經濟學常識專題五1、2、3、4框題

專題五

1、我國計劃經濟體制的形成及其作用專題五（1）計劃經濟體制的建立

①計劃經濟體制建立的背景

（2）計劃經濟體制的基本特點新中國成立之初，我國經濟結構簡單、物質基礎薄弱。發(fā)展工業(yè)必須集中全國有限的人力、財力、物力，客觀上要求充分發(fā)揮政府的作用。②當時蘇聯(lián)積累了社會主義建設的經驗，我國參照蘇聯(lián)的模式，在“一五”計劃期間，逐步建立起高度集中的計劃經濟體制

國家運用指令性計劃，直接掌握、控制人財物資源；權力主要集中在中央，所有的經濟活動都在計劃規(guī)定的范圍內進行。（3）計劃經濟體制的作用①集中了-------財力，保證了-----的完成，使我國建立起比較完整的---------，實現(xiàn)了國家的經濟獨立，進而鞏固了國家的-------②抑制了-------，穩(wěn)定了-------，增加了------。③在----的情況下，國家通過對------的直接控制，保證了人民群眾的--------，實現(xiàn)了社會公平結論：與一定的經濟社會發(fā)展狀況相適應的經濟體制必然促進生產力的發(fā)展①所有制結構過于單一，與生產力狀況不相適應，阻礙生產力的發(fā)展，不方便人民群眾生活②政企不分，條塊分割，政府對企業(yè)管得過多，統(tǒng)得太死，不利于社會資源的合理流動，不利于社會化生產的發(fā)展。③忽視商品生產、價值規(guī)律、和市場的作用，經濟缺乏活力和效率結論：必須要改革，否則妨礙社會生產力的發(fā)展和社會主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮（4）計劃經濟體制的弊端及其影響④分配中的平均主義嚴重，影響人們勞動的積極性

2、對社會主義市場經濟理論的探索（1）計劃經濟為主，市場調節(jié)為輔①提出我國改革首先從農村開始，農村以家庭聯(lián)產承包為主的經濟責任制的實施，積大的調動了農民的生產積極性，促進了我國農業(yè)的發(fā)展。面對經濟發(fā)展迫切需要發(fā)揮市場作用的事實，我們黨提出“計劃調節(jié)”為主，市場調節(jié)為輔，打破了我國過去由計劃一統(tǒng)天下的局面。資料：家庭聯(lián)產承包責任制是指農戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產資料和生產任務的農業(yè)生產責任制形式。其基本特點是：在保留集體經濟必要的統(tǒng)一經營的同時，集體把土地和其他生產資料承包給農戶，承包戶根據(jù)合同權限，獨立進行經營生產。根據(jù)責、權、利相結合的原則，在完成國家集體任務的前提下分享經營成果，“保證國家的，留足集體的，剩下的全是自己的”是其典型寫照。這就打破了傳統(tǒng)的“大鍋飯”，極大地調動了農民的生產積極性，帶來了我國農業(yè)的大發(fā)展。責、權、利相結合，多勞多得，少勞少得，為后來我國的經濟體制改革提供了基本分配框架。這一變化引發(fā)了后來的一系列改革，逐步發(fā)展，最終形成社會主義市場經濟體制。（2）實行有計劃的商品經濟①黨的十二屆三中全會提出，社會主義經濟是有計劃的商品經濟的論斷，突破了把商品經濟和計劃經濟對立起來的傳統(tǒng)觀念。②黨的十三大提出經濟體制改革目標和經濟運行模式，要求實現(xiàn)計劃和市場的有機統(tǒng)一，不再把市場調節(jié)置于從屬和次要的地位。（3）確立社會主義市場經濟體制的目標①黨的十三大以后，隨著改革的深化，我們突破了把市場經濟與社會主義對立起來的傳統(tǒng)觀念。②黨的十四大把建立社會主義市場經濟體制確立為改革的目標，標志著我國經濟體制改革徹底突破了計劃體制框架?！飳ι鐣髁x市場經濟理論的探索十一屆三中全會以后，我們黨對計劃與市場關系的認為隨著我國社會改革的發(fā)展而發(fā)展。這一過程大致經歷了三個階段。第一階段：突破了完全排斥市場調節(jié)的大一統(tǒng)的計劃經濟概念，形成了“計劃經濟為主，市場調節(jié)為輔”的思想。這一提法雖然仍堅持了計劃經濟的總體框架不變，但是已為市場調節(jié)作用提供了現(xiàn)實的基礎。第二階段：提出了社會主義經濟是建立在公有制基礎上的有計劃的商品經濟的觀點，提出建立計劃與市場內在統(tǒng)一的新體制和“國家調節(jié)市場，市場引導企業(yè)”經濟運行模式的要求，認為計劃和市場都是覆蓋全社會的，不再把市場調節(jié)放在從屬和次要的地位。第三階段，在這個階段從根本上破除了把計劃經濟和市場經濟看做屬于社會基本制度范疇的思想束縛，確認建立社會主義市場經濟體制的改革目標。這標志著社會主義市場經濟理論的初步形成。在對社會主義市場經濟理論的探索過程中，鄧小平作出了巨大貢獻。社會主義市場經濟理論的創(chuàng)立，明確界定了計劃經濟與市場經濟的屬性，指出計劃和市場都是資源配置的方式，都是經濟手段。這就豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經濟學說，消除了人們把社會主義與市場經濟對立起來的思想束縛，促進了我國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的蓬勃發(fā)展。（4）社會主義市場經濟理論的意義①鄧小平社會主義市場經濟理論的創(chuàng)立，明確指出了計劃和市場都是經濟手段，豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經濟學說。②消除了把計劃和市場看作社會基本制度范疇的思想束縛，為我國經濟體制改革奠定了理論基礎，促進了社會主義建設事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

