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30年代大蕭條的幾個(gè)特點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)異常繁榮的背景下突然發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)從生活必需品時(shí)代向耐用消費(fèi)品時(shí)代轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)不過去是30年代大蕭條發(fā)生的根本背景進(jìn)入耐用消費(fèi)品時(shí)代難在哪里?需要什么條件?一半以上的人口住到城市當(dāng)中起碼的根底設(shè)施消費(fèi)信用制度社會(huì)保障與社會(huì)福利逐步擴(kuò)大的中產(chǎn)階層這個(gè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)不過去的背后是一個(gè)畸形的社會(huì)以社會(huì)的變革和進(jìn)步創(chuàng)造走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的條件30年代大蕭條的啟示1946年1月27日美國(guó)80萬(wàn)鋼鐵工人罷工中產(chǎn)階層為主的社會(huì)二、調(diào)整利益關(guān)系與優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)國(guó)民收入分配失衡2007年世界銀行發(fā)布發(fā)表了一份報(bào)告,報(bào)告顯示,中國(guó)工資收入占GDP的比重呈持續(xù)下降態(tài)勢(shì),已經(jīng)從9年前的53%下降到2006年的41.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)57%的水平。國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任范劍平:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處過多地分配給了政府和企業(yè),尤其是壟斷企業(yè)。居民、企業(yè)和政府三者的分配比例,從1978年為55%:11.1%:33.9%、1998年為68.6%:13.9%:17.5%,到1999-2003年間,居民的份額明顯下降,企業(yè)的份額進(jìn)一步上升,政府的份額大幅度上升,2003年為61.8%:15.1%:23.1%?!癎DP長(zhǎng)得跟胡子一樣快,工資漲得跟眉毛一樣慢。〞財(cái)富在勞動(dòng)者、國(guó)家、企業(yè)間的分配2002年之前,勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP〔收入法〕的比重根本在50%以上,2003年下降到49.6%,2007年進(jìn)一步下降到39.7%。在成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體中,初次分配后勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重一般在54%至65%之間。如果只計(jì)職工工資總額占GDP比重的話,數(shù)字更低,近些年根本維持在10%〕企業(yè)營(yíng)業(yè)盈余所占比明顯上升,由19.0%上升到31.3%。相比之下,財(cái)政收入在國(guó)民收入中快速增長(zhǎng),是GDP增幅的兩倍,2007年增速到達(dá)32.4%,預(yù)算內(nèi)收入已經(jīng)到達(dá)20%的比重。8月8日亞洲開發(fā)銀行發(fā)表?亞洲的分配不均?的研究報(bào)告在22個(gè)納入亞行研究范圍的國(guó)家中,中國(guó)的貧富差距成為亞洲之冠。在衡量分配不平等的兩個(gè)常見指標(biāo)中,收入最高的20%人口的平均收入與收入最低的20%人口的平均收入的比率,中國(guó)是11倍,高出其他國(guó)家一大截;基尼系數(shù),2004年中國(guó)的數(shù)值是0.4725,僅比尼泊爾的0.4730略低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于印度、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。亞行指出,從1993到2004年,中國(guó)的基尼系數(shù)從0.407擴(kuò)大到0.4725,己到達(dá)拉丁美洲的平均水平。2003年中國(guó)人民大學(xué)和香港科技大學(xué)一項(xiàng)聯(lián)合研究的成果說(shuō)明,目前中國(guó)的基尼系數(shù)為0.53—0.54之間。王小魯?國(guó)民收入分配狀況與灰色收入?研究報(bào)告:目前城鎮(zhèn)最高與最低收入10%家庭間的人均收入差距約31倍,而不是統(tǒng)計(jì)顯示的9倍。城鄉(xiāng)合計(jì),全國(guó)最高與最低收入10%家庭間的人均收入差距約55倍,而不是按統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)推算的21倍。