安全風險抵押辦法

名金風陵摳押為法

第一拿菖甥

第一條為了強化安全管理，進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,

充分調(diào)動各級安全生產(chǎn)管理人員的積極性，有效杜絕各類事故的

發(fā)生，確保年度安全目標的順利實現(xiàn)，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于集團公司安全風險抵押管理。

第三條本辦法中“輕微傷”“輕傷”"重傷”概念，按照公

司《事故管理規(guī)定》第三條第（一）項第1、2、3目解釋。

第二章機構(gòu)隊膽責

第四條安全芻產(chǎn)委員會負責安全風險抵押金考核結(jié)果的審批。

第五條安全環(huán)保部負責安全風險抵押金的監(jiān)督、考核及結(jié)算。

第六條財務(wù)管理部負責安全風險抵押金的管理，并審核發(fā)

放安全風險抵押金。

第三章殿的是國及右全老核包杼

第七條繳納戒圍：集團公司領(lǐng)導(dǎo)，安全環(huán)保部和生產(chǎn)技術(shù)

部全體人員；規(guī)劃發(fā)展部正、副部長，工程管理科全體人員；科

技研發(fā)中心正、副主任以及綜合室、分析室、研發(fā)室、設(shè)計室正、

副主任、工程師；各分、子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，安全環(huán)保科、生

產(chǎn)技術(shù)科和設(shè)備管理科全體人員；化工分公司、水泥有限公司質(zhì)

量管理科班長及以上人員；化工分公司發(fā)運管理科班長及以上人

員（氯酸堿車輛檔案管理專員除外）；各分廠廠長、工程師、技術(shù)

