環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案（匯編2）

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

1、總則

1.1編制目的

為了對本公司突發(fā)環(huán)境事件作出迅速反應(yīng)，及時(shí)有效地控制和減輕事件對公司和環(huán)境造

成的危害，保障公司員工身體健康與生命安全，維護(hù)公司正常的社會秩序，根據(jù)《國務(wù)院有

關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指南》、國家環(huán)?？偩帧妒。▍^(qū)、市）突發(fā)環(huán)境

事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指南》、《國家突發(fā)環(huán)境

事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家環(huán)?？偩痔幹煤撕洼椛淇植酪u擊事件應(yīng)急實(shí)施方案》、《報(bào)告環(huán)境污染

與破壞事件的暫行辦法》、《省（區(qū)、市）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》及有關(guān)法律、法規(guī)

制定。

L3適用范圍

本預(yù)案適用于本公司突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理工作。

1.4事件分級

按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（I級）、重大環(huán)境事

件（n級）、較大環(huán)境事件（川級）和一般環(huán)境事件（W級）四級。

（D特別重大環(huán)境事件（I級）

凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：

①發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；

②因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上；

③區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到嚴(yán)重污染；

④因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響；

⑤利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后

果；

⑥因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事件；

⑦因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污

染事件。

（2）重大環(huán)境事件（II級）

凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：

①發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；

②區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；

③因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人

以下的；

④1、2類放射源丟失、被盜或失控；

⑤因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊及水庫大面積污染，或市級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷

的污染事件；

（3）較大環(huán)境事件（m級）

凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：

①發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；

②因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響；

③3類放射源丟失、被盜或失控。

（4）一般環(huán)境事件（W級）

凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：

①發(fā)生3人以下死亡；

②因環(huán)境污染造成跨市級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；

③4、5類放射源丟失、被盜或失控。

1.5工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理；屬地為主，綜合協(xié)調(diào)；充分準(zhǔn)備，快速反應(yīng)；調(diào)查取證，監(jiān)測先

行；依靠科學(xué)，高效處置。

1.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說明

明確應(yīng)急預(yù)案與內(nèi)部企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和外部其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系，并輔相應(yīng)的關(guān)系圖，表

述預(yù)案之間的橫向關(guān)聯(lián)及上下銜接關(guān)系。

2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)圖

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

應(yīng)急監(jiān)測污染源處人員疏散引安全防護(hù)緊急物品

小組理搶修小導(dǎo)小組救護(hù)小組供應(yīng)聯(lián)絡(luò)

組組

2.2職責(zé)說明

2.2.1設(shè)立公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、各職能小組。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成

2.2.2公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）由董事長任組長，總經(jīng)理擔(dān)

任副組長。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

(1)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的排險(xiǎn)、減害工作。

(2)根據(jù)現(xiàn)場情況，研究處置具體排險(xiǎn)減害(救助)方案、措施以及決定其他重要事項(xiàng)。

(3)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動。

(4)接受政府的指令和調(diào)動。

(5)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

2.2.3突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，其組成和職責(zé)如下：

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦公室)設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)部，由生產(chǎn)

技術(shù)部經(jīng)理擔(dān)任應(yīng)急辦公室主任。其主要職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作；

(2)接受環(huán)境事件的報(bào)警信息，根據(jù)報(bào)警信息，初步判斷事件的類型和預(yù)警級別，并向應(yīng)急領(lǐng)

導(dǎo)小組組長報(bào)告；

(3)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示，迅速派出事件調(diào)查取證和監(jiān)測先行隊(duì)伍，根據(jù)反饋的信息

確定事件的類型和預(yù)警級別；

(4)負(fù)責(zé)事件調(diào)查處理的信息傳遞、組織協(xié)調(diào)、督查督辦和相關(guān)保障工作；

(5)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位擬定不同類型事件的具體處理措施，指導(dǎo)實(shí)施突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)

案，并組織預(yù)案演練。

2.2.4應(yīng)急辦公室下設(shè)各職能小組：

2.2.5應(yīng)急監(jiān)測小組

應(yīng)急監(jiān)測小組由化驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)室人員組成，技術(shù)部經(jīng)理擔(dān)任組長。

主要職責(zé)

①落實(shí)并執(zhí)行應(yīng)急指揮中心的命令、指示、要求；

②起草各類、各項(xiàng)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測方案；

③組織培訓(xùn)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測人員；

④負(fù)責(zé)起草突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測的儀器設(shè)備名錄、規(guī)格型號；

⑤領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作。

2.2.6污染源處理搶修小組：

組長：生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理

成員：工藝主管、機(jī)修工、水電工、鏟車工

職責(zé)：

1)聽到報(bào)告報(bào)，立即奔赴事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況，并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，聽從領(lǐng)

導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮；

2)維護(hù)現(xiàn)場秩序，控制事態(tài)發(fā)展。

3)根據(jù)泄漏源的性質(zhì)，利用相應(yīng)的器材和物資進(jìn)行撲救，控制污染源，救出被困人員，防止

事故擴(kuò)大。

2.2.7人員疏散引導(dǎo)小組：

組長：郭順華

成員：所有司爐工、所有操作工

職責(zé)：

1)協(xié)助搶修小組成員搞好人員疏散、隔離和警戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序

2）人員疏散后，再檢查一次，確保人員全部撤離現(xiàn)場。

3）及時(shí)主出被困物資，防止污染源擴(kuò)大。

2.2.8安全防護(hù)救護(hù)組

組長：

成員：粉碎工、銷售部人員

職責(zé)：

1）配合搶修組人員進(jìn)行現(xiàn)場滅火；

2）做好警戒；

3）對搶救出的傷員立即進(jìn)行簡單有效的救治；

4）迅速與醫(yī)院聯(lián)系進(jìn)行搶救；

5）對搶救出來的物品看管；

6）保護(hù)事故現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

2.2.9緊急物品供應(yīng)聯(lián)絡(luò)組

組長：

成員：倉庫保管員、財(cái)務(wù)部員工、行政部人員

職責(zé)：

1）事故發(fā)生后，立即與區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊(duì)聯(lián)系；

2）根據(jù)事故大小向周圍單位請求援助；

3）準(zhǔn)確報(bào)告事故類型、事故大小、有無人員傷亡、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故造成的損失和可能

