環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)應(yīng)急預(yù)案

環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)應(yīng)急預(yù)案

1、總體部署

1.1、應(yīng)急部署

1、目的

應(yīng)對本項(xiàng)目內(nèi)的突發(fā)事件，加強(qiáng)對緊急事件的處理能力，將突發(fā)

事件對我司服務(wù)的場所、設(shè)施、人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最

低，最大限度地保障生命、財(cái)產(chǎn)安全。為有效預(yù)防，及時(shí)控制，盡最

大可能消除突發(fā)事件造成的損失，并能夠迅速、準(zhǔn)確和有效地進(jìn)行應(yīng)

急預(yù)防，最大限度，降低重大節(jié)假日等突發(fā)情況造成的環(huán)境衛(wèi)生污染

程度，給工業(yè)園人員出行創(chuàng)造一個(gè)干凈、整潔、舒適的環(huán)境，結(jié)合工

業(yè)園區(qū)現(xiàn)在的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

2、指導(dǎo)思想

做好應(yīng)急工作是一項(xiàng)艱苦、細(xì)致、嚴(yán)肅的工作，又是一項(xiàng)對從事

環(huán)衛(wèi)保潔工作者的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我公司本著以預(yù)防為主，積極開展因突

發(fā)事件誘發(fā)的應(yīng)急防護(hù)工作，遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”

的方針，堅(jiān)持防御和及時(shí)處理相結(jié)合的原則。

1.2、應(yīng)急內(nèi)容

1、自然災(zāi)害

主要包括暴風(fēng)雨天氣、臺(tái)風(fēng)天氣、災(zāi)害性地震造成大量的垃圾、

樹葉吹撒在路面上。

2、臨時(shí)性、突發(fā)性應(yīng)急任務(wù)

主要包括：重大節(jié)假日人流劇增時(shí)的環(huán)衛(wèi)任務(wù)；重大檢查、重大

接待等臨時(shí)性、突發(fā)性任務(wù)；項(xiàng)目范圍內(nèi)舉行接受各種參觀檢查的環(huán)

衛(wèi)任務(wù)；各類維護(hù)施工、交通事故、散雜貨灑落等突發(fā)情況導(dǎo)致的路

面污染等。工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路發(fā)生內(nèi)澇、排水不暢等情況造成的突發(fā)應(yīng)

急情況。

3、人員傷亡應(yīng)急項(xiàng)目

環(huán)衛(wèi)保潔過程中產(chǎn)生的人員傷亡情況主要有：中暑、交通事故、

觸電等。

1.3、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及傳達(dá)機(jī)制

1、組織機(jī)構(gòu)

本項(xiàng)目突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)由項(xiàng)目經(jīng)

理設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

2、應(yīng)急傳達(dá)機(jī)制

(1)發(fā)生重大環(huán)境衛(wèi)生事件必須立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。報(bào)告內(nèi)容

包括：地點(diǎn)、時(shí)間、類別、事態(tài)、需求、簡要經(jīng)過和已經(jīng)采取的應(yīng)急

措施。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理得到報(bào)告，必須判明應(yīng)急救援的需要，在最短的

時(shí)間內(nèi)將情況傳遞給總公司。

(3)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的指令。預(yù)案啟動(dòng)后，有

關(guān)人員按照本項(xiàng)目應(yīng)急要求和職責(zé)迅速趕赴現(xiàn)場，投入到應(yīng)急救援運(yùn)

行工作中。

(4)信息傳達(dá)保證措施：設(shè)立值班制度，做到值班人員不離崗，

保障信息的暢通，各小組在災(zāi)害發(fā)生期間，要加強(qiáng)值班，確保第一時(shí)

間得到災(zāi)情發(fā)生的信息。

1.4.人員調(diào)配和責(zé)任分工

按照“精簡、統(tǒng)一、高效”要求，設(shè)立應(yīng)急處置指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)一負(fù)責(zé)調(diào)度。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)本項(xiàng)目的緊急程度，進(jìn)行人員人數(shù)安排，通知應(yīng)急人

員就位。如遇較大型的應(yīng)急事項(xiàng)，人手供應(yīng)不足，可從就近項(xiàng)目部或

者總公司進(jìn)行調(diào)配。

1.5.保障措施

1、人員物資保障：

我司成立一支應(yīng)急隊(duì)伍，確保重大活動(dòng)、重大節(jié)假日、重大接待

任務(wù)等情況下能高質(zhì)量完成保潔任務(wù)。在大雨暴雨等特殊天氣下，如

發(fā)生排水系統(tǒng)不暢等情況，也能及時(shí)完成區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔應(yīng)急任務(wù)。

