公司反恐防爆工作管理制度

公司反恐防爆工作管理制度

一、目的

為強(qiáng)化公司反恐防暴工作，依據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》為了防

范和懲治恐怖活

動(dòng)，加強(qiáng)反恐怖主義工作，維護(hù)國家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，全面

強(qiáng)化反恐工作，

真正落實(shí)反恐工作職責(zé)，防止發(fā)生恐怖襲擊事件，確保我公司在反恐工作方面萬

無一失，特制

定本制度。

二、反恐防暴機(jī)構(gòu)

反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長；***

副組長：***、***

成員：***、***、***及各車隊(duì)的隊(duì)長和調(diào)度

領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)公司恐怖暴力事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、保衛(wèi)、救援等處置工

作，其主要

職責(zé)：

（一）制定防范和應(yīng)對(duì)處置恐怖活動(dòng)的預(yù)案、措施，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練：

（二）建立反恐怖主義工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度，配備、更新防范和處置設(shè)備、設(shè)施;

（三）指定相關(guān)機(jī)構(gòu)或者落實(shí)責(zé)任人員，明確崗位職責(zé)：

（四）實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)時(shí)監(jiān)測安全威脅，完善內(nèi)部安全管理；

（五）定期向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告防范措施落實(shí)情況。

****反恐防爆工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)圖

組長

總經(jīng)理：**?

副組長副組長

副總經(jīng)理；?**1:會(huì)二席：***

安全員安全員安全員安全員

安全員

車隊(duì)主管：***檢修主管：***調(diào)度主管：**安環(huán)主管：**

監(jiān)控主管：**

17-GQWL-AH-ZD-002

三、機(jī)構(gòu)職責(zé)內(nèi)容

序號(hào)名稱組長及成員工作內(nèi)容

1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止本預(yù)案；

2.組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；

1組長3.向政府匯報(bào)或向臨近單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有

關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；

4.總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

1.協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作；

2副組長

2.負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置時(shí)的安全調(diào)度工作。

1.負(fù)責(zé)與外埠就近的搶險(xiǎn)小組的溝通協(xié)調(diào)工作；

3搶險(xiǎn)救援組2.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修和指揮協(xié)調(diào)；

3.負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險(xiǎn)搶修工作。

1.擔(dān)負(fù)各組之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)的任務(wù)；

4通訊調(diào)度組

2,負(fù)責(zé)與其他小組業(yè)務(wù)進(jìn)展情況保持聯(lián)絡(luò)；

擔(dān)負(fù)現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)員工、疏散

5安全警戒組

附近人群等任務(wù)

1.負(fù)貨現(xiàn)場車輛的疏導(dǎo)和調(diào)度工作；

2.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資保障工作。擔(dān)負(fù)傷員的生活必需品，

6后勤保障組

搶救物資的采購、供應(yīng)，受傷人員、搶救人員和救援物

資的交通運(yùn)輸、應(yīng)急生活安排等任務(wù)。

7醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)受傷人員的就地?fù)尵群娃D(zhuǎn)院治療工作

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

技術(shù)保障指導(dǎo)組

通訊調(diào)度組人員救護(hù)組搶險(xiǎn)救援組安全警戒組后勤保障組

******物流有限公司應(yīng)急小組機(jī)構(gòu)圖

四、措施

4.1恐怖暴力事故發(fā)生后，可采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置措施：

（一）組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措

施；

（二）封鎖現(xiàn)場和周邊道路，查驗(yàn)現(xiàn)場人員的身份證件，在有關(guān)場所附近設(shè)置臨時(shí)警戒線；

（三）在特定區(qū)域內(nèi)實(shí)施空域、海（水）域管制，對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸工具進(jìn)行檢查；

（四）在特定區(qū)域內(nèi)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)、無線電、通訊管制；

（五）在特定區(qū)域內(nèi)或者針對(duì)特定人員實(shí)施出境入境管制；

（六）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，中止人員密集的活動(dòng)

或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；

（七）搶修被損壞的交通、電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共

設(shè)施；

（八）組織志愿人員參加反恐怖主義救援工作，要求具有特定專長的人員提供服務(wù)；

（九）其他必要的應(yīng)對(duì)處置措施。

4.2車輛運(yùn)營過程中各閔位工作職責(zé)

