《埋地金屬燃氣管道預(yù)防雜散電流技術(shù)規(guī)范》

《埋地金屬燃氣管道預(yù)防雜散電流技術(shù)規(guī)范》編制說明任務(wù)來源《埋地金屬燃氣管道預(yù)防雜散電流技術(shù)規(guī)范》由深圳市住房和建筑局提出并歸口，深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院負(fù)責(zé)起草。立項背景和意義隨著我市建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進城市步伐加快，安全生產(chǎn)與公共安全問題日益凸顯，同時，隱藏的安全隱患也隨之凸顯，而我們在安全監(jiān)測評估、預(yù)測預(yù)警及應(yīng)對方面的工作還相對滯后，雖然我們對預(yù)測安全事故的突然發(fā)生無法做到準(zhǔn)確無誤,但我們可以通過改進技術(shù)規(guī)范、創(chuàng)新技術(shù)手段和提高應(yīng)對處理能力來及時消除各類事故隱患、降低事故的危險與危害程度。建立深圳市地下金屬燃氣管道預(yù)防雜散電流技術(shù)規(guī)范，旨在加強預(yù)防、控制和處理地下金屬燃氣管道可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故和其他公共安全事件，提高應(yīng)對事故和減輕其損害的能力，提高地下金屬燃氣管道的安全管理水平和抵御風(fēng)險能力，保護廣大公眾的生命財產(chǎn)安全。標(biāo)準(zhǔn)化作為城市公共設(shè)施設(shè)計的先導(dǎo)性工作，是推動城市公共設(shè)施走向規(guī)范化、科學(xué)化的重要手段。開展針對深圳市埋地金屬燃氣管道預(yù)防雜散電流的專項標(biāo)準(zhǔn)化研究，通過深入細致的調(diào)研工作，了解我市埋地金屬燃氣管道的實際情況與具體需求，并在遵循相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，編制適合深圳特點的《埋地金屬燃氣管道預(yù)防雜散電流技術(shù)規(guī)范》，明確與其緊密相關(guān)的規(guī)范要求，從而為我市埋地金屬燃氣管道預(yù)防雜散電流技術(shù)提供依據(jù)與規(guī)范性指引，也為埋地金屬燃氣管道的日常安全管理提供指導(dǎo)與可參照的規(guī)則指引，是深化我市埋地金屬燃氣管道安全設(shè)計規(guī)劃，有效促進埋地金屬燃氣管道安全管理規(guī)范化、科學(xué)化和精細化的可行路徑，對于提升深圳城市安全整體品質(zhì)、打造“宜居城市”具有重大意義。編制依據(jù)開展針對深圳市埋地金屬燃氣管道預(yù)防雜散電流的專項標(biāo)準(zhǔn)化研究，在參照《GB/T21448埋地鋼質(zhì)管道陰極保護技術(shù)規(guī)范》、《GB27512埋地鋼質(zhì)管道風(fēng)險評估方法》、《GB/T28026.2-2011軌道交通地面裝置第2部分：直流牽引系統(tǒng)雜散電流防護措施》、《GB50157-2013地鐵設(shè)計規(guī)范（附條文說明）》、《GB50251-2015輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范（附條文說明）》、《GB/T50698-2011埋地鋼質(zhì)管道交流干擾防護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（附條文說明）》、《GB50991-2014埋地鋼質(zhì)管道直流干擾防護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（附條文說明）》、《CJJ49-1992地鐵雜散電流腐蝕防護技術(shù)規(guī)程》、《CJJ95-2013城鎮(zhèn)燃氣埋地鋼質(zhì)管道腐蝕控制技術(shù)規(guī)程（附條文說明）》、《SY/T0017-2006埋地鋼質(zhì)管道直流排流保護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等文件的基礎(chǔ)上編制成《埋地金屬燃氣管道預(yù)防雜散電流技術(shù)規(guī)范》。編制原則編制過程中遵循地方性、科學(xué)性和可操作性原則，綜合采用資料調(diào)研、問卷調(diào)研、走訪專家調(diào)研等多種調(diào)研方法，對深圳市埋地金屬燃氣管道預(yù)防雜散電流技術(shù)現(xiàn)狀和問題進行系統(tǒng)調(diào)研和分析，同時，根據(jù)資料參考和及時溝通討論，完成標(biāo)準(zhǔn)草案。在此基礎(chǔ)上，通過專家調(diào)查、專家評議匯總來自不同領(lǐng)域的專家觀點，從而確立多層次、多方位、多元化的綜合方案，形成相應(yīng)的《埋地金屬燃氣管道預(yù)防雜散電流技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明。主要編制過程制定《埋地金屬燃氣管道預(yù)防雜散電流技術(shù)規(guī)范》主要經(jīng)歷了以下階段：籌備及項目規(guī)劃階段2016年6月，深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院接受市住建局委托，籌備編制《埋地金屬燃氣管道預(yù)防雜散電流技術(shù)規(guī)范》。2016年7月，深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院組成編制組，制定項目目標(biāo)、范圍及實施方案，制定項目實施計劃。調(diào)研階段2016年8月，搜集各類相關(guān)行政法規(guī)文件、國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范，對搜集的相關(guān)法規(guī)、國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范中的相關(guān)要求進行分析研究，擬定調(diào)研方案和調(diào)研計劃，開展項目調(diào)研。