制造業(yè)生產(chǎn)安全管理制度及實(shí)施細(xì)則

制造業(yè)生產(chǎn)安全管理制度及實(shí)施細(xì)則TOC\o"1-2"\h\u25276第一章安全生產(chǎn)總則 1307061.1安全生產(chǎn)方針與目標(biāo) 1242671.2安全生產(chǎn)責(zé)任制度 216578第二章安全管理機(jī)構(gòu)與人員 2311092.1安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 232542.2安全管理人員配備 320072第三章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 3154753.1新員工安全教育 3107783.2日常安全教育培訓(xùn) 41597第四章生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理 4238714.1設(shè)備安全管理 4178954.2作業(yè)環(huán)境安全管理 429460第五章安全生產(chǎn)檢查 5259975.1日常安全檢查 5209455.2專項(xiàng)安全檢查 527884第六章安全隱患排查與治理 5151296.1安全隱患排查 5298306.2安全隱患治理 65388第七章應(yīng)急管理 6253487.1應(yīng)急預(yù)案制定 6267997.2應(yīng)急演練 610434第八章管理 6266388.1報(bào)告 6113418.2處理與調(diào)查 7第一章安全生產(chǎn)總則1.1安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)安全生產(chǎn)方針：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，將安全工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，保證員工的生命安全和身體健康，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)目標(biāo)：（1）杜絕重傷及以上人身傷亡。（2）減少輕傷的發(fā)生，輕傷發(fā)生率控制在[X]%以內(nèi)。（3）避免重大設(shè)備損壞和火災(zāi)的發(fā)生。（4）提高員工的安全意識(shí)和操作技能，保證安全教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到[X]%以上。（5）建立完善的安全管理體系，持續(xù)改進(jìn)安全管理水平。1.2安全生產(chǎn)責(zé)任制度為了保證安全生產(chǎn)，明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，特制定本制度。（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其職責(zé)包括：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全。（2）各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；組織本部門的安全教育培訓(xùn)和安全檢查工作；落實(shí)本部門的安全生產(chǎn)措施，及時(shí)消除安全隱患；對(duì)本部門發(fā)生的安全及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（3）班組長(zhǎng)是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本班組的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。其職責(zé)包括：組織本班組員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；督促本班組員工正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品；檢查本班組的設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境，及時(shí)發(fā)覺并消除安全隱患；對(duì)本班組發(fā)生的安全及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（4）員工是本崗位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。其職責(zé)包括：嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違章作業(yè)；正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品；認(rèn)真檢查本崗位的設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境，發(fā)覺安全隱患及時(shí)報(bào)告；積極參加安全教育培訓(xùn)和安全活動(dòng)，提高安全意識(shí)和操作技能。第二章安全管理機(jī)構(gòu)與人員2.1安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，作為安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)委員會(huì)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人和安全管理人員組成。其主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)國家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；研究制定本單位的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和工作計(jì)劃；審議安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題；組織開展安全生產(chǎn)檢查和評(píng)估；監(jiān)督安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；組織開展安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練等工作。企業(yè)還設(shè)立安全管理部門，作為安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常管理工作。安全管理部門配備足夠的安全管理人員，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。2.2安全管理人員配備根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和危險(xiǎn)程度，配備足夠的安全管理人員。安全管理人員應(yīng)具備以下條件：（1）具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉國家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。（2）具有較強(qiáng)的責(zé)任心和敬業(yè)精神，能夠認(rèn)真履行安全管理職責(zé)。（3）具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和溝通能力，能夠有效地協(xié)調(diào)各方面的工作。（4）經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書。安全管理人員的職責(zé)包括：（1）貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以及本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（2）組織開展安全教育培訓(xùn)和安全活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。（3）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)覺并消除安全隱患。（4）對(duì)特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等進(jìn)行重點(diǎn)管理，保證其安全運(yùn)行。（5）參與的調(diào)查處理，分析原因，提出防范措施。（6）建立健全安全管理檔案，做好安全管理工作的記錄和統(tǒng)計(jì)分析。第三章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)3.1新員工安全教育新員工入職前，必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育。公司級(jí)安全教育的內(nèi)容包括：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；本公司的安全生產(chǎn)概況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；安全基本知識(shí)；有關(guān)案例等。