小餐飲食品安全監(jiān)管

小餐飲食品安全監(jiān)管編號(hào)：__________

一、監(jiān)管目的

為確保小餐飲食品安全，保障消費(fèi)者飲食健康，提高餐飲行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本監(jiān)管方案。

二、監(jiān)管范圍

本監(jiān)管方案適用于我國(guó)境內(nèi)從事小餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位及個(gè)體工商戶。

三、監(jiān)管內(nèi)容

1.食品經(jīng)營(yíng)許可：小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示。

2.原料采購(gòu)：小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)從正規(guī)渠道采購(gòu)原料，確保原料新鮮、安全、合格。

3.食品加工：小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照食品安全操作規(guī)范進(jìn)行食品加工，嚴(yán)格控制加工過(guò)程中的衛(wèi)生條件。

4.食品儲(chǔ)存：小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)合理儲(chǔ)存食品，防止食品變質(zhì)、交叉污染。

5.食品運(yùn)輸：小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)采取有效措施，確保食品運(yùn)輸過(guò)程中的安全、衛(wèi)生。

6.餐飲具清洗消毒：小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)餐飲具進(jìn)行清洗、消毒，保證餐飲具衛(wèi)生。

7.從業(yè)人員管理：小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理，確保其具備必要的食品安全知識(shí)和技能。

8.食品添加劑使用：小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定使用食品添加劑，不得超范圍、超限量使用。

9.食品安全自查：小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期開展食品安全自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

四、監(jiān)管措施

1.政府部門：加強(qiáng)對(duì)小餐飲經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法行為。

2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)各界參與小餐飲食品安全監(jiān)管，對(duì)違法行為進(jìn)行舉報(bào)。

3.行業(yè)自律：餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導(dǎo)小餐飲經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

4.培訓(xùn)教育：加強(qiáng)對(duì)小餐飲經(jīng)營(yíng)者的食品安全培訓(xùn)，提高其食品安全意識(shí)。

5.技術(shù)支持：運(yùn)用信息化手段，對(duì)小餐飲經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高監(jiān)管效率。

五、法律責(zé)任

小餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本監(jiān)管方案規(guī)定的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

六、附則

本監(jiān)管方案自發(fā)布之日起施行。如有未盡事宜，可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。

七、監(jiān)管流程

1.監(jiān)管部門應(yīng)建立小餐飲經(jīng)營(yíng)者檔案，定期更新經(jīng)營(yíng)者基本信息。

2.監(jiān)管部門應(yīng)制定年度檢查計(jì)劃，對(duì)小餐飲經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行定期檢查。

3.檢查內(nèi)容包括但不限于經(jīng)營(yíng)許可、原料采購(gòu)記錄、食品加工環(huán)境、食品儲(chǔ)存條件、餐飲具消毒情況等。

4.監(jiān)管部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求，并給予指導(dǎo)。

5.對(duì)拒不整改或整改不到位的小餐飲經(jīng)營(yíng)者，依法進(jìn)行處罰，并記錄在案。

6.監(jiān)管部門應(yīng)定期公示監(jiān)管信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

八、信息公示與公開

1.監(jiān)管部門應(yīng)通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，公示小餐飲經(jīng)營(yíng)者的許可信息、檢查結(jié)果和處罰信息。

2.小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置，公示食品經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生評(píng)級(jí)、食品安全承諾書等。

3.鼓勵(lì)小餐飲經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)公開食品原料來(lái)源、加工流程等信息，提高透明度。

九、應(yīng)急處置

1.監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)小餐飲食品安全事故的應(yīng)對(duì)能力。

2.小餐飲經(jīng)營(yíng)者發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)報(bào)告監(jiān)管部門。

3.監(jiān)管部門接到報(bào)告后，應(yīng)迅速組織調(diào)查處理，對(duì)事故原因進(jìn)行追蹤，防止事故擴(kuò)大。

4.對(duì)因食品安全事故導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受損的，小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

十、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

1.消費(fèi)者在購(gòu)買小餐飲服務(wù)時(shí)，有權(quán)要求查看食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)信息。

2.消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)小餐飲經(jīng)營(yíng)者存在食品安全問題的，可向監(jiān)管部門投訴舉報(bào)。

3.監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)投訴舉報(bào)及時(shí)處理，并對(duì)投訴人信息予以保密。

4.鼓勵(lì)消費(fèi)者參與食品安全監(jiān)督，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。

十一、政策支持與激勵(lì)

1.政府應(yīng)加大對(duì)小餐飲食品安全監(jiān)管的政策支持，提高監(jiān)管效率和水平。

2.對(duì)遵守食品安全規(guī)定、經(jīng)營(yíng)良好的小餐飲經(jīng)營(yíng)者，給予政策優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)。

3.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為小餐飲經(jīng)營(yíng)者提供貸款支持，幫助其改善經(jīng)營(yíng)條件。

4.支持小餐飲經(jīng)營(yíng)者參加食品安全培訓(xùn)，提升其食品安全管理水平。

十二、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

1.監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)。

2.定期對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其掌握最新的食品安全知識(shí)和法律法規(guī)。

3.建立監(jiān)管人員的績(jī)效考核制度，激勵(lì)監(jiān)管人員認(rèn)真履行職責(zé)，提高監(jiān)管效能。

4.強(qiáng)化監(jiān)管人員的廉潔自律教育，杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、徇私舞弊等行為。

十三、跨部門協(xié)作

1.監(jiān)管部門應(yīng)與工商行政管理、城市管理、衛(wèi)生監(jiān)督等部門建立信息共享和協(xié)作機(jī)制。

2.在小餐飲經(jīng)營(yíng)者的登記、許可、監(jiān)管等環(huán)節(jié)，各相關(guān)部門應(yīng)密切配合，形成合力。

3.對(duì)于跨區(qū)域的小餐飲經(jīng)營(yíng)者，監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域間的協(xié)作，共同打擊食品安全違法行為。

