村兩委工作規(guī)章制度

村兩委工作規(guī)章制度目錄村兩委工作規(guī)章制度（1）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3一、總則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31.1制度目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31.2適用范圍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41.3工作原則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4二、村黨支部委員會職責．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52.1黨建工作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62.1.1組織生活會制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72.1.2民主評議黨員制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82.2群眾工作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．102.2.1聯系群眾機制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．112.2.2矛盾糾紛排查化解機制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12三、村民委員會職責．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．133.1村務管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．143.1.1村務公開制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．153.1.2財務管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．173.2社會事務．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．183.2.1計劃生育服務與管理工作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．193.2.2社會救助與保障工作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20四、村兩委聯席會議制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．214.1會議組織形式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．224.2會議決策程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．224.3決議執(zhí)行與監(jiān)督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24五、監(jiān)督檢查與責任追究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．255.1日常監(jiān)督檢查機制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．265.2年度考核評價制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．275.3違規(guī)行為的責任追究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28六、附則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．296.1解釋權說明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．296.2實施日期．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30村兩委工作規(guī)章制度（2）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30一、總則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．301.1機構設置與職責．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．301.2工作原則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31二、會議制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．322.1常規(guī)會議．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．332.1.1月例會．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．342.1.2季度聯席會．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．352.2特別會議．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36三、村民服務．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．373.1社區(qū)事務．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．383.1.1社區(qū)清潔．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．393.1.2社區(qū)安全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．403.2基礎設施建設．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41四、財務管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．424.1財務管理規(guī)定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．434.2財務審批流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45五、檔案管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．465.1檔案建立．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．475.2檔案管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48六、考核評估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．496.1年度考核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．506.2績效評價．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51七、附則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．537.1本制度的解釋權歸村兩委所有．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．537.2本制度自發(fā)布之日起施行．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54村兩委工作規(guī)章制度（1）一、總則目的與依據本制度旨在規(guī)范村兩委（村黨支部委員會和村民委員會）的工作流程，確保各項工作有章可循、高效運作，提升村兩委的工作效率和服務水平。適用范圍本制度適用于村兩委全體成員及所有參與村務工作的人員，包括但不限于村黨支部委員會成員、村民委員會成員及相關工作人員。工作原則遵守法律法規(guī)和上級指示；堅持民主集中制原則，重大決策需經集體討論決定；注重群眾利益，維護社會穩(wěn)定和諧；推進信息公開透明，接受社會監(jiān)督。權責劃分明確村兩委成員及其下屬部門的職責分工，確保各項工作任務落實到具體責任人，做到權責清晰、各司其職。組織機構建立村兩委組織架構，明確黨支部委員會和村民委員會的主要職責及相互關系，形成有效的溝通協作機制。