2、信息保障：

設(shè)立值班制度，做到值班人員不離崗，保障信息的暢通，確保第

一時(shí)間得到災(zāi)情的信息。

3、通信保障：

各應(yīng)急成員手機(jī)要24小時(shí)不關(guān)機(jī)，隨傳隨到。

4、隊(duì)伍保障：

各應(yīng)急成員24小時(shí)隨時(shí)待命，發(fā)生災(zāi)情或接到應(yīng)急任務(wù)迅速出

險(xiǎn)。

5、交通保障：

車輛要完好，司機(jī)落實(shí)好。應(yīng)急隊(duì)伍的車輛、機(jī)械及各種設(shè)備要

完好，人員要落實(shí)。

6、醫(yī)療保障：

災(zāi)情發(fā)生后，如發(fā)現(xiàn)傷員，及時(shí)向120聯(lián)系協(xié)助搶救傷員。

1.6、其他事項(xiàng)

1、本預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，在實(shí)施過程中可根

據(jù)不同的情況進(jìn)行處置。

2、各級人員要提高防范意識，落實(shí)各項(xiàng)措施，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際

情況，制定本項(xiàng)目突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，并定期開展演練，保證有

效實(shí)施。

3、本預(yù)案將根據(jù)不同時(shí)期和變化情況及時(shí)補(bǔ)充修改和完善，及

時(shí)組織人員學(xué)習(xí)和掌握。

4、本預(yù)案啟動(dòng)，所有應(yīng)急人員必須立即趕到現(xiàn)場，主動(dòng)投入到

應(yīng)急支援當(dāng)中。在應(yīng)急支援中，如因個(gè)人原因延誤應(yīng)急支援工作的,

將嚴(yán)厲追究和查處。

2、突發(fā)保潔事項(xiàng)應(yīng)急處理程序

2?1、總體說明

1、目的

對影響衛(wèi)生的意外情況制定預(yù)防或應(yīng)急處理措施，創(chuàng)造良好的環(huán)

境衛(wèi)生。

2、程序

(1)發(fā)現(xiàn)緊急事故應(yīng)馬上報(bào)告給項(xiàng)目經(jīng)理。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理必須馬上到達(dá)現(xiàn)場，迅速準(zhǔn)確地判斷事故的原因。

（3）項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)冷靜、果斷地做出事故處理方案并通知事故有

關(guān)部門給予協(xié)作。

（4）在項(xiàng)目經(jīng)理的指揮下進(jìn)行事故處理。

（5）應(yīng)急人員在統(tǒng)一指揮下應(yīng)迅速、果斷、準(zhǔn)確地處理事故，

并盡量減小事故的擴(kuò)散。

（6）事故得到控制后，組織各保潔人員檢查事故所引起的連鎖

反應(yīng)。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織專業(yè)人員處理。

（7）確認(rèn)事故及連鎖反映全部得到處理后，應(yīng)馬上恢復(fù)正常運(yùn)

作。

（8）事故引起的遺留影響保潔的問題應(yīng)安排保潔人員盡快處理。

（9）對事故進(jìn)行全面仔細(xì)調(diào)查，分析原因，查清責(zé)任，并制定

出杜絕再有同類事故發(fā)生的方案。

（10）將事故發(fā)生的全過程以報(bào)告的形式整理出來，上交給項(xiàng)目

經(jīng)理及相關(guān)部門存檔、備案。

2.2、應(yīng)急響應(yīng)

1、針對迎接省、市衛(wèi)生檢查評比和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、上級領(lǐng)

導(dǎo)考察參觀等各類接待活動(dòng)

（1）增加人力。成立保潔臨時(shí)小組，實(shí)行層級負(fù)責(zé)制。在每次

衛(wèi)生檢查的24小時(shí)前對用關(guān)路段及人行道進(jìn)行清洗，并積極支持、

配合、服從采購方要求的所有工作內(nèi)容，同時(shí)抽調(diào)得力人員到現(xiàn)場實(shí)

行全日制保潔，并及時(shí)清運(yùn)垃圾。

（2）增加人力、物力，做好保障措施。

2、針對重大節(jié)假日或舉辦大型活動(dòng)的應(yīng)急處理

（1）提前做好節(jié)假日以及舉辦活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案，提前組織人員

到工業(yè)園區(qū)進(jìn)行全面保潔，盡可能在活動(dòng)舉辦的地點(diǎn)附近多投放垃圾

桶，做好各方面準(zhǔn)備。

（2）節(jié)假日及活動(dòng)進(jìn)行期間增派保潔員，增加保潔車輛，適當(dāng)

延長保潔時(shí)間，以保證工業(yè)園區(qū)的衛(wèi)生清潔。

（3）節(jié)假日及活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)對活動(dòng)場地進(jìn)行保潔，盡最短

的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)原來整潔的狀態(tài)。

3、針對臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、山體滑坡等影響衛(wèi)生的應(yīng)急處理

（1）遇到特殊情況下，采購方需要調(diào)用我司的車輛或人員，或

需要增加臨時(shí)保潔清運(yùn)工作任務(wù)的，我司將無條件服從安排。

（2）暴風(fēng)雨過后，保潔員應(yīng)及時(shí)清掃工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有地面上的

垃圾袋、樹葉、泥土、石頭、沙子及其它雜物。

（3）發(fā)生塌陷或大量泥水沙積至路面，保潔員要及時(shí)清運(yùn)、打

掃，并用清水沖洗路面，保持路面清潔干凈。

4、針對火災(zāi)、水浸等惡性事故的環(huán)衛(wèi)保潔

（1）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，經(jīng)滅火后，接到通知20分鐘內(nèi)，公司馬上派

