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…………○…………內(nèi)…………○…………裝…………○…………內(nèi)…………○…………裝…………○…………訂…………○…………線…………○…………※※請※※不※※要※※在※※裝※※訂※※線※※內(nèi)※※答※※題※※…………○…………外…………○…………裝…………○…………訂…………○…………線…………○…………第=page22頁,總=sectionpages22頁第=page11頁,總=sectionpages11頁2025年滬教版選擇性必修1歷史上冊階段測試試卷含答案考試試卷考試范圍:全部知識點(diǎn);考試時(shí)間:120分鐘學(xué)校:______姓名:______班級:______考號:______總分欄題號一二三四五總分得分評卷人得分一、選擇題(共7題,共14分)1、魏晉南北朝時(shí)期,北方盛行面食,且品種豐富,如饅頭、油炸餅、胡餅等,其中胡餅深受當(dāng)?shù)厝说南矏?。這反映出北方A.生活水平高于南方B.少數(shù)民族成為主體C.飲食結(jié)構(gòu)徹底改變D.民族交融程度加深2、英國首相張伯倫曾對高級文官們說:“你們沒有我也能辦事,而我們沒有你們則不能做任何事?!睂@句話理解正確的是A.高級文官權(quán)力較大,不支持首相工作B.文官政治獨(dú)立,充當(dāng)“從不更換的幕后主管”C.文官制度有利于政府運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性和連續(xù)性D.首相張伯倫認(rèn)為文官制度不適合英國3、清朝盛行“幕僚制度”,即地方官員可以自聘僚屬輔佐處理衙署事務(wù)。幕僚不屬于官員編制,亦無正式薪俸,惟受主官聘金。這些人熟悉刑名、錢糧等衙署事務(wù),精于對各種民生事務(wù)的處理。由此可知,這種制度()A.有利于加強(qiáng)中央集權(quán)B.提高地方行政管理水平C.減少了吏治腐敗現(xiàn)象D.加劇了社會(huì)階層的分化4、自武王伐紂代商而興之后,周人將天命與君主的道德牽系在一起?!渡袝分兴茉炝藘蓚€(gè)截然相反的君主形象,即文王的圣王形象和紂王的暴君形象?!吨軙分幸灿谐赏跫漓肷系?,行籍田之禮,親率百官、農(nóng)夫播種百谷,共同勞作的記載。周人這些做法旨在A.確立君主集權(quán)B.強(qiáng)化祭祀活動(dòng)C.構(gòu)建政治認(rèn)同D.體現(xiàn)家國一體5、秦始皇統(tǒng)一六國后,先后五次“巡行”,并用刻石的方式宣揚(yáng)自己的功績。巡視制度是中國古代監(jiān)察制度的重要形式。關(guān)于古代中國的監(jiān)察制度,下列說法中不正確的是()A.秦朝在郡一級行政區(qū)劃中設(shè)監(jiān)御史監(jiān)察地方B.秦始皇設(shè)丞相監(jiān)察百官C.漢武帝時(shí)的“州”是監(jiān)察區(qū)劃而非行政區(qū)劃D.漢武帝設(shè)刺史監(jiān)察地方6、清朝《欽定臺(tái)規(guī)》規(guī)定,各地巡視御史自命下之日起,在門上大書“回避”字樣,不許見客、不收書,不接納私辦人役、不赴錢送宴會(huì),且限領(lǐng)敕后三日出京,沿途不準(zhǔn)停留,到境后不受私書私饋等。這一規(guī)定有利于A.杜絕貪腐現(xiàn)象B.擴(kuò)大御史權(quán)力C.提升監(jiān)察效果D.促進(jìn)制度轉(zhuǎn)型7、下表反映出新時(shí)期我國。
。時(shí)間。
外交工作。
1996年5月。
江澤民主席訪問非洲六國時(shí)鄭重宣布:中國愿在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上;鞏固和發(fā)展同非洲各國間面向21世紀(jì)的長期穩(wěn)定;全面合作的國家關(guān)系。
1997年5月。
法國總統(tǒng)希拉克訪華;與江澤民主席簽署了《中法聯(lián)合聲明》,宣布中法建立面向21世紀(jì)的“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。
2002年3月。
江澤民主席強(qiáng)調(diào);對發(fā)展中的社會(huì)主義國家越南,我們提出更高的合作愿望,就是要求做好鄰居;好朋友、好同志.好伙伴!
2006年4月。
胡錦濤主席訪美期間;強(qiáng)調(diào)發(fā)展中美關(guān)系是維護(hù)兩國和兩國人民共同利益的需要,也是促進(jìn)亞太地區(qū)和世界和平;穩(wěn)定、繁榮的需要。因此,中美不僅是“利益攸關(guān)方”,而且應(yīng)該是“建設(shè)性合作者”。
A.積極維護(hù)世界的和平與發(fā)展B.踐行“求同存異”原則C.大力推動(dòng)世界格局的多極化D.堅(jiān)持“一大片”的方針評卷人得分二、填空題(共5題,共10分)8、閱讀材料;完成下列要求。
材料研究隋唐以前中國古代地方行政管理機(jī)制的沿襲與變革情況:。朝代。
特點(diǎn)。
地方。
沿革情況。
秦。
傳承開創(chuàng)。
郡縣制。
秦朝建立后;全面推行郡縣制,形成中央對地方的垂直管理。
漢。
漢承秦制。
西漢初年:
(1)_________(制度名稱);
東漢:州;郡、縣。
漢初(2)_______________________。
后來漢景帝平定“七國之亂”基礎(chǔ)上,漢武帝頒布(3)“_____”,_______。
東漢時(shí)“州”由監(jiān)察區(qū)變?yōu)樾姓^(qū);成為郡以上的一級政區(qū)。
隋。
承前啟后。
州;縣。
隋廢郡;由州直轄縣。
唐。
發(fā)展完善。
道;州、縣。
州的行政權(quán)力萎縮;
監(jiān)察區(qū)“道”(4)________________。
9、中國古代的國家政治治理。
國家治理體系是一個(gè)國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度。其中治理國家的政治制度體系是共中的一個(gè)重耍組成部分。(1)完成下列提綱。(將字母分別填入相應(yīng)空格中)
A.削弱地方權(quán)力與加強(qiáng)中央集權(quán)的地方官制。
B.選擇標(biāo)準(zhǔn)的演變與不斷制度化的趨勢。
C.君主專制下大一統(tǒng)中央集權(quán)制度的演變。
D.由官員兼任到設(shè)立專門機(jī)構(gòu)的演變趨勢。
E;“家國一體”政治特點(diǎn)的先秦政治制度。
(2)若就提綱中的“二”展開論述;可選擇下列哪三則材料?(選字母)
10、(一)官員的選拔。制度時(shí)期內(nèi)容世官制西周至。
春秋官位世襲的制度,____世代壟斷高官薦舉功勞制春秋。
戰(zhàn)國舉薦有才能的人為官,或依據(jù)____授予官職“以法為教”