員、安全員、班長；綜合管理部車輛駕駛員。

第八條集團公司繳納安全風險抵押金人員安全責任目標

（一）公司領(lǐng)導(dǎo)安全責任目標：

公司杜絕人身重傷及以上事故。

（二）安全環(huán)保部安全責任目標：

1.部辦、安全管理科、環(huán)保管理科、安全督查科安全責任目

標：公司杜絕人身重傷及以上事故。

2.部門人員（不包括消防隊管理人員）杜絕二級人身輕傷事

故。

3.部辦、消防隊管理人員安全責任目標：公司杜絕人身重傷

及以上事故、杜絕消防隊員重傷及以上事故、二級人身輕傷事故

不超過2人次/年。

（三）生產(chǎn)技術(shù)部安全責任目標：

1.公司杜絕重傷及以上事故。

2.部門人員杜絕二級人身輕傷事故。

（四）規(guī)劃發(fā)展部（項目管理科除外）安全責任目標：

1.公司杜絕人身重傷及以上事故。

2.部門人員杜絕二級人身輕傷事故。

3.所負責項目承包商人員杜絕死亡事故。

（五）科技研發(fā)中心安全責任目標：

-2-

1.公司杜絕人身重傷及以上事故。

2.中心人員杜絕二級人身輕傷事故。

（六）集團調(diào)度安全責任目標：

1.當班杜絕人身重傷及以上事故。

2.當班杜絕直接經(jīng)濟損失100萬元以上的火災(zāi)和爆炸事故。

3.每班二級人身輕傷人數(shù)（含勞務(wù)派遣人員）及火災(zāi)、爆炸事

故起數(shù)總和不超過4起。

4.調(diào)度考核指標包括上班期間運行和檢修人員。

（七）綜合管理部車輛駕駛員安全責任目標：

杜絕經(jīng)濟損失在3000元以上負主要責任的（含對等責任）交

通事故或經(jīng)濟損失在5000元以上負次要責任的交通事故或發(fā)生

交通事故造成人身輕傷及以上需住院治療的。

第九條各分、子公司繳納風險抵押金人員安全責任目標：

（一）各分、子公司正、副經(jīng)理，安全環(huán)?？?、生產(chǎn)技術(shù)科和

設(shè)備管理科人員安全責任目標：

1.本單位杜絕人身重傷及以上事故。

2.本單位杜絕直接經(jīng)濟損失100萬元以上的火災(zāi)和爆炸事

故C

3.各分、子公司二級人身輕傷人數(shù)（含勞務(wù)派遣人員）及火

災(zāi)、爆炸事故起數(shù)總和指標如下：

單位二級人身輕傷人數(shù)及火災(zāi)、爆炸事故起數(shù)總和指標

化工分公司6起

熱電分公司1起

水泥有限公司1起

錦源化工有限公司3起

（二）各分、子公司調(diào)度安全責任目標：

1.當班杜絕人身重傷及以上事故。

2.當班杜絕直接經(jīng)濟損失100萬元以上的火災(zāi)和爆炸事故。

3.化工分公司每班二級人身輕傷人數(shù)（含勞務(wù)派遣人員）及

火災(zāi)、爆炸事故起數(shù)總和不超過2起。熱電分公司、水泥有限公

司、錦源化工有限公司每班二級人身輕傷人數(shù)及火災(zāi)、爆炸事故

起數(shù)總和不超過1起。如本單位提前突破年度二級人身輕傷人數(shù)

及火災(zāi)、爆炸事故起數(shù)總和指標，則后續(xù)調(diào)度二級人身輕傷人數(shù)

及火災(zāi)、爆炸事故起數(shù)總和指標為零。調(diào)度考核指標包括上班期

間運行和檢修人員。

（三）名分廠正、副廠長，工程師、技術(shù)員、安全員安全責任

目標：

1.本分廠杜絕人身重傷及以上事故。

2.本分廠杜絕直接經(jīng)濟損失100萬元以上的火災(zāi)和爆炸事

故。

3.本分廠二級人身輕傷人數(shù)（含勞務(wù)派遣人員）及火災(zāi)、爆炸

事故起數(shù)總和指標由所屬分、子公司確定，并報集團公司安全環(huán)

保部備案。

（四）化工分公司、水泥有限公司質(zhì)量管理科正、副科長、技

術(shù)員、專員及班長安全責任目標：

-4-

1.本科室杜絕二級人身輕傷事故。

2.本科室三級人身輕微傷事故不超過2人次/年。

（五）發(fā)運管理科正、副科長、專員（氯酸堿車輛檔案管理專

員除外）及班長安全責任目標：

1.本科室人員及所管轄勞務(wù)派遣人員杜絕二級人身輕傷事故。

2.本科室人員及所管轄勞務(wù)派遣人員三級人身輕微傷事故

不超過2人次/年。

（六）各分廠工段技術(shù)員、班長安全責任目標：無二級人身輕

傷、火災(zāi)、爆炸及以上事故；三級人身輕微傷事故不超過2人次

/年。

第十條班長及以上繳納安全風險抵押金的管理人員，因違

章指揮或違章操作造成本人受輕傷或他人受輕傷者，扣除本人安

全風險抵押金。

第因章之金風冷摳押金微砂杼港笈老核兌猊

第十一條完成年度安全考核目標，年終按照《安全風險抵押

金繳納標準及獎勵系數(shù)》（見附件）一次性兌現(xiàn)安全風險抵押金。

第十二條未完成年度安全考核目標，按照以下情形及考核

范圍扣除全部個人安全風險抵押金：

（一）發(fā)生人身重傷及以上事故的考核范圍：集團公司領(lǐng)導(dǎo)，

安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部全體人員，當班總調(diào)度；事故所在分、

子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備管理科和安全環(huán)?？迫?/p>

體人員，當班調(diào)度；事故所在分廠正、副廠長，工程師、安全員、

技術(shù)員；事故發(fā)生工段技術(shù)員、白班班長、當班班長。

（二）發(fā)生直接經(jīng)濟損失100萬元以上的火災(zāi)和爆炸事故，考

核范圍：集團公司當班總調(diào)度；事故步在分、子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成

員，生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備管理科和安全環(huán)?？迫w人員，當班調(diào)度;