保潔員進(jìn)行清理，將污水、消防垃圾全面清理干凈。

（2）發(fā)生水浸時(shí)，迅速派保潔員到現(xiàn)場查看，并對下水道進(jìn)行

疏通，積水消退后，把現(xiàn)場打掃干凈。

5、針對交通事故所造成的路面污染

（1）設(shè)立24小時(shí)值班電話，加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系，爭取第一

時(shí)間掌握交通事故發(fā)生的地點(diǎn)。

（2）做到反應(yīng)快速。在接到通知后原則上不超過10分鐘到達(dá)現(xiàn)

場處理。

2.3、重要項(xiàng)目保潔應(yīng)急程序

1、樹木落葉期保潔作業(yè)要點(diǎn)

（1）加強(qiáng)清掃保潔，實(shí)行專人保潔。

（2）對種植有行道樹的路段增派人手，保證服務(wù)質(zhì)量。

（3）加強(qiáng)保潔力度，確保地面無堆積落葉，并適當(dāng)調(diào)整清掃保

潔時(shí)間，延長保潔時(shí)間。

（4）堅(jiān)決杜絕焚燒落葉的做法；準(zhǔn)備清運(yùn)落葉編織袋，打包壓

縮后，統(tǒng)一放入到堆放點(diǎn)。

2、重大節(jié)假日及舉辦大型活動(dòng)期間保潔作業(yè)要點(diǎn)

（1）要全力營造一個(gè)整潔、優(yōu)美的工業(yè)園區(qū)容貌

（2）全面清除指示牌、欄桿上的各類亂張貼、亂涂寫、亂刻畫

保持整潔。

（3）在做好日常保潔的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對死角位置的清掃保

潔，尤其要及時(shí)清掃垃圾，加強(qiáng)巡查力度，以保干凈。

（4）提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施的保潔水平。

（5）延長服務(wù)時(shí)間，以滿足節(jié)日期間采購方的要求。

（6）加強(qiáng)對保潔員的意識教育，以文明禮貌、熱情規(guī)范的服務(wù)

方便采購方。

3、施工、裝修場地保潔要點(diǎn)

(1)工業(yè)園區(qū)公共設(shè)施設(shè)備維修以及供水供電、通訊設(shè)施等項(xiàng)

目施工期間，保潔員要加強(qiáng)灑水降塵，配合做好場地周圍的清潔工作。

(2)保潔員加強(qiáng)保潔，督促施工方清理施工時(shí)遺棄的雜物，保

潔員及時(shí)清掃場地。

(3)及時(shí)對施工垃圾清運(yùn)后的場地清掃，必要時(shí)協(xié)助施工方將

裝修垃圾及時(shí)上車清運(yùn)。

4、工業(yè)園園貌整治作業(yè)要點(diǎn)

(1)早上6：30以前將“三舌心現(xiàn)象徹底清理干凈，并不間斷巡

查與清除。

(2)充分利用科技手段處理：

對已經(jīng)存在的“城市牛皮癬”要選擇高科技清洗原料、涂料等進(jìn)行

徹底清理，以防止在清理“牛皮癬”時(shí)出現(xiàn)二次污染和破壞建筑物情況

的發(fā)生，如實(shí)在需要涂沫，要用同色涂料涂抹，做到規(guī)范性的整治。

(3)必要的情況下與所屬城管部門取得聯(lián)系，并協(xié)作城管部門

的，發(fā)揮管理職能部門的作用?？偠灾鞣N可能發(fā)生的應(yīng)急情況、

突擊性任務(wù)、節(jié)假日安排、不可抗力的影響，我司已建立一支訓(xùn)練有

素的反應(yīng)隊(duì)伍。并注重在平時(shí)對相關(guān)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，做好技術(shù)

儲(chǔ)備。因此，能針對發(fā)生的各種不同情況，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。

在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，快速的處理，爭取在最短的時(shí)間內(nèi)，恢復(fù)原來

的環(huán)衛(wèi)效果。我司會(huì)派項(xiàng)目經(jīng)理突擊檢查，做到早發(fā)現(xiàn)早處理。

3、具體應(yīng)急服務(wù)方案

3.1、重大活動(dòng)、迎檢及節(jié)假日的應(yīng)急方案

為搞好工業(yè)園區(qū)活動(dòng)等特殊情況下的管理工作，維護(hù)工業(yè)園區(qū)的

干凈整潔，在工業(yè)園區(qū)管理系統(tǒng)建立一套快速、長效的反應(yīng)機(jī)制。經(jīng)

研究特制定本方案，特殊情況下的環(huán)境衛(wèi)生工作處置預(yù)案。

1、預(yù)案內(nèi)容：

遇有重大活動(dòng)及國家、省、市創(chuàng)建衛(wèi)生檢查，上級主要領(lǐng)導(dǎo)考察

參觀等。

2、預(yù)案部署：

項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)各級人員，對工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)清掃、垃圾清運(yùn)、公

