礦山隱患排查治理制度

礦山隱患排查治理制度一、目的

本礦山隱患排查治理制度的目的是確保礦山生產(chǎn)安全，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。通過(guò)建立健全隱患排查治理體系，強(qiáng)化隱患排查治理工作，提高礦山安全管理水平，實(shí)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)境內(nèi)所有礦山企業(yè)及其所屬礦山生產(chǎn)單位。

2.本制度規(guī)定了礦山隱患排查治理的基本原則、職責(zé)、排查范圍、排查方法、長(zhǎng)假期間安全檢查、隱患排查分級(jí)、隱患排查管理、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控等內(nèi)容。

3.本制度適用于礦山企業(yè)的日常生產(chǎn)管理、安全檢查、隱患整改等工作。

三、職責(zé)

1.企業(yè)法定代表人：是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)礦山安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施本制度，確保隱患排查治理工作的有效開(kāi)展。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督礦山隱患排查治理工作，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類、登記、報(bào)告，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤管理。

3.生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)具體實(shí)施隱患排查治理工作，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行整改，確保整改措施落實(shí)到位。

4.技術(shù)部門：負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，協(xié)助安全管理部門和生產(chǎn)部門開(kāi)展隱患排查治理工作。

5.人力資源部門：負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。

6.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)提供必要的資金支持，確保隱患排查治理工作的順利進(jìn)行。

7.其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，協(xié)助開(kāi)展礦山隱患排查治理工作。

8.員工：積極參與礦山隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告，對(duì)整改措施予以配合和支持。

四、隱患排查范圍

1.井工礦山：

-井筒、巷道、硐室的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性及支護(hù)狀況；

-采掘工作面的安全生產(chǎn)條件，包括通風(fēng)、防塵、排水、照明等；

-礦井通風(fēng)系統(tǒng)及風(fēng)流穩(wěn)定性，包括風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速、風(fēng)量等；

-礦井供電系統(tǒng)，包括電纜、變壓器、開(kāi)關(guān)等設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)；

-爆破作業(yè)的安全距離和爆破物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用是否符合規(guī)定；

-礦井防治水工作，包括防水設(shè)施、探放水作業(yè)等；

-礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)的安全運(yùn)行，包括提升機(jī)、絞車、鋼絲繩等；

-礦井安全避險(xiǎn)設(shè)施，如避難硐室、救生艙等；

-礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，包括有害氣體、火災(zāi)、水害等監(jiān)測(cè)設(shè)施。

2.地表礦山：

-開(kāi)采區(qū)域的邊坡穩(wěn)定性，包括邊坡角度、巖體穩(wěn)定性等；

-排土場(chǎng)和尾礦庫(kù)的安全穩(wěn)定性，包括排土場(chǎng)的堆放高度、尾礦庫(kù)的壩體結(jié)構(gòu)等；

-爆破作業(yè)的安全距離和爆破物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用是否符合規(guī)定；

-地表運(yùn)輸線路的安全狀況，包括道路、橋梁、隧道等；

-地表排水系統(tǒng)的暢通性，防止洪水侵入作業(yè)區(qū)；

-環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括防塵、降噪、綠化等。

3.機(jī)電設(shè)施：

-機(jī)電設(shè)備的安裝、使用、維護(hù)和檢修是否符合安全規(guī)定；

-機(jī)電設(shè)備的接地、防雷、絕緣等安全防護(hù)措施；

-機(jī)電設(shè)備的故障排除和應(yīng)急預(yù)案的制定與執(zhí)行。

4.安全防護(hù)設(shè)施：

-安全防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志、防護(hù)網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置與維護(hù)；

-應(yīng)急救援設(shè)施的配置與維護(hù)，包括急救藥品、消防器材、逃生設(shè)施等；

-個(gè)體防護(hù)裝備的配備與使用，如安全帽、防塵口罩、防護(hù)眼鏡等。

5.作業(yè)環(huán)境：

-作業(yè)場(chǎng)所的照明、通風(fēng)、溫濕度等環(huán)境條件；

-作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素，如噪聲、粉塵、有害氣體等；

-作業(yè)場(chǎng)所的衛(wèi)生條件，包括食堂、衛(wèi)生間等。

6.管理體系：

-安全生產(chǎn)管理體系的建立與執(zhí)行情況；

-安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全規(guī)章制度的落實(shí)情況；

-安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育情況；

-安全生產(chǎn)投入的保障情況。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查礦山生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋礦山安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，包括但不限于井工礦山、地表礦山、機(jī)電設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和管理體系。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織，安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類、評(píng)估，并提出整改措施。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)礦山生產(chǎn)特點(diǎn)，定期組織專業(yè)檢查，針對(duì)特定設(shè)備、工藝或?qū)I(yè)領(lǐng)域進(jìn)行深入排查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)，確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

3.專業(yè)檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注礦山關(guān)鍵設(shè)備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如提升運(yùn)輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、爆破作業(yè)等。