“以吏為師”秦朝向官吏學(xué)習(xí)____而為官察舉制漢代含義察舉指先____而后____形成漢武帝時(shí)期形成漢武帝時(shí)期內(nèi)容察舉指先考察而后推舉,重點(diǎn)考察被舉者在鄉(xiāng)里的輿論評價(jià)和為官能力,然后推薦為官或提拔任用。分____(歲舉)和____(無固定時(shí)間)??茷闅q舉,有人數(shù)規(guī)定,有具體標(biāo)準(zhǔn),如孝廉、茂才等;特科有具體標(biāo)準(zhǔn)但無固定時(shí)間,如賢良方正、賢良文學(xué)、明經(jīng)等。內(nèi)容察舉指先考察而后推舉,重點(diǎn)考察被舉者在鄉(xiāng)里的輿論評價(jià)和為官能力,然后推薦為官或提拔任用。分____(歲舉)和____(無固定時(shí)間)??茷闅q舉,有人數(shù)規(guī)定,有具體標(biāo)準(zhǔn),如孝廉、茂才等;特科有具體標(biāo)準(zhǔn)但無固定時(shí)間,如賢良方正、賢良文學(xué)、明經(jīng)等。評價(jià)為兩漢政權(quán)選拔了大批人才評價(jià)為兩漢政權(quán)選拔了大批人才此外,積____為官和____等也是兩漢官員選拔制度的重要補(bǔ)充此外,積____為官和____等也是兩漢官員選拔制度的重要補(bǔ)充九品中正制魏晉。
南北朝背景東漢末年政治與社會(huì)秩序大亂,豪強(qiáng)大族控制地方選人權(quán)推行220年,魏王曹丕推行此制推行220年,魏王曹丕推行此制內(nèi)容在各州、郡設(shè)置____、____,中正根據(jù)家世、道德和才能評定州、郡士人的資品,分為九等,寫出評語。獲得____的士人,由吏部授官內(nèi)容在各州、郡設(shè)置____、____,中正根據(jù)家世、道德和才能評定州、郡士人的資品,分為九等,寫出評語。獲得____的士人,由吏部授官評價(jià)將選官權(quán)收歸中央,加強(qiáng)了____。但后來逐漸形成“上品無寒門,下品無勢族”的局面評價(jià)將選官權(quán)收歸中央,加強(qiáng)了____。但后來逐漸形成“上品無寒門,下品無勢族”的局面11、民族交融往往通過戰(zhàn)爭;和親、改革與管理、經(jīng)濟(jì)交往等方式實(shí)現(xiàn)。按照這種分類;與下列事件對應(yīng),填寫在答題紙上(填寫序號和文字)。
①征伐匈奴②設(shè)河西四郡③孝文帝改革。
④文成公主進(jìn)藏⑤建立榷場⑥設(shè)宣政院。
。民族交融的方式事件戰(zhàn)爭
和親
改革與管理
經(jīng)濟(jì)交往
12、中國古代的賦役制度。秦漢時(shí)期田賦秦朝“收泰半之賦”;漢高祖實(shí)行十五稅一的稅率,漢景帝改為三十稅一人頭稅秦朝的主要有口賦。漢朝的分口賦、算賦。漢朝還征收________稅秦朝的主要有口賦。漢朝的分口賦、算賦。漢朝還征收________稅徭役秦漢徭役有更卒、正卒、戍卒三種秦漢徭役有更卒、正卒、戍卒三種隋唐時(shí)期隋朝主要向民眾征收租調(diào)役唐朝實(shí)行________制,租、調(diào)之外的役,用“庸”代替唐朝實(shí)行________制,租、調(diào)之外的役,用“庸”代替780年,唐朝政府改行________,按田畝征收地稅,按人丁、資產(chǎn)征收戶稅,分夏、秋兩次征收780年,唐朝政府改行________,按田畝征收地稅,按人丁、資產(chǎn)征收戶稅,分夏、秋兩次征收宋朝征收兩稅,但________繁雜多變,往往超過正稅數(shù)倍宋朝除了征收代役金外,還經(jīng)常再派發(fā)各種徭役宋朝除了征收代役金外,還經(jīng)常再派發(fā)各種徭役王安石推行________王安石推行________元朝基本上沿襲唐朝的租庸調(diào)與兩稅法,分別施行于北方和南方。元朝在稅糧外又有“科差”明朝明初賦稅分夏稅、秋糧兩次征收。正統(tǒng)年間,江南部分稅糧折銀征收送赴北京,稱“________”明朝后期,張居正在全國推行________明朝后期,張居正在全國推行________清朝康熙帝規(guī)定“滋生人丁,永不加賦”。雍正帝實(shí)行“________”在中國歷史上存在了約2000年的人頭稅徹底廢除,國家對百姓的人身束縛進(jìn)一步減弱在中國歷史上存在了約2000年的人頭稅徹底廢除,國家對百姓的人身束縛進(jìn)一步減弱評卷人得分三、判斷題(共8題,共16分)13、魏晉時(shí)期開始實(shí)行租庸調(diào)制。A.正確B.錯(cuò)誤14、開創(chuàng)郡縣制度和行省制度的朝代是秦朝與元朝,行省制度的創(chuàng)立是中國古代地方行政制度的重大變化,是中國省制的開端。A.正確B.錯(cuò)誤15、布雷頓森林體系一定程度上穩(wěn)定了世界金融貨幣秩序。A.正確B.錯(cuò)誤16、中國積極發(fā)展與周邊國家的睦鄰友好關(guān)系,以建設(shè)和平的周邊環(huán)境。如2001年上海合作組織的成立,中國積極參與上海合作組織的活動(dòng),并發(fā)揮了主導(dǎo)作用。A.正確B.錯(cuò)誤17、《戰(zhàn)爭與和平法》標(biāo)志國際法誕生;()A.正確B.錯(cuò)誤18、中國古代早期政治制度形成了家國一體的政治結(jié)構(gòu),最高統(tǒng)治集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了權(quán)力的高度集中。A.正確B.錯(cuò)誤19、梭倫改革、克利斯提尼改革和伯利克里改革分別是開創(chuàng)雅典民主政治先河、雅典民主政治確立和雅典民主政治發(fā)展到頂峰的標(biāo)志。A.正確B.錯(cuò)誤20、特別行政區(qū)與民族自治區(qū)是具有獨(dú)立主權(quán)的實(shí)體。A.正確B.錯(cuò)誤評卷人得分四、材料分析題(共4題,共20分)21、閱讀材料,回答問題。材料一
材料二到18世紀(jì)末,英國官吏任用仍主要采用恩賜制、政黨分肥制等。19世紀(jì)大批有關(guān)中國科舉制度的著作在英國問世。1853年底英國政府頒布《關(guān)于建立英國常任文官制度的報(bào)告》建議:確立考試任用制度,通過公開競爭考試、擇優(yōu)錄取文官這些建議遭到保守勢力的強(qiáng)烈反對,直到1870年格拉斯頓內(nèi)閣頒布新的政令,確認(rèn)了報(bào)告中的基本原則并做了較具體的規(guī)定,英國文官制度最終確立。到18世紀(jì)末,英國官吏任用仍主要采用恩賜制、政黨分肥制等。19世紀(jì)大批有關(guān)中國科舉制度的著作在英國問世。1853年底英國政府頒布《關(guān)于建立英國常任文官制度的報(bào)告》建議:確立考試任用制度,通過公開競爭考試、擇優(yōu)錄取文官這些建議遭到保守勢力的強(qiáng)烈反對,直到1870年格拉斯頓內(nèi)閣頒布新的政令,確認(rèn)了報(bào)告中的基本原則并做了較具體的規(guī)定,英國文官制度最終確立?!幾阅咴健段鞣轿墓僦贫取分袊且粋€(gè)幅員廣大的帝國,使用同一種語言,同一種法律,同一種方式交流感情。中國一流人才的出路也極為單一,學(xué)而優(yōu)則仕。除此之外,中國想象不出還有什么更好的出路。在這種情況下,怎能指望中國人會(huì)在科學(xué)上投入什么精力?材料三中國是一個(gè)幅員廣大的帝國,使用同一種語言,同一種法律,同一種方式交流感情。中國一流人才的出路也極為單一,學(xué)而優(yōu)則仕。除此之外,中國想象不出還有什么更好的出路。在這種情況下,怎能指望中國人會(huì)在科學(xué)上投入什么精力?——休謨?nèi)藗兺耆豢赡茉O(shè)想一個(gè)比這更好的政府,在那里,事無巨細(xì)均由相互制約的大衙門審理,而只有通過層層嚴(yán)格考試的人才能進(jìn)入這些衙門任職。中國的一切都通過這些衙門自我調(diào)節(jié)?!鼱柼?/p>