共設(shè)施清潔、“亂張貼、亂涂畫”的清理等工作進(jìn)行督查。

3、環(huán)衛(wèi)保潔工作：

（1）我司實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)營班巡查和責(zé)任追究制度，每天早6:30前巡

視一遍，發(fā)現(xiàn)問題就地解決。

（2）在保證各項(xiàng)正常作業(yè)的基礎(chǔ)上，均要成立“突擊隊(duì)”，并配

備相應(yīng)的作業(yè)工具和作業(yè)車輛，要加大重點(diǎn)范圍的保潔力度，確保本

項(xiàng)目環(huán)境衛(wèi)生工作處在全省市衛(wèi)生檢查標(biāo)準(zhǔn)的水平。

（3）保潔人員全員上崗，加大保潔力度，延長工業(yè)園區(qū)清掃保

潔時(shí)間，做到地面干凈整潔，清掃保潔率達(dá)100%。

（4）對主要檢查、活動(dòng)的線路，根據(jù)天氣情況，提前24個(gè)小時(shí)

進(jìn)行灑水降塵，水量不宜過大，防止道路泥濘。

（5）所有道路均實(shí)行沿街垃圾收集車上門收集垃圾，延長作業(yè)

時(shí)間，在作業(yè)時(shí)間內(nèi)，道路上不準(zhǔn)出現(xiàn)垃圾積存情況。

（6）垃圾清運(yùn)車輛要確保出車率，做到日產(chǎn)日清，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站

不準(zhǔn)有垃圾積存。合理調(diào)配垃圾傾倒時(shí)間，不準(zhǔn)出現(xiàn)排隊(duì)傾倒垃圾的

現(xiàn)象。

（7）對工作中出現(xiàn)的突發(fā)性情況和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性任

務(wù)，要不講條件，嚴(yán)格按照要求和時(shí)限予以解決和圓滿完成。

4、道路巡查

（1）項(xiàng)目經(jīng)理帶班對工業(yè)園區(qū)所管范圍道路進(jìn)行巡視，并實(shí)行

責(zé)任追究制度。

（2）所有工業(yè)園區(qū)道路路面和人行道必須要做到平整、無破損、

無坑洼。停止所有破路施工申請的審批，正在施工的要做好施工現(xiàn)場

的管理，能恢復(fù)的要立即恢復(fù)。

（3）對工業(yè)園區(qū)道路出現(xiàn)塌陷、下水不暢等突發(fā)性問題，要加

大巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)，早匯報(bào)。對屬于上級有關(guān)部門的要積極反

映，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，有能力的自己解決，不等不靠及時(shí)解決。

（4）遇有臺(tái)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣，要緊急啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)防汛工

作方案。

（5）在節(jié)日期間，我司將配合采購方通過強(qiáng)化監(jiān)管力度，提高

服務(wù)保障水平、強(qiáng)而有力的保障應(yīng)急措施，確保節(jié)假日環(huán)境衛(wèi)生整體

面貌。

（6）保潔員在工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)有工業(yè)園內(nèi)人員因疏忽而遺忘物件

（無論貴重與否）時(shí)，保潔員拾到應(yīng)立即送交項(xiàng)目經(jīng)理作好記錄，妥

善保管，以便通知失主認(rèn)領(lǐng)。

5、預(yù)案啟動(dòng)

(1)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為應(yīng)急總指揮，所有環(huán)衛(wèi)保潔人員作為成

員的應(yīng)急小組，對此項(xiàng)應(yīng)急工作進(jìn)行全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、落實(shí)和督促、

檢查。

(2)根據(jù)上級工作部署安排，由項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)出指令，啟動(dòng)相應(yīng)

緊急預(yù)案。要做到“三個(gè)到位、三個(gè)落實(shí)”即：人員到位、制度到位、

檢查到位、責(zé)任落實(shí)、難點(diǎn)保證到位、任務(wù)完成落實(shí)。

(3)各人員收到指令后，須在30分鐘內(nèi)迅速按照預(yù)案所要求的

人員、車輛等工作、安排到位，并投入工作。

(4)凡未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到位和對沒有及時(shí)按照要求作業(yè)的人員，

進(jìn)行通報(bào)批評。對在工作中出現(xiàn)推諉、敷衍等情況影響此項(xiàng)工作的和

造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人給予待崗、停職處理。

(5)預(yù)案啟動(dòng)后，各作業(yè)人員要保證通訊方式準(zhǔn)確、暢通、隨

時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。

(6)本項(xiàng)目部在預(yù)案啟動(dòng)后要加強(qiáng)協(xié)作，顧全大局，確保預(yù)案

的全面落實(shí)，并取得成效。

6、應(yīng)急響應(yīng)

(1)突出重點(diǎn)，認(rèn)真部署

針對本項(xiàng)目的政治重要性，保潔任務(wù)重的特點(diǎn)。我司將全面安排

重大節(jié)假日應(yīng)急部署保障工作。

I)接到突擊性任務(wù)通知，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)制定工作計(jì)劃，報(bào)相