保密規(guī)定對涉及村務工作中的敏感信息和機密事項進行嚴格管理，未經許可不得對外泄露，確保村務工作的安全性和保密性。考核評價制定合理的考核評價標準，定期對村兩委的工作情況進行評估，并根據評估結果提出改進建議，促進村兩委工作不斷進步。持續(xù)改進鼓勵村兩委成員提出改進建議，不斷完善規(guī)章制度，提升工作效率和服務質量，以適應新時代農村發(fā)展的需求。1.1制度目的為了規(guī)范本村“兩委”（即村黨組織和村民委員會）的工作行為，提高工作效率，增強村務管理的透明度與民主性，保障村民的合法權益，促進本村經濟、社會和文化的全面發(fā)展，根據國家相關法律法規(guī)及政策規(guī)定，結合本村實際情況，特制定本工作規(guī)章制度。本制度的目的是明確“兩委”的職責范圍與工作程序，規(guī)范決策流程，強化監(jiān)督機制，確保各項決策的科學性和公正性，從而推動農村基層組織的穩(wěn)定與發(fā)展，提升村民的獲得感和滿意度。通過建立健全的工作制度，進一步加強“兩委”的自身建設，提升服務水平，更好地服務于村民，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。1.2適用范圍本《村兩委工作規(guī)章制度》適用于本村村兩委全體成員及其工作人員，包括村黨支部書記、村委會主任、村黨支部委員、村委會委員以及其他協助村兩委工作的相關人員。本制度旨在規(guī)范村兩委的工作行為，明確工作職責，提高工作效率，確保村兩委工作依法、依規(guī)、依程序進行。具體包括但不限于以下方面：（1）村兩委會議的召開、記錄和執(zhí)行；（2）村務決策、村務公開和村務監(jiān)督；（3）村集體資產管理與使用；（4）村民自治事務的處理；（5）村務公開和民主管理；（6）村兩委成員的選拔、任用、考核和監(jiān)督；（7）其他涉及村兩委工作的相關事項。本制度適用于村兩委開展日常工作、項目實施、資金管理、資產管理、公共服務等所有環(huán)節(jié)，旨在推動村兩委工作規(guī)范化、制度化、科學化，為村民提供更加優(yōu)質、高效的服務。1.3工作原則本村兩委工作應遵循以下基本原則：黨的領導：確保所有工作都以黨的方針政策為指導，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，確保村級各項工作的正確方向。為民服務：始終把人民群眾的利益放在首位，堅持全心全意為人民服務的宗旨，密切聯系群眾，傾聽民聲，解決民憂。法治精神：依法行政，嚴格遵守國家法律法規(guī)及村規(guī)民約，保障村民合法權益，維護社會公平正義?？茖W決策：遵循科學民主決策原則，廣泛聽取各方意見，進行充分調研論證，提高決策的科學性和可行性。創(chuàng)新發(fā)展：鼓勵創(chuàng)新思維和實踐，積極引進先進理念和技術，促進農村經濟和社會全面發(fā)展。廉潔自律：加強廉政建設，堅決反對腐敗現象，樹立清正廉潔的良好形象。二、村黨支部委員會職責（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策定期組織黨員學習黨的基本理論、基本知識和基本經驗，提高黨員的政治覺悟和思想素質。做好黨的宣傳工作，及時傳達上級黨組織的指示精神，引導村民群眾正確理解和執(zhí)行黨的政策。（二）討論決定本村重大事項對涉及本村經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生保障等方面的重大事項進行討論，并提出建議和方案。在村民會議、村民代表會議等決策過程中發(fā)揮參謀作用，確保決策的科學性和民主性。（三）領導村級組織和村級民主自治領導和支持村委會依法開展工作，協助村委會完成各項任務。推進村務公開和民主管理，監(jiān)督村委會成員和村務工作者的工作，維護村民的合法權益。（四）加強黨員隊伍建設加強黨員教育和管理，提高黨員的組織紀律性和黨性修養(yǎng)。做好黨員發(fā)展工作，注重從青年農民、外出務工人員中吸收新鮮血液加入黨組織。（五）密切聯系服務群眾深入了解群眾的需求和訴求，積極為群眾排憂解難。定期開展走訪活動，加強與村民的溝通交流，增強干群關系。（六）完成上級黨組織交辦的其他任務積極完成上級黨組織布置的各項任務和臨時性工作。及時向上級黨組織報告工作情況和存在的問題，自覺接受上級黨組織的領導和監(jiān)督。通過以上職責的履行，村黨支部委員會致力于推動本村經濟、社會和黨的建設全面發(fā)展，為實現鄉(xiāng)村振興貢獻力量。2.1黨建工作一、加強黨的政治建設堅持黨的全面領導，確保村兩委工作始終與黨中央保持高度一致。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護黨的團結統一。深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，不斷提高黨員干部的政治覺悟和理論水平。二、夯實黨的組織基礎嚴格按照黨的組織原則，加強村黨支部建設，確保黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴格執(zhí)行黨的干部選拔任用制度，選拔政治堅定、作風過硬、能力突出的黨員干部擔任村兩委職務。加強黨員隊伍建設，注重黨員教育培訓，提高黨員的黨性修養(yǎng)和履職能力。三、嚴格黨的組織生活定期召開黨支部會議，研究解決村內的重大問題，確保黨的路線方針政策在村內的貫徹落實。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，加強黨員的思想政治教育，提高黨員的政治意識。定期開展民主評議黨員活動，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。四、推進黨風廉政建設嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加強黨風廉政教育，提高黨員干部廉潔自律意識。嚴肅查處違紀違法行為，堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。加強村務監(jiān)督，確保村務公開透明，接受群眾監(jiān)督。五、發(fā)揮黨員先鋒模范作用鼓勵黨員在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等工作中發(fā)揮先鋒模范作用，帶動群眾共同參與。開展黨員志愿服務活動，為群眾辦實事、解難事，樹立黨員良好形象。加強黨員之間的交流與合作，形成團結協作的良好氛圍。2.1.1組織生活會制度在村兩委工作規(guī)章制度中，“2.1.1組織生活會制度”是指為了加強黨內政治生活的嚴肅性，增強黨員的黨性修養(yǎng)，促進黨內關系的和諧，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，村兩委班子定期組織召開組織生活會的一種制度。這一制度旨在通過集體討論和自我批評的方式，查找并解決存在的問題，確保黨的路線、方針、政策得到全面貫徹執(zhí)行。組織生活會應當做到以下幾點：主題明確：每次組織生活會的主題要根據當前工作的重點或黨員的思想狀況確定，確保會議有明確的方向和目標。準備充分：會前，班子成員應深入調查研究，廣泛聽取群眾意見，并做好充分的準備工作，包括學習相關文件、了解群眾關切的問題等。參會人員：所有正式黨員都應當參加組織生活會，特殊情況無法出席時需提前向黨組織請假說明原因。開展批評與自我批評：會議中，班子成員之間要坦誠相見，進行相互批評，既要敢于指出問題也要勇于接受批評，達到共同提高的目的。形成決議：針對發(fā)現的問題，班子會需要制定整改措施，并明確責任分工，形成具體的整改方案。記錄存檔：每次組織生活會后，需對會議內容、討論情況及形成的決議等進行詳細記錄，存檔備查。落實整改：整改措施必須及時落實，定期檢查整改進度，并將整改結果向全體黨員公開，接受監(jiān)督?？偨Y經驗：組織生活會結束后，應及時總結經驗教訓，進一步完善工作方法和措施。組織生活會制度的實施是加強基層黨組織建設的重要手段之一，對于提升黨員干部的政治素質和業(yè)務能力，密切黨群關系具有重要意義。2.1.2民主評議黨員制度為了加強黨員的教育、管理和監(jiān)督，提高黨員的素質，確保黨員在農村各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用，根據黨的有關精神，結合本村實際，特制定民主評議黨員制度。一、民主評議目的民主評議黨員制度旨在通過自我評價、相互評議的方式，促使黨員增強黨性修養(yǎng)，提高思想政治覺悟，密切聯系群眾，發(fā)揮先鋒模范作用。二、民主評議對象本村全體黨員（含預備黨員）。三、民主評議時間每年至少進行一次民主評議黨員活動，具體時間由村黨支部根據實際情況確定。四、民主評議內容思想政治方面：評議黨員是否堅定共產主義理想信念，是否認真學習黨的路線方針政策，是否自覺遵守黨的紀律。道德品質方面：評議黨員是否帶頭踐行社會主義核心價值觀，是否具有良好的道德風尚和家庭美德。工作業(yè)績方面：評議黨員在工作中是否認真負責、勤奮努力，是否取得了顯著成績。服務群眾方面：評議黨員是否積極為群眾辦實事、解難題，是否密切聯系群眾、傾聽群眾呼聲。