事故所在分廠正、副廠長，工程師、安全員、技術(shù)員；事故發(fā)生

工段技術(shù)員、白班班長、當班班長。

（三）發(fā)生二級人身輕傷人數(shù)（含勞務(wù)派遣人員）和火災(zāi)、爆炸

事故起數(shù)總和超過考核指標的，按照以下情形進行考核：

1.集團公司總調(diào)度突破指標的考核范圍：扣除當班總調(diào)度風

險抵押金。

2.分、子公司突破指標的考核范圍：扣除事故所在分、子公

司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備管理科和安全環(huán)?？迫w人

員，突破事故考核指標的分廠正、副廠長，工程師、安全員、技

術(shù)員，事故發(fā)生工段技術(shù)員、白班班長、當班班長風險抵押金。

3.分、子公司橫班突破指標的考核范圍：扣除當班調(diào)度風險

抵押金。

4.分廠突破指標的考核范圍：扣除分廠正、副廠長、工程師、

安全員、技術(shù)員，事故發(fā)生工段技術(shù)員、白班班長和當班班長風

險抵押金。

5.化工分公司質(zhì)量管理科、發(fā)運管理科，水泥有限公司質(zhì)量

管理科突破二級人身輕傷指標的考核范圍：扣除正、副科長，技

術(shù)員、專員（化工分公司發(fā)運管理科氯酸堿車輛檔案管理專員除

6

外），事故發(fā)生班組班長風險抵押金。

6.化工分公司質(zhì)量管理科、發(fā)運管理科，水泥有限公司質(zhì)量

管理科班組突破三級人身輕微傷指標的考核范圍：扣除技術(shù)員、

專員（化工分公司發(fā)運管理科氯酸堿車輛檔案管理專員除外），事

故發(fā)生班組班長風險抵押金。

7.班組突破指標的考核范圍：扣除事故發(fā)生工段技術(shù)員、白

班班長和當班班長風險抵押金。

8.生產(chǎn)技術(shù)部人員發(fā)生二級人身輕傷事故的考核范圍：扣除

事故本人，事故所在科正、副科長（正、副主任）、業(yè)務(wù)主管和正、

副部長風險抵押金。

9.安全環(huán)保部部辦、安全管理科、環(huán)保管理科人員發(fā)生二級

人身輕傷事故的考核范圍：扣除事故本人，事故所在科正、副科

長、業(yè)務(wù)主管、工程師和正、副部長風險抵押金；消防隊隊員發(fā)

生重傷及以上事故、二級人身輕傷事故超過2人次/年的考核范

圍：扣除消防隊所有繳納安全風險抵押金人員以及安全環(huán)保部

正、副部長風險抵押金。

（四）規(guī)劃發(fā)展部突破指標考核情況：部門人員發(fā)生二級人身

輕傷及以上事故或所負責項目承包商人員發(fā)生死亡事故的考核

范圍：扣除事故本人，規(guī)劃發(fā)展部正、副部長，工程管理科正、

副科長，業(yè)務(wù)主管、工程師風險抵押金。

（五）科技研發(fā)中心突破指標考核情況：科技研發(fā)中心人員發(fā)