造成的損失；

4）報(bào)告報(bào)警人、報(bào)警單位等有關(guān)內(nèi)容；

5）到主要路口消防人員和救援隊(duì)伍，主動回答和匯報(bào)消防隊(duì)提出的問題。

3預(yù)防與預(yù)警

3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

3.1.1本公司危險(xiǎn)源主要存在于生產(chǎn)技術(shù)部下屬各基層單位，因此生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)建立健全

主要危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度，明確所屬各部門

和有關(guān)人員對主要危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)，制定主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控制度。

3.1.2生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育，現(xiàn)場安全員或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對從業(yè)人員進(jìn)行

技術(shù)和安全培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施

（可按照新員工培訓(xùn)方案進(jìn)行實(shí)施）。

3.1.3生產(chǎn)技術(shù)部管理人員應(yīng)當(dāng)將主要危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是避險(xiǎn)方法書

面告知相關(guān)單位和人員。

3.1.4在主要危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)對主要危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)

備、設(shè)施的安全管理。

3.1.5對存在事故隱患的主要危險(xiǎn)源，相關(guān)單位必須立即整改；對不能立即整改的，必須采

取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.2預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

3.2.1思想方面的準(zhǔn)備，公司各級各部門應(yīng)積極開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳工作，使全體員

工能夠隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備；

3.2.2組織方面的準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急預(yù)案的組織體系，保證當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各項(xiàng)工作

有序、有效地開展；

3.2.3制度方面的準(zhǔn)備，建立與應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的各項(xiàng)管理制度，做到防范于未然；

3.2.4技術(shù)方面的準(zhǔn)備，為保證突發(fā)事件的有效處理，公司在應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)提供強(qiáng)有力的

技術(shù)保障；

3.2.5物資方面的準(zhǔn)備，為保證應(yīng)急措施的順利實(shí)施，公司各部門對相應(yīng)的物資應(yīng)做好儲備

和保管工作。

3.3監(jiān)測與預(yù)警

3.3.1公司環(huán)境監(jiān)測小組應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對重點(diǎn)排污口每天進(jìn)行例

行監(jiān)測，如實(shí)做監(jiān)測記錄，監(jiān)測結(jié)果每周向區(qū)環(huán)保局報(bào)送。

3.3.2根據(jù)企業(yè)應(yīng)急能力情況及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件級別，有針對性地開展應(yīng)急監(jiān)測工

作。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)流程

4.2分級響應(yīng)

值班人員或其他人員接到發(fā)生環(huán)境事件報(bào)告時(shí)，應(yīng)記錄事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染物、

人員傷害、聯(lián)系人及電話等情況。并立即向公司應(yīng)急辦公室或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即判別事件類型（主要類型為一般性污染事件、危險(xiǎn)

化學(xué)品污染事件）和事件的預(yù)警級別；及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)或其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并提出處

理建議。

根據(jù)事件的污染與破壞程度，公司應(yīng)急辦公室在報(bào)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定后，向區(qū)政府相

關(guān)部門報(bào)告。

4.3啟動條件

根據(jù)不同級別的預(yù)警，啟動不同的響應(yīng)程序。

①IV級（一般事件）響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，及時(shí)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組

長，并報(bào)告區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局、消防隊(duì)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)

處理。

②m級（較大事件）響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，及時(shí)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組

長并將信息通報(bào)區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊(duì)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場

指導(dǎo)處理。當(dāng)政府和其他相關(guān)部門到達(dá)后，要詳細(xì)匯報(bào)事故現(xiàn)場情況，聽從區(qū)政府相關(guān)部門

的統(tǒng)一指揮。

③I【級（重大事件）響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組

長。組長根據(jù)事件性質(zhì)率副組長及應(yīng)急辦公室主任趕赴現(xiàn)場，并報(bào)告區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局，同

時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事件信息，協(xié)調(diào)各部門參與應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)組織有關(guān)專家分析事態(tài)發(fā)展與

處理方案，并與區(qū)相關(guān)部門密切協(xié)作做好事件調(diào)查處理。應(yīng)急辦公室查明有關(guān)事件發(fā)生的原

因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況，報(bào)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長審閱后，區(qū)市政府通報(bào)。

④I級（特別重大事件）響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長，組長根據(jù)事件性質(zhì)率副組長及應(yīng)急辦公室主任趕赴現(xiàn)場，并報(bào)告區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局、

消防隊(duì)，同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事件信息。按區(qū)政府的指令協(xié)調(diào)各部門參與應(yīng)急響應(yīng)，做好事

件調(diào)查處理。

4.4信息報(bào)告與處置

發(fā)生環(huán)保緊急事件時(shí)現(xiàn)場人員應(yīng)第一時(shí)間向應(yīng)急辦公室報(bào)告，應(yīng)急辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

組組長報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)組組長根據(jù)事故大小及事態(tài)發(fā)展做出救災(zāi)決定，并確定是單位自救還是

采取社會救援，同時(shí)采取措施控制尋故發(fā)展。建于重大事故，本單位無法自行處理的，須報(bào)

告區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊(duì)，忙控制事故的蔓延及隱患的發(fā)生。

火警電話：119,報(bào)警時(shí)；

1）講清公司所在地址、單位、著火的部位；

2）講清什么物品著火、火勢大??；

3）講清報(bào)警用的電話號碼和報(bào)警人姓名；

4）報(bào)警后要留人，并到路口迎接消防車。

如有人員傷亡，則要立即和醫(yī)療部門取得聯(lián)系，急救中心電話：120。求助時(shí)：

1）講清公司所在地址

2）發(fā)生傷亡的原因

3）派人到路口迎接急救車

4.5應(yīng)急準(zhǔn)備

公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)保事故發(fā)生后，立即召集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急辦公室人員，

了解事故現(xiàn)場的基本情況，包括

1）是否有人員被困

2）容器儲量、各種原材料的存儲情況、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍等等；

3）確認(rèn)設(shè)施、建筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源；

4）周邊單位、居民、地形、電源、火源、水源等情況；

5）觀測風(fēng)向、風(fēng)速；

6）確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)行情況；

7）現(xiàn)場及周邊污染情況；

根據(jù)了解的情況，按應(yīng)急程序制訂應(yīng)急措施。

4.6應(yīng)急監(jiān)測

4.6.1當(dāng)發(fā)生環(huán)境應(yīng)急事件時(shí)應(yīng)急辦公室應(yīng)立即通知應(yīng)當(dāng)監(jiān)測小組做好應(yīng)急監(jiān)測各項(xiàng)準(zhǔn)備工

作。現(xiàn)場采樣監(jiān)測人員30分鐘內(nèi)做好準(zhǔn)備，攜儀器設(shè)備、采樣器具、防護(hù)設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場