十四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警

1.監(jiān)管部門應(yīng)定期開展小餐飲食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。

2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性的監(jiān)管措施，預(yù)防和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.建立食品安全預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能出現(xiàn)的食品安全問題及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)小餐飲經(jīng)營(yíng)者采取預(yù)防措施。

十五、宣傳與教育

1.監(jiān)管部門應(yīng)加大對(duì)食品安全法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳力度，提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)。

2.通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社區(qū)活動(dòng)等多種形式，普及食品安全知識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)。

3.對(duì)小餐飲經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行定期宣傳教育，強(qiáng)化其食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。

十六、創(chuàng)新監(jiān)管方式

1.推廣應(yīng)用信息技術(shù)，如食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，提高監(jiān)管效率和準(zhǔn)確性。

2.探索實(shí)施智慧監(jiān)管，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)小餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

3.鼓勵(lì)小餐飲經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)的食品安全管理體系，提升食品安全管理水平。

十七、國(guó)際合作與交流

1.積極參與國(guó)際食品安全合作，引進(jìn)和借鑒國(guó)際先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)。

2.加強(qiáng)與國(guó)際食品安全組織的交流合作，提升我國(guó)小餐飲食品安全監(jiān)管的國(guó)際影響力。

3.通過(guò)國(guó)際合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家在食品安全監(jiān)管方面的成功做法，不斷優(yōu)化我國(guó)小餐飲食品安全監(jiān)管體系。

十八、監(jiān)督與評(píng)價(jià)

1.建立小餐飲食品安全監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)監(jiān)管效果進(jìn)行評(píng)估。

2.監(jiān)管部門應(yīng)通過(guò)第三方評(píng)估、公眾滿意度調(diào)查等方式，了解監(jiān)管工作的實(shí)際效果。

3.根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整監(jiān)管策略，完善監(jiān)管措施，提升監(jiān)管效能。

4.對(duì)監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析原因，制定整改措施，確保監(jiān)管工作的持續(xù)改進(jìn)。

十九、法律援助與服務(wù)

1.為小餐飲經(jīng)營(yíng)者提供法律援助服務(wù)，幫助其解決經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的法律法規(guī)問題。

2.設(shè)立法律咨詢熱線，為小餐飲經(jīng)營(yíng)者提供便捷的法律咨詢服務(wù)。

3.開展法律知識(shí)培訓(xùn)，提高小餐飲經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)，使其知法、懂法、守法。

二十、應(yīng)急演練

1.監(jiān)管部門應(yīng)定期組織小餐飲食品安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的能力。

2.通過(guò)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效果，發(fā)現(xiàn)并改正存在的問題。

3.小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極參與應(yīng)急演練，提高自身應(yīng)對(duì)食品安全事故的應(yīng)急處理能力。

二十一、激勵(lì)與懲戒

1.對(duì)在食品安全管理中表現(xiàn)優(yōu)秀的小餐飲經(jīng)營(yíng)者，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，樹立行業(yè)典范。

2.對(duì)違反食品安全法規(guī)的小餐飲經(jīng)營(yíng)者，依法實(shí)施行政處罰，形成有效的懲戒機(jī)制。

3.建立食品安全信用體系，將小餐飲經(jīng)營(yíng)者的信用記錄納入信用體系，對(duì)失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

二十二、持續(xù)改進(jìn)

1.監(jiān)管部門應(yīng)持續(xù)關(guān)注小餐飲食品安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷優(yōu)化監(jiān)管措施。

2.定期對(duì)小餐飲食品安全監(jiān)管政策進(jìn)行評(píng)估，確保政策的科學(xué)性和有效性。

3.鼓勵(lì)小餐飲經(jīng)營(yíng)者積極參與監(jiān)管政策的制定和修訂，充分聽取其意見和建議。

二十三、總結(jié)與展望

1.定期對(duì)小餐飲食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)，分析不足。

2.根據(jù)總結(jié)結(jié)果，制定下一階段的小餐飲食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃。

3.積極探索符合我國(guó)國(guó)情的小餐飲食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，為消費(fèi)者提供更加安全、健康的餐飲環(huán)境。

二十四、監(jiān)管信息公開

1.監(jiān)管部門應(yīng)定期發(fā)布小餐飲食品安全監(jiān)管報(bào)告，公開監(jiān)管工作進(jìn)展、成效和下一步工作計(jì)劃。

2.通過(guò)監(jiān)管信息公開，提高監(jiān)管透明度，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

3.鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與小餐飲食品安全監(jiān)管，共同提升食品安全水平。

二十五、培訓(xùn)與提升

1.對(duì)小餐飲經(jīng)營(yíng)者開展定期的食品安全培訓(xùn)，提升其食品安全知識(shí)和操作技能。

2.監(jiān)管部門應(yīng)提供專業(yè)指導(dǎo)，幫助小餐飲經(jīng)營(yíng)者建立和完善食品安全管理制度。

3.鼓勵(lì)小餐飲經(jīng)營(yíng)者參加食品安全認(rèn)證，提高其食品安全管理水平。

二十六、全程追溯體系

1.推動(dòng)建立小餐飲食品全程追溯體系，確保食品來(lái)源可查、去向可追。

2.小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全食品進(jìn)貨、加工、銷售等環(huán)節(jié)的記錄制度，實(shí)現(xiàn)食品安全信息的全程記錄。

3.監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保追溯體系的有效運(yùn)行。

小餐飲食品安全監(jiān)管