2025年行政合同管理制度實施與風險控制指南3篇

20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME2024年行政合同管理制度實施與風險控制指南本合同目錄一覽1.合同簽訂依據及背景1.1合同簽訂的法律依據1.2合同簽訂的背景信息1.3合同簽訂的目的和意義2.合同雙方主體信息2.1合同甲方信息2.1.1甲方名稱2.1.2甲方地址2.1.3甲方法定代表人2.2合同乙方信息2.2.1乙方名稱2.2.2乙方地址2.2.3乙方法定代表人3.合同標的及范圍3.1合同標的概述3.2合同實施范圍3.3合同實施期限4.合同內容與要求4.1行政合同管理制度概述4.2制度實施步驟4.2.1制度培訓4.2.2制度執(zhí)行4.2.3制度監(jiān)督4.3風險控制措施4.3.1風險識別4.3.2風險評估4.3.3風險應對5.合同履行及保障措施5.1履行方式5.2履行時間5.3履行地點5.4履行保障措施5.4.1人員保障5.4.2資金保障5.4.3設備保障6.合同變更及解除6.1合同變更的條件6.2合同解除的條件6.3合同變更及解除的程序7.違約責任7.1違約行為界定7.2違約責任承擔7.3違約爭議解決8.爭議解決方式8.1爭議解決途徑8.2爭議解決機構8.3爭議解決費用9.合同生效及終止9.1合同生效條件9.2合同終止條件9.3合同終止程序10.合同附件10.1附件一：行政合同管理制度10.2附件二：風險控制措施10.3附件三：合同簽訂雙方主體信息11.合同簽署11.1合同簽署時間11.2合同簽署地點11.3合同簽署人12.合同附件清單12.1附件一：行政合同管理制度12.2附件二：風險控制措施12.3附件三：合同簽訂雙方主體信息13.合同解釋13.1合同解釋原則13.2合同解釋效力14.其他約定事項14.1不可抗力條款14.2合同保密條款14.3其他約定事項第一部分：合同如下：1.合同簽訂依據及背景1.1合同簽訂的法律依據本合同依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國行政法》及相關法律法規(guī)制定。1.2合同簽訂的背景信息鑒于我國行政管理的需要，為提高行政效率，規(guī)范行政行為，防范和化解行政風險，經甲乙雙方友好協(xié)商，決定簽訂本合同。1.3合同簽訂的目的和意義本合同旨在明確甲乙雙方的權利義務，規(guī)范行政合同管理制度實施，加強風險控制，確保行政合同的有效履行。2.合同雙方主體信息2.1合同甲方信息甲方名稱：行政機關甲方地址：省市區(qū)街道號甲方法定代表人：2.2合同乙方信息乙方名稱：行政管理公司乙方地址：省市區(qū)街道號乙方法定代表人：3.合同標的及范圍3.1合同標的概述本合同標的為行政機關在2024年度內實施行政合同管理制度，并對相關風險進行控制。3.2合同實施范圍（1）制定行政合同管理制度；（2）對行政合同進行風險評估；（3）對行政合同執(zhí)行過程中的風險進行監(jiān)控；（4）對出現(xiàn)風險的行政合同進行處置。3.3合同實施期限本合同實施期限為2024年1月1日至2024年12月31日。4.合同內容與要求4.1行政合同管理制度概述（1）行政合同簽訂程序；（2）行政合同履行監(jiān)督；（3）行政合同變更與解除；（4）行政合同爭議解決。4.2制度實施步驟（1）制定行政合同管理制度；（2）對行政合同進行風險評估；（3）對行政合同執(zhí)行過程中的風險進行監(jiān)控；（4）對出現(xiàn)風險的行政合同進行處置。5.合同履行及保障措施5.1履行方式甲乙雙方應按照本合同約定，共同履行合同義務，確保合同目標的實現(xiàn)。5.2履行時間甲乙雙方應按照合同約定的時間節(jié)點，完成各項合同義務。5.3履行地點履行地點為省市區(qū)街道號。5.4履行保障措施（1）人員保障：甲乙雙方應指派專人負責本合同的履行；（2）資金保障：甲乙雙方應確保履行合同所需的資金；（3）設備保障：甲乙雙方應提供履行合同所需的設備。6.合同變更及解除6.1合同變更的條件在合同履行過程中，如遇特殊情況，甲乙雙方可協(xié)商一致變更合同內容。6.2合同解除的條件（1）合同履行完畢；（2）合同約定的解除條件成就；（3）合同履行過程中發(fā)生不可抗力；（4）合同一方違約。6.3合同變更及解除的程序甲乙雙方協(xié)商一致后，應以書面形式通知對方，并辦理相關手續(xù)。7.違約責任7.1違約行為界定（1）未按合同約定履行合同義務；（2）違反合同約定的保密義務；（3）違反合同約定的違約金條款。