遵守紀律方面：評議黨員是否嚴格遵守國家法律法規(guī)和黨的紀律，是否存在違紀違法行為。五、民主評議方法個人自評：黨員對照評議內容進行自我評價，實事求是地總結自己的優(yōu)點和不足。群眾評議：組織黨員所在村民小組長、村民代表等對黨員進行評議，廣泛聽取群眾意見。組織評價：村黨支部根據黨員個人自評和群眾評議情況，結合黨員日常表現進行綜合評價。六、民主評議結果運用評定等次：根據民主評議情況，評定黨員的等次（優(yōu)秀、合格、不合格）。反饋意見：將民主評議結果及時反饋給黨員本人及所在村民小組長、村民代表等。教育整改：對民主評議中發(fā)現的問題和不足，提出整改措施并督促整改落實。黨員管理：將民主評議結果作為黨員考核、評先評優(yōu)、職稱晉升等重要依據之一。通過民主評議黨員制度的實施，旨在促進黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2.2群眾工作為充分發(fā)揮村兩委在服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的作用，特制定以下群眾工作規(guī)章制度：一、宗旨與原則以人民群眾為中心，全心全意為人民服務，堅持群眾路線，密切聯系群眾。堅持公平、公正、公開的原則，做到民主決策、科學管理、依法行政。注重實效，積極解決群眾關心的熱點、難點問題，不斷提升群眾滿意度。二、工作內容廣泛開展宣傳教育活動，提高群眾政策理論水平，增強群眾的法制觀念和公民意識。及時了解群眾需求，定期開展群眾座談會，聽取群眾意見和建議，解決群眾實際困難。加強社會治安綜合治理，維護村莊穩(wěn)定，保障群眾生命財產安全。組織開展文化活動，豐富群眾精神文化生活，提升村莊文化品位。推動農村經濟發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，提高群眾生活水平。三、工作方法建立健全群眾工作信息網絡，實現信息暢通，及時掌握群眾動態(tài)。實行走訪制度，村兩委成員定期深入群眾家中，了解群眾生產生活狀況。強化部門聯動，協調解決群眾反映的問題，形成工作合力。嚴格審批程序，規(guī)范辦理群眾訴求，確保事事有著落，件件有回音。定期開展群眾滿意度調查，根據調查結果不斷改進工作，提高服務質量。四、考核與獎懲對在群眾工作中表現突出的個人和集體給予表彰和獎勵。對工作不力、群眾滿意度低的責任人進行約談、通報批評，情節(jié)嚴重的予以調整崗位或辭退。通過以上制度的實施，確保村兩委群眾工作有序開展，不斷提升群眾滿意度，為建設和諧、富裕、文明的新農村貢獻力量。2.2.1聯系群眾機制在“村兩委工作規(guī)章制度”的“2.2.1聯系群眾機制”中，我們可以設計如下內容：（1）定期走訪與溝通：定期組織村干部與村民進行面對面的交流和走訪，了解村民的生活狀況、經濟收入、健康情況及教育需求等，及時解決村民提出的各類問題，并記錄在案。（2）信息公示：通過村委會公告欄、微信群、QQ群等方式定期發(fā)布政府政策、社區(qū)活動、福利發(fā)放等信息，確保信息的透明度和可達性，增強村民的知情權和參與感。（3）建立咨詢熱線：設立專門的咨詢熱線或服務窗口，提供全天候的服務，以便村民能夠隨時提出問題或尋求幫助，提高服務效率。（4）反饋渠道：建立有效的反饋機制，鼓勵村民對村兩委的工作進行評價和建議，及時收集并分析村民的意見，持續(xù)改進工作方式和服務質量。2.2.2矛盾糾紛排查化解機制為了有效預防和化解村務中的矛盾糾紛，保障村民的合法權益和社會穩(wěn)定，特制定本村兩委工作規(guī)章制度中的矛盾糾紛排查化解機制。一、矛盾糾紛排查定期排查：村兩委應定期組織村民代表、網格員等人員開展矛盾糾紛排查工作，對可能引發(fā)矛盾糾紛的問題進行梳理和預測。日常排查：村務監(jiān)督委員會成員應隨時關注村務動態(tài)，及時發(fā)現和報告矛盾糾紛線索。專項排查：針對特定時期或特定問題，如節(jié)假日、征地拆遷、環(huán)境污染等，村兩委應組織開展專項矛盾糾紛排查。二、矛盾糾紛化解建立臺賬：對排查出的矛盾糾紛要建立詳細的臺賬，明確糾紛事項、當事人、時間、地點等基本信息。分類處理：根據矛盾糾紛的性質和嚴重程度，按照輕微糾紛、一般糾紛、重大糾紛等類別進行分類處理。協商調解：對于輕微糾紛和一般糾紛，村兩委應組織當事人進行協商調解，促使雙方達成一致意見。上級協助：對于重大糾紛或無法獨立解決的糾紛，應及時向上級相關部門申請協助處理。司法途徑：對于無法通過協商調解解決的糾紛，應引導當事人通過法律途徑解決，維護自身合法權益。三、責任追究對于在矛盾糾紛排查化解工作中失職、瀆職的人員，將視情節(jié)輕重給予相應的紀律處分。對于引發(fā)重大矛盾糾紛并造成嚴重后果的行為，將依法追究相關責任人的法律責任。對于積極參與矛盾糾紛排查化解工作的村民代表、網格員等人員，給予一定的表彰和獎勵。通過以上矛盾糾紛排查化解機制的實施，旨在及時發(fā)現和化解村務中的矛盾糾紛，維護農村社會穩(wěn)定和諧。三、村民委員會職責貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策：村民委員會應堅決貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策，確保黨的路線方針政策在農村落地生根，維護國家的法律法規(guī)權威。村民自治：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，負責組織村民參與本村公共事務和公益事業(yè)的管理。民主決策：村民委員會應堅持民主集中制原則，通過召開村民會議或村民代表會議，對村務事項進行民主決策。村務管理：負責管理本村的經濟、文化、教育、衛(wèi)生、社會保障等各項事務，保障村民的合法權益。公共設施建設：組織村民參與本村公共設施的建設和維護，提高村民生活質量。社會治安維護：協助維護本村的社會治安，開展法制宣傳教育，預防和制止違法犯罪活動。矛盾糾紛調解：及時調解村民之間、村民與集體之間的矛盾糾紛，維護村民合法權益。經濟發(fā)展指導：根據國家政策和市場需求，指導村民發(fā)展經濟，增加村民收入。精神文明建設：組織開展豐富多彩的文化、體育活動，提高村民文明素質，促進鄉(xiāng)風文明。其他職責：完成上級黨委、政府交辦的其他工作任務。村民委員會應不斷提高自身建設水平，增強服務意識，切實履行職責，為村民創(chuàng)造一個和諧、穩(wěn)定、繁榮的生活環(huán)境。3.1村務管理（1）村務公開所有村務必須定期或不定期地向全體村民公開，包括但不限于財務收支情況、重大工程項目進展、集體資產的使用和分配情況等。村兩委應設立專門的信息發(fā)布平臺，確保信息的真實性、準確性和及時性，并且要保證公開渠道的暢通無阻。（2）財務管理村兩委需建立健全的財務管理制度，明確財務管理的責任人及工作程序。所有村集體資金的使用都應經過嚴格的審批程序，確保每一筆支出都有明確的用途和依據。此外，村兩委還應定期進行財務審計，以確保資金使用的透明度和有效性。（3）村民參與鼓勵村民積極參與村務決策過程，通過召開村民大會或村民代表大會等形式，讓村民參與到涉及自身利益的重大決策中來。對于需要投票表決的事項，應當按照法定程序進行，并確保結果公正合理。（4）公共服務村兩委應根據實際情況，制定并實施公共設施維護計劃，保障村民的基本生活需求。同時，鼓勵和支持村民自治組織的發(fā)展，促進社區(qū)內部的和諧穩(wěn)定。3.1.1村務公開制度為了加強農村基層民主建設，保障村民的知情權、參與權和監(jiān)督權，促進農村和諧穩(wěn)定發(fā)展，根據相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合本村實際，制定本村務公開制度。一、公開原則公開及時性原則：村務信息應當及時公開，確保村民能夠及時了解村里的工作動態(tài)和重大事項。公開真實性原則：村務公開的內容必須真實可靠，不得弄虛作假，確保村民對村里工作的實際情況有清晰的認識。公開透明性原則：村務公開應當透明化，讓村民能夠全面了解村里各項工作的全過程，提高工作的透明度。二、公開內容財務收支情況：包括村集體收入、支出、債權債務等財務事項，每季度公開一次。農村低保、五保、醫(yī)療救助等社會保障資金發(fā)放情況：每年公開一次。征地補償費使用、分配方案：涉及農民利益的重大事項，及時公開。村集體資產管理和處置情況：包括村集體資產的購建、轉讓、承包、租賃等，每年公開一次。村民委員會協助人民政府開展工作的情況：包括協助政府完成各項任務、辦理公共事務等方面的信息。村民會議、村民代表會議、村民小組會議討論決定的事項及其實施情況：每年至少公開一次。三、公開形式召開村民大會或村民代表會議：向全體村民或村民代表通報村務工作情況。設立村務公開欄：在村務公開欄內公布村務信息，方便村民查閱。利用現代信息技術手段：如建立村務公開網站、微信公眾號等，拓寬公開渠道。四、公開時限定期公開：對需要長期公開的事項，如財務收支、社會保障資金發(fā)放等，按照規(guī)定的時間周期和頻率進行公開。即時公開：對突發(fā)事件、重大事項等需要及時公開的信息，立即進行公開。隨時公開：對村民普遍關心、涉及村民切身利益的問題，隨時進行公開。五、監(jiān)督與保障建立健全監(jiān)督機制：成立村務監(jiān)督委員會，負責對村務公開工作進行監(jiān)督。