3、建立社會主義市場經濟體制（1）社會主義市場經濟的基本框架

①堅持公有制為主體、多種經濟成分共同發(fā)展的方針，進一步轉換國有企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

——培育市場主體

②建立全國統(tǒng)一開放的市場體系，促進資源的優(yōu)化配置。

——建立市場體系

③轉變政府管理經濟的職能，健全以間接手段為主的宏觀調控體系。

——建立健全宏觀調控體系

④建立合理的收入分配制度。⑤建立多層次的社會保障制度。(2)培育合格的市場主體——基礎性工程市場主體？

在市場上從事交易活動的組織和個人。它包括自然人、社會組織（贏利性機構、非贏利性機構）。

企業(yè)是最重要、最基本的市場主體。家庭具有勞動者、消費者、投資者等多種經濟功能。政府提供公共服務，進行宏觀調控，購買產品等。

①

市場：商品交換的場所。(狹義)

商品交換關系的全部總和.(廣義)

②市場體系：由各類市場組成的有機整體。（3）建立完善的市場體系-----重要環(huán)節(jié)消費品市場（批發(fā)、零售）商品市場生產資料市場金融市場(如：證券市場)

勞動力市場（人才交流中心）生產要素市場技術市場（科技成果交易會）

信息市場（信息中介、咨詢）房地產市場（買賣、租賃）③市場體系的構成（4）建立有效的宏觀調控體系：包括：目標、任務、手段、方式等基本目標：經濟增長。增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡任務:保持國民經濟總量基本平衡,實現(xiàn)經濟結構的優(yōu)化,引導國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，推動社會全面進步。手段：經濟手段（為主）。根據(jù)價值規(guī)律的要求，運用各種經濟杠桿進行調控。主要有價格、稅收、信貸、利率、匯率、工資等。法律手段（保證）。加強經濟立法。行政手段（補充）。憑借行政權力，采取帶有強制性的命令進行調控。方式：直接調控和間接調控兩種。直接調控是指國家用行政手段和指令性計劃直接對微觀經濟單位進行的調控。間接調控是指國家運用經濟手段通過市場機制來實現(xiàn)的宏觀調控。（5）社會主義市場經濟體制的初步建立①經濟發(fā)展與經濟體制改革之間是什么關系?

經濟體制改革是經濟發(fā)展的動力,經濟發(fā)展是經濟體制改革的目的.②我國的社會主義市場經濟體制何時初步建成?

十四大以后,我國的市場化程度不斷提高,新世紀初,我國社會主義市場經濟體制初步建立起來.4、完善社會主義市場經濟體制

（1）完善社會主義市場經濟體制的必要性A、規(guī)范而有效的國有資產管理體制尚未建立政府過當干預直接導致國有企業(yè)“政企不分”，國有企業(yè)無法真正成為市場主體，競爭力低下。①原因：當前市場經濟存在的問題：B、政府過當干預和政府行為的隨意性，存在政府職能的“越位”、“錯位”和“缺位”現(xiàn)象。C、依然如故的“條塊分割”行政管理體制，容易誘發(fā)“部門利益主義和地方保護主義”盛行。D.政府熱衷于直接干預，忽視法制建立和有效監(jiān)管，造成市場秩序混亂。E.東西部之間和城鄉(xiāng)之間經濟發(fā)展差距擴大，社會保障制度滯后，分配矛盾突出。任何經濟體制都有一個由不完善到完善的發(fā)展過程。社會主義市場經濟體制在我國已初步建立，但其各個環(huán)節(jié)仍需進一步完善。十七大2020年，社會主義市場經濟體制更加完善。在中國入世的時候，所有世貿組織成員皆一致同意最遲不得晚于2016年承認中國的市場經濟地位。目前，歐盟、美國、加拿大、澳大利亞都不承認中國市場經濟地位。

現(xiàn)在世界上已經有三分之二以上的國家已經承認中國的市場經濟地位。全世界已有７７個國家承認中國完全市場經濟地位。②完善社會主義市場經濟體制的必要性A、完善社會主義市場經濟體制，是解放和發(fā)展生產力、充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性的需要。B、完善我國社會主義市場經濟體制，是這一體制自身發(fā)展的內在要求C、完善社會主義市場經濟體制，有利于實現(xiàn)科學發(fā)展。D、完善社會主義市場經濟體制，是提高我國開放型經濟水平，增強防范經濟風險能力的需要。③完善市場經濟體制對開放的意義：A、有利于擴大開放領域，優(yōu)化開放結構，提高開放質量B、有利于完善內外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系C、有利于形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優(yōu)勢。(2)完善社會主義市場經濟體制的主要任務2006年，《中國國民經濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》將社會主義市場經濟體制比較完善列為發(fā)展目標2007年，