生二級人身輕傷事故的考核范圍：扣除事故本人（未繳納安全風

險抵押金的人員除外），事故所在室正、副主任以及科技研發(fā)中

心正、副主任風險抵押金。

（六）發(fā)生交通事故，突破公司車輛駕駛員安全責任目標，扣

除該駕駛員風險抵押金。

（七）化工分公司工段技術(shù)員和各分、子公司白班班長杜絕二

級人身輕傷和火災(zāi)、爆炸事故，如突破指標，扣除風險抵押金。

其他技術(shù)員和安全員按分廠年度安全考核目標進行考核。

（八）因本單位原因造成外來人員受傷，列入本單位安全考核

指標；因外來人員（不含勞務(wù)派遣人員）自身原因造成其本人受傷

的，不列入本單位安全考核目標指標。

第十三條兼職人員接受雙重安全責任目標考核。

第十四條安全風險抵押兌現(xiàn)方案由安全生產(chǎn)委員會批準

后，財務(wù)管理部予以兌現(xiàn)。

弟之章右金風冷摳押金您理反房立

第十五條安全風險抵押金實行專戶管理，財務(wù)管理部應(yīng)建

立“安全風險抵押金”專用賬戶。

第十六條所有繳納風險抵押金的人員于當年1月25日前將

個人風險抵押金繳納至財務(wù)管理部。

第十七條集團本部人員將繳納憑證交予安全環(huán)保部進行登

記備案。各分、子公司人員交本單位安全環(huán)?？七M行登記備案。

第十八條安全管理部門及時將安全風險抵押金繳納人員和

情況進行登記備案，建立統(tǒng)計臺賬。

-8-

第十九條新任職、轉(zhuǎn)正及外聘人員必須按照安全風險抵押

標準在下發(fā)任職文件，一周內(nèi)繳納風險抵押金；新任職的專職安

全管理人員在培訓(xùn)及取證考試合格后，一周內(nèi)繳納風險抵押金，

取證期間的風險抵押金按照原繳納標準兌現(xiàn)。

第二十條考核期內(nèi)進行人事調(diào)整的，安全風險抵押金以任

職時間和事故發(fā)生情況考核兌現(xiàn)，任職時間在自然月15日（包括

15日）以前的，本月予以兌現(xiàn)風險抵押金，在15日以后的本月不

予兌現(xiàn)風險抵押金。

第二十一條請假時間超過1個月的事假、產(chǎn)假、工傷假等,

期間發(fā)生的事故不予以考核，風險抵押金不予以兌現(xiàn)。

第二十二條各單位間存在人員借調(diào)關(guān)系的，被借調(diào)人發(fā)生

事故，由借調(diào)單位承擔責任，并納入年度安全考核目標。借調(diào)人

員如安全責任目標發(fā)生變化的，需報安全環(huán)保部備案。

第二十三條在職人員安全風險抵押金中途不予退還；與公

司解除勞動合同的人員未突破安全考核指標，每年的7月1日之

前辭職的，風險抵押金獎勵金額不予兌現(xiàn)，年底本金統(tǒng)一退還；

每年7月1日之后辭職的，年底兌現(xiàn)6個月的風險抵押金獎勵金

額，并返還本金。

第二十四條公司領(lǐng)導(dǎo)如調(diào)離或離任，需按照陜煤集團《安

全風險抵押辦法》予以兌現(xiàn)。

第二十五條兼有多項崗位的，按最高崗位標準繳納安全風

險抵押金。

第二十六條各單位發(fā)生安全事故后必須及時向集團公司安

全環(huán)保部匯報，駕駛員發(fā)生交通事故后必須及時向集團公司綜合

管理部匯報；凡瞞報、謊報、漏報事故的，按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅

處理，情節(jié)嚴重的沒收該單位負責人及責任人安全風險抵押金。

第二十七條事故發(fā)生后，各單位在事故通報中明確安全風險

抵押金扣除人員，該部分人員在本年度不再繳納安全風險抵押金。

第二十八條交通事故損失及責任認定：有交通管理部門交

通事故認定書的，依據(jù)交通事故認定書確定；無認定書的由綜合

管理部會同相關(guān)部門召開事故分析會確定。事故損失金額計算不

考慮保險公司理賠因素，如因賠付改變主體責任的，公司將根據(jù)