設立舉報電話和信箱：方便村民對村務公開工作提出意見和建議。加強監(jiān)督檢查：定期對村務公開工作進行檢查，確保公開制度的落實。嚴格責任追究：對違反村務公開制度的行為，依法依規(guī)追究相關人員的責任。通過以上村務公開制度的實施，旨在增強農村基層民主建設的活力，促進農村社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。3.1.2財務管理制度為確保村兩委工作的規(guī)范化和透明化，特制定以下財務管理制度：財務收支管理：村兩委的財務收支必須嚴格按照國家財務會計制度執(zhí)行，實行收支兩條線管理。所有收入必須及時入賬，支出必須經過民主理財小組審核，并報村兩委會議批準后方可實施。預算管理：村兩委應根據年度工作計劃和實際情況，編制年度財務預算，經民主理財小組審議通過后，提交村兩委會議批準。預算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需調整預算，需經民主理財小組審議，并報村兩委會議批準。財務審批制度：村兩委的財務支出必須實行嚴格的審批制度。小額支出由村主任審批，大額支出由村兩委會議集體決策。所有支出憑證必須齊全，包括發(fā)票、收據、合同等，并附上詳細用途說明。財務公開制度：村兩委的財務收支情況應定期向村民公開，接受村民監(jiān)督。公開內容包括但不限于：收入來源、支出項目、資金使用情況等。公開方式可通過村務公開欄、村民大會等形式進行。財務檔案管理：村兩委應建立健全財務檔案管理制度，對財務憑證、賬簿、報表等資料進行分類歸檔，確保財務檔案的完整、準確、安全。財務審計制度：村兩委應定期接受上級審計部門的審計，確保財務管理的合規(guī)性和有效性。審計結果應及時向村民公布，對審計中發(fā)現的問題，要及時整改。財務人員管理：村兩委應配備專職或兼職的財務人員，負責日常財務工作。財務人員應具備相應的財務知識和職業(yè)道德，嚴格履行職責。通過以上財務管理制度，旨在規(guī)范村兩委的財務管理，提高資金使用效益，確保村集體經濟健康發(fā)展，為村民提供更好的公共服務。3.2社會事務在“村兩委工作規(guī)章制度”的“3.2社會事務”部分，應詳細規(guī)定村委會和村黨支部處理社區(qū)內各類社會事務的流程與標準。這部分通常包括但不限于以下內容：社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理：明確衛(wèi)生清潔的責任區(qū)劃分、清潔頻次、垃圾處理方式等具體要求，確保村莊環(huán)境整潔。治安管理：制定治安巡邏制度，規(guī)定治安事件報告程序，建立矛盾調解機制，確保村民安全。計劃生育管理：依據國家政策，對計劃生育工作進行規(guī)范，包括家庭人口統計、宣傳教育、服務提供等方面的規(guī)定。老年人與兒童保護：設立老人與兒童活動中心，組織相關活動；建立老年人健康檔案，提供必要醫(yī)療保健服務；保障兒童教育權利，開展家庭教育指導。特殊群體服務：為殘疾人、低保戶、孤寡老人等特殊群體提供優(yōu)先服務和援助，包括生活照料、精神慰藉等。社區(qū)文化與體育活動：鼓勵并支持開展各種社區(qū)文化活動和體育賽事，豐富村民的精神文化生活。食品安全監(jiān)管：建立健全食品安全管理制度，定期檢查食品生產和銷售環(huán)節(jié)，確保食品安全。環(huán)境保護與資源節(jié)約：倡導環(huán)保意識，制定節(jié)能減排措施，促進資源的有效利用。3.2.1計劃生育服務與管理工作一、引言為了更好地執(zhí)行計劃生育基本國策，加強計劃生育服務與管理，根據相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合我村實際情況，特制定本村兩委關于計劃生育服務與管理的實施細則。二、計劃生育服務宣傳教育：通過召開會議、發(fā)放宣傳資料、入戶宣講等多種形式，向村民普及計劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教等知識，提高村民的計劃生育意識和科學育兒觀念。避孕節(jié)育服務：建立和完善避孕節(jié)育服務體系，為村民提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務。定期開展避孕節(jié)育咨詢和指導，確保村民知情選擇適合自己的避孕方法。孕情監(jiān)測：建立健全孕情監(jiān)測制度，及時掌握孕婦和胎兒的健康狀況。對高危孕婦實行重點監(jiān)護，確保母嬰安全。三、計劃生育管理人口統計與信息化管理：準確掌握我村的人口出生、死亡、遷移等基本情況，建立健全人口信息管理系統，實現人口信息的及時更新和動態(tài)管理。違法生育查處：依法依規(guī)對違法生育行為進行查處，維護正常的生育秩序。對拒不繳納社會撫養(yǎng)費或違反計劃生育法律法規(guī)的村民，依法申請人民法院強制執(zhí)行。技術服務與監(jiān)督：加強對計劃生育技術服務機構的監(jiān)管，確保其依法開展服務工作。建立健全計劃生育技術服務質量監(jiān)督體系，提高服務質量。四、工作要求加強組織領導，確保計劃生育服務與管理工作落到實處。加強隊伍建設，提高計劃生育工作人員的業(yè)務素質和服務水平。加強宣傳教育，營造良好的計劃生育氛圍。加強監(jiān)督檢查，確保各項政策措施得到有效執(zhí)行。通過以上措施的實施，我們將努力為村民提供優(yōu)質、高效、便捷的計劃生育服務與管理工作，促進我村人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協調發(fā)展。3.2.2社會救助與保障工作一、工作原則村兩委在開展社會救助與保障工作時，應遵循以下原則：公平公正原則：確保社會救助與保障工作的實施過程中，做到公開透明，公平對待每一位符合條件的救助對象。應保盡保原則：全面排查困難群眾，確保符合條件的困難家庭和個體得到及時救助。分類施保原則：根據救助對象的實際情況，實行分類救助，提高救助工作的針對性和實效性。動態(tài)管理原則：建立健全社會救助與保障工作的動態(tài)調整機制，根據救助對象的經濟狀況變化，及時調整救助措施。二、工作任務社會救助工作（1）開展困難家庭認定，確保符合條件的困難家庭納入救助范圍。（2）落實最低生活保障制度，為符合條件的困難家庭發(fā)放最低生活保障金。（3）實施臨時救助，對突發(fā)性、臨時性困難的家庭給予臨時救助。（4）開展特困供養(yǎng)工作，為無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務人或法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)撫養(yǎng)能力的老年人、殘疾人、孤兒等提供基本生活保障。社會保障工作（1）推動農村養(yǎng)老保險工作，確保農村居民養(yǎng)老保險待遇落實。（2）實施農村合作醫(yī)療制度，提高農村居民醫(yī)療保障水平。（3）加強農村留守兒童、婦女、老年人關愛保護，提供必要的關懷和服務。（4）開展殘疾人工作，保障殘疾人合法權益，提高殘疾人生活質量。三、工作要求加強組織領導，明確責任分工，確保社會救助與保障工作有序開展。嚴格審核程序，規(guī)范救助流程，確保救助工作的準確性和及時性。加強政策宣傳，提高群眾對救助政策的知曉率和滿意度。加強與社會各界的溝通協作，形成救助合力，共同推進社會救助與保障工作。定期對救助對象進行復核，確保救助工作的動態(tài)管理和精準施策。四、村兩委聯席會議制度會議目的：村兩委聯席會議旨在加強村級黨組織與村委會之間的溝通與協作，提高工作效率，解決村民關心的問題，推動全村各項工作的順利開展。會議頻率：每月至少召開一次聯席會議，特殊情況可隨時召開。會議時間應盡量安排在不影響農業(yè)生產的時間段，確保所有參會人員能夠準時出席。會議議程：會議議程應包括但不限于以下內容：上次會議決議的落實情況；當前工作進展及遇到的問題；新工作計劃和目標；需要協調解決的具體事項；其他重要議題。會議記錄：每次聯席會議均需做好詳細記錄，包括會議議程、討論要點、決策結果等信息，并由專人負責整理存檔。會議記錄應確保真實準確，以便日后查閱和參考。責任分工：明確每位成員的責任和任務，確保每個人都能清楚自己的職責所在。同時，鼓勵大家積極參與討論，提出合理建議和意見。會議紀律：要求與會人員遵守會議紀律，保持良好的會議秩序，不得隨意打斷他人發(fā)言或發(fā)表無關言論。對于違反會議紀律的行為，將根據具體情況給予相應的處理。會議會議結束后，應及時撰寫會議紀要，明確下一步行動計劃，并及時向全體村民通報會議成果，增強透明度和信任感。4.1會議組織形式為了確保村兩委會議的有效性和高效性，應當建立一套規(guī)范化的會議組織制度。首先，定期會議應按照既定的時間表進行，確保議題安排合理，避免會議時間過長或過短。其次，會議通知應提前發(fā)送給所有參會人員，明確會議主題、議程及要求，以便與會者做好準備。為保證討論的深入和全面，可以采用分組討論、專題匯報等形式，使不同部門或領域的工作情況能夠充分展示并得到充分交流。此外，還應鼓勵成員提出意見和建議，并對重要議題進行充分討論，形成共識。記錄員需詳細記錄會議內容、決議事項及其執(zhí)行情況，確保會議紀要的真實性和準確性。