7.2違約責任承擔（1）違約方應承擔違約責任，向守約方支付違約金；（2）違約行為給對方造成損失的，違約方應承擔賠償責任；（3）違約爭議解決方式為協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可向人民法院提起訴訟。8.爭議解決方式8.1爭議解決途徑（1）向合同履行地的人民調解委員會申請調解；（2）提交合同履行地的人民法院訴訟；（3）提交合同履行地的仲裁委員會仲裁。8.2爭議解決機構（1）調解：爭議提交調解后，調解期限不超過30日，調解不成的，爭議雙方可向人民法院提起訴訟。（2）訴訟：爭議提交人民法院后，人民法院應在法定期限內作出判決。（3）仲裁：爭議提交仲裁委員會后，仲裁委員會應在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內作出仲裁裁決。8.3爭議解決費用爭議解決費用由敗訴方承擔，但雙方另有約定的除外。9.合同生效及終止9.1合同生效條件本合同自甲乙雙方簽字（或蓋章）之日起生效。9.2合同終止條件（1）合同約定的履行期限屆滿；（2）合同約定的解除條件成就；（3）合同雙方協(xié)商一致解除合同；（4）依法應當終止的其他情形。9.3合同終止程序合同終止后，甲乙雙方應按照下列程序辦理：（1）書面通知對方合同終止；（2）清算合同履行情況；（3）辦理合同終止手續(xù)。10.合同附件10.1附件一：行政合同管理制度10.2附件二：風險控制措施10.3附件三：合同簽訂雙方主體信息11.合同簽署11.1合同簽署時間本合同簽署時間為2024年X月X日。11.2合同簽署地點本合同簽署地點為省市區(qū)街道號。11.3合同簽署人甲方代表：乙方代表：12.合同附件清單12.1附件一：行政合同管理制度12.2附件二：風險控制措施12.3附件四：爭議解決規(guī)則13.合同解釋13.1合同解釋原則（1）符合法律法規(guī)的規(guī)定；（2）符合合同的目的和意圖；（3）符合誠實信用原則。13.2合同解釋效力本合同的解釋具有同等法律效力。14.其他約定事項14.1不可抗力條款因不可抗力導致合同不能履行或履行困難的，甲乙雙方應互相理解，協(xié)商解決。不可抗力包括但不限于自然災害、戰(zhàn)爭、政府行為等。14.2合同保密條款甲乙雙方對本合同內容負有保密義務，未經對方同意，不得向任何第三方泄露。14.3其他約定事項本合同未盡事宜，甲乙雙方可另行協(xié)商解決。第二部分：第三方介入后的修正15.第三方介入15.1第三方概念本合同中“第三方”是指除甲乙雙方之外的，為合同履行提供專業(yè)服務、中介、咨詢或其他協(xié)助的自然人、法人或其他組織。15.2第三方介入的情形（1）合同履行需要專業(yè)技術服務；（2）合同履行需要中介服務；（3）合同履行需要第三方提供咨詢服務；（4）合同履行需要第三方協(xié)助解決爭議。15.3第三方介入的程序（1）甲乙雙方協(xié)商確定第三方介入的必要性；（2）甲乙雙方共同確定第三方介入的具體事項和職責；（3）甲乙雙方與第三方簽訂服務協(xié)議或委托書，明確雙方的權利義務；（4）第三方按照協(xié)議或委托書的規(guī)定履行職責。16.第三方責任限額16.1責任限額的定義本合同中“責任限額”是指第三方在履行職責過程中，因自身原因造成合同履行障礙或損害，應承擔的最高賠償限額。16.2責任限額的確定第三方責任限額由甲乙雙方在簽訂服務協(xié)議或委托書時協(xié)商確定，并在協(xié)議中明確。16.3責任限額的適用（1）第三方因故意或重大過失造成合同履行障礙或損害；（2）第三方在履行職責過程中違反法律法規(guī)或合同約定。17.第三方與其他各方的責任劃分17.1甲乙雙方責任甲乙雙方按照合同約定履行各自義務，對合同履行過程中出現(xiàn)的風險承擔主要責任。17.2第三方責任第三方在履行職責過程中，按照服務協(xié)議或委托書的規(guī)定，對自身原因造成的合同履行障礙或損害承擔責任。17.3責任劃分的具體規(guī)定（1）第三方在履行職責過程中，因自身原因造成合同履行障礙或損害的，由第三方承擔全部責任；（2）第三方在履行職責過程中，因不可抗力、甲乙雙方原因或其他非自身原因造成合同履行障礙或損害的，由相關責任方承擔相應責任；（3）第三方在履行職責過程中，因其他第三方原因造成合同履行障礙或損害的，由該第三方承擔責任。18.第三方介入時的額外條款18.1第三方資質要求第三方在介入合同履行前，應具備相應的資質和條件，包括但不限于：（1）專業(yè)能力；（2）合法注冊；（4）履行職責所需的設備和人員。18.2第三方保密義務第三方在介入合同履行過程中，應遵守保密義務，不得泄露甲乙雙方的商業(yè)秘密或其他敏感信息。18.3第三方變更與退出（1）第三方如需變更或退出合同，應提前通知甲乙雙方，并取得雙方同意；（2）第三方變更或退出合同后，其職責和責任由接替的第三方或甲乙雙方另行約定。