關(guān)主管負(fù)責(zé)單位。

2)根據(jù)突擊性任務(wù)的實(shí)際情況抽調(diào)適當(dāng)保潔員;

3）設(shè)置巡查小組，對泥土、沙子拋灑滴漏等問題，0.5平方米以

下的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，0.5平方米以上，上報(bào)協(xié)調(diào)解決。

4）延長保潔時(shí)間。全部保潔范圍全部采取20時(shí)保潔；

5）增加作業(yè)人員。每天適當(dāng)新增保潔人員作業(yè)；

6）切實(shí)做好服務(wù)保障工作。在主要路口安排保潔員站崗，發(fā)現(xiàn)

問題及時(shí)解決。

（2）保障有力，應(yīng)急有方

在五一、十一等重大節(jié)假日期間和領(lǐng)導(dǎo)大檢查期間，我司將落實(shí)

24小時(shí)值班制度，在做好環(huán)境衛(wèi)生保障的同時(shí)，為確保萬無一失，

我司將成立一支快速處置應(yīng)急突擊小組，對工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)道路進(jìn)行

不間斷的監(jiān)管巡查，以便對突發(fā)問題進(jìn)行快速處理。

（3）強(qiáng)化監(jiān)管，序化環(huán)境

增加日常巡查次數(shù)，強(qiáng)化服務(wù)保障，重點(diǎn)加強(qiáng)主要道路范圍的監(jiān)

管力度。實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)處置工業(yè)園內(nèi)人員反應(yīng)的問題，確

保件件有落實(shí)，處置有回應(yīng)，在接到任務(wù)的2小時(shí)內(nèi)，立即完成上級

分配下來的任務(wù)，營造潔美、清凈、舒適的環(huán)境衛(wèi)生。

（4）應(yīng)急安全規(guī)定

對道路保潔員，通過規(guī)范化的管理、科學(xué)、合理的配置人員，保

持工業(yè)園區(qū)范圍環(huán)境衛(wèi)生長期整潔。

本著科學(xué)、高效、保證質(zhì)量的原則合理配置人員，最大限度節(jié)約

成本，提供最好的保潔服務(wù)，并在接到突擊任務(wù)后2小時(shí)內(nèi)另行組織

保潔員的突擊小組到現(xiàn)場進(jìn)行義務(wù)保潔服務(wù)，保證突擊任務(wù)的圓滿完

成。

3.2、災(zāi)害性天氣的應(yīng)急預(yù)案

對工業(yè)園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生影響的災(zāi)害性天氣主要有暴雨、臺(tái)風(fēng)、

大風(fēng)、大雨、大雪、高溫、大霧天氣、山體滑坡等。不同惡劣氣候,

處置情況也不同。

1、災(zāi)害性天氣時(shí)基本作業(yè)要求

(1)大風(fēng)、大雨、臺(tái)風(fēng)、熱帶風(fēng)暴天氣：

大雨及以上級別情況時(shí)，保潔員停止清掃工作及時(shí)躲雨。臺(tái)風(fēng)和

熱帶風(fēng)暴天氣來臨前，全面檢查各下水道,排水渠等，防止雨后積水，

臺(tái)風(fēng)和暴風(fēng)雨來襲時(shí)，所有保潔人員盡量避免路上作業(yè)，尤其是在樹

下、建筑工地附近的作業(yè)更應(yīng)該小心。

(2)高溫天氣：

夏天36℃及以上情況環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司暫停人工清掃。

2、大風(fēng)、大雨、洪水、大臺(tái)風(fēng)、熱帶風(fēng)暴天氣的應(yīng)急響應(yīng)

(1)工作原則：

以人為本，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公

共事件的準(zhǔn)備，最大限度地我公司員工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)公

共安全知識宣傳，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

明確臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、大風(fēng)、大雨、洪水、高溫等突發(fā)事件處置工

作的責(zé)任單位、責(zé)任人及其職責(zé)和權(quán)限。

快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和配合，對突發(fā)事件作出快

速、有序、高效的聯(lián)動(dòng)反應(yīng)，充分發(fā)揮各管理處的作用。

建立通信制度，要求所有員工能及時(shí)保持聯(lián)絡(luò)，在發(fā)生全市性重

大突發(fā)風(fēng)、雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害時(shí)，決定啟動(dòng)突發(fā)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

并實(shí)施組織指揮。

（2）保障條件：

1）人員保障，近16名工作人員在特殊情況下可集中調(diào)度使用。

2）宣傳教育：在日常的培訓(xùn)教育中，多方位宣傳的氣象災(zāi)害防

治知識教育，增強(qiáng)員工的防災(zāi)意識和自救互救能力。

（3）出臺(tái)環(huán)衛(wèi)防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

我司將制定《環(huán)衛(wèi)保潔防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》，以應(yīng)對暴風(fēng)雨

天氣、臺(tái)風(fēng)等天氣造成汛期洪水的災(zāi)害突發(fā)事件。預(yù)案中對洪水之后

工業(yè)園區(qū)道路清淤保潔做出了嚴(yán)格要求，地勢平坦道路要在雨停后

12小時(shí)之內(nèi)完成清淤并沖刷干凈，陡坡道路、低洼路段水退12小時(shí)