通過這些措施，可以有效提升會議效率，增強團隊協作能力，從而更好地推動村莊各項工作的順利開展。4.2會議決策程序一、會議召開村兩委會議應當根據工作需要和實際情況，由村黨支部書記或村主任提議，提前通知參會人員，明確會議議題和議程。村兩委會議應至少每季度召開一次，遇有重要事項或緊急情況，可隨時召開。參會人員包括村黨支部書記、村主任、村黨支部副書記、村委會副主任、村黨支部委員、村委會委員以及其他需要參加會議的村干部。二、議題提出與審議提出議題的人員應當提供充分的背景資料和可行性分析，確保議題的合理性和必要性。會議主持人根據議題的重要性和緊急程度，決定是否將其列入會議議程。列入議程的議題，由相關責任人進行說明，其他參會人員可就議題進行提問和討論。三、表決與決策會議主持人根據討論情況，提出表決方案，明確表決方式（如舉手表決、無記名投票等）。表決時，參會人員應遵循少數服從多數的原則，對議題進行表決。決策結果應當形成會議紀要，并由村黨支部書記或村主任簽字確認。四、會議紀要會議結束后，由專人負責整理會議紀要，紀要應包括會議時間、地點、參會人員、議題、表決結果等內容。會議紀要經村黨支部書記或村主任審核后，印發(fā)給相關責任人，并報上級黨組織備案。會議紀要作為村兩委工作的依據，相關人員應認真執(zhí)行。五、特殊情況處理在會議決策過程中，如遇參會人員對議題有重大分歧，可暫停表決，進一步研究討論。對于涉及村集體利益和村民切身利益的重大決策，應充分征求村民意見，確保決策的科學性和民主性。對于違反會議決策程序或決策結果的行為，應及時糾正，并追究相關責任人的責任。4.3決議執(zhí)行與監(jiān)督在“4.3決議執(zhí)行與監(jiān)督”這一章節(jié)，詳細規(guī)定了確保村兩委決議得到有效執(zhí)行以及對執(zhí)行過程進行監(jiān)督的相關制度和流程。決議記錄與備案：所有會議產生的決議需詳細記錄，并由參會人員簽字確認。這些決議應立即上報給上級黨組織或相關部門備案，確保信息透明度。執(zhí)行監(jiān)督機制：設立專門的監(jiān)督小組負責跟蹤決議的執(zhí)行情況，包括但不限于財務開支、項目實施進度等。監(jiān)督小組應定期向村兩委匯報工作進展及遇到的問題，提出改進建議。反饋與調整：對于發(fā)現的執(zhí)行偏差或問題，應及時反饋給相關責任人并提出改進措施。同時，根據實際情況適時調整原定計劃，以確保決策能夠更好地適應環(huán)境變化。公開透明原則：所有重要的決議和執(zhí)行情況均需公開透明地進行公告，接受村民監(jiān)督。可以通過村務公開欄、微信群等方式發(fā)布相關信息，增強社區(qū)成員之間的信任感。責任追究制度：對于因個人疏忽導致決議無法按時或按質完成的情況，將按照相關規(guī)定追究相關人員的責任。通過建立健全的責任追究機制，提高全體成員遵守決議的自覺性。持續(xù)改進：定期組織內部審查會，評估當前的工作模式是否合理有效，是否有需要優(yōu)化的地方。鼓勵創(chuàng)新思維，不斷探索更高效、更符合實際需求的工作方法。通過上述措施，旨在確保村兩委的各項決議能夠順利執(zhí)行，并得到有效的監(jiān)督，從而不斷提升村兩委的工作效率和服務質量。五、監(jiān)督檢查與責任追究為了確保村兩委工作規(guī)章制度的有效實施，特制定以下監(jiān)督檢查與責任追究措施：一、監(jiān)督檢查村兩委工作規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查由村黨支部、村民委員會和村務監(jiān)督委員會共同負責。村黨支部負責監(jiān)督檢查村兩委成員是否按照規(guī)章制度履行職責，是否嚴格遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī)。村民委員會負責監(jiān)督檢查村務決策是否公開、公平、公正，村務管理是否規(guī)范、透明。村務監(jiān)督委員會負責監(jiān)督檢查村務決策、村務管理、村務公開等方面是否存在違規(guī)違紀行為。村兩委成員應當自覺接受監(jiān)督檢查，積極配合監(jiān)督工作。二、責任追究對違反村兩委工作規(guī)章制度的村兩委成員，根據情節(jié)輕重，采取以下措施：（1）給予批評教育，責令改正；（2）對情節(jié)較重的，給予通報批評；（3）對嚴重違反規(guī)章制度的，給予黨紀處分或行政處分。對不履行監(jiān)督檢查職責的村黨支部、村民委員會和村務監(jiān)督委員會，追究相關責任人的責任。對村務決策、村務管理、村務公開等方面存在違規(guī)違紀行為的，追究相關責任人的責任。對村兩委成員在工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守等行為，依法依規(guī)追究其責任。對村兩委成員因違反規(guī)章制度給村民造成損失的，依法承擔賠償責任。對村兩委成員在工作中表現突出、成績顯著的，給予表彰和獎勵。本制度由村黨支部、村民委員會和村務監(jiān)督委員會共同負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。如遇法律法規(guī)調整或實際情況發(fā)生變化，可適時修訂。5.1日常監(jiān)督檢查機制在“5.1日常監(jiān)督檢查機制”中，村兩委應當建立并執(zhí)行一套有效的日常監(jiān)督檢查制度，以確保各項工作的順利進行和村民利益的維護。具體措施包括：定期檢查：定期對各村兩委的工作計劃、實施過程及成果進行審查，確保其符合上級政策和村民需求。巡查走訪：通過不定期的入戶走訪，了解村民的具體情況和意見，及時發(fā)現并解決存在的問題。民主評議：定期召開村民大會或村民代表會議，由村民對村兩委的工作進行評議，收集村民對村務管理的意見和建議。跟蹤反饋：對于村民提出的建議和意見，應及時反饋給相關責任人，并跟蹤落實情況，確保問題得到妥善處理。監(jiān)督考核：制定合理的考核標準，對村兩委的工作表現進行監(jiān)督和評估，以此作為獎懲依據。保密性：在進行監(jiān)督檢查時，要保護好村民隱私，避免泄露個人信息。建立反饋渠道：鼓勵村民通過多種方式提出建議和意見，提供便捷的反饋渠道，以便于快速響應和處理。強化責任意識：增強村兩委成員的責任感和使命感，確保各項工作有條不紊地推進。鼓勵創(chuàng)新：提倡創(chuàng)新思維，積極采納村民的合理建議，推動村兩委工作的持續(xù)改進和優(yōu)化。5.2年度考核評價制度一、考核目的為確保村兩委工作的高效運行，提高工作效率和質量，強化責任意識，村兩委年度考核評價制度旨在全面、客觀、公正地評價村兩委成員在一年內的履職情況，激發(fā)工作積極性，促進村務管理的規(guī)范化、制度化。二、考核對象考核對象為村兩委全體成員，包括村黨支部書記、村委會主任、村委會副主任、村黨支部委員、村委會委員等。三、考核內容政治思想表現：考核村兩委成員的政治立場、理想信念、黨性原則等方面的表現。工作執(zhí)行情況：考核村兩委成員對上級黨委、政府的決策部署執(zhí)行力度及成效。村務管理工作：考核村兩委成員在村務管理、民生保障、鄉(xiāng)村振興、黨風廉政建設等方面的工作情況。個人品德修養(yǎng)：考核村兩委成員的職業(yè)道德、廉潔自律、團結協作等方面的表現?？记谂c出勤：考核村兩委成員的出勤情況、工作時間安排等。四、考核方法個人自評：村兩委成員根據考核內容進行自我評價。同事互評：村兩委成員之間互相評價，提出意見和建議。部門評價：村委會各部門對村兩委成員的工作進行評價。村民評議：組織村民代表對村兩委成員的工作進行民主評議。綜合評價：根據以上評價結果，結合日?？己擞涗?，對村兩委成員進行綜合評價。五、考核結果運用考核結果作為村兩委成員評優(yōu)評先、晉升職務的重要依據。對考核優(yōu)秀的村兩委成員給予表彰和獎勵。對考核不合格的村兩委成員進行誡勉談話，提出整改要求。對連續(xù)兩年考核不合格的村兩委成員，視情況予以調整工作崗位或免職。六、考核時間年度考核評價工作于每年年底進行，具體時間由村黨支部委員會確定。七、考核紀律考核工作應嚴格遵守客觀公正、民主公開、注重實績的原則。參與考核的人員應廉潔自律，不得徇私舞弊。對弄虛作假、干擾考核工作的行為，一經查實，將嚴肅追究相關人員責任。5.3違規(guī)行為的責任追究對于違反本規(guī)章制度的行為，將根據情節(jié)輕重給予相應的處理。違規(guī)行為包括但不限于：不履行職責、工作態(tài)度消極、工作失誤導致重大損失等。對于輕微違規(guī)行為，責任人需接受批評教育，并限期改正；若未能按時改正，則可能面臨通報批評或扣發(fā)部分績效獎金的處罰。對于較為嚴重的違規(guī)行為，責任人將受到更嚴厲的處罰，如警告、暫停職務、降低崗位等級或調離工作崗位等。嚴重者甚至可能被解除勞動合同。對于造成重大損失或嚴重后果的違規(guī)行為，責任人不僅需要承擔經濟賠償責任，還將面臨刑事追責。所有責任追究措施均需經過嚴格的程序，由相關管理部門進行調查核實后執(zhí)行，并將處理結果及時反饋給當事人及相關人員。為了確保責任追究的公正性與透明度，公司將設立專門的監(jiān)察部門，負責監(jiān)督執(zhí)行情況，并接受員工的申訴與舉報。”六、附則1.