19.第三方責任限額的明確19.1責任限額的具體金額第三方責任限額的具體金額應在服務協(xié)議或委托書中明確，并根據第三方提供的專業(yè)服務內容、風險程度等因素合理確定。19.2責任限額的調整在合同履行過程中，如因市場變化、風險等級調整等原因，甲乙雙方可協(xié)商調整第三方責任限額。19.3責任限額的履行第三方責任限額的履行方式為：（1）第三方在履行職責過程中，如因自身原因造成合同履行障礙或損害，應立即采取補救措施；（2）第三方在履行職責過程中，如因自身原因造成合同履行障礙或損害，應在規(guī)定的期限內向甲乙雙方支付賠償金。第三部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：1.附件一：行政合同管理制度詳細要求：包括但不限于行政合同的簽訂、履行、變更、解除、爭議解決等方面的具體規(guī)定。說明：本附件為行政合同管理制度的核心內容，旨在規(guī)范行政合同的管理。2.附件二：風險控制措施詳細要求：包括但不限于風險識別、風險評估、風險應對、風險監(jiān)控等方面的具體措施。說明：本附件為風險控制的具體實施指南，旨在預防和降低行政合同履行過程中的風險。3.附件三：合同簽訂雙方主體信息詳細要求：包括但不限于甲乙雙方的名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式等基本信息。說明：本附件用于明確合同雙方的主體信息，確保合同的有效性。4.附件四：爭議解決規(guī)則詳細要求：包括但不限于爭議解決途徑、爭議解決機構、爭議解決費用等具體規(guī)定。說明：本附件為爭議解決的具體規(guī)則，旨在保障甲乙雙方的合法權益。5.附件五：第三方資質證明詳細要求：包括但不限于第三方的營業(yè)執(zhí)照、專業(yè)資格證書、業(yè)績證明等文件。說明：本附件用于證明第三方具備介入合同履行的資格和能力。6.附件六：第三方服務協(xié)議或委托書詳細要求：包括但不限于第三方介入的具體事項、職責、費用、期限等條款。說明：本附件為第三方介入合同履行的法律文件，明確雙方的權利義務。說明二：違約行為及責任認定：1.違約行為：違約方未按合同約定履行合同義務；違約方泄露合同機密或商業(yè)秘密；違約方在合同履行過程中出現(xiàn)重大過失或故意行為；違約方違反合同約定的保密義務；違約方違反合同約定的違約金條款。2.責任認定標準：違約方應根據違約行為的性質、嚴重程度、影響范圍等因素，承擔相應的違約責任。違約責任包括但不限于支付違約金、賠償損失、承擔訴訟費用等。3.違約責任示例：示例一：若乙方未按合同約定時間完成行政合同管理制度的制定，則乙方應支付甲方違約金，并承擔由此造成的損失。示例二：若第三方在介入合同履行過程中泄露甲乙雙方的商業(yè)秘密，則第三方應承擔相應的法律責任，并賠償甲乙雙方因此遭受的損失。示例三：若甲方在合同履行過程中故意違反合同約定，則甲方應承擔相應的違約責任，包括支付違約金和賠償損失。全文完。2024年行政合同管理制度實施與風險控制指南1合同目錄第一章總則1.1合同定義與解釋1.2合同目的與原則1.3適用范圍1.4合同生效與終止1.5合同管理組織架構第二章行政合同管理職責與權限2.1合同管理部門職責2.2合同經辦人員職責2.3監(jiān)督檢查與責任追究2.4信息化管理要求第三章合同簽訂與審批3.1合同簽訂程序3.2合同簽訂主體3.3合同簽訂內容審查3.4合同審批流程3.5合同簽訂期限第四章合同履行與變更4.1合同履行原則4.2合同履行期限4.3合同履行方式4.4合同變更條件4.5合同變更流程第五章合同解除與終止5.1合同解除條件5.2合同解除流程5.3合同終止條件5.4合同終止流程第六章合同糾紛處理6.1糾紛處理原則6.2糾紛處理程序6.3糾紛解決方式6.4糾紛處理時限第七章合同歸檔與保密7.1合同歸檔要求7.2合同歸檔流程7.3合同保密原則7.4合同保密措施第八章風險控制與管理8.1風險識別與評估8.2風險防范措施8.3風險監(jiān)控與預警8.4風險處置與應對第九章合同管理制度實施與監(jiān)督9.1實施計劃9.2實施步驟9.3監(jiān)督檢查9.4實施效果評估第十章培訓與宣傳10.1培訓內容10.2培訓方式10.3宣傳途徑10.4宣傳效果評估第十一章責任追究與考核11.1違約責任追究11.2違規(guī)責任追究11.3考核標準與程序11.4考核結果運用第十二章合同管理信息化建設12.1信息化建設目標12.2信息化系統(tǒng)建設12.3信息化應用與推廣12.4信息化安全保障第十三章附則13.1術語解釋13.2合同附件13.3爭議解決13.4生效日期13.5其他條款合同編號_________第一章總則1.1合同定義與解釋1.1.1本制度所稱行政合同，是指行政機關與公民、法人或者其他組織之間，為實現(xiàn)公共利益或者管理公共事務，明確雙方權利和義務的協(xié)議。