進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和采樣。報(bào)告人員作好資料收集。

4.6.2現(xiàn)場監(jiān)測人員到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行污染狀況調(diào)查后，立即向應(yīng)急辦公室匯報(bào)現(xiàn)場情況，以便

及時(shí)了解污染狀況，決定是否增加監(jiān)測點(diǎn)位、項(xiàng)目和頻次，是否增加現(xiàn)場監(jiān)測人員和儀器。

對無法監(jiān)測或不具備監(jiān)測條件和能力的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)向上一級部門報(bào)告，請求技術(shù)支援，提請

環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)解決。

4.6.3樣品的保存與運(yùn)輸

（1）在采樣前根據(jù)樣品性質(zhì)、成份和環(huán)境條件，根據(jù)水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求加入保存

劑。

（2）在現(xiàn)場工作開始前確定好樣品的運(yùn)輸方式以防延誤分析時(shí)機(jī)。

（3）在運(yùn)輸前應(yīng)檢查現(xiàn)場采樣記錄、核實(shí)樣品標(biāo)簽是否完整，所有樣品是否全部裝車。

（4）樣品運(yùn)輸必須配有專人押運(yùn)、防止樣品損壞或致污。移交樣品時(shí)，應(yīng)進(jìn)行核對并辦

妥交接手續(xù)。

4.6.4實(shí)驗(yàn)室分析：實(shí)驗(yàn)室分析人員接到分析樣品后，立即進(jìn)行樣品分析，并接受質(zhì)量控制

組的考核和檢查，接受應(yīng)急監(jiān)測工作組和技術(shù)管理小組的指導(dǎo)，準(zhǔn)確、快捷地完成樣品分析,

做好原始記錄，提交分析報(bào)告。

4.6.5報(bào)告編制與提交：應(yīng)急監(jiān)測小組完成監(jiān)測任務(wù)后，同步收集資料為編制報(bào)告做準(zhǔn)備。

待監(jiān)測、分析數(shù)據(jù)出來后，認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，按職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行報(bào)告審核，以最快的速度提

交報(bào)告。

4.6.6應(yīng)急辦公室收到應(yīng)急監(jiān)測報(bào)告后，應(yīng)嚴(yán)格、全面地審核報(bào)告，在確認(rèn)監(jiān)測報(bào)告數(shù)據(jù)具

有監(jiān)測數(shù)據(jù)的“五性”后，批準(zhǔn)報(bào)告并提交所屬相關(guān)部門，同時(shí)按規(guī)定報(bào)上級有關(guān)部門。

4.6.7應(yīng)急監(jiān)測人員或應(yīng)急辦公室人員應(yīng)按區(qū)政府相關(guān)部門要求，積極配合工作，并按其要

求提供相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)和報(bào)告。

4.7現(xiàn)場處置

4.7.1水環(huán)境污染事件現(xiàn)場處置

本公司廢水通過公司的排污管道、廢水收集池處理后，排向工業(yè)園污水處理站。如果發(fā)

生水環(huán)境污染事件，可能產(chǎn)生的結(jié)臭是污染物大量泄漏，通過地面流向下水道，通過下水道

排向豐樂河。如果有污染物泄漏：

1）應(yīng)急辦公室在第一時(shí)間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告事件發(fā)生現(xiàn)場情況；

2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)報(bào)告情況和事件現(xiàn)場的嚴(yán)重程度，制訂應(yīng)

急措施，通訊小組根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的決定，向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。

3）現(xiàn)場采取的措施：

A首先采取圍堰堵截的方式，使泄漏物不外流，控制污染物擴(kuò)散；

B如果少量，采取用沙石填埋的方式處理，泄漏物不會排放到下水道；

C如果量大，則用工具進(jìn)行收集；

D當(dāng)事件發(fā)生后，應(yīng)急監(jiān)測小組對各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行檢測，及時(shí)、準(zhǔn)確地確定超標(biāo)的項(xiàng)目及

超標(biāo)量，立即向組長匯報(bào)檢測結(jié)果。

E應(yīng)急監(jiān)測組長通知應(yīng)急處理小組，應(yīng)急處理組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測組的檢測結(jié)果，向處理后未達(dá)

標(biāo)的水中，投加相應(yīng)的水處理劑，通過化學(xué)處理后，使其達(dá)標(biāo)排放；或?qū)⑻幚砗笪催_(dá)標(biāo)的水

排入應(yīng)急池，通過廠內(nèi)污水管道，用潛水泵回流至進(jìn)水口，進(jìn)行二次處理。

F應(yīng)急監(jiān)測組對各應(yīng)急監(jiān)測點(diǎn)的水質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)測，確認(rèn)水質(zhì)符合要求。

4.7.2有毒氣體擴(kuò)散事件現(xiàn)場處置

本公司產(chǎn)品和原料均無有毒氣體

4.7.3溢油事件現(xiàn)場處置

本公司可能發(fā)生溢油情況為燃油鍋爐的燃油發(fā)生泄漏，造成污染事件。當(dāng)溢油事件發(fā)生時(shí):

1）發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急辦公室匯報(bào)。應(yīng)急辦公室首先派人現(xiàn)場調(diào)查，并將現(xiàn)場情況第一時(shí)

間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出應(yīng)急處理措施。

2）發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)關(guān)閉相關(guān)閥門，并在油品溢出區(qū)周圍備好滅火港和石棉被。

3）油品輕微溢出且無法回收時(shí)組織應(yīng)急處理人員用沙石進(jìn)行填埋和吸附，防止油品泄漏到下

水道。

4）油品大量溢出時(shí)組織值班人員立即關(guān)好/堵好排水溝自動排水閥（閘閥），防止油品流入

排水溝和灌溉水渠，同時(shí)對溢出油品進(jìn)行回收，溢出油品進(jìn)行回收完畢后，由應(yīng)急監(jiān)測小組

對水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，當(dāng)水質(zhì)符合要求時(shí)，才能打開排水閥。

4.7.4危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢物污染事件現(xiàn)場處置

4.7.4.1警戒

1）建立警戒區(qū)域。事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況工火焰輻射所涉及到的范圍建

立警戒區(qū)，如事故較大，可要求交警協(xié)助在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。

2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)視情況設(shè)立隔離

帶；組織事故處理小組人員將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離，以不必要的人員傷

亡。迅速將現(xiàn)場其他物品轉(zhuǎn)移到安全區(qū)，防止接觸反應(yīng)的二次污染及其他事故發(fā)生。

3）除消防、應(yīng)急處理人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。

4）泄漏溢出的化學(xué)品為易燃品時(shí)，區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種。