本規(guī)章制度自發(fā)布之日起施行，原有規(guī)定與本規(guī)章制度不一致的，以本規(guī)章制度為準。2.本規(guī)章制度的解釋權歸村兩委所有。3.本規(guī)章制度如有未盡事宜，由村兩委根據實際情況予以補充和修訂。4.村兩委工作人員應嚴格遵守本規(guī)章制度，如有違反，將根據情節(jié)輕重，給予批評教育、責令改正或依法依規(guī)處理。5.本規(guī)章制度如有修改，村兩委將及時予以公告，并要求相關人員認真學習、貫徹執(zhí)行。6.本規(guī)章制度旨在加強村兩委工作規(guī)范化、制度化建設，提高工作效率，確保各項工作有序開展。村兩委工作人員應認真履行職責，為村民提供優(yōu)質服務，共同推動村莊發(fā)展。6.1解釋權說明本《村兩委工作規(guī)章制度》的最終解釋權歸村黨支部委員會和村民委員會共同擁有。在執(zhí)行過程中，如遇具體條款的理解和適用存在爭議時，應按照黨的方針政策和國家法律法規(guī)的基本原則，結合本村的實際情況進行解釋。村黨支部委員會和村民委員會應定期召開聯席會議，對規(guī)章制度中的關鍵條款進行討論和明確，確保規(guī)章制度得到正確理解和貫徹執(zhí)行。此外，對于規(guī)章制度中的任何疑問或建議，村民可通過村務公開欄、村民大會等形式向村兩委提出，村兩委應及時給予答復和解釋。6.2實施日期本規(guī)章制度的實施日期定為XXXX年XX月XX日。為確保制度的有效執(zhí)行與落實，各村兩委成員應在此日期前完成相關準備工作，包括但不限于宣傳、培訓、制定實施細則等。自實施之日起，村兩委全體成員必須嚴格遵守本規(guī)章制度，確保各項工作有序、高效進行。如遇特殊情況需調整實施日期，須經村兩委集體討論并報請上級主管部門批準后執(zhí)行。此外，對于新制度的執(zhí)行情況將定期進行評估，以確保其適應村委會發(fā)展的需要。注：以上內容需要根據各村實際情況進行相應調整和完善。村兩委工作規(guī)章制度（2）一、總則本制度旨在明確村級委員會（簡稱“村兩委”）的工作原則和運行機制，確保村兩委工作的高效、規(guī)范進行。村兩委由村黨支部委員會和村民委員會組成，是農村基層組織的重要組成部分，承擔著組織村民自治、推進農村經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等重要職責。本制度適用于村兩委全體成員及相關工作人員，所有成員應嚴格遵守本制度的各項規(guī)定，確保各項工作有序開展。1.1機構設置與職責一、機構設置村兩委工作機構由村黨支部委員會（以下簡稱“黨支部”）和村民委員會（以下簡稱“村委會”）組成。黨支部是村級組織的領導核心，村委會是村民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的基本群眾性自治組織。黨支部機構設置：（1）黨支部書記：全面負責黨支部工作，主持黨支部委員會會議，領導黨支部委員會開展各項工作。（2）黨支部副書記：協助黨支部書記工作，負責黨支部日常工作，主持黨支部日常工作。（3）黨支部委員：根據工作需要，設若干名委員，分別負責組織、宣傳、紀檢、統戰(zhàn)等工作。村委會機構設置：（1）主任：主持村委會全面工作，負責村委會重大決策的實施。（2）副主任：協助主任工作，負責村委會日常工作，主持村委會日常工作。（3）委員：根據工作需要，設若干名委員，分別負責經濟、社會事務、衛(wèi)生、文化、教育等工作。二、職責黨支部職責：（1）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定。（2）加強黨的建設，提高黨員素質，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。（3）領導村委會工作，支持和保證村委會依法行使職權。（4）加強黨風廉政建設，維護群眾利益，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。村委會職責：（1）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定。（2）依法制定和執(zhí)行村民自治章程、村規(guī)民約，管理村級公共事務和公益事業(yè)。（3）組織村民開展自治活動，維護村民的合法權益。（4）協助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展工作，完成上級政府交辦的任務。村兩委成員應嚴格遵守國家法律法規(guī)，認真履行職責，全心全意為村民服務，努力推動村級各項事業(yè)的發(fā)展。1.2工作原則“村兩委”即村黨支部與村委會，是農村基層治理的兩大重要組織。在制定工作規(guī)章制度時，必須遵循以下基本原則：堅持黨的領導。村兩委工作必須緊密圍繞黨的基本路線和政策展開，確保黨對農村工作的全面領導。服務群眾。一切工作以群眾利益為出發(fā)點，全心全意為人民服務，切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。民主決策。重大事項需經過村民會議或村民代表會議討論決定，保障村民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。依法辦事。嚴格依照國家法律法規(guī)和相關政策開展工作，維護法律權威，保證各項工作合法合規(guī)進行。公開透明。工作過程和結果要公開透明，接受群眾監(jiān)督，確保權力在陽光下運行。創(chuàng)新進取。積極探索適合本村實際的工作方法和模式，不斷提高工作效率和質量。團結協作。村兩委成員要增強團隊意識，相互支持，共同推進村務工作。二、會議制度為加強村兩委工作的規(guī)范化和民主化，特制定本會議制度，以確保各項工作順利開展，并提高決策的透明度和村民參與度。定期會議：每月至少召開一次全體村干部會議，由村黨支部書記或村委會主任主持。會議主要內容包括聽取上月工作匯報、討論當前重要事項、部署下月工作計劃等。臨時會議：根據工作需要，可隨時召開村兩委臨時會議。臨時會議主要針對突發(fā)性事件或緊急工作進行快速響應與決策。臨時會議需提前一天通知參會人員，特殊情況除外。議事規(guī)則：所有會議均遵循公平、公正、公開的原則進行，鼓勵與會人員積極發(fā)言，充分發(fā)表意見。重大問題決策應通過集體討論決定，必要時采用投票方式表決，按照少數服從多數原則作出決議。會議記錄：指定專人負責會議記錄，詳細記載會議時間、地點、出席人員、議題內容及最終決議等內容。會議記錄須妥善保管，并及時向未能參加會議的相關人員傳達會議精神。監(jiān)督機制：設立會議監(jiān)督小組，對會議組織情況、執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保會議制度得到有效執(zhí)行。同時，歡迎廣大村民對會議過程進行監(jiān)督，提出寶貴意見和建議。信息公開：每次會議結束后，應及時將會議的主要內容、決策結果以及下一步工作安排通過村務公開欄、村級廣播、微信公眾號等多種渠道向社會公布，接受群眾監(jiān)督。通過嚴格執(zhí)行上述會議制度，可以有效促進村兩委之間的溝通協調，增強團隊凝聚力，提高工作效率，為實現鄉(xiāng)村治理現代化貢獻力量。2.1常規(guī)會議為確保村兩委工作的正常開展和決策的科學性、民主性，村兩委應定期召開常規(guī)會議。以下為常規(guī)會議的相關規(guī)定：會議頻率：村兩委常規(guī)會議每月至少召開一次，特殊情況可由村黨支部書記或村委會主任提議，經半數以上成員同意后，可臨時召開。會議時間：常規(guī)會議的具體時間由村黨支部書記或村委會主任根據實際情況確定，并提前通知所有參會人員。會議地點：常規(guī)會議一般在村委會會議室召開，如需在其他地點召開，需提前向村民代表會議報告。參會人員：常規(guī)會議由村兩委成員、村民代表、村務監(jiān)督委員會成員等組成。村民代表由村民選舉產生，村務監(jiān)督委員會成員由村民會議選舉產生。會議議程：常規(guī)會議議程包括但不限于以下內容：傳達上級黨委、政府的決策部署和指示精神；討論村務工作計劃、工作報告；審議村集體資產、資金、資源的管理使用情況；討論村莊發(fā)展規(guī)劃、基礎設施建設、民生工程等重大事項；研究解決村民反映的熱點、難點問題；通報黨風廉政建設、廉潔自律等情況。會議紀律：參會人員應按時參加，不得無故缺席；會議期間，參會人員應保持會場秩序，不得擅自離場；討論問題時，應本著實事求是、民主集中的原則，充分發(fā)揚民主，嚴格依法決策；會議記錄由專人負責，會議結束后應及時整理歸檔。會議決議：會議決議由參會人員投票表決，以簡單多數通過。表決時，應尊重多數人的意見，對少數人的意見應給予合理說明。會議監(jiān)督：村務監(jiān)督委員會對常規(guī)會議的召開情況進行監(jiān)督，確保會議的公開、透明和規(guī)范。2.1.1月例會每月定期召開村兩委月例會，是村級工作的重要環(huán)節(jié)。會議的主要目的是總結本月工作進展，部署下月工作任務，并討論解決工作中遇到的問題。具體規(guī)定如下：會議時間：每月的第一個工作日（如遇節(jié)假日順延），確保所有成員準時參加。會議內容：匯報各成員上月工作情況、存在的問題和解決方案，布置本月工作任務，確保各項工作的順利進行。