1.1.2本制度中相關術語的含義，除非另有規(guī)定，應按照國家有關法律法規(guī)及本制度的規(guī)定執(zhí)行。1.2合同目的與原則1.2.1合同目的：規(guī)范行政合同管理，提高合同管理效率，保障合同各方合法權益，促進依法行政。1.2.2合同原則：依法、公平、公正、公開、高效、誠信。1.3適用范圍1.3.1本制度適用于行政機關與其他組織簽訂的各類行政合同。1.3.2本制度不適用于國家法律法規(guī)另有規(guī)定的情形。1.4合同生效與終止1.4.1合同自簽訂之日起生效，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。1.4.2合同因履行完畢、提前解除、終止或者法律規(guī)定的事由而終止。1.5合同管理組織架構1.5.1建立行政合同管理機構，負責合同管理的組織實施、監(jiān)督協(xié)調和指導服務。1.5.2合同管理機構應設立合同管理崗位，配備專職或兼職合同管理人員。第二章行政合同管理職責與權限2.1合同管理部門職責2.1.1制定和完善行政合同管理制度。2.1.2指導、監(jiān)督和檢查合同簽訂、履行、變更、解除和終止等活動。2.1.3組織合同管理人員培訓。2.1.4處理合同糾紛。2.2合同經辦人員職責2.2.1負責合同的起草、審核、簽訂和履行等工作。2.2.2參與合同糾紛的調解和處理。2.2.3定期向合同管理部門報告合同管理工作情況。2.3監(jiān)督檢查與責任追究2.3.1合同管理部門對合同簽訂、履行、變更、解除和終止等活動進行監(jiān)督檢查。2.3.2對違反本制度的行為，依法依規(guī)追究相關人員的責任。2.4信息化管理要求2.4.1建立行政合同管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)合同管理的電子化、信息化。2.4.2合同管理人員應熟練使用信息系統(tǒng)，提高合同管理效率。第三章合同簽訂與審批3.1合同簽訂程序3.1.1明確合同簽訂主體和程序。3.1.2對合同內容進行審查，確保合同合法、合規(guī)。3.1.3簽訂合同前，進行風險評估。3.2合同簽訂主體3.2.1行政機關為合同簽訂主體。3.2.2合同簽訂主體應具備相應的資質和條件。3.3合同簽訂內容審查3.3.1審查合同主體資格、合同標的、合同條款等內容。3.3.2確保合同內容符合法律法規(guī)和本制度要求。3.4合同審批流程3.4.1明確合同審批權限和程序。3.4.2合同審批應遵循集體審議、民主決策的原則。3.5合同簽訂期限3.5.1合同簽訂期限應根據合同內容和工作需要確定。3.5.2合同簽訂期限不得超過法律、法規(guī)規(guī)定的期限。第四章合同履行與變更4.1合同履行原則4.1.1全面履行合同義務。4.1.2誠實守信，公平交易。4.2合同履行期限4.2.1合同履行期限應明確約定。4.2.2合同履行期限屆滿，合同義務履行完畢。4.3合同履行方式4.3.1合同履行方式應根據合同內容和工作需要確定。4.3.2合同履行方式應符合法律法規(guī)和本制度要求。4.4合同變更條件4.4.1合同變更應符合法律法規(guī)和本制度規(guī)定。4.4.2合同變更應經合同各方協(xié)商一致。4.5合同變更流程4.5.1明確合同變更程序。4.5.2合同變更應簽訂書面協(xié)議。第五章合同解除與終止5.1合同解除條件5.1.1合同解除應符合法律法規(guī)和本制度規(guī)定。5.1.2合同解除應經合同各方協(xié)商一致。5.2合同解除流程5.2.1明確合同解除程序。5.2.2合同解除應簽訂書面協(xié)議。5.3合同終止條件5.3.1合同終止應符合法律法規(guī)和本制度規(guī)定。5.3.2合同終止應無未履行完畢的合同義務。5.4合同終止流程5.4.1明確合同終止程序。5.4.2合同終止應簽訂書面協(xié)議。第六章合同糾紛處理6.1糾紛處理原則6.1.1合同糾紛處理應遵循公平、公正、公開、高效的原則。6.1.2糾紛處理應依法進行。6.2糾紛處理程序6.2.1明確合同糾紛處理程序。6.2.2糾紛處理應采取協(xié)商、調解、仲裁、訴訟等方式。6.3糾紛解決方式6.3.1合同糾紛解決方式應根據具體情況選擇。6.3.2糾紛解決應盡可能達成和解。6.4糾紛處理時限6.4.1合同糾紛處理時限應根據糾紛性質和復雜程度確定。6.4.2糾紛處理應在規(guī)定時限內完成。