4.7.4.2切斷危險(xiǎn)源

1）泄漏源控制主要進(jìn)行關(guān)閉閥門、停止作業(yè)。貯罐或管道泄漏關(guān)陵無效時(shí)，采用合適的材料

和技術(shù)手段堵住泄漏處。

2）啟用滅火設(shè)施，正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法。撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。

火勢較大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。進(jìn)行火情偵察、大災(zāi)

撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具，穿戴專用防護(hù)服等。

3）應(yīng)迅速查明燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險(xiǎn)特性、火勢蔓延的主要方向，燃燒的

危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒等等。轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的儲罐。

4）泄漏物處理：

A、圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉

閥門，防止物料沿明溝外流。

B、稀釋與覆蓋：對于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或者其他覆蓋物

覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。

C、收集：大量泄漏時(shí)可用泵將泄漏的物料抽出容器內(nèi)，小量泄漏時(shí)可用沙子、吸附材料、中

和材料等吸收中和。

D、廢棄：將收集的泄漏物運(yùn)至廢物處理場所處理。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排

入污水處理系統(tǒng)處理。

4.7.5輻射事件現(xiàn)場處置

本公司無輻射源，因此不會發(fā)生輻射事件

4.7.6受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治

依據(jù)事件分類、分級，附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操

作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）可用的急救資源列表，如急救中心、醫(yī)呼、疾控中心、救護(hù)車和急救人員；

聯(lián)系電話

急救中心120

本公司安全防護(hù)救護(hù)小組組長

（2）國家化學(xué)事故八大應(yīng)急救援中心通迅錄

單位名稱聯(lián)系電話

上海搶救中心

株洲搶救中心

青島搶救中心

沈陽搶救中心

天津搶救中心

吉林搶救中心

大連搶救中心

濟(jì)南搶救中心

（3）國家中毒急救網(wǎng)絡(luò)

國家中毒控制中心：

24小時(shí)信息服務(wù)熱線：（010）63131122（中繼線）

（010）83163338（備用）傳真：（010）63040499

主任：李濤常務(wù)副主任：孫承業(yè)；副主任：李曉華

河南分中心：熱線電話日），6959721（夜）

廣東分中心：熱線電話/p>

天津分中心：熱線電話/p>

遼寧分中心：熱線電話23388336（24小時(shí)值班）

河北分中心：熱線電話/p>

（4）傷員的現(xiàn)場急救常識。

1）對呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復(fù)蘇措施，并給予氧氣;

2）現(xiàn)場救護(hù)：立即脫去被污染者的服裝；皮膚污染者，用流動清水或肥皂水徹底沖洗；眼睛

污染者，用大量流動清水徹底沖洗；頭面部受污染者要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。

3）當(dāng)人員發(fā)生燒傷時(shí)，應(yīng)迅速將患者衣服脫去，用流動清水沖洗降溫，用清潔的布覆蓋傷處,

避免傷處感染，患者口渴時(shí)，可適量飲水或含鹽飲料。

4）經(jīng)現(xiàn)場緊急處理后，將傷者迅速送到醫(yī)療急救部門救治。對于接觸化學(xué)呂的人員也必須送

往醫(yī)療部門進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

5安全防護(hù)

5.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在明確突發(fā)事件的性質(zhì)后，科學(xué)指導(dǎo)和處理事故，確保應(yīng)急人員的安全情

況下采取處理措施。

對易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏區(qū)，應(yīng)使用防爆型器材和工具，應(yīng)急救援人員不得穿帶釘

的鞋和化纖衣物，同時(shí)關(guān)閉手機(jī)。

5.2現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下：

(1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn),告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施；

(2)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組

織群眾安全疏散撤離；

(3)在事發(fā)地安全邊界以外設(shè)立緊急避難場所。

6次生災(zāi)害防范

6.1為防止次生災(zāi)害的發(fā)生，應(yīng)急監(jiān)測小組要隨時(shí)監(jiān)測事故現(xiàn)場的危險(xiǎn)因素是否有增強(qiáng)的趨

勢，并及時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告；

6.2人員疏散引導(dǎo)小組要定點(diǎn)定位，確保無關(guān)人員全部撤離現(xiàn)場，阻止無關(guān)人員進(jìn)入；

在事故區(qū)設(shè)立明顯警戒標(biāo)志；

6.3對易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏區(qū)，應(yīng)使用防爆型器材和工具，應(yīng)急救援人員不得穿

帶釘?shù)男突w衣物，同時(shí)關(guān)閉手機(jī)。

7應(yīng)急狀態(tài)解除

7.1應(yīng)急終止的條件：

①事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

②污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

③事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

④事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；

⑤采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨

于合理且盡量低的水平。

7.2應(yīng)急終止的程序：

(1)現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī),或公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向現(xiàn)場救援指揮部提出申請；

(2)經(jīng)過專家討論,取得一致意見,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)；

(3)現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍卜達(dá)應(yīng)急終止命令；

(4)應(yīng)急狀態(tài)終止后,環(huán)境應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，并結(jié)合實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行

環(huán)境監(jiān)測和評價(jià)工作，直至其他補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。

7.3當(dāng)應(yīng)急狀態(tài)終止后

(1)環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)有關(guān)部門查找事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)；

(2)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)起草特別環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告,于應(yīng)急終止后上報(bào)；

(3)應(yīng)急過程評價(jià)。由環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織評審，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施；

(4)根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)急預(yù)案編制小組負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，并及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)

案；

(5)參加應(yīng)急行動的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保

持良好的技術(shù)狀態(tài)。

8善后處置

8.1善后處置.：環(huán)境事件結(jié)束后，應(yīng)急辦公室組織有關(guān)人員對環(huán)境事件的處理情況進(jìn)行評估,

評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、受害人群救治情況、所采取措施的效果評

價(jià)、應(yīng)急處理過程存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)，評估報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)區(qū)政府。

8.2保險(xiǎn)：環(huán)保行政主管要對環(huán)境應(yīng)急人員依法辦理意外傷害保險(xiǎn),

8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

①獎(jiǎng)勵(lì)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對在處置重大、特大突發(fā)環(huán)境事件作出突出貢獻(xiàn)的有功單位、個(gè)人給予表

彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

②責(zé)任追究

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的認(rèn)定結(jié)果，配合有關(guān)部門依法追究事件單位、責(zé)任人