草案編制階段2016年8-9月，對資料調(diào)研的結(jié)果進行匯總、分析，在前期研究項目《埋地金屬燃氣管道預(yù)防雜散電流研究》、《高壓輸電線路雜散電流對埋地金屬燃氣管道影響研究》報告和《地鐵雜散電流對埋地金屬燃氣管道的影響研究》的基礎(chǔ)上整理形成標(biāo)準(zhǔn)初稿。9月9日在深圳市住建局召開標(biāo)準(zhǔn)初稿研討會，對標(biāo)準(zhǔn)初稿進行討論，隨后編制組按相關(guān)專家意見進一步修改。征求意見階段2016年9-10月，通過專家訪談、會議、電話等方式開展標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部征求意見工作，并不斷改進。10月19日，在市住建局召開標(biāo)準(zhǔn)編制階段工作匯報，隨后按領(lǐng)導(dǎo)要求，通過走訪調(diào)研大鵬天然液化氣有限公司和深圳市燃氣集團股份有限公司詳細考察深圳市燃氣管道受雜散電流腐蝕情況。根據(jù)相關(guān)方意見對標(biāo)準(zhǔn)進行多輪修改完善。項目評審階段計劃于2016年12月，在標(biāo)準(zhǔn)完成征求意見后，組織召開專家評審會。根據(jù)評審會意見對標(biāo)準(zhǔn)進行修改，形成標(biāo)準(zhǔn)報批稿，報送主管部門發(fā)布實施。標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成及主要技術(shù)指標(biāo)依據(jù)《埋地金屬燃氣管道預(yù)防雜散電流技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)包括7個章節(jié)。以下對文件中的主要條款進行簡要說明，更加具體說明可見《埋地金屬燃氣管道預(yù)防雜散電流技術(shù)規(guī)范條文說明》。范圍本規(guī)范規(guī)定了埋地金屬燃氣管道（以下簡稱管道）預(yù)防雜散電流的術(shù)語、定義和縮略語、基本規(guī)定、腐蝕的危險性指標(biāo)、防護措施、效果評價及調(diào)整。本規(guī)范適用于深圳市埋地金屬燃氣管道預(yù)防雜散電流技術(shù)要求。規(guī)范性引用文件規(guī)定了《埋地金屬燃氣管道預(yù)防雜散電流技術(shù)規(guī)范》編制過程中引用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。術(shù)語和定義本章規(guī)定了雜散電流、交流干擾、直流干擾、腐蝕、交流電流密度、陰極保護、陰極剝離、排流、直流排流、極性排流、強制排流、接地排流、屏蔽、絕緣隔離、等電位連接相關(guān)專業(yè)術(shù)語和定義。本章的編制依據(jù)為《GB/T28026.2-2011軌道交通地面裝置第2部分：直流牽引系統(tǒng)雜散電流防護措施》、《GB/T50698-2011埋地鋼質(zhì)管道交流干擾防護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（附條文說明）》、《GB50991-2014埋地鋼質(zhì)管道直流干擾防護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(附條文說明)》、《CJJ95-2013城鎮(zhèn)燃氣埋地銅質(zhì)管道腐蝕控制技術(shù)規(guī)程（附條文說明）》、《SY/T0017-2006埋地鋼質(zhì)管道直流排流保護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定。基本規(guī)定本章包括管道的輸氣工藝、線路、結(jié)構(gòu)設(shè)計、防腐層保護、陰極保護、等內(nèi)容。本章的編制依據(jù)為《GB21448埋地鋼質(zhì)管道陰極保護技術(shù)規(guī)范》、《GB27512埋地鋼質(zhì)管道風(fēng)險評估方法》、《GB50251-2015輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范（附條文說明）》、《CJJ95-2013城鎮(zhèn)燃氣埋地銅質(zhì)管道腐蝕控制技術(shù)規(guī)程（附條文說明）》、《SY0017-2006埋地鋼質(zhì)管道直流排流保護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定。埋地金屬管道受雜散電流腐蝕的危險性指標(biāo)本章包括交流干擾、直流干擾這兩部分內(nèi)容。本章的編制依據(jù)為《GB21448埋地鋼質(zhì)管道陰極保護技術(shù)規(guī)范》、《GB/T28026.2-2011軌道交通地面裝置第2部分：直流牽引系統(tǒng)雜散電流防護措施》、《GB/T50698-2011埋地鋼質(zhì)管道交流干擾防護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（附條文說明）》、《SY0017-2006埋地鋼質(zhì)管道直流排流保護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定。雜散電流防護措施本章包括一般規(guī)定、受高壓輸電線路影響的埋地金屬燃氣管道的雜散電流防護、受地鐵直流牽引系統(tǒng)影響的埋地金屬燃氣管道的雜散電流防護等內(nèi)容。本章的編制依據(jù)為《GB/T28026.2-2011軌道交通地面裝置第2部分：直流牽引系統(tǒng)雜散電流防護措施》、《GB50157-2013地鐵設(shè)計規(guī)范（附條文說明）》、《GB/T50698-2011埋地鋼質(zhì)管道交流干擾防護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（附條文說明）》、《GB50991-2014埋地鋼質(zhì)管道直流干擾防護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（附條文說明）》、《CJJ49-1992地鐵雜散電