之內(nèi)完成清淤開始沖刷。

同時(shí)，對于各類因素導(dǎo)致道路積存大量泥沙、雜物的路段，要求

堅(jiān)持不間斷清理、連續(xù)作業(yè)，盡快恢復(fù)正常水平。對清淤完成的地段，

立即進(jìn)行灑水沖洗，防止雨后道路揚(yáng)塵污染。而城市環(huán)境設(shè)施，要保

證安全運(yùn)行正常使用，各種環(huán)衛(wèi)設(shè)備完好率要達(dá)到85%以上，一般性

損壞的，24小時(shí)之內(nèi)修復(fù)，嚴(yán)重?fù)p壞的，72小時(shí)之內(nèi)修復(fù)。

（4）根據(jù)預(yù)警信號做出響應(yīng)

1）臺(tái)風(fēng)預(yù)警

發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號下，通知戶外保潔人員采取防御措施。

發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號時(shí)，由于臺(tái)風(fēng)持續(xù)時(shí)間短、風(fēng)力相對較弱

等因素，臺(tái)風(fēng)停止后，我公司將增加保潔人員，采取加班等形式，對

工業(yè)園區(qū)進(jìn)行突擊保潔，盡快恢復(fù)常態(tài)。

2)暴雨預(yù)警

發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號下，受暴雨影響的區(qū)域，我公司保潔人員

將提前對下水口進(jìn)行清潔工作。在暴雨過程中，及時(shí)清理污雨水井口，

促進(jìn)積水速排。暴雨過后，及時(shí)清除堆積垃圾，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)保潔工

作。

發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號時(shí)，我公司將及時(shí)掌握暴雨最新信息，保

潔人員暫停工作，暴雨過后提前進(jìn)行工業(yè)園區(qū)道路污雨水井口清潔工

作。

發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號下，通知公司保潔員采取有效的防御措施,

受暴雨影響的地方，要提前對污雨水井口的清潔工作。

在暴雨過程中,及時(shí)清理污雨水井口，促進(jìn)積水速排。暴雨過后，

及時(shí)清除堆積垃圾，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)道路保潔工作。暴雨造成垃圾，在

暴雨停止后，及時(shí)增加保潔力量，對道路進(jìn)行突擊保潔。

冰雹紅色預(yù)警發(fā)出時(shí)，停止環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)。

(5)具體應(yīng)急措施

保潔部設(shè)專人收聽、收看、收集臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警消息。通知項(xiàng)目經(jīng)

理提前做好防風(fēng)、防雨準(zhǔn)備，從人員、工具等各方面確保防御工作的

順利進(jìn)行。具體措施如下：

1)要密切關(guān)注氣象天氣預(yù)報(bào)，對可能出現(xiàn)的上述特殊天氣要有

遇見性，提前做好應(yīng)急措施，并在天氣情況稍有好轉(zhuǎn)的2()分鐘內(nèi)，

組織人員迅速到崗作業(yè)。

2）根據(jù)轄區(qū)主、次干道、路口和重點(diǎn)部位的實(shí)際情況，按照上

述的特殊天氣氣候所造成污染的輕重，有針對性地進(jìn)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)，保

證工業(yè)園區(qū)的重點(diǎn)路段和部位的垃圾、污泥、污水等得到及時(shí)處理。

3）垃圾清運(yùn)車輛、設(shè)備等，要做好特殊天氣情況下的準(zhǔn)備，提

前在各自的集中地點(diǎn)待命，配合保潔人員及時(shí)清運(yùn)各類垃圾等。

4）項(xiàng)目經(jīng)理巡查，督導(dǎo)各保潔員的工作，加強(qiáng)與綠化養(yǎng)護(hù)單位、

下水道維護(hù)單位等相關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作，使相關(guān)單位能確保臺(tái)風(fēng)

來時(shí)樹木支撐良好，下水道保持最大的暢通。減少這些因素對行車、

行人、保潔工作的影響。

5）檢查雨水井、污水井、排水渠，增加清理次數(shù)，確保暢通無

阻。

6）下雨天氣作業(yè)注意防滑，穿防滑鞋、雨衣、雨帽以及反光服，

下雨天視線不清晰，尤其注意來往車輛，做到安全第一；

7）暴雨、暴風(fēng)天氣，工人作業(yè)時(shí)需要注意樹枝、電線、欄桿等

高空墜物，注意安全；

8）臺(tái)風(fēng)期間組織人力加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)暴風(fēng)刮倒樹木危及電線、

建筑物、交通時(shí)，及時(shí)組織人力進(jìn)行搶救和處理，保證行車及群眾安

全。

9）暴雨過程中如造成市政設(shè)施損壞的，我方將在第一現(xiàn)場采取

有效措施控制路面交通狀況，盡可能確保不出任何安全事故。

10）當(dāng)在長時(shí)間強(qiáng)暴雨情況下，造成局部低洼地方積水無法及時(shí)