的責(zé)任。

9應(yīng)急保障

9.1資金保障

突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，包括儀器裝備、交通車輛、應(yīng)急咨詢、應(yīng)急演練、

人員防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急辦公室工作等的配置和工作經(jīng)費(fèi)，由應(yīng)急辦公室制定計(jì)劃，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

組組長審核決定。

9.2通信與信息保障

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室各成員必須24小時(shí)開通個(gè)人手機(jī)，24小時(shí)值班電話保持通暢,

節(jié)假日必須安排人員值班。要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用，確保應(yīng)急時(shí)能夠統(tǒng)一調(diào)動有關(guān)

人員、物資迅速到位。

9.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

以生產(chǎn)技術(shù)部為基礎(chǔ)，組建一支訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)熟悉、召之即來、來之能戰(zhàn)的高素質(zhì)環(huán)

境事件應(yīng)急處置、監(jiān)測隊(duì)伍，并形成應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，確保在事件發(fā)生時(shí)，能迅速控制污染、減少

危害，確保環(huán)境和公眾安全。

9.4裝備保障

環(huán)境應(yīng)急相關(guān)部門及單位要充分發(fā)揮職能作用，在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測力量

的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)

急處置、快速機(jī)動和自身防護(hù)裝備、物資的儲備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測，動態(tài)監(jiān)控的能力，保

證在發(fā)生環(huán)境事件時(shí)能有效防范對環(huán)境的污染和擴(kuò)散。

10宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

10.1公眾宣傳教育

充分利用黑板報(bào)、手冊、傳單等多種形式廣泛開展環(huán)境事件應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、處理、

自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)員工的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。

10.2培訓(xùn)和演習(xí)

環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持"平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，定期組織開展環(huán)境事件應(yīng)急人員相

關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。根據(jù)本公司實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)

急預(yù)案，每年至少組織一次環(huán)境事件應(yīng)急處理的演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。

10.3預(yù)案修訂

說明應(yīng)急預(yù)案修訂、變更、改進(jìn)的基本要求及時(shí)限，以及采取的方式等，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)

改進(jìn)。

10.4預(yù)案備案

本應(yīng)急預(yù)案由公司生產(chǎn)技術(shù)部留存，報(bào)公司行政部備案。

11附則

11.1預(yù)案的簽署和解釋

本應(yīng)急預(yù)案由公司董事長簽署，本應(yīng)急預(yù)案由預(yù)案編制組負(fù)責(zé)解釋。

11.2預(yù)案的實(shí)施

本應(yīng)急預(yù)案自工廠搬遷之日起實(shí)施

12附件

（1）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)文件；

（2）危險(xiǎn)廢物登記文件或企業(yè)危險(xiǎn)廢物名錄；

（3）企業(yè)應(yīng)急通訊錄；

（4）應(yīng)急專家通訊錄；

（5）企業(yè)環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)分布；

（6）企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)聯(lián)系人通訊錄；

（7）外部（政府有關(guān)部門、救援單位、專家、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等）聯(lián)系單位通訊錄；

（8）單位所處位置圖、區(qū)域位置及周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布、位置關(guān)系圖、本單位及周邊

區(qū)域人員撤離路線；

（9）單位重大危險(xiǎn)源（生產(chǎn)及儲存裝置等）分布位置圖；

（10）應(yīng)急設(shè)施（備）布置圖；

（11）危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸（輸送）路線及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)位置圖；

（12）企業(yè)雨水、清凈下水和污水收集、排放管網(wǎng)圖；

（13）企業(yè)所在區(qū)域地下水流向圖、飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃圖；

（14）各種制度、程序等，如突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告（格式）表、應(yīng)急預(yù)案啟動（終止）

令（格式）、應(yīng)急預(yù)案變更記錄表等；

（15）國家和地方相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)目錄；

（16）其他。

附件（3）

企業(yè)應(yīng)急通訊錄

姓名組別電話

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

應(yīng)急搶修小組

安全防護(hù)救護(hù)小組

人員疏散引導(dǎo)小組

緊急物品供應(yīng)聯(lián)絡(luò)小組

應(yīng)急監(jiān)測小組

附件(4)

應(yīng)急專家通訊錄

姓名組別電話

應(yīng)急監(jiān)測小組

應(yīng)急搶修小組

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

人員疏散引導(dǎo)小組

安全防護(hù)救護(hù)小組

附件(6)

企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)聯(lián)系人通訊錄

姓名部門/崗位電話

化驗(yàn)室/化驗(yàn)員

生產(chǎn)技術(shù)部/主管

化驗(yàn)室/化驗(yàn)員

附件(7)

外部(政府有關(guān)部門、救援單位、專家、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等)聯(lián)系單位通訊錄

單位姓名電話

區(qū)政府辦公室

區(qū)環(huán)保局

區(qū)安監(jiān)局

火警、匪警

區(qū)消防隊(duì)

區(qū)自來水公司

區(qū)用電管理所

附件(14)各種制度、程序等

A、倉庫管理制度

B、消防安全管理制度

C、安全、消防、環(huán)保責(zé)任書

D、突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告表

E、應(yīng)急預(yù)案變更記錄表

XXXX公司

環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案

編制

審核

批準(zhǔn)

年月日

環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高公司應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突發(fā)

環(huán)境污染事故的能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保

護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》及

相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。

1.3事故分級

污染事故級別劃分根據(jù)國家污染事故劃分有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

1.4適用范圍

本預(yù)案僅適用于本公司各種突發(fā)事故。

1.5工作原則

公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，本著實(shí)事

求是、切實(shí)可行的方針，貫初如下原則：

(1)堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測、監(jiān)控并

實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除

隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免突發(fā)環(huán)境

污染事故的發(fā)生，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，

使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加

強(qiáng)公司各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。

(3)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染

事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急

系統(tǒng)做到常備不懈，在應(yīng)急時(shí)快速有效。

2組織指揮與職責(zé)

2.1公司成立以總經(jīng)理為總指揮的應(yīng)急指揮部，分管生產(chǎn)、安全、消防的

副總經(jīng)理為副總指揮。

2.2應(yīng)急指揮部組成及設(shè)置

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成：公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安環(huán)部、生產(chǎn)部、綜合

辦公室等部門。

應(yīng)急指揮部：

總指揮：總經(jīng)理；

副總指揮：分管生產(chǎn)、安全、消防的副總經(jīng)理；

指揮部：生產(chǎn)部。

2.3應(yīng)急指揮部的組成、職責(zé)和分工

2.3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部職責(zé)