序號(hào)崗位反恐工作的職責(zé)

1.遵紀(jì)守法、做好車輛設(shè)備設(shè)施的檢查工作，行車前開啟防劫持落鎖功能，

途中確保安全行車，不隨意停車；

1駕駛員2.途中如遇政府部門檢查，需停車接受檢查時(shí)，先觀察對(duì)方著裝和檢查對(duì)

方證件，如對(duì)方可疑必須提高警惕，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況；

3.路遇突發(fā)事件，不圍觀，盡快駛離事發(fā)地點(diǎn)，如需變更行駛路線，必須

向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說明情況，駛?cè)肫范位螂U(xiǎn)要路段，注意觀察周邊環(huán)境：

4.停車休息前，找安全地點(diǎn)停車，設(shè)置隔離警戒裝置，觀察周圍環(huán)境，鎖

閉車輛、切斷電源并做收車檢查；

5.遇突發(fā)事件（如：劫持、放火、盜搶等）保護(hù)自身安全，與押運(yùn)員協(xié)同

脫離險(xiǎn)境后，立即撥打110,說明事發(fā)地點(diǎn)、人數(shù)和車輛行駛方向等。

等待救援；

1.落實(shí)職責(zé)、確保貨物安全，運(yùn)輸前檢查各閥門和設(shè)施設(shè)備是否正常工作，

發(fā)生故障或損壞及時(shí)維修，做好防盜、防砸措施，加強(qiáng)安全防護(hù)：

2.途中遇到政府部門檢查，需要接受停車檢查時(shí)，提高警惕配合駕駛員工

作；

3.經(jīng)過偏僻路段和險(xiǎn)要路段，提高警惕或停車觀察；

2押運(yùn)員

4.在安全地點(diǎn)停車休息后，向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備休息地點(diǎn)和己設(shè)置的安全

措施，與上級(jí)主管部門保持通訊暢通，認(rèn)真填寫行車日志；

5.遇突發(fā)事件（如：劫持、放火、盜搶等）保護(hù)自身安全，與駕駛員協(xié)同

脫離險(xiǎn)境后，立即向上級(jí)主管匯報(bào)，說明事發(fā)地點(diǎn)、人數(shù)和車輛行駛方

向等。等待救援；

1.關(guān)注車輛行駛狀態(tài)，對(duì)偏離路線或移動(dòng)軌跡可疑的車輛，通過實(shí)時(shí)視頻

系統(tǒng)了解人員狀態(tài)和車內(nèi)情況，或立即與隨車押運(yùn)員取得聯(lián)系，了解情

況，及時(shí)排除安全隱患；

2.遇到車輛監(jiān)控設(shè)備異常離線或視頻無法打開的狀態(tài)，立即與隨車押運(yùn)員

監(jiān)控員取得聯(lián)系，確認(rèn)故障情況，盡快安排維修：

3

或調(diào)度員3.監(jiān)督夜間車輛運(yùn)行狀態(tài)，密切觀察車輛動(dòng)態(tài)，及時(shí)提示駕駛員和押運(yùn)員

道路風(fēng)險(xiǎn)信息；

4.保持通訊暢通，對(duì)途中車輛人員發(fā)來的訊息或電話，要立即回復(fù)或接聽；

5.對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況和接到的突發(fā)情況立即登記，并上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)

領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行下一步工作；

1.規(guī)劃車輛行駛路線，避開險(xiǎn)要路段和不安全地帶，如存在風(fēng)險(xiǎn)路段，需

4車隊(duì)長

設(shè)置危險(xiǎn)地段警示，并提示駕駛員和押運(yùn)員路過時(shí)需提高警惕；

2.運(yùn)輸任務(wù)計(jì)劃安排盡量在白大完成，如需夜同運(yùn)輸任務(wù)必須在監(jiān)控記錄

臺(tái)賬上標(biāo)注說明，由夜班監(jiān)控人員加強(qiáng)監(jiān)督、密切觀察：

3.監(jiān)督檢查運(yùn)營車輛的安全和應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施是否齊全有效，督促駕駛員