部門級(jí)安全教育的內(nèi)容包括：本部門的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和危險(xiǎn)因素；本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；安全設(shè)備、設(shè)施的使用方法；預(yù)防和應(yīng)急處理措施等。班組級(jí)安全教育的內(nèi)容包括：本崗位的安全操作規(guī)程；崗位之間工作銜接配合的安全事項(xiàng)；勞動(dòng)防護(hù)用品的使用方法；案例等。新員工經(jīng)過三級(jí)安全教育培訓(xùn)后，經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。3.2日常安全教育培訓(xùn)（1）定期組織全體員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程；安全技術(shù)知識(shí)；案例分析；應(yīng)急救援知識(shí)等。（2）對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)的操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。（3）對(duì)轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使其熟悉新崗位的安全操作規(guī)程和危險(xiǎn)因素。（4）采用多種形式進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，如講座、培訓(xùn)、演練、宣傳等，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。（5）建立安全教育培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果等信息。第四章生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理4.1設(shè)備安全管理（1）建立設(shè)備管理制度，對(duì)設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢修、報(bào)廢等全過程進(jìn)行管理。（2）設(shè)備的選型應(yīng)符合安全生產(chǎn)的要求，具有可靠的安全防護(hù)裝置。（3）設(shè)備的安裝、調(diào)試應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行，保證設(shè)備的安裝質(zhì)量和運(yùn)行安全。（4）設(shè)備的使用應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，嚴(yán)禁違章操作。（5）定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢修，保證設(shè)備的正常運(yùn)行和安全功能。（6）對(duì)特種設(shè)備應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、檢測(cè)和檢驗(yàn)，取得相應(yīng)的證書后，方可使用。（7）建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的基本信息、運(yùn)行情況、維護(hù)保養(yǎng)情況、檢修情況等。4.2作業(yè)環(huán)境安全管理（1）作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，保持整潔、衛(wèi)生、通風(fēng)良好。（2）對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，如設(shè)置安全警示標(biāo)志、安裝防護(hù)設(shè)施等。（3）對(duì)易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸和中毒等。（4）對(duì)噪聲、粉塵、高溫、低溫等職業(yè)危害因素應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，保障員工的身體健康。（5）定期對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)覺并消除安全隱患。第五章安全生產(chǎn)檢查5.1日常安全檢查（1）建立日常安全檢查制度，每天對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。（2）日常安全檢查的內(nèi)容包括：設(shè)備的運(yùn)行情況、安全防護(hù)裝置的完好情況、作業(yè)環(huán)境的安全狀況、員工的操作行為等。（3）對(duì)檢查發(fā)覺的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，保證生產(chǎn)安全。（4）建立安全檢查記錄，記錄檢查的時(shí)間、內(nèi)容、發(fā)覺的問題及整改情況。5.2專項(xiàng)安全檢查（1）根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和季節(jié)變化，定期組織專項(xiàng)安全檢查，如防火、防爆、防觸電、防中毒等專項(xiàng)檢查。（2）專項(xiàng)安全檢查應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行，檢查內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性。（3）對(duì)專項(xiàng)安全檢查發(fā)覺的問題，應(yīng)制定整改措施，明確責(zé)任人和整改期限，及時(shí)進(jìn)行整改。（4）專項(xiàng)安全檢查結(jié)束后，應(yīng)編寫檢查報(bào)告，總結(jié)檢查情況和整改情況。第六章安全隱患排查與治理6.1安全隱患排查（1）建立安全隱患排查制度，定期對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全隱患排查。（2）安全隱患排查的內(nèi)容包括：設(shè)備設(shè)施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境的安全狀況、安全管理制度的執(zhí)行情況、員工的安全意識(shí)和操作行為等。（3）安全隱患排查應(yīng)采用多種方法，如日常檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查等。（4）對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，確定隱患的等級(jí)和危害程度。6.2安全隱患治理（1）對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行治理。治理措施應(yīng)根據(jù)隱患的等級(jí)和危害程度制定，保證治理效果。（2）對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)治理方案，明確治理目標(biāo)、治理措施、治理期限和責(zé)任人，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。（3）在安全隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止發(fā)生。（4）安全隱患治理完成后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，保證隱患得到徹底消除。第七章應(yīng)急管理7.1應(yīng)急預(yù)案制定（1）制定生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。（2）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和可能發(fā)生的類型進(jìn)行編制，具有針對(duì)性和可操作性。（3）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資裝備等內(nèi)容。（4）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，保證其有效性。7.2應(yīng)急演練（1）定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識(shí)。（2）應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練兩種形式。桌面演練主要是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，實(shí)戰(zhàn)演練主要是檢驗(yàn)員工的實(shí)際操作能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。（3）應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。第八章管理8.1報(bào)告（1）當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于[X]小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、原因的初步判斷、已經(jīng)采取的措施等。（3）不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