)。如上海出臺(tái)的《開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員在崗培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，就是為了加快養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍的建設(shè)，滿足老年人日益增長(zhǎng)的專業(yè)化照護(hù)需求。55產(chǎn)品豐富度提升，旅居養(yǎng)老成熱點(diǎn)隨著老年人群的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和生活品質(zhì)追求的增長(zhǎng)，精神層面的滿足在他們的養(yǎng)老生活中變得越來(lái)越重要，養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量也因此成為其選擇養(yǎng)老項(xiàng)目時(shí)的關(guān)鍵考量因素。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為穩(wěn)固的老年群體更傾向于通過(guò)旅游和異地居住等方式來(lái)保持身心健康，這也促進(jìn)了“旅居養(yǎng)老”這一結(jié)合了文化旅游和養(yǎng)老服務(wù)的新模式的出現(xiàn)。旅居康養(yǎng)項(xiàng)目一般落地于國(guó)內(nèi)熱門旅游城市，在觀點(diǎn)指數(shù)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的企業(yè)中，海南和云南都是開(kāi)展旅居養(yǎng)老的熱門城市。泰康之家、中國(guó)人壽、樂(lè)成養(yǎng)老及新華家園都在海南省有落地旅居康養(yǎng)項(xiàng)目。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃的通知》，政府鼓勵(lì)養(yǎng)老與旅游業(yè)的結(jié)合，并支持社會(huì)資本建設(shè)旅居養(yǎng)老旅游服務(wù)設(shè)施。該文件還強(qiáng)調(diào)了引導(dǎo)旅游景點(diǎn)和度假區(qū)進(jìn)行適老化改造，以及開(kāi)發(fā)針對(duì)老年人的旅游產(chǎn)品，如醫(yī)療旅游、觀光旅游和鄉(xiāng)村旅游等。盡管在過(guò)去三年的疫情時(shí)間里，旅居養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的推廣受到了限制，但隨著疫情得到逐步有效控制，今年上半年市場(chǎng)開(kāi)始復(fù)蘇，多家企業(yè)推出了新的旅居養(yǎng)老產(chǎn)品。例如，泰康之家·桂園推出了不同時(shí)長(zhǎng)的旅居體驗(yàn)產(chǎn)品，親和源在多個(gè)城市舉辦了旅居體驗(yàn)活動(dòng)，綠地康養(yǎng)推出了會(huì)員研學(xué)旅居活動(dòng)，光大匯晨北京古塔老年公寓則推出了結(jié)合醫(yī)療康復(fù)和旅游的短期入住服務(wù)。政策層面，也有積極的動(dòng)作。去年，廣東、山西、云南、寧夏等省份的民政廳簽署了旅居養(yǎng)老合作框架協(xié)議，廣東省的旅居養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)擴(kuò)展到十四個(gè)省份。目前，已有14家社會(huì)組織和近300家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加入了這一合作平臺(tái)，并在合作省份評(píng)選出了66家旅居養(yǎng)老示范基地，成功啟動(dòng)了旅居養(yǎng)老首發(fā)團(tuán)。66把握新趨勢(shì)，銀發(fā)商業(yè)空間加大建設(shè)隨著中國(guó)人口老齡化的加速，針對(duì)老年人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)——銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，正在迎來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家層面的政策

扶持為這一市場(chǎng)的創(chuàng)新和探索奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)了銀發(fā)商業(yè)空間和在線平臺(tái)的快速發(fā)展，為老年人提供更加多元化和便捷的消費(fèi)體驗(yàn)。銀發(fā)商業(yè)空間的發(fā)展關(guān)鍵在于構(gòu)建滿足老年人需求的綜合消費(fèi)環(huán)境。這不僅包括提供高品質(zhì)的退休生活消費(fèi)場(chǎng)所，還涉及建立完善的服務(wù)體系、打造適宜的購(gòu)物環(huán)境以及提供互動(dòng)性強(qiáng)的消費(fèi)體驗(yàn)。成為銀發(fā)一族共享空間，涵蓋生活驛站、社區(qū)食堂、老齡課堂、白塔寺藥店等各種生活服務(wù)版塊。息綜合服務(wù)平臺(tái)、中心廣場(chǎng)社區(qū)日間照料中心和養(yǎng)老服務(wù)站、爸媽味道食堂、適老化改造樣板間和東秀星大健康養(yǎng)老食品展區(qū)、銀發(fā)無(wú)憂品牌鞋服以及旅居網(wǎng)紅打卡街區(qū)等。這些成功的案例展示了傳統(tǒng)商場(chǎng)通過(guò)適老化改造吸引中老年客群的潛力。銀發(fā)商