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文檔簡介

推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略本報告探討推進中國經(jīng)濟結構戰(zhàn)略的重要性、主要措施和實施路徑,旨在為實現(xiàn)高質量發(fā)展提供指導。目錄1當前經(jīng)濟形勢分析2經(jīng)濟結構調(diào)整的重要性3經(jīng)濟結構調(diào)整的主要舉措4優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局第一部分當前經(jīng)濟形勢分析經(jīng)濟增長放緩近年來,中國經(jīng)濟增速逐漸放緩,面臨轉型升級壓力。產(chǎn)業(yè)結構不合理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。地區(qū)發(fā)展不平衡東西部發(fā)展差距依然明顯,城鄉(xiāng)二元結構問題突出。經(jīng)濟增長放緩12010年代初經(jīng)濟增速維持在8%以上22015年左右增速降至7%左右32020年后受疫情影響,增速進一步放緩產(chǎn)業(yè)結構不合理1第三產(chǎn)業(yè)服務業(yè)發(fā)展不充分2第二產(chǎn)業(yè)制造業(yè)占比過高3第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低地區(qū)發(fā)展不平衡東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達,創(chuàng)新能力強中部地區(qū)工業(yè)基礎良好,發(fā)展?jié)摿Υ笪鞑康貐^(qū)自然資源豐富,基礎設施薄弱東北地區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)基地,面臨轉型挑戰(zhàn)第二部分經(jīng)濟結構調(diào)整的重要性保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展實現(xiàn)高質量發(fā)展推進供給側改革保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展優(yōu)化資源配置提高經(jīng)濟效率增強經(jīng)濟韌性實現(xiàn)高質量發(fā)展轉變發(fā)展方式從高速增長轉向高質量發(fā)展提高發(fā)展質量注重創(chuàng)新驅動和綠色發(fā)展增進民生福祉讓發(fā)展成果更多惠及全體人民推進供給側改革1去產(chǎn)能淘汰落后產(chǎn)能2去庫存降低房地產(chǎn)庫存3去杠桿降低企業(yè)杠桿率4降成本減輕企業(yè)負擔5補短板加強薄弱環(huán)節(jié)第三部分經(jīng)濟結構調(diào)整的主要舉措優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)比例,提高第三產(chǎn)業(yè)占比培育新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),如人工智能、生物醫(yī)藥等發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)推動服務業(yè)向高端化、專業(yè)化方向發(fā)展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構50%第三產(chǎn)業(yè)占比目標提高服務業(yè)在GDP中的比重30%高新技術產(chǎn)業(yè)占比增加高新技術產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的占比20%農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提升農(nóng)業(yè)科技貢獻率培育新興產(chǎn)業(yè)人工智能生物技術新能源5G通信發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)金融服務發(fā)展普惠金融,支持實體經(jīng)濟物流服務建設智慧物流網(wǎng)絡,提高效率信息服務推動大數(shù)據(jù)、云計算等技術應用文化創(chuàng)意促進文化與科技融合,提升產(chǎn)業(yè)價值加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級1技術改造引入先進技術,提高生產(chǎn)效率2智能制造推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)智能化生產(chǎn)3綠色轉型推動清潔生產(chǎn),降低能耗和排放4品牌建設提升品牌價值,增強國際競爭力第四部分優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局協(xié)調(diào)東中西部發(fā)展推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小地區(qū)差距推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展加快新型城鎮(zhèn)化,促進城鄉(xiāng)融合打造區(qū)域經(jīng)濟中心培育經(jīng)濟增長極,帶動周邊發(fā)展協(xié)調(diào)東中西部發(fā)展東部引領提升創(chuàng)新能力,帶動全國發(fā)展中部崛起發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,承接產(chǎn)業(yè)轉移西部大開發(fā)加強基礎設施建設,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展1城鄉(xiāng)融合推動城鄉(xiāng)要素自由流動2鄉(xiāng)村振興實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略3新型城鎮(zhèn)化提高城鎮(zhèn)化質量打造區(qū)域經(jīng)濟中心第五部分深化改革開放完善市場體系建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系提高開放型經(jīng)濟水平推動形成全面開放新格局增強科技創(chuàng)新能力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略完善市場體系產(chǎn)權保護加強產(chǎn)權保護,激發(fā)市場主體活力公平競爭打破行政壟斷,維護市場公平競爭要素市場化推進土地、勞動力等要素市場化改革信用體系健全社會信用體系,規(guī)范市場秩序提高開放型經(jīng)濟水平1自由貿(mào)易試驗區(qū)擴大自貿(mào)區(qū)試點,推動制度創(chuàng)新2"一帶一路"倡議深化國際合作,共建共享3RCEP推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定實施4外商投資持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,吸引外資增強科技創(chuàng)新能力1基礎研究加強基礎科學研究2應用研究促進科技成果轉化3創(chuàng)新平臺建設國家實驗室4人才培養(yǎng)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才第六部分保障措施加強政策支持完善法規(guī)體系培養(yǎng)高素質人才加強社會協(xié)調(diào)加強政策支持財稅政策實施結構性減稅,支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融政策優(yōu)化信貸結構,支持實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄,引導投資方向完善法規(guī)體系1修訂相關法律完善公司法、證券法等基礎性法律2制定新興領域法規(guī)出臺人工智能、大數(shù)據(jù)等領域法規(guī)3強化執(zhí)法力度提高執(zhí)法效率,維護市場秩序4優(yōu)化法治環(huán)境營造公平、透明、可預期的法治環(huán)境培養(yǎng)高素質人才1頂尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)世界級科學家和創(chuàng)新團隊2專業(yè)技術人才加強工程師、高級技工等培養(yǎng)3技能型人才推動職業(yè)教育發(fā)展,培養(yǎng)skilledworkers加強社會協(xié)調(diào)政府引導發(fā)揮政府戰(zhàn)略引導作用企業(yè)主體發(fā)揮市場主體作用,激發(fā)企業(yè)活力社會參與鼓勵公眾參與,形成社會共識國際合作

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