(1)根據(jù)所學(xué)知識;將材料一圖示填寫完整。
(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識;概括英國官員錄用制度的變化,并分析其原因。
(3)在歷史的變遷中,科舉制留下深刻的烙印。對材料三中的兩種看法,您更傾向于哪一種?請結(jié)合所學(xué)談?wù)勛约旱恼J(rèn)識。(只列觀點(diǎn),不說理由不得分)關(guān)于科舉制,學(xué)術(shù)界有不同的認(rèn)識:①以往流行的看法認(rèn)為,以科舉考試為目的的應(yīng)試教育,嚴(yán)重束縛人們的思想,扼殺了創(chuàng)新精神。②20世紀(jì)末葉,一些學(xué)者發(fā)現(xiàn)以前對科舉制的看法,過于簡單化。放在古代的歷史上考察,它打破了社會(huì)、階級之間不可跨越的鴻溝,使平民子弟通過苦讀,也有可能成為狀元、榜眼、探花。儀憑這一點(diǎn),都應(yīng)該為它譜上一曲贊歌。22、英美兩國是最早實(shí)行文官培訓(xùn)制度的國家;他們的文官培訓(xùn)制度給其他國家提供了借鑒。閱讀材料,回答問題。
材料一20世紀(jì)以后;隨著政府規(guī)模與責(zé)任的增大,特別是文官職業(yè)化趨勢的發(fā)展,對文官進(jìn)行培訓(xùn)成為美國聯(lián)邦政府文官管理所面臨的一個(gè)主要問題。1917年,美國國會(huì)通過了《史密斯——休斯法案》。這一法律在美國歷史上第一次進(jìn)行了由聯(lián)邦政府出資對文官進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的嘗試,并從此開始了美國聯(lián)邦政府文官培訓(xùn)管理與建立培訓(xùn)制度的歷程。此時(shí),美國工業(yè)領(lǐng)域正在興起一場“科學(xué)管理”運(yùn)動(dòng),為現(xiàn)代工業(yè)的生產(chǎn)與管理提出了極富效率的方法與原則,并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效果。這使一些長期關(guān)注文官制度改革的人看到了“官僚體系采用科學(xué)管理的基本原則,并將其應(yīng)用于文官管理之中”的重要性。美國文官培訓(xùn)工作得到了包括聯(lián)邦政府在內(nèi)的社會(huì)諸多方面的關(guān)注寫重視。在借鑒英國文官培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,美國聯(lián)邦政府做出了一些較為具體的準(zhǔn)備性工作,推動(dòng)文官培訓(xùn)活動(dòng)的規(guī)范化和制度化,為二戰(zhàn)后培訓(xùn)制度的完善與推廣奠定了基礎(chǔ)。
——摘編自石慶環(huán)《美國聯(lián)邦政府文官培訓(xùn)制度的歷史考察》等材料二進(jìn)入20世紀(jì)之后;以英美為代表的西方國家開始普遍重視文官培訓(xùn)工作。英國文官培訓(xùn)包括一般性的行政管理知識與行政技術(shù),也有政策執(zhí)行和制定所需的基本能力。其核心目的是提升政府行政效率。培訓(xùn)方式靈活多樣,既有專家;學(xué)者指導(dǎo)下的系統(tǒng)性培訓(xùn),還有自已指定教材、獨(dú)立閱讀資料的自學(xué)。通過制定《就業(yè)與訓(xùn)練法》等相關(guān)法律,政府將文官培訓(xùn)作為一個(gè)專門領(lǐng)域進(jìn)行了具體規(guī)定。鑒于通才型文官難以造應(yīng)國家發(fā)展的需要,英國強(qiáng)化和提高專業(yè)技術(shù)性文官的地位,培訓(xùn)多注重政治、法律等基礎(chǔ)知識。文官培訓(xùn)工作不再由政府壟斷,而多借助社會(huì)力量完成。在美國,效率成為驅(qū)動(dòng)文官制度改革的主要價(jià)值取向。文官培訓(xùn)課程涉及法律、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面,包括在崗培訓(xùn)、崗位輪換、案例研究等培訓(xùn)方式。政府通過政令或立法的方式為文官培訓(xùn)活動(dòng)提供了嚴(yán)格的立法保障。美國堅(jiān)持以培養(yǎng)專家型文官為導(dǎo)向,注重提高文官的專業(yè)技能,強(qiáng)調(diào)文官獨(dú)特工作領(lǐng)域所需要的專業(yè)技術(shù)和專門知識的雖然各類大學(xué)和私營機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作有一定的自主空間,但政府擁有文官培訓(xùn)活動(dòng)的最終決定權(quán),掌握“文官培訓(xùn)總方案的設(shè)計(jì)和總預(yù)算的下?lián)芤约笆褂谩?。兩國文官培?xùn)活動(dòng)均取得顯著成效。對20世紀(jì)的代以來的中國公務(wù)員培訓(xùn)工作產(chǎn)生了重要影響。
——摘編自貫料《20世紀(jì)英美文官培訓(xùn)發(fā)展與比較研究》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識分析20世紀(jì)前期美國文官培訓(xùn)活動(dòng)興起的原因。
(2)根據(jù)材料二概括20世紀(jì)英美文官的培訓(xùn)話動(dòng)的異同。
(3)根據(jù)材料一二并結(jié)合所學(xué)知識談?wù)動(dòng)⒚牢墓倥嘤?xùn)活動(dòng)對當(dāng)?shù)闹袊珓?wù)員培訓(xùn)的啟示。23、閱讀材料;完成下列要求。
材料一戶部尚書管理日常財(cái)政事務(wù);但多數(shù)時(shí)間是扮演著皇帝的財(cái)政顧問的角色。沒有皇帝的同意,他們無法行事。包括都御史;各部尚書以及地方的巡撫、總督等官員——即使沒有財(cái)政專長,也非其職責(zé)所在——都可以對財(cái)政事務(wù)提出建議和批評。
地方上絕大多數(shù)稅收存留起來用來供應(yīng)當(dāng)?shù)氐能婃?zhèn);少部分運(yùn)到京師。戶部只起解運(yùn)銀兩的簿記職能,其他各部的所有收入;開支及結(jié)余均由自己控制,戶部無權(quán)管理。戶部掌握下的太倉庫“歲收入”僅占全國全部稅收的12%,其中大部分收入被運(yùn)往北方邊鎮(zhèn),余下的用來支付朝官的俸祿、京營的軍餉和幾個(gè)宮廷機(jī)構(gòu)的維持費(fèi)用。