第七章合同歸檔與保密7.1合同歸檔要求7.1.1合同簽訂、履行、變更、解除和終止等環(huán)節(jié)的文件應完整歸檔。7.1.2合同歸檔應按照檔案管理有關規(guī)定執(zhí)行。7.2合同歸檔流程7.2.1明確合同歸檔流程。7.2.2合同歸檔應確保文件完整、準確。7.3合同保密原則7.3.1合同內容涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，應嚴格保密。7.3.2合同保密應遵循相關法律法規(guī)和制度規(guī)定。7.4合同保密措施7.4.1制定合同保密制度。7.4.2加強合同保密宣傳教育。7.4.3建立合同保密責任制度。第八章風險控制與管理8.1風險識別與評估8.1.1合同管理部門應定期對合同風險進行識別和評估。8.1.2風險識別應包括法律風險、財務風險、履約風險等。8.1.3風險評估應采用定量和定性相結合的方法。8.2風險防范措施8.2.1制定風險防范措施，包括合同簽訂前的審查、合同履行過程中的監(jiān)控等。8.2.2建立風險預警機制，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。8.2.3加強合同管理人員的風險意識培訓。8.3風險監(jiān)控與預警8.3.1建立風險監(jiān)控體系，對合同風險進行持續(xù)監(jiān)控。8.3.2定期進行風險分析，評估風險變化情況。8.3.3及時發(fā)布風險預警信息。8.4風險處置與應對8.4.1制定風險處置方案，明確風險處置責任和流程。8.4.2對已發(fā)生的風險，采取有效措施進行應對。8.4.3對風險處置效果進行評估和改進。第九章合同管理制度實施與監(jiān)督9.1實施計劃9.1.1制定合同管理制度實施計劃，明確實施步驟和時間節(jié)點。9.1.2組織實施計劃的學習和培訓。9.2實施步驟9.2.1制定和完善合同管理制度。9.2.2組織合同管理人員培訓和考核。9.2.3推進合同管理信息化建設。9.3監(jiān)督檢查9.3.1定期對合同管理制度實施情況進行監(jiān)督檢查。9.3.2對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行整改。9.4實施效果評估9.4.1建立合同管理制度實施效果評估體系。9.4.2定期對實施效果進行評估，并根據評估結果改進制度。第十章培訓與宣傳10.1培訓內容10.1.1合同管理法律法規(guī)和制度。10.1.2合同簽訂、履行、變更、解除和終止等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。10.1.3風險識別與控制方法。10.2培訓方式10.2.1面授培訓、網絡培訓、案例教學等。10.2.2定期舉辦培訓班，提高合同管理人員素質。10.3宣傳途徑10.3.1通過內部刊物、網站、會議等途徑進行宣傳。10.3.2加強與相關部門的溝通，擴大宣傳范圍。10.4宣傳效果評估10.4.1建立宣傳效果評估機制。10.4.2定期對宣傳效果進行評估，并根據評估結果調整宣傳策略。第十一章責任追究與考核11.1違約責任追究11.1.1對違反合同約定、造成損失的行為，依法依規(guī)追究責任。11.1.2追究責任的方式包括但不限于經濟賠償、行政處罰等。11.2違規(guī)責任追究11.2.1對違反合同管理制度的行為，依法依規(guī)追究責任。11.2.2追究責任的方式包括但不限于警告、記過、降職等。11.3考核標準與程序11.3.1制定合同管理人員考核標準。11.3.2建立考核程序，確?？己说墓院涂陀^性。11.4考核結果運用11.4.1將考核結果作為合同管理人員晉升、獎懲的依據。11.4.2對考核不合格的，采取相應措施。第十二章合同管理信息化建設12.1信息化建設目標12.1.1提高合同管理效率，降低管理成本。12.1.2實現(xiàn)合同管理的規(guī)范化和標準化。12.2信息化系統(tǒng)建設12.2.1建設合同管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)合同全流程管理。12.2.2系統(tǒng)應具備數(shù)據安全、權限控制等功能。12.3信息化應用與推廣12.3.1推廣合同管理信息系統(tǒng)應用，提高合同管理人員信息化水平。12.3.2定期對系統(tǒng)進行升級和維護。12.4信息化安全保障12.4.1建立信息化安全保障制度。12.4.2加強系統(tǒng)安全防護，防止數(shù)據泄露和系統(tǒng)故障。第十三章附則13.1術語解釋13.1.1本制度中未定義的術語，按照國家有關法律法規(guī)和行業(yè)慣例執(zhí)行。