4.檢查結(jié)束后，應(yīng)出具專業(yè)檢查報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出專業(yè)的整改意見(jiàn)和建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，進(jìn)行針對(duì)性的季節(jié)性檢查，如雨季前的防洪檢查、冬季前的保暖設(shè)施檢查等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注季節(jié)變化對(duì)礦山安全生產(chǎn)的影響，如降雨、氣溫、冰凍等自然因素。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)由安全管理部門和生產(chǎn)部門共同組織，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決季節(jié)性安全隱患。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，確保安全生產(chǎn)。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，組織節(jié)假日檢查，確保節(jié)假日期間的礦山安全生產(chǎn)。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注節(jié)假日前的安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，以及節(jié)假日期間的值班安排和應(yīng)急響應(yīng)。

3.檢查應(yīng)由安全管理部門組織，相關(guān)部門配合，確保節(jié)假日安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，防止節(jié)假日期間發(fā)生安全事故。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指礦山生產(chǎn)過(guò)程中，由生產(chǎn)班組和安全管理人員進(jìn)行的日常巡查。

2.日常檢查應(yīng)覆蓋生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)角落，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

3.定期檢查是指按照既定的周期進(jìn)行的檢查，如每周、每月的安全生產(chǎn)檢查。

4.定期檢查應(yīng)由安全管理部門組織，生產(chǎn)部門和相關(guān)專業(yè)人員參與，確保檢查的全面性和系統(tǒng)性。

5.日常檢查和定期檢查的結(jié)果應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，確保礦山生產(chǎn)安全。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假前，組織專業(yè)人員對(duì)礦山工業(yè)安全進(jìn)行全面檢查，確保長(zhǎng)假期間生產(chǎn)安全。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于：

-礦山主要生產(chǎn)設(shè)備的安全運(yùn)行狀態(tài)，包括但不限于提升機(jī)、通風(fēng)機(jī)、排水泵等關(guān)鍵設(shè)備；

-電氣設(shè)備的絕緣情況、接地保護(hù)、防雷設(shè)施等；

-爆破物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用是否符合安全規(guī)定；

-礦山井巷、邊坡、尾礦庫(kù)等關(guān)鍵區(qū)域的穩(wěn)定性；

-礦山救援設(shè)備、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況；

-安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施的完好性；

-逃生通道的暢通性和應(yīng)急出口的標(biāo)識(shí)。

3.檢查應(yīng)由安全管理部門和生產(chǎn)部門共同組織，邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員參與，確保檢查的專業(yè)性和細(xì)致性。

4.檢查過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題應(yīng)立即記錄，并及時(shí)通知相關(guān)部門進(jìn)行整改。

5.整改措施應(yīng)明確責(zé)任人和完成時(shí)間，確保在長(zhǎng)假前整改到位。

6.檢查結(jié)束后，應(yīng)形成詳細(xì)的檢查報(bào)告，包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施等。

7.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保長(zhǎng)假期間礦山工業(yè)安全。

8.長(zhǎng)假期間，應(yīng)安排專職安全管理人員進(jìn)行值班，負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，并應(yīng)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)處理。

9.長(zhǎng)假結(jié)束后，應(yīng)對(duì)長(zhǎng)假期間的安全情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)措施，為下一輪長(zhǎng)假期間的安全檢查提供參考。

（二）交通安全

1.長(zhǎng)假前，對(duì)礦山內(nèi)部的運(yùn)輸車輛及道路設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查，確保長(zhǎng)假期間的交通安全。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于：

-運(yùn)輸車輛的安全性能，包括制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、喇叭等關(guān)鍵部件；

-運(yùn)輸車輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)；

-運(yùn)輸車輛駕駛員的資質(zhì)和健康狀態(tài)，確保駕駛員符合安全駕駛要求；

-礦山內(nèi)部道路的暢通性，包括道路標(biāo)志、標(biāo)線的清晰度，以及道路的維護(hù)狀況；

-道路交叉口的視線是否良好，是否存在安全隱患；

-道路防護(hù)設(shè)施，如護(hù)欄、防滑設(shè)施等的完好性；

-事故易發(fā)地點(diǎn)的警示標(biāo)志和安全防護(hù)措施。

3.檢查應(yīng)由安全管理部門聯(lián)合運(yùn)輸部門進(jìn)行，必要時(shí)邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員參與，確保檢查的全面性和準(zhǔn)確性。

4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)立即制定整改措施，并指定責(zé)任人和完成時(shí)限，確保在長(zhǎng)假前完成整改。

5.整改完成后，安全管理部門應(yīng)對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證，確保交通安全隱患得到有效消除。

6.長(zhǎng)假期間，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)礦山內(nèi)部交通的監(jiān)控和管理，設(shè)置專門的交通值班人員，負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)和事故應(yīng)急處理。