由于名義稅率過低;導(dǎo)致公共投入非常小,而且財(cái)政收入的緊張?jiān)斐晒賳T的俸祿過低,以至于官員貪墨橫行,在稅收之外任意課征。
——摘編自黃仁宇《16世紀(jì)明代中國之財(cái)政與稅收》材料二到17世紀(jì)末;英國政府在任命經(jīng)濟(jì)官員時(shí),會(huì)更多地考慮使用那些有才干的專業(yè)人士。另外,改進(jìn)的政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)開始成為制定政策時(shí)的重要參考。從1679年起,政府規(guī)定包稅人(稅收承包人)必須出示全部詳細(xì)賬目,廢除了關(guān)稅和消費(fèi)稅的承包制度。同時(shí),設(shè)立了稅務(wù)專員;勞資協(xié)商委員會(huì)專員、公共會(huì)計(jì)專員等行政職位。
經(jīng)過一系列的變革后;18世紀(jì)的英國已成功地建立起一套穩(wěn)健的公共財(cái)政體系,這時(shí)沒有任何特權(quán)群體可以免稅,沒有稅收承包人,不準(zhǔn)出售公共職位。稅收的政治合法性在國會(huì)控制下得到了保證。
——摘編自安格斯·麥迪森《世界經(jīng)濟(jì)千年史》(1)據(jù)材料一;二;分別指出16世紀(jì)明朝和17-18世紀(jì)英國財(cái)稅制度的特點(diǎn)。
(2)結(jié)合所學(xué);概括上述時(shí)期中;英財(cái)稅制度各自產(chǎn)生的背景。
(3)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué),分析指出中英兩國不同財(cái)稅制度的影響。24、北宋統(tǒng)治者注意采取措施加強(qiáng)中央集權(quán)。閱讀材料,回答問題。
材料一五代方鎮(zhèn)殘虐,民受其禍。朕今選儒臣干事者百余,分治大藩,縱皆貪濁,亦未及武臣一人也?!翁嫒皇煊^數(shù)人者,皆非統(tǒng)御才,恐不能制伏其下。茍不能制伏其下,則軍伍間萬一有作孽者,彼臨時(shí)亦不得自由耳?!w普材料二是以文臣知州,以朝官知縣,以京朝官監(jiān)臨財(cái)賦,又置運(yùn)使,置通判,置縣尉,皆所以漸收其權(quán)。朝廷以一紙下郡縣,如身使臂,如臂使指,叱咤變化,無有留難,而天下之勢一矣?!猍宋]呂中三司官吏積習(xí)依違,文牒有經(jīng)五七歲不決者,吏民抑塞,水旱災(zāi)滲,多由此致?!猍宋]李燾(1)指出材料一中兩人對于“鞏固統(tǒng)洽”的主張,并說明他們目的上的相同之處。
(2)結(jié)合王安石變法,說明材料二反映的現(xiàn)象有何影響。評卷人得分五、論述題(共3題,共12分)25、閱讀材料;回答問題。
材料:顏之推(531年~約597年),古代著名的文學(xué)家、教育家。他“生于亂世,長于戎馬”,對南北朝社會(huì)風(fēng)俗、政治得失、學(xué)風(fēng)特點(diǎn)有透徹的了解。所著《顏氏家訓(xùn)》是歷史上第一部內(nèi)容豐富、體系宏大的家訓(xùn),也是一部學(xué)術(shù)著作,為歷代統(tǒng)治者所推崇。
根據(jù)材料和所學(xué)知識,以“中國古代家訓(xùn)的典范”為題,寫一篇《顏氏家訓(xùn)》的圖書推介詞。(要求:表述成文,言之有據(jù),論述充分,邏輯清晰)26、閱讀材料,回答問題材料幾千年來中國的貨幣文化,凝聚著中華民族的智慧與才能,創(chuàng)造出自成體系、光彩奪目、獨(dú)具特色的東方貨幣文化。閱讀材料,回答問題。幾千年來中國的貨幣文化,凝聚著中華民族的智慧與才能,創(chuàng)造出自成體系、光彩奪目、獨(dú)具特色的東方貨幣文化。閱讀材料,回答問題。
從材料中提取兩條貨幣演變的信息并運(yùn)用所學(xué)的相關(guān)知識加以說明。(要求:信息明確,史實(shí)準(zhǔn)確,史論結(jié)合)27、閱讀材料;完成下列要求。
材料海上絲綢之路是古代中國與外國貿(mào)易和文化交流的海上通道;它主要有東海起航線和南海起航線,形成于秦漢時(shí)期,發(fā)展于三國至隋朝時(shí)期,繁榮于唐宋時(shí)期,轉(zhuǎn)變于明清時(shí)期,是已知的最為古老的海上航線。海上絲綢之路是陸上絲綢之路的延伸,又被稱為香料之路;陶瓷之路。
。朝代。
海上商路到達(dá)地。
主要始發(fā)港口。
主要輸出商品。
主要輸入商品。
漢。
中南半島;印度、斯里蘭卡、紅海、地中海地區(qū)、朝鮮半島、日本列島。
徐聞;合浦、番禺。
絲綢等絲織品。
珠璣;犀角、玳瑁、乳香等。
兩宋。
東南亞;阿拉伯沿岸、東非、紅海、朝鮮半島、日本列島。
杭州;揚(yáng)州、廣州、登州、泉州、明州、越州、溫州、臺(tái)州、萊州。
瓷器;絲綢、藥材、五金原料等。
香料;象牙、犀角、珍珠、珊瑚、琉璃、瑪瑙、乳香等。
清前期。
與全球海上貿(mào)易路線銜接;基本能到達(dá)世界各地。
廣州。
茶葉;絲綢、瓷器、中草藥等。
棉紗;毛紡織品、皮貨、金屬制品等。
閱讀理解材料中的信息,自擬一個(gè)題目,結(jié)合所學(xué)知識加以論述。參考答案一、選擇題(共7題,共14分)1、D【分析】【詳解】
材料中的漢人胡食體現(xiàn)的是民族融合趨勢的加強(qiáng),D正確;材料未涉及南北方經(jīng)濟(jì)的對比,A排除;當(dāng)時(shí)的主體仍然是漢族,B排除;C說法過于絕對,排除。故選D。2、B【分析】【詳解】
結(jié)合所學(xué)知識可知,文官政治獨(dú)立,充當(dāng)“從不更換的幕后主管”,正是基于這種認(rèn)識,才會(huì)出現(xiàn)英國首相張伯倫的上述議論,B項(xiàng)正確;A項(xiàng)中“不支持首相工作”是對題干信息的錯(cuò)誤解讀,排除;C項(xiàng)表述題干信息未體現(xiàn),排除;從題干信息看不出首相張伯倫認(rèn)為文官制度不適合英國,排除。故選B項(xiàng)。3、B【分析】【詳解】
根據(jù)材料“這些人熟悉刑名、錢糧等衙署事務(wù),精于對各種民生事務(wù)的處理?!笨芍胤焦賳T聘請幕僚可以給他們在地方管理時(shí)提供建議,這有助于提高地方行政管理水平,B項(xiàng)正確;材料涉及地方管理,看不出這種“幕僚制度”對中央集權(quán)的影響,排除A項(xiàng);材料中的“幕僚制度”有助于提高地方官方的行政管理水平,這種制度不是監(jiān)察制度,對吏治問題不相關(guān),排除C項(xiàng);材料中的信息有助于提高地方行政管理水平,沒有涉及社會(huì)階層分化的相關(guān)信息,排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。4、C【分析】【詳解】
根據(jù)材料“自武王伐紂代商而興之后,周人將天命與君主的道德牽系在一起。”結(jié)合所學(xué)知識可知,西周初期的統(tǒng)治者為穩(wěn)定和鞏固新政權(quán),推行了多項(xiàng)定國方針,從《尚書》和《周書》中可以看出,周人從政治輿論、民生兩個(gè)方面確立民眾對新王朝的政治認(rèn)同,C項(xiàng)正確;確立君主集權(quán)是在戰(zhàn)國時(shí)期提出,秦朝最終確立,排除A項(xiàng);西周通過將天命與道德相結(jié)合,加強(qiáng)民眾對周王朝的認(rèn)同,而非強(qiáng)化祭祀活動(dòng),排除B項(xiàng);分封制與宗法制相結(jié)合,體現(xiàn)了家國同構(gòu)、家國一體,排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。5、B【分析】【詳解】