會議準備：會前由相關成員做好會議準備，包括會議議程、工作匯報材料等。會議紀律：所有成員必須按時參加會議，不得遲到、早退，會議期間保持手機靜音，認真聽取和記錄會議內容。決策執(zhí)行：會議中形成的決議和決策，各成員必須堅決執(zhí)行，不得擅自更改。如遇特殊情況需調整，須經集體討論決定。會議記錄：指定專人負責會議記錄，詳細記錄會議內容、決策事項及執(zhí)行情況，形成書面材料存檔。通過月例會制度，確保村兩委工作的高效運轉和有效溝通，促進村級治理水平的提升。2.1.2季度聯席會當然可以，以下是一個關于“季度聯席會”的段落示例，供您參考和修改以適應您的具體需求：季度聯席會議是村兩委工作的重要組成部分，旨在總結上一季度的工作成果，討論并規(guī)劃下一季度的工作重點，同時協調解決工作中遇到的問題。會議通常由村委會主任主持，所有村兩委成員以及相關村組負責人參加。會議內容包括但不限于：工作總結與評估：回顧過去一個季度內各項工作的完成情況，分析成功經驗和存在的問題，并提出改進措施。下季度工作計劃：根據村莊發(fā)展需要及上級指示精神，制定下一季度的具體工作目標和任務分配，確保各項工作有序推進。資源協調與合作：針對可能存在的資源短缺或跨部門協作問題，進行溝通協調，尋求解決方案，提高工作效率。反饋與建議：鼓勵參會人員就日常工作中遇到的問題提出意見和建議，為后續(xù)工作提供參考。季度聯席會不僅有助于提升團隊凝聚力，還能有效促進信息共享和資源整合，推動全村各項工作的順利開展。2.2特別會議為了更好地推進本村各項工作，加強村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定本特別會議制度。一、特別會議的召開條件與程序召開條件：遇有重大事項或緊急情況，需要村“兩委”班子集體決策時；根據上級黨委、政府的指示要求，需要村“兩委”班子進行研究落實時；在村務管理中遇到重大難題，需要集思廣益尋求解決方案時；其他需要召開特別會議的情形。召開程序：提前通知：會議召開前一周，由村委會主任或村支書向村“兩委”班子成員發(fā)出書面通知，說明會議時間、地點、議題和議程；準備材料：相關人員根據會議議題，準備相關資料和報告；會議討論：會議按照預定的議程進行討論，鼓勵每位班子成員發(fā)表意見和建議；形成決議：根據討論情況，形成會議決議，明確具體工作措施和責任分工；會議記錄：指定專人負責記錄會議內容，并整理歸檔。二、特別會議的決策機制集體決策：特別會議實行集體決策原則，每位班子成員的發(fā)言和投票都應計入最終決策結果；多數決制：會議決策需獲得應到會人員過半數的同意方能通過；保密制度：對于涉及村民利益或敏感問題的討論內容，會議結束后應嚴格保密；責任追究：對特別會議作出的決策，如有違反或未能按要求落實的情況，將追究相關人員的責任。三、特別會議的后續(xù)工作決議執(zhí)行：會議形成的決議由村委會負責組織實施，村“兩委”班子成員要按照職責分工，確保各項任務落到實處；監(jiān)督機制：建立健全監(jiān)督機制，對決議執(zhí)行情況進行定期檢查和評估，確保決議的有效執(zhí)行；反饋與調整：如在執(zhí)行過程中遇到困難和問題，應及時向村“兩委”班子反饋，并進行調整和完善。通過以上特別會議制度的建立和執(zhí)行，旨在提高村“兩委”班子的工作效率和執(zhí)行力，更好地服務于村民，推動本村各項事業(yè)的發(fā)展。三、村民服務一、服務宗旨村兩委工作人員應以全心全意為人民服務為宗旨，不斷提高服務質量，努力滿足村民在政治、經濟、文化、社會等各方面的需求，切實保障村民的合法權益。二、服務內容政策宣傳：及時向村民宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，提高村民的政策水平，增強法制觀念。信息服務：及時收集、整理和發(fā)布村民關心的重要信息，方便村民了解國內外形勢、村務動態(tài)等。社會事務服務：協助村民辦理各類社會事務，如戶籍、民政、社保、醫(yī)保等。農業(yè)生產服務：指導村民科學種植、養(yǎng)殖，提高農業(yè)生產效益?；A設施建設服務：積極爭取上級支持，推動農村基礎設施建設，改善村民生產生活條件。文體活動服務：組織開展豐富多彩的文體活動，豐富村民的精神文化生活。民情民意收集服務：定期收集村民意見和建議，及時反饋給上級部門，為村民排憂解難。三、服務標準熱情服務：對待村民禮貌、熱情，耐心解答村民咨詢，認真聽取村民訴求。公正公平：堅持原則，依法辦事，確保村民權益得到公平對待。限時辦理：對村民提出的合理訴求，要在規(guī)定時間內予以辦理。信息公開：主動公開村務、財務等信息，接受村民監(jiān)督。效率提升：提高工作效率，確保各項工作順利推進。四、服務監(jiān)督村民監(jiān)督：村民對村兩委工作人員的服務情況進行監(jiān)督，有權提出批評和建議。村務監(jiān)督委員會監(jiān)督：村務監(jiān)督委員會負責對村兩委工作人員的服務工作進行監(jiān)督，確保服務質量。上級部門監(jiān)督：上級部門對村兩委工作人員的服務工作進行定期檢查，確保服務工作的規(guī)范性和有效性。五、服務考核村兩委工作人員的服務工作將納入年度考核，考核結果作為評先評優(yōu)、選拔任用的重要依據。3.1社區(qū)事務（一）組織與參與村民委員會應當定期召開會議，討論并決定社區(qū)事務，包括但不限于公共設施建設、環(huán)境保護、公共衛(wèi)生等。村民委員會成員應當積極參與社區(qū)事務的討論和決策過程，尊重村民的意見和需求。（二）財務管理村委會應當建立健全財務管理制度，確保社區(qū)資金的合理使用和監(jiān)督。村委會應當定期向村民報告社區(qū)財務狀況，接受村民的監(jiān)督。（三）公共服務村委會應當提供必要的公共服務，包括但不限于文化活動、教育支持、醫(yī)療救助等。村委會應當關注社區(qū)居民的生活狀況，及時解決他們在生活中遇到的問題。（四）環(huán)境保護村委會應當加強環(huán)境保護工作，保護社區(qū)的自然環(huán)境和生態(tài)平衡。村委會應當組織村民進行環(huán)保知識的宣傳和培訓，提高他們的環(huán)保意識。（五）糾紛調解村委會應當設立糾紛調解委員會，負責處理社區(qū)內部的糾紛和矛盾。村委會應當尊重法律程序，依法處理糾紛，維護社區(qū)的穩(wěn)定和和諧。（六）信息公開村委會應當定期向村民公布社區(qū)事務的信息，包括財務報告、政策公告等。村委會應當建立信息公開渠道，方便村民了解社區(qū)事務的最新動態(tài)。（七）監(jiān)督與評估村委會應當接受村民的監(jiān)督，定期向村民報告社區(qū)事務的執(zhí)行情況。村委會應當根據村民的反饋和建議，不斷改進社區(qū)事務的管理和服務。3.1.1社區(qū)清潔為營造干凈、整潔、美麗的鄉(xiāng)村環(huán)境，村兩委特制定以下社區(qū)清潔制度：日常清潔責任制：明確各區(qū)域的清潔責任人，包括公共區(qū)域、街道、河道等。每家每戶負責自家門前及周邊的清潔衛(wèi)生，并定期進行檢查和評比。垃圾分類與處理：推行垃圾分類制度，設立分類垃圾桶，指導村民正確分類垃圾。對于可回收物、有害垃圾和其他垃圾分別采取不同的處理措施，確保環(huán)境保護。定期大掃除：每月組織一次全村范圍的大掃除活動，動員全體村民參與，集中清理衛(wèi)生死角，共同維護村莊環(huán)境衛(wèi)生。宣傳教育：通過宣傳欄、微信群等多種渠道加強環(huán)保知識普及，提高村民的環(huán)保意識和文明素質，倡導綠色生活方式。監(jiān)督與獎懲機制：成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組，對村內清潔情況進行不定期檢查。對于表現優(yōu)秀的家庭或個人給予表揚和獎勵；對不遵守規(guī)定的進行教育引導，并督促改正。通過實施上述社區(qū)清潔制度，旨在建立長效機制，讓每一個村民都成為美麗鄉(xiāng)村建設的參與者和受益者。3.1.2社區(qū)安全為確保村民生命財產安全，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定，村兩委應嚴格執(zhí)行以下社區(qū)安全管理制度：安全防范責任制：村兩委應建立健全安全防范責任制，明確各級安全責任人，確保安全工作責任落實到人。村主任為社區(qū)安全第一責任人，負責統籌協調社區(qū)安全工作；各村民小組長為直接責任人，負責本小組的安全管理工作。安全隱患排查：定期開展安全隱患排查，重點排查消防安全、交通安全、食品藥品安全、公共衛(wèi)生安全等方面。對排查出的安全隱患，要及時制定整改措施，落實整改責任人，確保整改到位。應急響應機制：建立健全社區(qū)應急響應機制，制定應急預案，定期組織應急演練，提高村民應對突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生安全事故，要及時啟動應急預案，確保快速、有效地進行處置。安全宣傳教育：通過多種形式開展安全宣傳教育活動，提高村民的安全意識和自我保護能力。定期舉辦安全知識講座、發(fā)放安全宣傳資料，確保安全知識普及到每個家庭。治安巡邏：加強社區(qū)治安巡邏，設立治安巡邏隊，定期進行夜間巡邏，及時發(fā)現并制止違法犯罪行為，維護社區(qū)治安秩序。