1、制定、修改各種事故應(yīng)急救援預(yù)案；

2、組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織實(shí)施、訓(xùn)練和演習(xí)，并檢查各項(xiàng)工作實(shí)施

情況；

3、發(fā)布和解除在應(yīng)急救援行動中的命令；

4、負(fù)責(zé)向上級報(bào)告和向園區(qū)管委會、周圍居民通報(bào)情況；

5、負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故發(fā)生原因，處理事故及總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2.3.2應(yīng)急救援指揮成員職責(zé)及分工

1、總指揮：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援；

2、副總指揮：具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、搶修、醫(yī)療、搶救物資、供應(yīng)、運(yùn)輸及

事故通報(bào)、安置工作的指揮；

3、安環(huán)部部長：協(xié)助副總指揮做好事故報(bào)警、報(bào)告、通報(bào)和事故處置

工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及擴(kuò)散區(qū)域監(jiān)測工作的指揮；

4、義務(wù)消防隊(duì)長：負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場周圍火警、警戒、疏散工作的指揮；

5、辦公室主任：負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的組織急救及后勤保障；

6、生產(chǎn)部部長：負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開停車調(diào)度及生產(chǎn)系統(tǒng)人員

調(diào)配；

7、技術(shù)部部長：負(fù)責(zé)事故處置工作中的臨時(shí)性問題、事故的前期分析

鑒定工作。

2.3.3應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)的組成和分工

1、通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)：安環(huán)部、生產(chǎn)部專員、助理、調(diào)度員。負(fù)責(zé)人：生產(chǎn)

部部長，負(fù)責(zé)各隊(duì)聯(lián)絡(luò)；

2、搶險(xiǎn)隊(duì)：由事故發(fā)生所屬部門人員組成，負(fù)責(zé)人：所屬部門的負(fù)責(zé)

人，負(fù)責(zé)組織當(dāng)班人員，就近區(qū)域人員控制事故蔓延；

3、消防隊(duì)：由公司義務(wù)消防隊(duì)組成。負(fù)責(zé)人：義務(wù)消防隊(duì)長，負(fù)責(zé)現(xiàn)

場周圍火警監(jiān)察，并迅速組織人員連接消防帶備用；

4、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)：由生產(chǎn)部抽調(diào)的事故部門以外的人員組成。負(fù)責(zé)人：

辦公室主任，擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員的責(zé)任。

5、重大環(huán)境危險(xiǎn)源控制組:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)、及時(shí)

控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)立即組織專用的防護(hù)用品及專用工具等。

該組由技術(shù)部負(fù)責(zé)。

6、安全疏散組:負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍安全人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散

及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由公司辦公室負(fù)責(zé)。

7、安全警戒組:負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)

域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏，由公司安環(huán)部負(fù)責(zé)。

8、環(huán)境監(jiān)測組:負(fù)責(zé)對大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境及時(shí)監(jiān)測，確定

危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍，對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行

評估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和公司實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)。

2.3.4其它部門職責(zé)

1、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員調(diào)配及分工。

2、辦公室負(fù)責(zé)衛(wèi)生醫(yī)療、后勤保障、車輛調(diào)配、交通運(yùn)輸。

3、供應(yīng)部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、保管及發(fā)放。

4、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急資金保障。

5、其它部門負(fù)責(zé)本部門人員的安全與防護(hù)。

3預(yù)防和預(yù)警

3.1環(huán)境污染事故源

3.1.1企業(yè)基本信息

本公司地處前江工業(yè)園區(qū)，周圍無居民，無環(huán)境敏感點(diǎn)。

3.1.2環(huán)境污染事故源

本公司無環(huán)境污染事故源，無固廢和廢氣排放，生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，

生產(chǎn)廢水零排放，生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入園區(qū)管網(wǎng)。

3.2預(yù)防工作

公司對全部人員進(jìn)行培訓(xùn)，要求每位員工掌握潛在環(huán)境污染事故源。

氨水車間位于公司生產(chǎn)區(qū)西北位置，屬于公司級甲類車間，氨水車間

有400k氨水罐屬本公司潛在環(huán)境污染事故源。氨水罐區(qū)四周建有1.3m高

的封閉圍堰，圍堰內(nèi)地面及墻面防腐防滲處理。氨水罐區(qū)正南方向是五金

庫房，東面是黃鐵礦燒渣單元給料車間，北面是事故池和堆場。氨水罐為

3

圓柱形儲罐，共四個(gè)，每個(gè)容積為120nl3。正常工況下，總儲量為480mo

氨水罐區(qū)實(shí)行專人巡檢制度，重點(diǎn)檢查管道、閥門和罐體是否有滲漏；氨

水罐體每年檢測強(qiáng)度和密封性能，確保罐體在使用壽命期內(nèi)安全可靠；氨

水罐出口安裝緊急關(guān)閉閥（正常情況下常開），如有管道或閥門泄漏時(shí)，關(guān)

閉緊急關(guān)閉閥，立即搶修管道和閥門。圍堰西北南三側(cè)各有一門消防栓，

如發(fā)生泄漏事故，可打開消防栓對泄漏氨水的揮發(fā)進(jìn)行噴淋稀釋和吸收揮

發(fā)的氨氣，噴淋水經(jīng)圍堰區(qū)內(nèi)的導(dǎo)流溝進(jìn)入事故池。

氨水生產(chǎn)的原料為無水液氨，液氨是有毒的，飛濺到皮膚上還會造成

凍傷。氨氣具有強(qiáng)烈的刺激性臭味，對人體有危害。液氨由有資質(zhì)的專業(yè)

單位用槽車運(yùn)輸進(jìn)廠，槽車每次運(yùn)輸量控制在20噸以內(nèi)，貨到即配制，廠

區(qū)內(nèi)不儲存液氨，液氨槽車在廠區(qū)內(nèi)停留時(shí)間不超過4小時(shí)。液氨配制氨

水采用自動化吸氨器裝置，吸氨器包括可把液氨汽化的汽化器，汽化器一

端通過鶴管連接液氨槽車，另一端連接帶冷卻盤的配制罐；配制罐上設(shè)有

液體密度計(jì)、液位計(jì)、溫度計(jì)、純水輸送管、冷卻水輸送管。液氨卸車的

鶴管及接頭、閥門實(shí)行卸前和卸后雙檢，每次卸車時(shí)，卸前和卸后都要檢

查其強(qiáng)度、密封性參、連接可靠性。液氨槽車卸料口和吸氨器入口均有緊

急關(guān)閉閥，一旦液氨卸車時(shí)發(fā)生泄漏，緊急關(guān)閉閥自動關(guān)閉。槽車卸車區(qū)