結(jié)合所學(xué)知識可知,秦始皇設(shè)丞相是為了協(xié)助皇帝處理政事,負(fù)責(zé)監(jiān)察百官的是御史大夫,B項(xiàng)符合題意,選擇B項(xiàng);結(jié)合所學(xué)知識可知,秦朝在郡一級行政區(qū)劃中設(shè)監(jiān)御史,負(fù)責(zé)監(jiān)察地方,A項(xiàng)不符合題意,排除A項(xiàng);漢武帝時(shí),“州”是刺史的監(jiān)察區(qū)域,而非行政區(qū)劃,C項(xiàng)不符合題意,排除C項(xiàng);漢武帝設(shè)刺史,負(fù)責(zé)監(jiān)察地方,D項(xiàng)不符合題意,排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。6、C【分析】【詳解】
依據(jù)材料結(jié)合所學(xué)可知,回避制度是指清代在選任監(jiān)察官員時(shí),為避免各種關(guān)系干擾、防范于未然所作的限制性規(guī)定。這一規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)察紀(jì)律,一定程度上有利于防止監(jiān)察官員偏袒同黨、親朋,提升監(jiān)察效果,因此C選項(xiàng)正確。A選項(xiàng)錯(cuò)誤,這一規(guī)定只是從形式上限制監(jiān)察官員,其實(shí)際效果有限,不能完全杜絕貪腐現(xiàn)象;B選項(xiàng)錯(cuò)誤,材料論述的是規(guī)范監(jiān)察官員的行為,嚴(yán)肅監(jiān)察紀(jì)律,不能擴(kuò)大監(jiān)察官員的權(quán)力;D選項(xiàng)錯(cuò)誤,專制社會(huì)的監(jiān)察制度是君王的耳目和工具,是整肅吏治的國家機(jī)關(guān),在皇權(quán)絕對控制下進(jìn)行監(jiān)察,不能促進(jìn)封建社會(huì)制度的轉(zhuǎn)型。故正確答案為C選項(xiàng)。7、A【分析】【詳解】
根據(jù)材料可知并結(jié)合所學(xué)知識可知,改革開放以來,中國根據(jù)國內(nèi)外形勢的變化,在維護(hù)世界和平、促進(jìn)國際合作方面發(fā)揮了積極作用,上述材料就是這一方面的反映,A項(xiàng)正確;“求同存異”的原則是在1955年召開的萬隆會(huì)議上提出來的,并成為以后處理國與國關(guān)系的基本準(zhǔn)則,但并不是材料反映的主旨,排除B項(xiàng);大力推動(dòng)世界格局的多極化,在材料中并未體現(xiàn),排除C項(xiàng);20世紀(jì)50年代中期開始,中國實(shí)行“一大片”的外交方針,其主要特點(diǎn)是大力發(fā)展同亞、非、拉國家的友好關(guān)系,材料還涉及歐美國家,排除D項(xiàng);故選A。二、填空題(共5題,共10分)8、略
【分析】【詳解】
結(jié)合所學(xué)知識可知,西漢初年在地方推行的制度是郡國并行制;推行郡國并行制,使中央集權(quán)受到威脅,最終引發(fā)了七國之亂;后漢武帝頒布“推恩令”,強(qiáng)化了中央集權(quán);唐朝時(shí)期州的行政權(quán)力萎縮,監(jiān)察區(qū)“道”逐漸演變?yōu)樾姓^(qū),權(quán)力擴(kuò)大?!窘馕觥靠⑿兄仆菩锌⑿兄疲怪醒爰瘷?quán)受到威脅“推恩令”中央集權(quán)得到加強(qiáng)逐漸演變?yōu)樾姓^(qū),權(quán)力擴(kuò)大。9、略
【分析】【詳解】
(1)一;貴族政治指的是先秦時(shí)期的政治體制;以血緣關(guān)系為紐帶,夏商周的制度都具有“家國一體”特點(diǎn),所以1)應(yīng)填E;二、根據(jù)材料中的皇權(quán)加強(qiáng)、地方管理由中央垂直管理等可知,這里強(qiáng)調(diào)的是中央集權(quán),所以二出應(yīng)填C;且2)處應(yīng)填A(yù);三、標(biāo)題是選官制度的演變,而中國的選官制度的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了從血緣到德才、門第和才學(xué)的演變,且不斷制度化,所以1)處應(yīng)填B;四、中國古代監(jiān)察制度在封建社會(huì)初期往往由官員兼任,隨著歷史發(fā)展,后來設(shè)立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)察,所以1)處應(yīng)填D。
(2)根據(jù)材料可知,“秦代行政圖“,反映的是秦代郡縣制加強(qiáng)中央集權(quán),與君主專制下大一統(tǒng)中央集權(quán)制度的演變有關(guān),故B項(xiàng)正確;“清掣簽金瓶”反映的是清朝利用民族政策加強(qiáng)中央集權(quán),與君主專制下大一統(tǒng)中央集權(quán)制度的演變有關(guān),故C項(xiàng)正確;都護(hù)府是漢、唐時(shí)期中原王朝為監(jiān)護(hù)邊境各族而設(shè)置的軍事機(jī)構(gòu),有利于加強(qiáng)專制主義中央集權(quán),故E項(xiàng)正確;“清民間匾額”反映的是科舉制的發(fā)展,與君主專制下大一統(tǒng)中央集權(quán)制度的演變無關(guān),故A項(xiàng)錯(cuò)誤;西周著作反映的是西周政治、經(jīng)濟(jì)等方面的歷史,當(dāng)時(shí)還未產(chǎn)生專制主義中央集權(quán)制度,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。【解析】(1)一;1):E;二、C;2):A;三、1):B;四、1):D
(2)B、C、E10、略
【分析】【詳解】
①結(jié)合所學(xué)可知;西周至春秋實(shí)行官位世襲的制度,貴族世代壟斷高官;
②結(jié)合所學(xué)可知;春秋戰(zhàn)國時(shí)期的官員選拔制度為薦舉功勞制,即舉薦有才能的人為官,或依據(jù)軍功大小授予官職;
③結(jié)合所學(xué)可知;秦朝實(shí)行“以法為教”“以吏為師”的官員選拔制度,即向官吏學(xué)習(xí)律令而為官;
④⑤結(jié)合所學(xué)可知;漢代實(shí)行察舉制,察舉指先考察而后推舉;
⑥⑦結(jié)合所學(xué)可知;察舉制分常科(歲舉)和特科(無固定時(shí)間)??茷闅q舉,有人數(shù)規(guī)定,有具體標(biāo)準(zhǔn),如孝廉;茂才等;特科有具體標(biāo)準(zhǔn)但無固定時(shí)間,如賢良方正、賢良文學(xué)、明經(jīng)等;