13.2合同附件13.2.1本制度附件包括但不限于合同模板、合同管理制度等。13.3爭議解決13.3.1合同管理制度實施過程中產生的爭議，按照國家有關法律法規(guī)和本制度規(guī)定解決。13.4生效日期13.4.1本制度自發(fā)布之日起施行。第十四章合同方簽字合同方（甲方）：合同方（乙方）：合同方（甲方）代表（簽字）：合同方（乙方）代表（簽字）：簽訂日期：____年____月____日多方為主導時的，附件條款及說明一、當甲方為主導時，增加的多項條款及說明1.1甲方主導權條款說明：本條款明確甲方在合同中的主導地位，包括但不限于決策權、監(jiān)督權、變更權等。條款內容：1.1.1甲方對本合同的簽訂、履行、變更、解除和終止擁有最終決定權。1.1.2甲方有權對合同內容進行修改，乙方應在收到甲方修改通知之日起____日內予以回復。1.1.3甲方有權對乙方的履約情況進行監(jiān)督，乙方應予以配合。1.2甲方付款責任條款說明：本條款規(guī)定甲方在合同履行過程中的付款責任，確保合同款項的及時支付。條款內容：1.2.1甲方應按合同約定的時間和金額向乙方支付合同款項。1.2.2如甲方未按時支付款項，應向乙方支付____%的違約金。1.2.3甲方付款后，乙方應及時提供相應的發(fā)票或收據。1.3甲方保密條款說明：本條款規(guī)定甲方對合同內容的保密義務，防止合同信息泄露。條款內容：1.3.1甲方對本合同內容負有保密義務，未經乙方同意，不得向任何第三方泄露。1.3.2甲方違反保密義務，應承擔相應的法律責任。二、當乙方為主導時，增加的多項條款及說明2.1乙方主導權條款說明：本條款明確乙方在合同中的主導地位，包括但不限于履約權、變更權、解除權等。條款內容：2.1.1乙方對本合同的履行擁有主導權，甲方應予以配合。2.1.2乙方有權根據實際情況對合同內容進行適當調整，甲方應在收到乙方調整通知之日起____日內予以回復。2.1.3乙方有權在合同履行過程中提出解除合同的條件，甲方應予以考慮。2.2乙方履約責任條款說明：本條款規(guī)定乙方在合同履行過程中的責任，確保合同目標的實現(xiàn)。條款內容：2.2.1乙方應按合同約定的時間、質量和標準完成合同任務。2.2.2如乙方未按時完成合同任務，應向甲方支付____%的違約金。2.2.3乙方在履行合同過程中，如遇到不可抗力因素，應及時通知甲方，并采取合理措施減輕損失。2.3乙方保密條款說明：本條款規(guī)定乙方對合同內容的保密義務，防止合同信息泄露。條款內容：2.3.1乙方對本合同內容負有保密義務，未經甲方同意，不得向任何第三方泄露。2.3.2乙方違反保密義務，應承擔相應的法律責任。三、當有第三方中介時，增加的多項條款及說明3.1第三方中介條款說明：本條款明確第三方中介在合同中的角色和職責，確保中介工作的公正性和有效性。條款內容：3.1.1本合同中涉及的第三方中介，應具備相應的資質和條件。3.1.2第三方中介應獨立、公正地履行職責，不得偏袒任何一方。3.1.3第三方中介的費用由合同雙方協(xié)商確定，并在合同中明確。3.2第三方中介職責條款說明：本條款規(guī)定第三方中介的具體職責，包括但不限于合同簽訂、履約監(jiān)督、爭議調解等。條款內容：3.2.1第三方中介負責合同的簽訂，并確保合同內容合法、合規(guī)。3.2.2第三方中介對合同的履行進行監(jiān)督，確保合同各方履行合同義務。3.2.3第三方中介在合同履行過程中，如發(fā)現(xiàn)爭議，應進行調解，協(xié)助解決。3.3第三方中介保密條款說明：本條款規(guī)定第三方中介對合同內容的保密義務，防止合同信息泄露。條款內容：3.3.1第三方中介對本合同內容負有保密義務，未經合同雙方同意，不得向任何第三方泄露。3.3.2第三方中介違反保密義務，應承擔相應的法律責任?！?。附件及其他補充說明一、附件列表：1.合同模板2.合同管理制度3.合同簽訂、履行、變更、解除和終止流程圖4.風險識別與評估表5.合同管理信息系統(tǒng)操作手冊6.合同管理人員考核標準7.第三方中介資質證明文件8.合同糾紛調解協(xié)議書9.合同解除或終止協(xié)議書10.其他相關文件二、違約行為及認定：1.違約行為：a.甲方未按時支付合同款項；b.乙方未按時完成合同任務；c.雙方未按合同約定履行保密義務；d.第三方中介未按合同約定履行職責；e.其他違反合同約定的行為。2.違約行為的認定：a.違約行為應具有明確的事實依據；b.違約行為應具有可量化的后果；c.違約行為的認定應遵循公平、公正的原則。三、法律名詞及解釋：1.行政合同：指行政機關與公民、法人或者其他組織之間為實現(xiàn)公共利益或者管理公共事務，明確雙方權利和義務的協(xié)議。2.