排盡等問題，除了要及時(shí)進(jìn)行排水疏導(dǎo)，還要進(jìn)行后期現(xiàn)場清理。

11）臺(tái)風(fēng)、暴雨過后及時(shí)趕赴現(xiàn)場處理。大風(fēng)天氣的落葉、污物

清理，要在天氣轉(zhuǎn)入正常后的當(dāng)日內(nèi)完成；大雨、冰雹天氣的落葉、

污物、污泥、污水的清理，要在天氣轉(zhuǎn)入正常后的二日內(nèi)完成。

3、高溫天氣的應(yīng)急預(yù)案

除了臺(tái)風(fēng)暴雨天氣外，夏季炎熱也屬于保潔工作的一個(gè)災(zāi)害性天

氣，夏季長且炎熱，保潔員作業(yè)時(shí)應(yīng)避開中午高溫時(shí)候，早上早一些，

下午晚一些進(jìn)行打掃，保潔期間注意防暑。

（1）高溫防范措施

持續(xù)的高溫天氣給室外作業(yè)的保潔帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)，對此，我司

啟動(dòng)夏季保潔工作應(yīng)急預(yù)案。要求項(xiàng)目部做好防暑降溫措施，加強(qiáng)對

保潔員防暑降溫知識的教育，采取調(diào)整高溫作業(yè)時(shí)間、購買草帽、清

涼油、人丹、毛巾、肥皂等防暑降溫用品，發(fā)放高溫補(bǔ)貼等措施，關(guān)

心和保護(hù)保潔員。

（2）預(yù)案規(guī)定

中午11時(shí)至下午3時(shí)停止打掃工作，只配合人工撿拾。加大對

垃圾清運(yùn)力度，力爭保潔范圍內(nèi)的垃圾做到日產(chǎn)日清，杜絕因清運(yùn)不

及時(shí)而導(dǎo)致垃圾暴露，影響工業(yè)園區(qū)環(huán)境和工業(yè)園內(nèi)人員生活質(zhì)量。

加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)保潔人員的勞動(dòng)保護(hù)，落實(shí)各項(xiàng)防暑降溫措施，視情況

調(diào)整戶外作業(yè)時(shí)間。

（3）中暑應(yīng)急措施

本項(xiàng)目為道路作業(yè)，高溫季節(jié)烈日炎炎，因此，夏季正午作業(yè)導(dǎo)

致中暑的幾率大大提高，根據(jù)這一特點(diǎn)，我司做出如下應(yīng)對措施:

1）應(yīng)急物資：消毒藥品、急救藥品（繃帶、無菌敷料）及各種

常用的小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。

2）高溫季節(jié)由公司統(tǒng)一發(fā)出高溫預(yù)警信號，所有一些作業(yè)人員

要在12時(shí).14時(shí)停止室外作業(yè)；高溫日曬下工作強(qiáng)度不宜過大，時(shí)間

不宜過久，不宜穿緊身及不透氣的衣褲作業(yè)；

3）每年6月.10月由公司統(tǒng)一發(fā)放高溫補(bǔ)貼、蕾香正氣水、十滴

水、涼茶、冰鎮(zhèn)綠豆等清涼用品。

4）發(fā)現(xiàn)有工作人員中暑，其他保潔人員應(yīng)立即把中暑人員扶到

陰涼處休息，并且報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，在項(xiàng)目經(jīng)理的指導(dǎo)下給中暑者服用

解暑藥品；

5）項(xiàng)目經(jīng)理組織人員給患者進(jìn)行物理降溫（冰水、冰袋冷敷頭

及腋下），加強(qiáng)通風(fēng)及散熱；

6）對于重癥中暑者，必要時(shí)送醫(yī)院治療；

此外，加強(qiáng)與保潔員的溝通聯(lián)系，配合做好防暑防范工作，保護(hù)

作業(yè)人員的人身安全。通過巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決各類型安全隱患，為

作業(yè)人員的人身安全提供一定的保障。

4.火災(zāi)影響環(huán)境衛(wèi)生的處理辦法

（1）滅火結(jié)束后，當(dāng)值保潔員立即對保潔范圍內(nèi)現(xiàn)場進(jìn)行清理，

公安消防部門要求暫不清理以便查明火災(zāi)原因的地方除外；

（2）清理火災(zāi)遺留殘物，清掃地面積水，用拖把拖抹干凈；

（3）檢查戶外周圍，如有殘留雜物，一并清除干凈。

5.山體滑坡的應(yīng)急措施

（1）山體滑坡事故發(fā)生后，在場人員應(yīng)立即通知采購方負(fù)責(zé)人，

并在災(zāi)害現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實(shí)施現(xiàn)場通道封閉或限制的管制,

維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場受到傷害，保

障救援隊(duì)伍和人群疏散等的交通暢通。

（2）人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵，人群疏散是減少人

員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵，對疏散的緊急情況、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散

路線、疏散運(yùn)輸工具等做出細(xì)致的準(zhǔn)備，應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量、所