⑧⑨結(jié)合所學(xué)可知;積功勞為官和征辟等也是兩漢官員選拔制度的重要補(bǔ)充;
⑩??結(jié)合所學(xué)可知;魏晉南北朝時(shí)期實(shí)行九品中正制,即在各州;郡設(shè)置資品、大中正,中正根據(jù)家世、道德和才能評定州、郡士人的資品,分為九等,寫出評語。獲得中正的士人,由吏部授官;
?結(jié)合所學(xué)可知,九品中正制將選官權(quán)收歸中央,加強(qiáng)了中央集權(quán)。但后來逐漸形成“上品無寒門,下品無勢族”的局面?!窘馕觥抠F族軍功大小律令考察推舉??铺乜乒谡鞅儋Y品大中正中正中央集權(quán)11、略
【分析】【詳解】
結(jié)合所學(xué)知識可知,征伐匈奴屬于戰(zhàn)爭方式;文成公主進(jìn)藏屬于和親方式;設(shè)河西四郡、孝文帝改革和設(shè)宣政院屬于改革與管理的方式;建立榷場屬于經(jīng)濟(jì)交往的方式。【解析】戰(zhàn)爭:①征伐匈奴;和親:④文成公主進(jìn)藏;改革與管理:②設(shè)河西四郡③孝文帝改革⑥設(shè)宣政院;經(jīng)濟(jì)交往:⑤建立榷場。12、略
【分析】【詳解】
根據(jù)所學(xué)知識可知;漢朝的分口賦;算賦。漢朝還征收財(cái)產(chǎn)稅。
根據(jù)所學(xué)知識可知;唐朝實(shí)行租庸調(diào)制,租;調(diào)之外的役,用“庸”代替。
根據(jù)所學(xué)知識可知;780年,唐朝政府改行兩稅法,按田畝征收地稅,按人丁;資產(chǎn)征收戶稅,分夏、秋兩次征收。
根據(jù)所學(xué)知識可知;征收兩稅,但附加稅繁雜多變,往往超過正稅數(shù)倍。
根據(jù)所學(xué)知識可知;王安石推行募役法。
根據(jù)所學(xué)知識可知;明初賦稅分夏稅;秋糧兩次征收。正統(tǒng)年間,江南部分稅糧折銀征收送赴北京,稱“金花銀”。明朝后期,張居正在全國推行一條鞭法。
根據(jù)所學(xué)知識可知,康熙帝規(guī)定“滋生人丁,永不加賦”。雍正帝實(shí)行“攤丁入畝”。【解析】財(cái)產(chǎn)租庸調(diào)兩稅法附加稅募役法金花銀一條鞭法攤丁入畝三、判斷題(共8題,共16分)13、B【分析】【詳解】
唐朝開始實(shí)行租庸調(diào)制,故題目錯(cuò)誤。14、B【分析】【詳解】
郡縣制在春秋時(shí)期就已出現(xiàn),并非秦朝開創(chuàng),故該說法錯(cuò)誤。15、A【分析】【詳解】
布雷頓森林體系是二戰(zhàn)后建立的以美元為中心的國際貨幣體系,一定程度上穩(wěn)定了世界金融貨幣秩序。故正確。16、A【分析】【詳解】
根據(jù)所學(xué)知識可知,中共十一屆三中全會(huì)以后,全黨全國的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,開始實(shí)行改革開放,這就需要一個(gè)和平的國際環(huán)境。為此,中國積極發(fā)展與周邊國家的睦鄰友好關(guān)系,以建設(shè)和平的周邊環(huán)境。如2001年上海合作組織的成立,中國積極參與上海合作組織的活動(dòng),并發(fā)揮了主導(dǎo)作用,所以材料說法正確。17、B【分析】【詳解】
根據(jù)材料“《戰(zhàn)爭與和平法》國際法”可知,《戰(zhàn)爭與和平法》是荷蘭法學(xué)家格勞秀斯創(chuàng)作的政治類著作,而國家法誕生的標(biāo)志是1648年的《威斯特伐利亞和約》。故題目錯(cuò)誤。18、B【分析】【分析】
【詳解】
中國古代早期政治制度主要表現(xiàn)為分封制和宗法制,在分封制下,地方諸侯擁有很大的實(shí)權(quán),故最高統(tǒng)治集團(tuán)并未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中。19、A【分析】【詳解】
結(jié)合所學(xué)知識可知,梭倫改革為雅典民主政治奠定基礎(chǔ);克里斯提尼改革標(biāo)志著雅典民主政治的確立;伯里克利改革使雅典民主政治進(jìn)入黃金時(shí)期。因此題干表述正確。20、B【分析】【詳解】
特別行政區(qū)與民族區(qū)域自治區(qū)都是在堅(jiān)持一個(gè)中國的前提下,遵循憲法的前提下實(shí)施的。民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治;特別行政區(qū)是中華人民共和國領(lǐng)土不可分離的部分,是在中央人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域,故該說法錯(cuò)誤。四、材料分析題(共4題,共20分)21、略
【分析】【詳解】
(1)根據(jù)材料及所學(xué)可知;西周實(shí)行世卿世祿制度,①是西周;宗法制是父系血緣關(guān)系的親疏來維持政治等級。②是血緣;戰(zhàn)國時(shí)期秦國實(shí)行商鞅變法,實(shí)行軍功授爵制,③是軍功;漢武帝時(shí)期實(shí)行察舉制,孝廉是重要的選官標(biāo)準(zhǔn),④是察舉;隋朝創(chuàng)立科舉制,⑤是隋。
(2)變化:根據(jù)材料二“到18世紀(jì)末;英國官吏任用仍主要采用恩賜制;政黨分肥制等”、“1853年底英國政府頒布《關(guān)于建立英國常任文官制度的報(bào)告》建立:確立考試任用制度,通過公開競爭考試、擇優(yōu)錄取文官”可知,從恩賜制、政黨分肥制等發(fā)展為更為公平公正的考試任用制度。原因:結(jié)合所學(xué),從資產(chǎn)階級代議制的建立與發(fā)展、工業(yè)化進(jìn)程、公民文化政治素養(yǎng)、相對寬松自由的政治文化傳統(tǒng)、中國科舉制的影響等角度來分析。
(3)此問是開放式問題。觀點(diǎn)要明確,史論結(jié)合,邏輯清晰。觀點(diǎn):根據(jù)材料三可知,材料有兩種觀點(diǎn),分別是科舉制的進(jìn)步性和科舉制的消極性。闡述:結(jié)合所學(xué),對于科舉制的積極作用,從社會(huì)階層的流動(dòng)、社會(huì)讀書氛圍、官員素質(zhì)、中央集權(quán)等角度分析;對于科舉制的局限性,從明清時(shí)期科舉取士的僵化、禁錮士人思想、阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展等角度分析?!窘馕觥?1)①是西周;②是血緣;③是軍功;④是察舉;⑤是隋。
(2)變化:從恩賜制;政黨分肥制等發(fā)展為更為公平公正的考試任用制度。原因:代議制的建立與發(fā)展;工業(yè)化的推動(dòng);公民文化政治素養(yǎng)的提高;相對寬松自由的政治文化傳統(tǒng);中國科舉制的影響。
(3)舉例:認(rèn)為科舉制的進(jìn)步性。隋唐開創(chuàng)的科舉取士,打破了魏晉以來地方門閥士族壟斷選官的途徑,有利于社會(huì)階層的流動(dòng)和社會(huì)讀書風(fēng)氣的濃厚,從而提高了官員的素質(zhì)和加強(qiáng)了中央集權(quán),反映了國家治理能力的提升。