和押運(yùn)員對(duì)設(shè)備、設(shè)施做好日常維護(hù)工作；

4.長途運(yùn)輸任務(wù)安排熟悉道路和精明強(qiáng)干的人員進(jìn)行作業(yè)，通過信息化設(shè)

備和軟件，向途中的駕駛員和押運(yùn)員發(fā)布安全運(yùn)營指令；

5.通訊設(shè)備保持暢通，如遇駕駛員或押運(yùn)員的求救信息，立即按照應(yīng)急預(yù)

案開展相關(guān)工作；

1.隨時(shí)檢查車輛安全運(yùn)營狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與監(jiān)控員、車隊(duì)長核實(shí)信息；

2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全狀況和行為，立即通知車隊(duì)主管進(jìn)行糾正；

5安全員3.發(fā)生突發(fā)事件后，及時(shí)記錄事件過程，按照應(yīng)急預(yù)案開展相關(guān)工作；

4.開展反恐應(yīng)急處置培訓(xùn)工作，組織開展演練，對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估總結(jié)；

5.不斷完善《反恐應(yīng)急預(yù)案》、《反恐處置措施》和《各崗位反恐崗位職賁》；

1.組建反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置各小組組長，審核并批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案；

2.負(fù)責(zé)處置運(yùn)輸過程中的突發(fā)事件，進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策；

6總經(jīng)理3.迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的決定，科學(xué)、合理、迅速、安全的進(jìn)行部署：

4.協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)公司力量和資源，向政府部門報(bào)告情況；

5.決定采取處置突發(fā)事件的重大措施，防止事態(tài)擴(kuò)大：

4.3公司場區(qū)內(nèi)管理

各部門場區(qū)內(nèi)管理職責(zé)

公司各崗位人員都有義務(wù)和責(zé)任，對(duì)著裝、行為和舉止怪異的外來人員進(jìn)行詢問，查明來

歷和目的；

行政部負(fù)貨加強(qiáng)對(duì)后勤門衛(wèi)人員的職貨，對(duì)外來人員詢問工作，有權(quán)進(jìn)行過問（找何人、

辦何事、是否已約定）并進(jìn)行登記工作，檢查車輛內(nèi)部是否有易燃、易爆、危險(xiǎn)品及管制刀具

物品，檢查合格后，安排外單位車輛停車入位，如遇不配合工作的立即上報(bào)安全領(lǐng)導(dǎo)小組或撥

打報(bào)警電話110；

安環(huán)部負(fù)責(zé)對(duì)場內(nèi)的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)工作，對(duì)車輛的安全和應(yīng)急設(shè)備、設(shè)

施進(jìn)行檢查工作，對(duì)不符合要求的立即要求整改，并跟進(jìn)整改落實(shí)情況。安全員有權(quán)對(duì)外來人

員進(jìn)行詢問和調(diào)查，對(duì)外單位車輛進(jìn)行安全檢查，如遇不配合工作的立即上報(bào)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組

長或撥打報(bào)警電話110o制定《場內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案》，組織人員開展場內(nèi)的反恐應(yīng)急處置演練，

監(jiān)督檢查公司車輛運(yùn)營狀況，檢查場內(nèi)反恐防暴工作的隱患，并督促落實(shí)整改情況：

運(yùn)輸部負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員的心理健康進(jìn)行監(jiān)督和檢查工作，對(duì)于人員心理存在不安全因素、

不聽勸告、頑固不化、存在異常行為舉動(dòng)的，可直接報(bào)警處理。檢查宿舍內(nèi)是否存有易燃、易

爆危險(xiǎn)品及管制刀具物品。對(duì)車輛和罐體的設(shè)備、設(shè)施以及所載包裝和貨物進(jìn)行檢查，是否符

合安全運(yùn)輸要求。做好車輛運(yùn)營過程中的監(jiān)控工作，配合安環(huán)部組織駕駛員和押運(yùn)員開展安全

教育培訓(xùn)工作；

檢修部負(fù)責(zé)對(duì)車輛狀況進(jìn)行檢查和維修，及時(shí)修繕或更換不良配件和安全設(shè)備，確保不被

不法分子和恐怖分子利用，對(duì)車輛安全使用提出建議和意見。

財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)防恐方面的安全設(shè)備、設(shè)施的資金投入進(jìn)行保障，對(duì)發(fā)生恐怖襲擊后人員