不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，如自然災害、戰(zhàn)爭等。3.違約金：指當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，應當向對方支付一定數(shù)額的金錢。4.保密義務：指當事人對合同內容負有保密的義務，未經對方同意，不得向任何第三方泄露。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：合同履行過程中出現(xiàn)爭議。解決辦法：通過協(xié)商、調解、仲裁或訴訟等方式解決爭議。2.問題：合同履行過程中出現(xiàn)不可抗力因素。解決辦法：按照合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定處理不可抗力事件。3.問題：合同管理信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障。解決辦法：及時修復系統(tǒng)故障，確保合同管理工作的正常進行。五、所有應用場景：1.行政機關與供應商簽訂的采購合同；2.行政機關與施工單位簽訂的工程項目合同；3.行政機關與科研機構簽訂的科研合作合同；4.行政機關與培訓機構簽訂的培訓合同；5.其他涉及公共利益或公共事務的行政合同。全文完。2024年行政合同管理制度實施與風險控制指南2合同編號_________一、合同主體甲方：_________（單位名稱）地址：_________（詳細地址）聯(lián)系人：_________（姓名）聯(lián)系電話：_________（電話號碼）乙方：_________（單位名稱）地址：_________（詳細地址）聯(lián)系人：_________（姓名）聯(lián)系電話：_________（電話號碼）二、合同前言2.1背景和目的隨著我國行政體制改革的不斷深入，為加強行政管理，提高行政效率，降低行政成本，保障行政行為合法、合規(guī)、高效，根據《中華人民共和國行政法》、《中華人民共和國合同法》等相關法律法規(guī)，結合我國實際情況，甲方與乙方經友好協(xié)商，達成如下協(xié)議，共同實施行政合同管理制度，實現(xiàn)風險控制。2.2合同依據1.《中華人民共和國行政法》2.《中華人民共和國合同法》3.《中華人民共和國行政監(jiān)察法》4.《中華人民共和國審計法》5.《中華人民共和國政府采購法》三、定義與解釋3.1專業(yè)術語1.行政合同：指行政機關與公民、法人或者其他組織之間，為實現(xiàn)公共利益，以實現(xiàn)行政目標為目的，依法簽訂的具有行政法律效力的合同。2.風險控制：指在合同履行過程中，對可能發(fā)生的風險進行識別、評估、預警、防范和化解，以降低合同履行風險。3.行政管理：指行政機關對國家行政事務進行組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查、考核等活動的總稱。3.2關鍵詞解釋1.行政合同管理制度：指為規(guī)范行政合同簽訂、履行、變更、解除等行為，保障合同雙方合法權益，提高行政效率的一系列制度。2.風險控制指南：指為幫助行政機關和合同雙方識別、評估、防范和化解合同履行風險，提高合同管理水平的一系列指導性文件。四、權利與義務4.1甲方的權利和義務1.依法行使行政權力，簽訂、履行、變更、解除行政合同。2.對乙方履行合同情況進行監(jiān)督檢查，確保合同目的實現(xiàn)。3.對乙方違約行為，依法采取相應措施。4.對合同履行過程中出現(xiàn)的問題，及時與乙方協(xié)商解決。4.2乙方的權利和義務1.依法履行合同約定的義務，實現(xiàn)合同目的。2.配合甲方監(jiān)督檢查，及時報告合同履行情況。3.對合同履行過程中出現(xiàn)的問題，及時與甲方協(xié)商解決。4.依法承擔違約責任。五、履行條款5.1合同履行時間本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為____年，自合同生效之日起計算。5.2合同履行地點本合同履行地點為：_________（具體地點）。5.3合同履行方式1.甲方按照合同約定，履行行政合同管理職責。2.乙方按照合同約定，履行合同義務，實現(xiàn)合同目的。六、合同的生效和終止6.1生效條件本合同經雙方簽字蓋章后生效。6.2終止條件1.合同約定的履行期限屆滿。2.合同雙方協(xié)商一致解除合同。3.因不可抗力等原因導致合同無法履行。6.3終止程序1.雙方協(xié)商一致解除合同，應當書面通知對方。2.因不可抗力等原因導致合同無法履行，雙方應當及時協(xié)商解決。6.4終止后果1.