消防設施維護：定期檢查、維護社區(qū)消防設施，確保消防設施完好有效。對老舊小區(qū)、出租房屋等消防安全隱患較大的區(qū)域，要重點檢查，及時消除火災隱患。交通安全管理：加強對社區(qū)內道路的管理，確保道路暢通，維護交通安全。對社區(qū)內車輛停放進行規(guī)范管理，避免亂停亂放現象。公共衛(wèi)生管理：加強公共衛(wèi)生管理，定期進行環(huán)境衛(wèi)生整治，確保社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生達標。做好疾病預防控制工作，提高村民健康水平。通過以上措施，切實保障村民的生命財產安全，為社區(qū)創(chuàng)造一個安全、和諧的生活環(huán)境。3.2基礎設施建設三、基礎設施建設與管理規(guī)定（二）基礎設施建設要求及內容本段主要闡述關于村兩委在基礎設施建設方面的職責和要求，隨著社會主義新農村建設的不斷推進，村級基礎設施建設日益成為改善村民生活環(huán)境、提升公共服務水平的重要一環(huán)。為此，村兩委應加強對基礎設施建設的規(guī)劃和管理，確?；A設施建設符合村級發(fā)展實際，滿足村民生產生活的需要。具體內容如下：規(guī)劃先行：制定科學合理的基礎設施建設規(guī)劃，確保規(guī)劃的前瞻性、可操作性和可持續(xù)性。規(guī)劃應與上級政府的相關規(guī)劃相銜接，同時充分考慮村民的意見和建議。資金來源：明確基礎設施建設的資金來源，包括政府財政投入、村級集體經濟收入、村民自愿籌集等。村兩委應積極爭取各級政府的資金支持，同時引導社會資本參與村級基礎設施建設。項目實施：嚴格按照規(guī)劃要求進行基礎設施建設項目的實施，確保項目質量、進度和安全。項目施工過程中，應加強對施工現場的管理，防止施工對環(huán)境造成不良影響。設施維護：建立健全基礎設施維護管理制度，明確維護責任主體和經費來源。村兩委應加強對基礎設施的定期檢查和維護，確保設施的正常運轉。公共服務配套：根據村民需求，合理配置文化、教育、衛(wèi)生、體育等公共服務設施，提升村民的生活質量。四、財務管理財務管理制度：建立健全村集體的財務管理制度，包括預算編制、審批流程、資金使用和監(jiān)督機制等。確保所有財務活動都遵循國家相關法律法規(guī)及政策要求。財務公開透明：嚴格執(zhí)行財務公開制度，定期向村民代表大會報告財務收支情況，并接受村民的監(jiān)督。財務賬目應清晰明了，確保每一筆資金的去向和用途都得到充分說明。會計核算與審計：聘請或指定具有專業(yè)資格的會計人員負責村集體的會計核算工作，確保賬務處理準確無誤。同時，定期進行內部審計或接受外部審計機構的審計，以保證財務信息的真實性和完整性。財產管理：對村集體所有的固定資產、流動資產及其他資源進行詳細登記和管理，防止資產流失。建立健全財產管理制度，明確各項資產的保管責任人。物資采購與報銷：制定詳細的物資采購程序，確保采購行為公平、公正、公開。報銷程序需嚴格審核，確保支出合理合法。債務管理：建立和完善債務管理制度，合理規(guī)劃負債水平。對于到期債務，應制定還款計劃并積極履行償還義務。稅務申報與繳納：依法按時足額繳納各類稅費，積極配合稅務機關的工作，確保稅務工作的順利進行。風險防范措施：加強財務管理的風險防范意識，建立預警機制，及時發(fā)現和處理可能出現的問題，避免重大財務損失。4.1財務管理規(guī)定一、財務審批制度村集體經濟組織的一切財務收支活動，必須遵守本規(guī)定，實行民主理財，財務公開。凡涉及村民利益的重大事項，必須經村民會議或村民代表會議討論決定方可辦理。村集體經濟組織的財務支出，必須由村民委員會主任簽字或蓋章批準。對于重大投資項目，應實行集體決策，并簽訂合同或協議，明確投資對象、金額、期限等。二、預算管理村集體經濟組織應每年編制年度財務預算，報上級主管部門批準后執(zhí)行。年度財務預算應根據本村的實際情況和經濟發(fā)展規(guī)劃制定，確保各項收入和支出合理有序。村集體經濟組織應建立健全財務預算執(zhí)行情況的監(jiān)督機制，確保預算的有效執(zhí)行。三、收入管理村集體經濟組織的收入來源包括：發(fā)包收入、租賃收入、投資收入、補償收入等。所有收入應及時入賬，不得截留、挪用、私分或拖欠。村集體經濟組織應建立收入登記簿，對收入進行詳細記錄和核對。四、支出管理村集體經濟組織的支出應遵循“量入為出、勤儉節(jié)約”的原則，確保支出與收入相匹配。支出應按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用或濫用。村集體經濟組織應建立健全支出審批制度，對支出事項進行嚴格把關。對于重大支出項目，應實行集體決策，并簽訂合同或協議，明確支出對象、金額、期限等。五、資產管理村集體經濟組織的資產應妥善保管，定期清查盤點，確保資產安全完整。資產管理應遵循“誰所有、誰管理、誰負責”的原則，確保資產的保值增值。村集體經濟組織應建立資產登記簿，對資產進行詳細記錄和核對。對于重大資產處置事項，應實行集體決策，并簽訂合同或協議，明確處置對象、金額、期限等。六、財務公開與監(jiān)督村集體經濟組織應定期向村民公開財務收支、債權債務、土地征收補償費等信息，接受村民的監(jiān)督。對于財務收支中存在的疑問或問題，應及時向村民解釋說明并采取措施加以解決。村集體經濟組織應積極配合上級主管部門的審計和監(jiān)督檢查工作，及時整改存在的問題和不足。4.2財務審批流程為確保村兩委財務管理的規(guī)范性和透明度，特制定以下財務審批流程：預算編制與審批：每年年初，村兩委根據年度工作計劃和實際情況，編制年度財務預算。預算草案經村兩委會議討論通過后，提交村民大會審議，經村民大會批準后正式生效。日常支出審批：日常支出金額在5000元以下的，由村主任審批；日常支出金額在5000元（含）至10000元的，由村黨支部書記和村主任共同審批；日常支出金額在10000元（含）以上的，需提交村兩委會議討論決定。大額支出審批：大額支出指單筆支出金額在10000元以上的項目，包括但不限于購置固定資產、大型維修、工程招標等。大額支出項目需由村兩委會議討論，形成決議后，提交村民大會審議通過。村民大會審議通過后，由村主任簽署合同或采購訂單，并報上級主管部門備案。報銷審批：村干部及工作人員因公出差、培訓、調研等產生的費用，需提供相關票據和證明材料。報銷單據經所在部門負責人審核后，提交村主任審批。村主任審批通過后，由村黨支部書記復審，最終由村主任簽字確認。審計與監(jiān)督：村財務每月進行一次自查，每季度進行一次內部審計。村財務年度審計由上級審計部門組織實施，村兩委需積極配合并提供相關資料。村民代表對村財務有監(jiān)督權，可隨時向村兩委提出審計要求。信息公開：村財務收支情況每月在村務公開欄進行公示，接受村民監(jiān)督。村民對財務問題有疑問，可向村兩委提出，村兩委應及時給予答復。通過以上財務審批流程，確保村兩委財務管理科學、規(guī)范，防止財務風險，提高資金使用效益。五、檔案管理檔案收集與整理：設立專人負責村內各類文件、資料的收集、分類及整理工作。所有具有保存價值的文字材料、圖片、音像資料等均需進行登記，并按年度、類別妥善歸檔。檔案保管與保護：檔案室應保持清潔、干燥、通風良好，具備防火、防潮、防盜、防蟲等條件，確保檔案安全。對于重要的紙質文檔，需制作電子副本，實行雙軌制保存，提高資料的安全性。檔案借閱與使用：制定詳細的檔案借閱制度，明確借閱流程及權限。村民或有關單位查閱檔案需經過批準，并辦理相關手續(xù)。對于涉及個人隱私或敏感信息的檔案，應嚴格限制查閱范圍。檔案銷毀：定期對超過保管期限的檔案進行鑒定，確定無保存價值的檔案可按規(guī)定程序銷毀。檔案銷毀前必須編制銷毀清冊，報請上級主管部門審批，并由兩人以上監(jiān)督銷毀過程，確保無遺漏。信息化建設：積極推進檔案管理信息化建設，采用現代信息技術手段對檔案進行數字化處理，建立電子檔案管理系統，提高檔案管理效率和服務水平。培訓與教育：定期組織村干部及相關工作人員參加檔案管理知識培訓，增強其檔案意識，提升檔案管理水平，確保檔案管理工作科學化、規(guī)范化。通過上述措施，確保村兩委工作的各項記錄得到妥善保管，為村莊的發(fā)展提供準確的歷史資料支持。5.1檔案建立為確保村兩委工作的規(guī)范化、制度化，提高工作效率，村兩委應建立健全檔案管理制度。具體要求如下：檔案分類：村兩委檔案應按照國家檔案管理的有關規(guī)定，結合本村實際，科學合理地進行分類。一般分為文書檔案、會計檔案、聲像檔案、實物檔案等。檔案收集：村兩委工作人員應按照檔案分類要求，及時收集各類文件、資料，確保檔案的完整性。收集過程中，要注重對重要文件、資料的歸檔，防止遺漏。檔案整理：收集到的檔案資料應按照檔案分類要求進行整理，確保檔案的有序性。整理過程中，應遵循以下原則：（1）按時間順序排列；（2）按重要程度排序；（3）按文件類型分類；（4）確保檔案內容的真實性、準確性。檔案歸檔：整理好的檔案資料應及時歸檔，歸檔時應填寫《檔案歸檔登記表》，并注明歸檔時間、歸檔人等信息。檔案保管：村兩委應設立專門的檔案室，配備必要的檔案保管設施，確保檔案的安全、完整。檔案保管人員應定期對檔案進行檢查，發(fā)現問題及時處理。檔案利用：村兩委工作人員在查閱檔案時，應遵守以下規(guī)定：（1）查閱檔案應填寫《檔案查閱登記