需要的時(shí)間及可利用的時(shí)間、環(huán)境變化等問題。對已實(shí)施臨時(shí)疏散的

人群，要做好臨時(shí)安致。

（3）山體滑坡災(zāi)害有可能造成供電、通信、供熱、供氣等設(shè)施

毀損而次生事故，各有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害的架子隊(duì)?wèi)?yīng)依據(jù)實(shí)際情

況，制定相應(yīng)應(yīng)急措施。

（4）應(yīng)急結(jié)束，經(jīng)專家組現(xiàn)場取證、鑒定災(zāi)害或險(xiǎn)情已消除，

或者得到有效控制后，由采購人決定，撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

（5）現(xiàn)場取證工作完成后，項(xiàng)目經(jīng)理對現(xiàn)場清理行動(dòng)進(jìn)行充分

論證，認(rèn)為時(shí)機(jī)成熟時(shí)，調(diào)集相關(guān)人員和設(shè)備對現(xiàn)場進(jìn)行清理。

6.雪天應(yīng)急預(yù)案

（1）停雪后，組織當(dāng)值保潔人員準(zhǔn)備好相應(yīng)的清潔工具，對保

潔范圍內(nèi)的道路進(jìn)行鏟冰掃雪，保持道路無積雪、無結(jié)冰。

（2）禁止將含有垃圾、雜物的積雪倒入下水道、排水井口等。

(3)根據(jù)降雪量的大小，適量噴灑融雪劑。因融雪劑具有腐蝕

性，不得將含有融雪劑的積雪倒入綠地、花壇、樹穴等。

(4)雪天提醒駕車人保持車距，慢速行駛，以防發(fā)生事故。

3?3、道路內(nèi)澇、洪水、排水系統(tǒng)不暢、道路積水等的應(yīng)急預(yù)案

1、加強(qiáng)日常維修管理

(1)加強(qiáng)排水管道的管理，完成排水管道非汛期養(yǎng)護(hù)疏通，確

保管通水暢。重點(diǎn)各類工程施工影響范圍內(nèi)的排水管道、易積水地區(qū)、

市政與物業(yè)連接部位管道的清掏與疏通，確保排水設(shè)施的完好和正常

運(yùn)行。

(2)增強(qiáng)防汛排水和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，提高環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)

量和效率，降低養(yǎng)護(hù)作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度。

2、增強(qiáng)責(zé)任意識，落實(shí)防汛責(zé)任

深刻認(rèn)識防汛排水工作的重要性，增強(qiáng)防汛排水工作的責(zé)任感。

進(jìn)一步完善防汛責(zé)任制，明確防汛排水責(zé)任主體，規(guī)范工作程序，提

高防汛抗旱的整體效能。

3、因害設(shè)防，修訂完善應(yīng)急保障預(yù)案

按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的原則，從實(shí)際出發(fā)，提

前編制、完善城區(qū)應(yīng)急排水預(yù)案，明確應(yīng)急指揮體系與職責(zé)、不同量

級下應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)工作內(nèi)容、應(yīng)急調(diào)度、排水及搶險(xiǎn)措施等，以形成切

實(shí)可行的完整的預(yù)案體系。

4、加強(qiáng)演練，提高險(xiǎn)情處置能力

加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，搞好管理培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)功能，提

高技術(shù)裝備，發(fā)揮防汛搶險(xiǎn)主力軍作用。針對道路積水等情況，完善、

強(qiáng)化應(yīng)急排水責(zé)任區(qū)制度，提高應(yīng)急排水搶險(xiǎn)能力。

5、全力出擊，保證應(yīng)急措施到位

（1）安排保潔部收聽天氣預(yù)報(bào)，在暴風(fēng)雨天氣來臨之前將雨水

井、沉沙井等全面清理一遍；

（2）相關(guān)應(yīng)急處置部分和搶險(xiǎn)小組加強(qiáng)值班，密切關(guān)注內(nèi)澇情

況；

（3）積水路面要即時(shí)做好交通圍蔽和安全警示標(biāo)志；

（4）啟用應(yīng)急程序，排水系統(tǒng)維護(hù)人員在1小時(shí)內(nèi)全面到位，

確保3小時(shí)內(nèi)解決排水不暢的問題。

（5）排澇

我司成立搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，如遇險(xiǎn)情搶險(xiǎn)突擊隊(duì)必須迅速趕到現(xiàn)場進(jìn)

行搶險(xiǎn)。雨季降暴雨，造成雨水排水不暢，各有關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

采取以下措施：組織人員加強(qiáng)警戒，保持通訊暢通，掌握水情，并通

知相關(guān)部門。

（6）排污

發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法排污或發(fā)生意外造成污水、污物流入雨水管網(wǎng)后,

立即報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，記錄水體污染事件的有關(guān)情況（包括事發(fā)時(shí)間、

地點(diǎn)、污染區(qū)域及影響、損失的初步情況、可能的污染原因等），并

在第一時(shí)間對違法企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)，切斷污染物的排放源頭；并請專家

和技術(shù)人員及時(shí)處理受污染水域。

3.4、人員傷亡的應(yīng)急措施

環(huán)衛(wèi)保潔過程