22、略
【分析】【詳解】
(1)興起原因:根據(jù)材料“文官職業(yè)化趨勢的發(fā)展”并結(jié)合所學(xué)知識可知;文官制度的發(fā)展與完備奠定了文官培訓(xùn)的基礎(chǔ);根據(jù)材料“美國國會(huì)通過了《史密斯——休斯法案》。這一法律在美國歷史上第一次進(jìn)行了由聯(lián)邦政府出資對文官進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的嘗試”可知,美國聯(lián)邦政府的大力支持;根據(jù)所學(xué)知識可知,這一時(shí)期美國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對高素質(zhì)文官隊(duì)伍建設(shè)的迫切要求;美國資產(chǎn)階級民主政治的發(fā)展;根據(jù)材料“美國工業(yè)領(lǐng)域正在興起一場‘科學(xué)管理’運(yùn)動(dòng),為現(xiàn)代工業(yè)的生產(chǎn)與管理提出了極富效率的方法與原則,并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效果”并結(jié)合所學(xué)知識可知,“科學(xué)管理”運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展,社會(huì)大眾要求建立高效廉潔的政府;根據(jù)所學(xué)知識可知,美國的文官制度改革受到英國文官改革的影響。
(2)相同:根據(jù)材料“其核心目的是提升政府行政效率”“在美國;效率成為驅(qū)動(dòng)文官制度改革的主要價(jià)值取向”可知,兩國都堅(jiān)持培訓(xùn)目標(biāo)的有效優(yōu)先原則;根據(jù)材料“英國文官培訓(xùn)包括一般性的行政管理知識與行政技術(shù),也有政策執(zhí)行和制定所需的基本能力”“文官培訓(xùn)課程涉及法律;經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面”可知,都強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)內(nèi)容上的綜合廣泛性;根據(jù)材料“培訓(xùn)方式靈活多樣,既有專家、學(xué)者指導(dǎo)下的系統(tǒng)性培訓(xùn),還有自已指定教材、獨(dú)立閱讀資料的自學(xué)”“包括在崗培訓(xùn)、崗位輪換、案例研究等培訓(xùn)方式”可知,都注重培訓(xùn)方式上的靈活多樣化;根據(jù)材料“通過制定《就業(yè)與訓(xùn)練法》等相關(guān)法律,政府將文官培訓(xùn)作為一個(gè)專門領(lǐng)域進(jìn)行了具體規(guī)定”“政府通過政令或立法的方式為文官培訓(xùn)活動(dòng)提供了嚴(yán)格的立法保障”可知,都為文官培訓(xùn)活動(dòng)提供立法保障。不同:培養(yǎng)理念不同,根據(jù)材料“鑒于通才型文官難以造應(yīng)國家發(fā)展的需要,英國強(qiáng)化和提高專業(yè)技術(shù)性文官的地位,培訓(xùn)多注重政治、法律等基礎(chǔ)知識”“美國堅(jiān)持以培養(yǎng)專家型文官為導(dǎo)向,注重提高文官的專業(yè)技能,強(qiáng)調(diào)文官獨(dú)特工作領(lǐng)域所需要的專業(yè)技術(shù)和專門知識”可知,英國重視通才培訓(xùn),美國重視專才培訓(xùn);培訓(xùn)內(nèi)容各有側(cè)重,根據(jù)材料“培訓(xùn)多注重政治、法律等基礎(chǔ)知識”可知,英國的培訓(xùn)內(nèi)容傾向于政治法律等基礎(chǔ)知識,根據(jù)材料“強(qiáng)調(diào)文官獨(dú)特工作領(lǐng)域所需要的專業(yè)技術(shù)和專門知識”可知,美國更強(qiáng)調(diào)文官的專門知識和專業(yè)技術(shù);管理體制不同,根據(jù)材料“文官培訓(xùn)工作不再由政府壟斷,而多借助社會(huì)力量完成”可知,英國堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,根據(jù)材料“政府擁有文官培訓(xùn)活動(dòng)的最終決定權(quán),掌握‘文官培訓(xùn)總方案的設(shè)計(jì)和總預(yù)算的下?lián)芤约笆褂谩笨芍?,美國?qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)。
(3)啟示:開放型試題。從與時(shí)俱進(jìn),探索新的培訓(xùn)途徑、重視政府的作用、立法工作、堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用”、創(chuàng)新培訓(xùn)方式等角度回答即可。【解析】(1)興起原因:文官制度的發(fā)展與完備奠定了文官培訓(xùn)的基礎(chǔ);美國聯(lián)邦政府的大力支持;美國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;對高素質(zhì)文官隊(duì)伍建設(shè)的迫切要求;美國資產(chǎn)階級民主政治的發(fā)展;“科學(xué)管理”運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展,社會(huì)大眾要求建立高效廉潔的政府;受到英國文官改革的影響。
(2)相同:都堅(jiān)持培訓(xùn)目標(biāo)的有效優(yōu)先原則;都強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)內(nèi)容上的綜合廣泛性;都注重培訓(xùn)方式上的靈活多樣化;都為文官培訓(xùn)活動(dòng)提供立法保障。
不同:培養(yǎng)理念不同;英國重視通才培訓(xùn),美國重視專才培訓(xùn);培訓(xùn)內(nèi)容各有側(cè)重,英國的培訓(xùn)內(nèi)容傾向于政治法律等基礎(chǔ)知識,美國更強(qiáng)調(diào)文官的專門知識和專業(yè)技術(shù);管理體制不同,英國堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,美國強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)。