合同終止后，雙方應按照合同約定，妥善處理合同終止后的相關事宜。2.合同終止后，本合同所涉及的權利、義務、責任等不再具有法律效力。七、費用與支付7.1費用構成1.行政合同管理費用：包括合同簽訂、履行、變更、解除等過程中的咨詢、審核、監(jiān)督、評估等費用。2.風險控制費用：包括風險識別、評估、預警、防范和化解等過程中的咨詢、培訓、技術支持等費用。3.人員培訓費用：包括為乙方提供行政合同管理及風險控制相關培訓的費用。4.其他費用：根據合同履行過程中產生的其他必要費用。7.2支付方式1.預付款：合同簽訂后，乙方應向甲方提交相關費用預算，甲方應在收到預算后的____個工作日內支付預付款。2.按進度付款：合同履行過程中，乙方應按照合同約定的進度向甲方提交付款申請，甲方應在收到申請后的____個工作日內支付相應款項。3.結算款：合同履行完畢后，乙方應向甲方提交結算報告，甲方應在收到報告后的____個工作日內支付結算款。7.3支付時間1.預付款：合同簽訂后，甲方應在____個工作日內支付。2.按進度付款：每次支付應在合同約定的進度完成后，甲方應在____個工作日內支付。3.結算款：合同履行完畢后，甲方應在收到結算報告后的____個工作日內支付。7.4支付條款1.甲方支付費用時，應向乙方提供支付憑證。2.乙方應在收到支付憑證后的____個工作日內確認收到款項。八、違約責任8.1甲方違約1.若甲方未按約定支付費用，應向乙方支付____%的違約金。2.若甲方未按約定履行合同義務，應承擔相應的法律責任。8.2乙方違約1.若乙方未按約定履行合同義務，應向甲方支付____%的違約金。2.若乙方違反保密條款，應承擔相應的法律責任。8.3賠償金額和方式1.甲方和乙方在違約情況下，應按照合同約定承擔相應的賠償責任。2.賠償金額應根據違約行為的性質、程度以及給對方造成的實際損失來確定。九、保密條款9.1保密內容1.行政合同管理制度的相關信息。2.風險控制指南的相關內容。3.雙方在合同履行過程中知悉的對方商業(yè)秘密。9.2保密期限本合同的保密期限自合同生效之日起____年。9.3保密履行方式1.雙方應采取一切必要措施，確保保密內容的保密性。2.雙方不得向任何第三方泄露保密內容。十、不可抗力10.1不可抗力定義不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。10.2不可抗力事件1.自然災害：地震、洪水、臺風等。2.社會事件：戰(zhàn)爭、罷工、政府行為等。10.3不可抗力發(fā)生時的責任和義務1.發(fā)生不可抗力事件，雙方應及時通知對方。2.雙方應采取措施減輕不可抗力造成的損失。3.不可抗力事件持續(xù)期間，合同履行期限相應順延。10.4不可抗力實例1.自然災害：如地震、洪水等。2.社會事件：如戰(zhàn)爭、罷工等。十一、爭議解決11.1協(xié)商解決1.雙方應友好協(xié)商解決合同履行過程中發(fā)生的爭議。2.協(xié)商期限為____個工作日。11.2調解、仲裁或訴訟1.若協(xié)商不成，雙方可向有關部門申請調解。2.若調解不成，雙方可選擇仲裁或訴訟解決爭議。十二、合同的轉讓12.1轉讓規(guī)定1.本合同經雙方協(xié)商一致，可進行轉讓。2.轉讓合同前，轉讓方應通知對方。12.2不得轉讓的情形1.合同主體變更。2.合同內容變更。3.合同目的變更。十三、權利的保留13.1權力保留1.甲方保留在合同履行期間對乙方進行監(jiān)督檢查的權利。2.甲方保留對乙方違反合同約定的行為采取必要措施的權利。13.2特殊權力保留1.甲方保留對合同履行過程中出現(xiàn)的重要問題進行決策的權利。2.乙方應遵守甲方制定的各項規(guī)章制度，未經甲方同意，不得擅自變更。十四、合同的修改和補充14.1修改和補充程序1.雙方協(xié)商一致后，可對合同進行修改和補充。2.修改和補充的內容應以書面形式進行。14.2修改和補充效力1.修改和補充的內容與本合同具有同等法律效力。2.修改和補充的內容經雙方簽字蓋章后生效。十五、協(xié)助與配合15.1相互協(xié)作事項1.雙方應就合同履行過程中出現(xiàn)的問題及時溝通，共同解決。2.雙方應互相提供必要的協(xié)助，確保合同順利履行。15.2協(xié)作與配合方式1.雙方應通過電話、郵件、會議等方式進行溝通。2.雙方應按照約定的程序和期限完成各自的工作。十六、其他條款16.1法律適用本合同適用中華人民共和國法律。16.2合同的完整性和獨立性本合同是雙方簽訂的完整合同，具有獨立性。16.3增減條款1.本合同的增減條款，應經雙方協(xié)商一致，并以書面形式進行。2.增減條款與本合同具有同等法律效力。十七、簽字、日期、蓋章甲方（蓋章）：乙方（蓋章）