街道辦事處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)搞好安全管理工作，將街道轄區(qū)內(nèi)可能

發(fā)生的突發(fā)事件發(fā)生率降低到最低限度，根據(jù)相關(guān)法律和《縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求,

特制定街道辦事處突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，具體措施如下；

一、街道應(yīng)急指揮部

二、應(yīng)急工作原則

安全第一，預(yù)防為主。以人為本、減少危害?？焖俜磻?yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，

三、適用范圍

本預(yù)案適用于街道街道所屬地域內(nèi)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。

四、預(yù)防措施

1,認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)應(yīng)急管理責(zé)任制、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

2.及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查

治理，采取有效的防護(hù)措施。

3.保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。

4.安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。

5.在危險(xiǎn)要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于公眾識(shí)別。

6.加強(qiáng)街道轄區(qū)內(nèi)企業(yè)以及村（居）民的應(yīng)急管理教育培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理意識(shí)，掌握安

全技能，提高對(duì)事故的應(yīng)急處理能力。

五、應(yīng)急預(yù)案機(jī)制

（一）事故隱患監(jiān)控與事故報(bào)當(dāng)

1.事故隱患監(jiān)控

街道平安建設(shè)辦負(fù)責(zé)街道突發(fā)事件的隱患接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作；

2.事故報(bào)告

（1）突發(fā)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，任何單位和個(gè)人有義務(wù)向街道辦事處報(bào)告6街道同時(shí)向縣

應(yīng)急管理局報(bào)告，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定的程序、時(shí)限向上級(jí)政府和其他應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；

（2）各受理責(zé)任主體在向上級(jí)報(bào)告時(shí)，應(yīng)包括信息來源、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、性質(zhì)、動(dòng)態(tài)、

影響情況和采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容?并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)。

（二）事故分級(jí)及預(yù)警行動(dòng)

按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)事件分為一般（IV級(jí)）、較大（III級(jí)）、重大

〈II級(jí)）、特別重大《【級(jí)）四個(gè)等級(jí)。

一般（IV級(jí)）：造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或30人以下重傷,

或直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下，或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性事故。

較大（川級(jí)）：造成3人以上，10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命

安全，或30人以上、50人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下，或產(chǎn)生

重大社會(huì)影響的突發(fā)性事故災(zāi)難。

重大（II級(jí)）：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上，30人以下生

命安全、或50人以上、100人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下，或產(chǎn)生

重大社會(huì)影響的突發(fā)性事故。

特別重大（I級(jí)）；造成30人以上死亡（含失蹤），或危及300人以上生命安全，或100人

以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失超過1Z元，或需要緊緊轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的事故。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）應(yīng)急處置

1.先期處置

發(fā)生一般（w級(jí)）、較大（山級(jí)）、重大（H級(jí)）、特別重大（I級(jí)）突發(fā)事故后，街道主要

領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，聽從調(diào)遣參與組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救

援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，并根據(jù)實(shí)際情況，決定采取下列必要措施：

（1）立即實(shí)施緊急疏散和救援行為，組織群眾開展自救互救：

（2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；

（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；

（4）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；

（5）向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告；

（6）及時(shí)向縣應(yīng)急管理局報(bào)告，并提出應(yīng)急處置建議和支持請(qǐng)求：波及或可能波及其他單

位的要同時(shí)向其通報(bào)；

（7）其它必要的先期措施。

2.應(yīng)急決策

街道應(yīng)急指揮部接到一一般、較大、重大、特別重大安全事故報(bào)告后，立即向縣應(yīng)急管理局

報(bào)告，同時(shí)根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況，提出具體處理意見，

報(bào)縣應(yīng)急管理局。街道應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，做出如下處置，其中較大、重大、特別重大安全生

產(chǎn)事故還應(yīng)根據(jù)省、國家應(yīng)急指揮磯構(gòu)的指令進(jìn)行處置；

（1）街道辦事處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)同志趕赴事發(fā)地，現(xiàn)場指揮應(yīng)急處置工作；

（2）啟動(dòng)街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；

（3）對(duì)事發(fā)的社區(qū)居委會(huì)、相關(guān)單位做出具體的處置指示，責(zé)成街道相關(guān)組織立即采取相

應(yīng)的應(yīng)急措施；（4）配合上級(jí)派出的工作組、專家組或有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志來事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)；

（4）調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物質(zhì)救援：

（5）向縣政府報(bào)告，必要時(shí)，請(qǐng)求給予支持；

3.預(yù)案啟動(dòng)

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，街道應(yīng)急指揮部及其辦公室要立即組織事發(fā)村《居）委會(huì)和有關(guān)單位按

預(yù)案要求研究部署行動(dòng)方案，責(zé)成有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)同志及工作人員立即進(jìn)入崗位，做好

應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

4.指揮協(xié)調(diào)

根據(jù)事件性質(zhì)，嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，成立現(xiàn)場指揮部，由街道辦事處主任擔(dān)任指

揮長，配合區(qū)應(yīng)急指揮部研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施，開展以下工作：

（1）對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)做出決策：

（2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)敕援；

（3）迅速消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險(xiǎn)源，劃定危害區(qū)域，維護(hù)社會(huì)治安；

（4）組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；

（5）組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支持；

（6）向市安監(jiān)局及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

七、后期處置

（一）善后處置

事發(fā)地村（居）委會(huì)以及相關(guān)單位配合上級(jí)有關(guān)部門做好善后處置工作，包括人員安置、

補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故后果和影響,

安撫受害和受影響人員，保障社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

（二）事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)

應(yīng)急救援結(jié)束后，街道應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的意見和

建議，并形成報(bào)告，報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行°

（三）獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究

街道辦事處對(duì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予表