(3)啟示:與時(shí)俱進(jìn),樹立正確的培訓(xùn)理念,積極探索公務(wù)員培訓(xùn)的新舉措和新途徑;整合政府與社會(huì)的培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)機(jī)制,構(gòu)建起多元交叉的公務(wù)員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)相關(guān)立法,為公務(wù)員培訓(xùn)的規(guī)范化發(fā)展提供法律依據(jù);應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持”理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用”的基本原則,加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性,擴(kuò)展培訓(xùn)內(nèi)容的范圍與領(lǐng)域;創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高公務(wù)員參加培訓(xùn)的興趣和效果。23、略
【分析】【詳解】
(1)明朝:根據(jù)“戶部尚書管理日常財(cái)政事務(wù);但多數(shù)時(shí)間是扮演著皇帝的財(cái)政顧問的角色”可得出財(cái)政官員職權(quán)小,受多方制約;根據(jù)“即使沒有財(cái)政專長,也非其職責(zé)所在——都可以對財(cái)政事務(wù)提出建議和批評?!笨傻贸鲐?cái)政缺乏統(tǒng)一管理(財(cái)政管理分散;重疊、低效);根據(jù)“戶部只起解運(yùn)銀兩的簿記職能,其他各部的所有收入、開支及結(jié)余均由自己控制,戶部無權(quán)管理?!钡贸鋈鄙賹I(yè)化人才和技術(shù);根據(jù)“其中大部分收入被運(yùn)往北方邊鎮(zhèn),余下的用來支付朝官的俸祿、京營的軍餉和幾個(gè)宮廷機(jī)構(gòu)的維持費(fèi)用?!笨傻贸鲐?cái)政主要用于軍餉與官員俸祿;宮廷開支與公共資金嚴(yán)重混淆,名義上的低稅而實(shí)際賦役負(fù)擔(dān)沉重,稅賦征收隨意性等。英國:根據(jù)“會(huì)更多地考慮使用那些有才干的專業(yè)人士”得出財(cái)政管理的專業(yè)化(使用專業(yè)人才和技術(shù));根據(jù)“必須出示全部詳細(xì)賬目”得出財(cái)政收支公開化(公布稅收賬目,逐步取消稅收承包人);根據(jù)“同時(shí),設(shè)立了稅務(wù)專員、勞資協(xié)商委員會(huì)專員、公共會(huì)計(jì)專員等行政職位。”得出公共財(cái)政體系化(建立公共財(cái)政體系),稅收法制化(稅收法定);根據(jù)“稅收的政治合法性在國會(huì)控制下得到了保證?!钡贸鲐?cái)政收支受立法機(jī)構(gòu)制約。
(2)中國:結(jié)合中國的自然經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位;專制皇權(quán)的強(qiáng)化;儒家仁政理想的影響;八股取士的制約;推行重農(nóng)抑商政策等分析。英國:從英國的政治;經(jīng)濟(jì)等角度概括;可得出工商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;政治體制的轉(zhuǎn)變;官員任用制度的改進(jìn);近代經(jīng)濟(jì)理論和知識的發(fā)展(重商主義思想)。
(3)中國:根據(jù)材料和所學(xué)可得出加劇了財(cái)政危機(jī),激化社會(huì)矛盾,加速了明朝的滅亡。英國:推進(jìn)政府管理的現(xiàn)代化,促進(jìn)了資本主義工商業(yè)的發(fā)展?!窘馕觥浚?)明朝:財(cái)政官員職權(quán)小;受多方制約;財(cái)政缺乏統(tǒng)一管理(財(cái)政管理分散;重疊、低效);缺少專業(yè)化人才和技術(shù);財(cái)政主要用于軍餉與官員俸祿;宮廷開支與公共資金嚴(yán)重混淆;名義上的低稅而實(shí)際賦役負(fù)擔(dān)沉重;稅賦征收隨意性。
英國:財(cái)政管理的專業(yè)化(使用專業(yè)人才和技術(shù));財(cái)政收支公開化(公布稅收賬目;逐步取消稅收承包人);公共財(cái)政體系化(建立公共財(cái)政體系);稅收法制化(稅收法定);財(cái)政收支受立法機(jī)構(gòu)制約。
(2)中國:自然經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位;專制皇權(quán)的強(qiáng)化;儒家仁政理想的影響;八股取士的制約;推行重農(nóng)抑商政策。
英國:工商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;政治體制的轉(zhuǎn)變;官員任用制度的改進(jìn);近代經(jīng)濟(jì)理論和知識的發(fā)展(重商主義思想)。
(3)中國:加劇了財(cái)政危機(jī);激化社會(huì)矛盾,加速了明朝的滅亡。
英國:推進(jìn)政府管理的現(xiàn)代化,促進(jìn)了資本主義工商業(yè)的發(fā)展。24、略
【分析】【詳解】
(1)主張:根據(jù)材料一“朕今選儒臣干事者百余;分治大藩”可知,宋太祖主張以文臣統(tǒng)治地方;根據(jù)材料一“皆非統(tǒng)御才,恐不能制伏其下”可知,趙普主張解除武將的兵權(quán),以免發(fā)生叛亂。相同之處:結(jié)合兩人的主張可知,他們都是要通過實(shí)行措施,加強(qiáng)中央集權(quán)。
(2)根據(jù)材料二“朝廷以一紙下郡縣,如身使臂,如臂使指,叱咤變化,無有留難,而天下之勢一矣”可知,北宋在地方實(shí)行的措施,強(qiáng)化了中央對地方的控制,專制主義中央集權(quán)得到加強(qiáng);根據(jù)材料二“是以文臣知州,以朝官知縣,以京朝官監(jiān)臨財(cái)賦,又置運(yùn)使,置通判,置縣尉,皆所以漸收其權(quán)”可知,北宋為加強(qiáng)中央集權(quán),在地方也采取了分化事權(quán)的方式,造成地方機(jī)構(gòu)設(shè)置的重疊,出現(xiàn)“冗官”的問題,且地方的權(quán)利被嚴(yán)重削弱,也造成了“強(qiáng)干弱枝”的問題;根據(jù)材料二“文牒有經(jīng)五七歲不決者,吏民抑塞,水旱災(zāi)滲,多由此致”可知,造成北宋政府辦事效率低,國家機(jī)器長期得不到有效運(yùn)轉(zhuǎn)。結(jié)合王安石變法可知,到北宋中期,這個(gè)現(xiàn)象已十分嚴(yán)重,成為王安石變法的重要原因?!窘馕觥浚?)主張:宋太祖主張以文臣取代武將統(tǒng)治地方;趙普主張解除武將的兵權(quán);以免發(fā)生叛亂。相同之處:采取措施加強(qiáng)中央集權(quán)。
(2)影響強(qiáng)化中央對地方的控制,地方官的任命權(quán)被中央牢牢掌握,專制主義中央集權(quán)得到加強(qiáng);但也造成地方機(jī)構(gòu)設(shè)置的重疊,造成北宋政府辦事效率低,國家機(jī)器長期得不到有效運(yùn)轉(zhuǎn)。到北宋中期,這個(gè)現(xiàn)象已十分嚴(yán)重,成為王安石變法的重要因素。五、論述題(共3題,共12分)2
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