的救治工作及時(shí)提供醫(yī)療資金支持，列明項(xiàng)目支出費(fèi)用。

五、突發(fā)事件的處置方法

場區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生暴力襲擊事件，立即報(bào)警，并向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，在救援人員未趕

到的情況下，現(xiàn)場人員要積極組織人員疏散，避免產(chǎn)生恐慌，造成擁擠、踩踏等不必要的損失

和人員傷亡。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，要把營救人民群眾的生命作為首要任務(wù)，并注意自身的保護(hù)，

盡最大的可能減少人員的傷亡。

1.發(fā)生暴力事件處置方法

1）如沒有傷及人員的情況下，應(yīng)以宣傳教育為主，勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序

的行為；

2）如已經(jīng)傷及到他人，應(yīng)予以立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化，應(yīng)以武力

制止：

3）注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當(dāng)即擒獲；

4）如不具備條件，也要想辦法圍困、堵截施暴者，等待公安、武警或其他隊(duì)員到時(shí)再擒

獲；

5）注意收集證據(jù)、保護(hù)證人；

2.發(fā)現(xiàn)易燃、易爆、危險(xiǎn)品處置方法

1）如發(fā)現(xiàn)易燃、易爆、危險(xiǎn)品及管制刀具、槍械，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)采取隔離

措施，仔細(xì)觀察盤問，疏散人員至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員：

2）嚴(yán)禁無關(guān)人員出入，加強(qiáng)事故地點(diǎn)的保衛(wèi)、巡邏工作；

3）等待公安部門安排專人進(jìn)行排爆，并協(xié)助政府部門工作；

4）對(duì)查處的易燃、易爆、危險(xiǎn)品及管制刀具、槍械一律進(jìn)行嚴(yán)格登記，對(duì)收繳的要造冊

登記，妥善保管，一并交由公安機(jī)關(guān)；

3.對(duì)投毒的處置方法

1）如發(fā)現(xiàn)是郵寄毒品，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急小組，同時(shí)，集中所有可能接觸到毒品的人在特

定區(qū)域加以保護(hù)，等待公安機(jī)關(guān)部門前來檢查、檢驗(yàn)，同時(shí)提供相應(yīng)的證據(jù)；

2）如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場，嚴(yán)禁無關(guān)人員出入，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組，

請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門前來解決；

3）如有毒物品泄漏，立即打開聲光一體警鈴，疏散人員至安全地點(diǎn)；

4.對(duì)縱火的處置方法

1）立即啟動(dòng)聲光一體警鈴，立即進(jìn)行撲救滅火，同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話，并立即向公

司應(yīng)急小組報(bào)告；

2）保護(hù)現(xiàn)場，引導(dǎo)消防車進(jìn)入著火區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員出入；

3）如恐怖分子在現(xiàn)場或雖在逃但在可視范圍內(nèi)，立即組織圍捕；

4）滅火后，保護(hù)好現(xiàn)場，統(tǒng)計(jì)損失。

5.對(duì)綁架、挾持人質(zhì)的處置方法

1）如恐怖分子在現(xiàn)場，應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急小組進(jìn)行匯報(bào)，并撥打報(bào)警電話“110”；

2）正面宣傳教育對(duì)話，以情感化其放下兇器；

3）保護(hù)好現(xiàn)場，禁止人員圍觀，嚴(yán)禁無關(guān)人員出入；

4）如恐怖分子已離開現(xiàn)場，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場痕跡等證物、證人，等待公安部門前來偵破；

5）如恐怖分子已逃離現(xiàn)場但在可視范圍內(nèi)，應(yīng)立即追捕，同時(shí)首要考慮人質(zhì)的安全，等

待公安部門前來解決；

六、做好善后處理工作

1.積極采取措施，消除事件的不良影響，加強(qiáng)對(duì)場內(nèi)安全和營運(yùn)車輛的檢查力度；

2.協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)事件進(jìn)行偵破，查清事件的內(nèi)幕；

3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作，提高