實際情況認定責任。若駕駛員對事故認定有疑義，可向公司進行

申訴。

第六黃噫斜老佬

第二十九條對下列管理或職責履行不到位的，按照公司《安

全生產(chǎn)獎懲管理辦法》，對責任單位或責任人進行考核：

（一）集團本部人員繳納憑證未在安全環(huán)保部登記備案，各

分、子公司人員繳納憑證未在本單位安全環(huán)保科登記備案的。

（二）存在人事調(diào)整時，各單位安全風險抵押金統(tǒng)計臺賬未及

時進行變更的。

（三）新任職、轉(zhuǎn)正及外聘人員及專職安全管理人員在培訓(xùn)及

取證考試合格后一周內(nèi)未繳納風險抵押金的。

（四）各單位在事故通報中未明確安全風險抵押金扣除人員的。

10-

（五）將本單位人員安全風險抵押金繳納金額統(tǒng)計錯誤的。

第七章附劃

第三十條本辦法在集團公司安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，由安

全環(huán)保部監(jiān)督實施。

第三十一條本辦法中未明確安全風險抵押金考核的特殊情

況，由安全生產(chǎn)委員會會議研究確定。

第三十二條本辦法由集團公司安全環(huán)保部負責解釋。

第三十三條江辦法自2020年1月1日起執(zhí)行。

附件：安全風險抵押金繳納標準及獎勵系數(shù)

附件:

名全風噲摳押金瞰油標港皮兆勵名散

繳納標準

序號繳納人員獎勵系數(shù)

（萬元/人?年）

集團公司董事長、總經(jīng)理、分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)

18.01.0

的副職

其他副職（副總經(jīng)理、紀委書記、工會主席、財務(wù)

2總監(jiān)、總工程師、董事會秘書、其他同等職務(wù)人員），6.41.0

分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)副總工程師

總經(jīng)理助理、其他副總工程師、副總經(jīng)濟師（其他

35.01.0

同等職務(wù)人員）

4化工分公司經(jīng)理3.01.5

安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部部長，錦源化工有限公司

52.51.5

經(jīng)理，化工分公司分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的副職

安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部副部長，規(guī)劃發(fā)展部部長，

科技研發(fā)中心正主任，熱電分公司、水泥有限公司

62.01.5

經(jīng)理，錦源化工有限公司分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的

副職

集團安全、生產(chǎn)、技術(shù)序列的主任工程師，規(guī)劃發(fā)

7展部副部長，科技研發(fā)中心副主任，熱電分公司、1.51.5

水泥有限公司分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)副職

安全環(huán)保部和生產(chǎn)技術(shù)部科長、主任、業(yè)務(wù)主管（正

科級）、工程師（正科級）、隊長，化工分公司、熱

電分公司、水泥有限公司、錦源化工有限公司其他

81.21.5

副職，化工分公司、錦源化工有限公司生產(chǎn)技術(shù)科、

安全環(huán)?？?、設(shè)備管理科科長、主任工程師、生產(chǎn)

分廠廠長

安全環(huán)保部和生產(chǎn)技術(shù)部副科長、副主任、業(yè)務(wù)主

管（副科級）、工程師（副科級）、副隊長，規(guī)劃發(fā)展

部工程管理科科長，科技研發(fā)中心研發(fā)室主任；化

91.01.5

工分公司、錦源化工有限公司安全環(huán)?？?、生產(chǎn)技

術(shù)科、設(shè)備管理科副科長、業(yè)務(wù)主管（副科級）、工

程師，生產(chǎn)分廠副廠長

-12-

繳納標準

序號繳納人員獎勵系數(shù)

（萬元/人?年）

規(guī)劃發(fā)展部工程管理科副科長、業(yè)務(wù)主管、工程師；

科技研發(fā)中心綜合室、分析室、設(shè)計室主任，研發(fā)室

副主任；熱電分公司、水泥有限公司生產(chǎn)技術(shù)科、安

100.81.5

全環(huán)保科、設(shè)備管理科科長、主任工程師、生產(chǎn)分廠

廠長；化工分公司質(zhì)量管理科、發(fā)運管理科科長、水

泥有限公司質(zhì)量管理科科長

熱電分公司、水泥有限公司生產(chǎn)技術(shù)科、安全環(huán)保

科、設(shè)備管理科副科長、工程師，生產(chǎn)分廠副廠長；

110.71.5

化工分公司質(zhì)量管理科、發(fā)運管理科副科長、水泥

有限公司質(zhì)量管理科副科長

安全環(huán)保部和生產(chǎn)技術(shù)部（綜合干事除外）其他人

員；科技研發(fā)中心綜合室、分析室、設(shè)計室副主任，

12工