有消防栓，區(qū)域四周建有導(dǎo)流溝，如發(fā)生泄漏事故，可打開消防栓對泄漏

進(jìn)行噴淋稀釋和吸收揮發(fā)的氨氣，噴淋水經(jīng)卸車區(qū)四周的導(dǎo)流溝進(jìn)入事故

池。

3.3預(yù)警及措施

按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對突發(fā)性環(huán)境污

染事故的預(yù)警進(jìn)行分級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可

以升級、降級或解除。

收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能

性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取的措施：

(1)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

(2)發(fā)布預(yù)警公告。

(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。

(4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，技術(shù)部實(shí)驗(yàn)室立即開展應(yīng)

急監(jiān)測，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

(5)針對突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,

中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。

(6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1啟動應(yīng)急響應(yīng)程序

按應(yīng)急預(yù)案要求，啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。

4.2信息報(bào)送與處理

4.2.1突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告時(shí)限和程序

突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門發(fā)現(xiàn)

突發(fā)性環(huán)境污染事故后，應(yīng)立即在1小時(shí)內(nèi)向所在地縣級以上人民政府報(bào)

告，同時(shí)向上一級相關(guān)專業(yè)主管部門報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊

急情況下，可以越級上報(bào)。

4.2.2突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告方式與內(nèi)容

突發(fā)性環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初

報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報(bào)，續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)，處理結(jié)

果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。

初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時(shí)間、

地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)

化方式趨向等初步情況。

續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事

件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，

報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、

處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。

4.3指揮和協(xié)調(diào)

4.3.1指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制

根據(jù)需要，公司成立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污

染事故的應(yīng)對工作。發(fā)生環(huán)境事故的有關(guān)部門(車間)要及時(shí)、主動向環(huán)

境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料。

4.3.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：

(1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求；

(2)請有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作；

(3)協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動；

(4)協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；

(5)協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域：

(6)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間；

(7)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報(bào)告應(yīng)急行動的進(jìn)展情況。

4.4應(yīng)急監(jiān)測

技術(shù)部化驗(yàn)室第一時(shí)間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，掌

握第一手監(jiān)測資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測工作。

根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢，并通過

專家咨詢和討論的方式，預(yù)測并報(bào)告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污

染物的變化情況，作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決策的依據(jù)。

4.5信息發(fā)布

突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引

導(dǎo)社會輿論。

4.6安全防護(hù)

4.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采

取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。4.6.2受災(zāi)群眾

的安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如

下：

(1)根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采取的安全防

護(hù)措施；

(2)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散

的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離；

(3)在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。

4.7應(yīng)急終止

4.7.1應(yīng)急終止的條件

符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

(1)事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

(2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

(3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

(4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；

(5)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引

起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

4.7.2應(yīng)急終止的程序

(1)現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援

指揮部批準(zhǔn)；

(2)現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；

(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測

和評價(jià)工作。

4.7.3應(yīng)急終止后的行動

⑴突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總

結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改；

⑵組織各專業(yè)組對應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行

性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評價(jià)，并提出對應(yīng)急預(yù)案的修改意

見。

⑶參加應(yīng)急行動的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急

儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

5應(yīng)急保障

5.1資金保障

5.2裝備保障

5.3通信保障

公司建立了環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全科

學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。配備無線通信器材，確保本預(yù)案啟動時(shí)各應(yīng)急部門之間的聯(lián)

絡(luò)暢通。

5.4人力資源保障

公司建立了突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援兼職隊(duì)伍，定期培訓(xùn)，熟悉

環(huán)境應(yīng)急知識，掌握本公司突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施，保證在突發(fā)事

故發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

6事故調(diào)查

在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，安環(huán)部應(yīng)對事故發(fā)生的原因、責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查，

屬人為破壞時(shí)交司法部門處理。事故發(fā)生單位應(yīng)積極協(xié)助安全部進(jìn)行調(diào)查,

并制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，防止此類事故的再次發(fā)生。對事故采取必

要的糾正、預(yù)防措施，防止事故再次發(fā)生，保證人員及公司財(cái)產(chǎn)安全。

XXXX公司

環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案

編制

審核

批準(zhǔn)

年月日

環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高公司應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突發(fā)

環(huán)境污染事故的能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保

護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》及

相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。

1.3事故分級

污染事故級別劃分根據(jù)國家污染事故劃分有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

1.4適用范圍

本預(yù)案僅適用于本公司各種突發(fā)事故。

1.5工作原則

公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，本著實(shí)事

求是、切實(shí)可行的方針，貫初如下原則：

(1)堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測、監(jiān)控并

實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除

隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免突發(fā)環(huán)境

污染事故的發(fā)生，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，

使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加

強(qiáng)公司各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。

(3)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染

事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急

系統(tǒng)做到常備不懈，在應(yīng)急時(shí)快速有效。

2組織指揮與職責(zé)

2.1公司成立以總經(jīng)理為總指揮的應(yīng)急指揮部，分管生產(chǎn)、安全、消防的

副總經(jīng)理為副總指揮。

2.2應(yīng)急指揮部組成及設(shè)置

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成：公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安環(huán)部、生產(chǎn)部、綜合

辦公室等部門。

應(yīng)急指揮部：

總指揮：總經(jīng)理；

副總指揮：分管生產(chǎn)、安全、消防的副總經(jīng)理；

指揮部：生產(chǎn)部。

2.3應(yīng)急指揮部的組成、職責(zé)和分工

2.3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部職責(zé)

1、制定、修改各種事故應(yīng)急救援預(yù)案；

2、組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織實(shí)施、訓(xùn)練和演習(xí)，并檢查各項(xiàng)工作實(shí)施

情況；

3、發(fā)布和解除在應(yīng)急救援行動中的命令；

4、負(fù)責(zé)向上級報(bào)告和向園區(qū)管委會、周圍居民通報(bào)情況；

5、負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故發(fā)生原因，處理事故及總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2.3.2應(yīng)急救援指揮成員職責(zé)及分工

1、總指揮：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援；

2、副總指揮：具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、搶修、醫(yī)療、搶救物資、供應(yīng)、運(yùn)輸及

