《中國食糖生產(chǎn)狀況探析綜述》1400字

中國食糖生產(chǎn)狀況分析綜述一、中國食糖生產(chǎn)的發(fā)展歷程我國食糖生產(chǎn)經(jīng)歷以下幾個階段。第一，建國以后，我國是圍繞著“發(fā)展經(jīng)濟，保證供給”這個原則來展開經(jīng)濟活動的，我國在建國以后的短期內(nèi)，生產(chǎn)能力有了很大的提升，截至1970年末，我國的食糖生產(chǎn)量從最開始的年均產(chǎn)量40萬噸增加到136萬噸。在此之后，我國實行過一段時間的計劃生產(chǎn)，利用價格控制來制約消費，實行定量配給、國家統(tǒng)購統(tǒng)銷等手段來對市場進行管理。也正是因為食糖產(chǎn)銷分離，種植糖料作物的積極性不高，市場嚴重缺乏生機，國營食糖企業(yè)虧損面大，整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展水平不高。在七十年代左右，糖料作物的種植規(guī)模有小幅度的增長，但食糖產(chǎn)量始終沒有突破200萬噸。第二，自1979年起，我國開始實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，采取價格雙軌制，同時還應用了價外補貼等政策，使得糖農(nóng)的種植積極性得到明顯提升，甘蔗和甜菜等的播種面積擴大了55.1%。食糖的產(chǎn)量從在短短八年從245萬噸上升至510萬噸，產(chǎn)量翻了一倍多。當時主要實行的管理政策是國家進行統(tǒng)一收購，具體實施是由國有企業(yè)進行統(tǒng)一收購和調(diào)配，也就是說，國營食糖企業(yè)把制糖企業(yè)當年的生產(chǎn)出的食糖全部買完，再進行統(tǒng)一銷售。用糖企業(yè)再向國有企業(yè)進行購買。這個流通過程，使得中央對糖料的生產(chǎn)價格和出廠價格、批發(fā)零售價能夠統(tǒng)一管理。又因為食糖產(chǎn)業(yè)受到制約因素的影響，生產(chǎn)周期是比較長的，食糖的市場供求矛盾比較難解決,所以定量供應食糖在我國實行了有相當長的時間第三，1991年11月，國務院頒發(fā)了一份文件，文件內(nèi)容提到要對當時的食糖的經(jīng)營管理做出相應地變化。文件的核心思想是把計劃和市場搭配運用，從計劃管理為主導逐步邁向由市場調(diào)節(jié)起主要作用。體制改革后，農(nóng)民的種植積極性和企業(yè)的積極性都被調(diào)動了起來，國內(nèi)食糖的生產(chǎn)量呈現(xiàn)波動性的增長趨勢。另外，國家實行的宏觀調(diào)控措施，制糖企業(yè)的生產(chǎn)效率顯著增加。同時，由于東南沿海地區(qū)的農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結構升級，我國的甘蔗生產(chǎn)也集中地向西轉移。第四，在2008年，我國食糖產(chǎn)量為1342.61萬噸，是之前所沒有達到過的。但在2008年之后，由于地震、雪災等自然災害，食糖產(chǎn)量達到了最低值。從2010年開始慢慢，食糖產(chǎn)量開始逐漸回升。二、中國食糖生產(chǎn)的總體狀況從長期看，我國食糖生產(chǎn)總量總體是呈上升趨勢。根據(jù)中國國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)可知，在建國時期，我國的食糖產(chǎn)量只有20萬噸，而到2018年榨季，食糖產(chǎn)量增加到了1077萬噸，約為建國初期的產(chǎn)量的61倍，年增速約為5.8%，遠高于世界食糖的產(chǎn)量增速。當前，中國的食糖產(chǎn)量位居世界總產(chǎn)量排名表的第四位。根據(jù)糖業(yè)協(xié)會的最新數(shù)據(jù)可知，2019年，我國食糖產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的8%（見圖2-3）。圖2-3世界產(chǎn)糖國的食糖產(chǎn)量占比情況數(shù)據(jù)來源：UNTRADE數(shù)據(jù)庫雖然我國的食糖產(chǎn)量的從總趨勢上來看是上升的，但產(chǎn)量的變動是非常劇烈的。從我國食糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的歷史看，上世紀九十年代前呈現(xiàn)的態(tài)勢是平穩(wěn)增長，而在上世紀九十年代后，雖然仍在上升，但呈現(xiàn)曲線上升態(tài)勢（見圖2-4）。引發(fā)這個現(xiàn)象產(chǎn)生是由于在1991年我國實行了糖業(yè)市場體制的變革。在此之前，我國對食糖的流通是統(tǒng)購包銷，但政府考慮到各方面的因素，如解除糖料和食糖統(tǒng)一定價有利于促進食糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，緩解因為食糖的逐年產(chǎn)量增加所造成的財政補貼增加的壓力，所以改革了之前的體制，換言之，國有企業(yè)不再承擔食糖的銷售任務，所以許多制糖企業(yè)為謀求發(fā)展，紛紛上市。制糖企業(yè)適應市場的能力