7.加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，確保長(zhǎng)假期間的交通安全。

8.長(zhǎng)假結(jié)束后，應(yīng)對(duì)交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)發(fā)生的交通安全事故進(jìn)行原因調(diào)查，提出改進(jìn)措施，以預(yù)防類似事故的再次發(fā)生。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假前，對(duì)礦山的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查，確保長(zhǎng)假期間環(huán)境保護(hù)工作的有效性。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于：

-礦山排放的廢氣、廢水、廢渣是否符合國(guó)家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；

-環(huán)保設(shè)施如除塵器、凈化塔、污水處理設(shè)施等的運(yùn)行狀態(tài)和效果；

-礦山綠化帶和植被的維護(hù)情況，防止水土流失；

-礦山周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)情況，包括地表水、地下水、土壤等；

-應(yīng)急處理設(shè)施的準(zhǔn)備情況，如突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)；

-環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和數(shù)據(jù)記錄的準(zhǔn)確性。

3.檢查應(yīng)由環(huán)保部門組織，邀請(qǐng)安全管理部門、生產(chǎn)部門及相關(guān)技術(shù)人員參與，確保檢查的專業(yè)性和全面性。

4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，應(yīng)立即制定整改方案，明確整改責(zé)任人和完成時(shí)間，并確保在長(zhǎng)假前整改到位。

5.整改完成后，環(huán)保部門應(yīng)對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估，確保環(huán)保設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行，環(huán)境安全隱患得到有效控制。

6.長(zhǎng)假期間，應(yīng)安排環(huán)保值班人員，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)礦山環(huán)境狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境安全隱患。

7.加強(qiáng)對(duì)員工的環(huán)保意識(shí)教育，確保員工在長(zhǎng)假期間遵守環(huán)保規(guī)定，減少環(huán)境污染行為。

8.長(zhǎng)假結(jié)束后，應(yīng)對(duì)環(huán)保安全情況進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入探討，提出改進(jìn)措施，以持續(xù)提升礦山環(huán)境保護(hù)水平。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分級(jí)按照隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的影響分為四級(jí)，分別為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。

2.重大隱患：指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-重大隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況制定。

-重大隱患的排查應(yīng)作為重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)后立即上報(bào)，并啟動(dòng)緊急預(yù)案。

3.較大隱患：指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-較大隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況制定。

-較大隱患的排查應(yīng)定期進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)后及時(shí)上報(bào)，并采取相應(yīng)的整改措施。

4.一般隱患：指可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-一般隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況制定。

-一般隱患的排查應(yīng)納入日常檢查，發(fā)現(xiàn)后按程序上報(bào)，并按期整改。

5.輕微隱患：指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-輕微隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況制定。

-輕微隱患的排查應(yīng)作為常規(guī)工作，發(fā)現(xiàn)后可即時(shí)整改，并記錄在案。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的原則，確保隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效治理。

2.安全管理部門應(yīng)建立完善的隱患排查管理體系，包括隱患排查計(jì)劃、排查記錄、隱患整改跟蹤等。

3.隱患排查計(jì)劃應(yīng)根據(jù)礦山生產(chǎn)特點(diǎn)和季節(jié)性變化制定，確保排查工作的全面性和系統(tǒng)性。

4.隱患排查記錄應(yīng)詳細(xì)記錄排查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施等。

5.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)按照隱患排查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，并制定相應(yīng)的整改措施和整改期限。

6.整改措施的落實(shí)情況應(yīng)由安全管理部門進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保整改到位。

7.對(duì)重大隱患，應(yīng)啟動(dòng)緊急預(yù)案，采取果斷措施，防止事故發(fā)生。

8.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施，不斷提升隱患排查治理水平。

9.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查工作，共同維護(hù)礦山生產(chǎn)安全。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

-企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報(bào)告制度，明確報(bào)告流程、報(bào)告內(nèi)容和責(zé)任人。

-發(fā)現(xiàn)安全隱患后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或檢查人員應(yīng)立即填寫《事故隱患報(bào)告表》，報(bào)告表應(yīng)包括隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、可能造成的后果等信息。

-《事故隱患報(bào)告表》應(yīng)迅速上報(bào)至安全管理部門，安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)隱患進(jìn)行分類、評(píng)估，并制定整改措施。

-對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)緊急預(yù)案，并報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

-安全管理部門應(yīng)定期匯總事故隱患排查報(bào)告，分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì)，為礦山安全生產(chǎn)提供決策支持。

2.隱患建檔監(jiān)控

-企業(yè)應(yīng)建立隱患檔案管理系統(tǒng)，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記、建檔和監(jiān)控。

-隱患檔案應(yīng)包含隱患的詳細(xì)信息，包括隱患描述、排查時(shí)間、整改措施、整改期限、整改責(zé)任人等。

-安全管理部門應(yīng)定期更新隱患檔案，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

-對(duì)于已整改的隱患，安全管理部門應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，確保整改措施的有效性，并將復(fù)查結(jié)果記錄在案。

-隱患