事故通報(bào)、安置工作的指揮；

3、安環(huán)部部長：協(xié)助副總指揮做好事故報(bào)警、報(bào)告、通報(bào)和事故處置

工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及擴(kuò)散區(qū)域監(jiān)測工作的指揮；

4、義務(wù)消防隊(duì)長：負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場周圍火警、警戒、疏散工作的指揮；

5、辦公室主任：負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的組織急救及后勤保障；

6、生產(chǎn)部部長：負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開停車調(diào)度及生產(chǎn)系統(tǒng)人員

調(diào)配；

7、技術(shù)部部長：負(fù)責(zé)事故處置工作中的臨時(shí)性問題、事故的前期分析

鑒定工作。

2.3.3應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)的組成和分工

1、通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)：安環(huán)部、生產(chǎn)部專員、助理、調(diào)度員。負(fù)責(zé)人：生產(chǎn)

部部長，負(fù)責(zé)各隊(duì)聯(lián)絡(luò)；

2、搶險(xiǎn)隊(duì)：由事故發(fā)生所屬部門人員組成，負(fù)責(zé)人：所屬部門的負(fù)責(zé)

人，負(fù)責(zé)組織當(dāng)班人員，就近區(qū)域人員控制事故蔓延；

3、消防隊(duì)：由公司義務(wù)消防隊(duì)組成。負(fù)責(zé)人：義務(wù)消防隊(duì)長，負(fù)責(zé)現(xiàn)

場周圍火警監(jiān)察，并迅速組織人員連接消防帶備用；

4、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)：由生產(chǎn)部抽調(diào)的事故部門以外的人員組成。負(fù)責(zé)人：

辦公室主任，擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員的責(zé)任。

5、重大環(huán)境危險(xiǎn)源控制組:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)、及時(shí)

控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)立即組織專用的防護(hù)用品及專用工具等。

該組由技術(shù)部負(fù)責(zé)。

6、安全疏散組:負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍安全人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散

及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由公司辦公室負(fù)責(zé)。

7、安全警戒組:負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)

域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏，由公司安環(huán)部負(fù)責(zé)。

8、環(huán)境監(jiān)測組:負(fù)責(zé)對大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境及時(shí)監(jiān)測，確定

危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍，對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行

評估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和公司實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)。

2.3.4其它部門職責(zé)

1、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員調(diào)配及分工。

2、辦公室負(fù)責(zé)衛(wèi)生醫(yī)療、后勤保障、車輛調(diào)配、交通運(yùn)輸。

3、供應(yīng)部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、保管及發(fā)放。

4、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急資金保障。

5、其它部門負(fù)責(zé)本部門人員的安全與防護(hù)。

3預(yù)防和預(yù)警

3.1環(huán)境污染事故源

3.1.1企業(yè)基本信息

本公司地處前江工業(yè)園區(qū)，周圍無居民，無環(huán)境敏感點(diǎn)。

3.1.2環(huán)境污染事故源

本公司無環(huán)境污染事故源，無固廢和廢氣排放，生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，

生產(chǎn)廢水零排放，生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入園區(qū)管網(wǎng)。

3.2預(yù)防工作

公司對全部人員進(jìn)行培訓(xùn)，要求每位員工掌握潛在環(huán)境污染事故源。

氨水車間位于公司生產(chǎn)區(qū)西北位置，屬于公司級甲類車間，氨水車間

有400k氨水罐屬本公司潛在環(huán)境污染事故源。氨水罐區(qū)四周建有1.3m高

的封閉圍堰，圍堰內(nèi)地面及墻面防腐防滲處理。氨水罐區(qū)正南方向是五金

庫房，東面是黃鐵礦燒渣單元給料車間，北面是事故池和堆場。氨水罐為

3

圓柱形儲罐，共四個(gè)，每個(gè)容積為120nl3。正常工況下，總儲量為480mo

氨水罐區(qū)實(shí)行專人巡檢制度，重點(diǎn)檢查管道、閥門和罐體是否有滲漏；氨

水罐體每年檢測強(qiáng)度和密封性能，確保罐體在使用壽命期內(nèi)安全可靠；氨

水罐出口安裝緊急關(guān)閉閥（正常情況下常開），如有管道或閥門泄漏時(shí)，關(guān)

閉緊急關(guān)閉閥，立即搶修管道和閥門。圍堰西北南三側(cè)各有一門消防栓，

如發(fā)生泄漏事故，可打開消防栓對泄漏氨水的揮發(fā)進(jìn)行噴淋稀釋和吸收揮

發(fā)的氨氣，噴淋水經(jīng)圍堰區(qū)內(nèi)的導(dǎo)流溝進(jìn)入事故池。

氨水生產(chǎn)的原料為無水液氨，液氨是有毒的，飛濺到皮膚上還會造成

凍傷。氨氣具有強(qiáng)烈的刺激性臭味，對人體有危害。液氨由有資質(zhì)的專業(yè)

單位用槽車運(yùn)輸進(jìn)廠，槽車每次運(yùn)輸量控制在20噸以內(nèi)，貨到即配制，廠

區(qū)內(nèi)不儲存液氨，液氨槽車在廠區(qū)內(nèi)停留時(shí)間不超過4小時(shí)。液氨配制氨

水采用自動化吸氨器裝置，吸氨器包括可把液氨汽化的汽化器，汽化器一

端通過鶴管連接液氨槽車，另一端連接帶冷卻盤的配制罐；配制罐上設(shè)有

液體密度計(jì)、液位計(jì)、溫度計(jì)、純水輸送管、冷卻水輸送管。液氨卸車的

鶴管及接頭、閥門實(shí)行卸前和卸后雙檢，每次卸車時(shí)，卸前和卸后都要檢

查其強(qiáng)度、密封性參、連接可靠性。液氨槽車卸料口和吸氨器入口均有緊

急關(guān)閉閥，一旦液氨卸車時(shí)發(fā)生泄漏，緊急關(guān)閉閥自動關(guān)閉。槽車卸車區(qū)

有消防栓，區(qū)域四周建有導(dǎo)流溝，如發(fā)生泄漏事故，可打開消防栓對泄漏

進(jìn)行噴淋稀釋和吸收揮發(fā)的氨氣，噴淋水經(jīng)卸車區(qū)四周的導(dǎo)流溝進(jìn)入事故

池。

3.3預(yù)警及措施

按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對突發(fā)性環(huán)境污

染事故的預(yù)警進(jìn)行分級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可

以升級、降級或解除。

收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能

性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取的措施：

(1)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

(2)發(fā)布預(yù)警公告。

(3)轉(zhuǎn)