一個(gè)寓言性故事:利益關(guān)系與開展模式三、建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的利益均衡機(jī)制與化解社會(huì)矛盾與沖突解決社會(huì)矛盾的目標(biāo):建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下利益均衡機(jī)制與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的雙重任務(wù)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的利益均衡機(jī)制維護(hù)社會(huì)的根本穩(wěn)定防止兩種傾向?yàn)榱司S護(hù)穩(wěn)定而壓制了利益均衡機(jī)制的建立在利益均衡機(jī)制建立的過程中威脅社會(huì)穩(wěn)定利益表達(dá)機(jī)制包括:獲得相關(guān)信息的機(jī)制、利益訴求表達(dá)的機(jī)制、訴求凝聚的機(jī)制、施加壓力的機(jī)制、協(xié)商談判的機(jī)制、矛盾調(diào)解和仲裁的機(jī)制。關(guān)鍵的問題是如何對(duì)這些社會(huì)矛盾和沖突進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷和定位。中國(guó)進(jìn)入利益和利益博弈的時(shí)代:利益關(guān)系開始成為最根本的社會(huì)關(guān)系。改革以來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu)分化。利益形成機(jī)制的改變:從再分配到利益博弈。體制改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的利益調(diào)整與財(cái)富分配。敵我矛盾是政治矛盾,人民內(nèi)部矛盾是利益矛盾:征地、拆遷、農(nóng)民工工資拖欠、勞工權(quán)益,成為導(dǎo)致利益矛盾的根本原因。不同定位的不同結(jié)果:四川漢源事件。
形成看待社會(huì)矛盾與社會(huì)沖突的新思維、解決社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突的新方式過去我們習(xí)慣于將社會(huì)矛盾與社會(huì)沖突看作是消極的,甚至是洪水猛獸。社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突不一定是消極的:矛盾發(fā)現(xiàn)的功能〔工資拖欠〕和平安閥的作用。新思維和新模式從根本上來(lái)說(shuō),我們需要學(xué)會(huì)如何和要求自己利益的民眾打交道??膳碌牟皇菚?huì)發(fā)生這樣的問題,可怕的是我們不會(huì)處理這些問題。我們的任務(wù)不是要消滅這種現(xiàn)象,而是要為這種現(xiàn)象的發(fā)生設(shè)立規(guī)那么,要為這種問題的解決提供制度化的方法〔搭臺(tái)階〕。走出僵硬的穩(wěn)定觀:正確認(rèn)識(shí)穩(wěn)定問題,是對(duì)社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突進(jìn)行準(zhǔn)確定位的前提。在過去假設(shè)干年中,盡管經(jīng)濟(jì)體制的改革有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn),但政治和社會(huì)體制方面改革的推進(jìn)卻是相當(dāng)緩慢的。一個(gè)根本的原因是穩(wěn)定壓倒一切的思維定勢(shì)以及由此導(dǎo)致的對(duì)社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突的不準(zhǔn)確定位。在改革前的幾十年中,由于對(duì)階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)的情況估計(jì)過分嚴(yán)重,使得我們搞了幾十年的階級(jí)斗爭(zhēng);在過去的十幾年中,由于對(duì)不穩(wěn)定因素、對(duì)危機(jī)發(fā)生的可能性估計(jì)過重,使得我們形成了一種穩(wěn)定壓倒一切的思維定勢(shì)。中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的彈性過去有一個(gè)傾向,對(duì)于危機(jī)發(fā)生的可能性,往往過分地高估,對(duì)于我們這個(gè)社會(huì)本身的彈性往往過分低估。三七開或四六開的城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu),使得這個(gè)社會(huì)有一個(gè)很大的處理社會(huì)代價(jià)的空間。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確實(shí)立,有一種將矛盾或危機(jī)分散化的效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)的開展為解決和緩解許多問題提供了條件。政府掌握和運(yùn)用資源的能力。在90年代之后,中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步分化,不同社會(huì)群體的追求也呈現(xiàn)出更大的差異。精英的聯(lián)盟及其定型社會(huì)力量的形成?!笆袌?chǎng)主義話語(yǔ)〞的形成。改革開放的30年中,政府在處理各種危機(jī)和矛盾上積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)四、重建社會(huì)根底秩序中國(guó)社會(huì)中的不可治理現(xiàn)象,將不可治理狀態(tài)的問題轉(zhuǎn)化為可治理狀態(tài)是我們解決許多問題的前提,也是更現(xiàn)實(shí)的途徑。不可治理現(xiàn)象形成的原因是社會(huì)中根底秩序的瓦解。問題的解決失去根底和前提,同時(shí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的交易本錢大大增加。根底秩序
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