城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)范

城市規(guī)劃基本術(shù)語標準市---------經(jīng)國家批準設(shè)市建制的行政地域城市化----------人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。又稱城鎮(zhèn)化、都市化。城市化水平-------衡量城市化發(fā)展程度的數(shù)量指標，一般用一定地域內(nèi)城市人口占總?cè)丝诘谋壤齺肀硎?。城?zhèn)體系---------一定區(qū)域內(nèi)在經(jīng)濟、社會和空間發(fā)展上具有有機聯(lián)系的城市群體。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃---------一定地域范圍內(nèi)，以區(qū)域生產(chǎn)力合理布局和城鎮(zhèn)職能分工為依據(jù)，確定不同人口規(guī)模等級和職能分工的城鎮(zhèn)的分布和發(fā)展規(guī)劃。城市規(guī)劃---------對一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設(shè)的綜合部署、具體安排和實施管理。城市設(shè)計---------對城市體型和空間環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排，貫穿于城市規(guī)劃的全過程。城市總體規(guī)劃綱要--------確定城市總體規(guī)劃和重大原則的綱領(lǐng)性文件，是編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。城市規(guī)劃區(qū)---------城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)其他因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市建成區(qū)---------城市行政區(qū)內(nèi)實際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)。舊城改建---------對城市舊區(qū)進行的調(diào)整城市結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城市用地布局、改善和更新基礎(chǔ)設(shè)施、整治城市環(huán)境、保護城市歷史風(fēng)貌等的建設(shè)活動。城市基礎(chǔ)設(shè)施--------城市生存和發(fā)展所必須具備的工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會性基礎(chǔ)設(shè)施的總稱。城市總體規(guī)劃-----------對一定時期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項建設(shè)的綜合部署和實施措施。分區(qū)規(guī)劃---------在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對局部地區(qū)的土地利用、人口分布、公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施的配置等方面所作的進一步安排。近期建設(shè)規(guī)劃----------在城市總體規(guī)劃中，對短期內(nèi)建設(shè)目標、發(fā)展布局和主要建設(shè)項目的實施所作的安排。城市詳細規(guī)劃-----------以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，對一定時期內(nèi)城市局部地區(qū)的土地利用、空間環(huán)境和各項建設(shè)用地所作的具體安排。控制性詳細規(guī)劃---------以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)和使用強度的控制指標、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求。修建性詳細規(guī)劃-----------以城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細規(guī)劃為依據(jù)，制訂用以指導(dǎo)各項建筑和工程設(shè)施的設(shè)計和施工的規(guī)劃設(shè)計。城市規(guī)劃管理----------城市規(guī)劃編制、審批和實施等管理工作的統(tǒng)稱。城市用地----------按城市中土地使用的主要性質(zhì)劃分的居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設(shè)施用地、綠地、特殊用地、水域和其它用地的統(tǒng)稱。城市結(jié)構(gòu)----------構(gòu)成城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展的主要要素，在一定時間形成的相互關(guān)聯(lián)、相互影響與相互制約的關(guān)系。城市布局---------城市土地利用結(jié)構(gòu)的空間組織及其形式和狀態(tài)。城市形態(tài)urbanmorphology-城市整體和內(nèi)部各組成部分在空間地域的分布狀態(tài)。城市道路網(wǎng)密度densityofurb-anroadnetwork城市建成區(qū)或城市某一地區(qū)內(nèi)平均每平方公里城市用地上擁有的道路長度。城市用水waterconsumption城市生產(chǎn)、生活、消防和市政管理等活動所用水的統(tǒng)稱。城市污水sewage排入城市排水系統(tǒng)中的生活污水、生產(chǎn)廢水、生產(chǎn)污水和徑流污水的統(tǒng)稱。高壓線走廊hightensioncorri-dor高壓架空輸電線路行經(jīng)的專用通道。歷史文化名城historiccity

經(jīng)國務(wù)院或省級人民政府核定公布的，保存文物特別豐富、具有重大歷史價值和革命意義的城市。城市規(guī)劃基本術(shù)語標準歷史地段historicsite城市中文物古跡比較集中連片，或能完整地體現(xiàn)一定歷史時期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和民族地方特色的街區(qū)或地段。豎向規(guī)劃verticalplanning城市開發(fā)建設(shè)地區(qū)（或地段）為滿足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景觀等方面的綜合要求，對自然地形進行利用、改造，確定坡度、控制高程和平衡土方等而進行的規(guī)劃設(shè)計。城市規(guī)劃法規(guī)legislationonur-banplanning

按照國家立法程序所制定的關(guān)于城市規(guī)劃編制、審批和實施管理的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和地方規(guī)章的總稱。規(guī)劃審批程序procedureforapprovalofurbanplan對已編制完成的城市規(guī)劃，依據(jù)城市規(guī)劃法規(guī)所實行的分級審批過程和要求。城市規(guī)劃用地管理urbanplann-inglanduseadministration根據(jù)城市規(guī)劃法規(guī)和批準的城市規(guī)劃，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目用地的選址、定點和范圍的劃定，總平面審查，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證等各項管理工作的總稱。選址意見書permissionnotesforlocation城市規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的有關(guān)建設(shè)項目的選址的布局的法律憑證。建設(shè)用地規(guī)劃許可證landusepermit經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門依法確認其建設(shè)項目位置和用地范圍的法律憑證。城市規(guī)劃建設(shè)管理urbanplann-inganddevelopmentcontrol根據(jù)城市規(guī)劃法規(guī)和批準的城市規(guī)劃，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項建設(shè)活動所實行的審查、監(jiān)督檢查以及違法建設(shè)行為和查處等各項管理工作的統(tǒng)稱。建設(shè)工程規(guī)劃許可證buildingpermit城市規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程的法律憑證。.建筑面積密度totalfloorsoaceperhectareplot每公頃建筑用地上容納的建筑物的總建筑面積。容積率plotratio,floorarearatio一定地塊內(nèi)，總建筑面積與建筑用地面積的比值。建筑密度buildingdensity,buil-dingcoverage一不定期地塊內(nèi)所有建筑物的基底總面積占用地面積的比例。道路紅線boundarylinesofroads規(guī)劃的城市道路路幅的邊界線。建筑紅線buildingline城市道路兩側(cè)控制沿街建筑物或構(gòu)筑物（如外墻、臺階等）靠臨街面的界線。又稱建筑控制線。人口毛密度residentialdensity單位居住用地上居住的人口數(shù)量。人口凈密度netresidentialdensity單位住宅用地上居住的人口數(shù)量。建筑間距buildinginterval兩棟建筑物或構(gòu)筑物外墻之間的水平距離。日照標準insolationstandard根據(jù)各地區(qū)的氣候條件和居住衛(wèi)生要求確定的，居住建筑正面向陽房間在規(guī)定的日照標準日獲得的日照量，是編制居住區(qū)規(guī)劃確定居住建筑間距的主要依據(jù)。綠地率greeningrate城市一定地區(qū)內(nèi)各類綠化用地總面積占該地區(qū)總面積的比例。城市道路面積率urbanroadarearatio城市一不定期地區(qū)內(nèi)，城市道路用地總面積占該地區(qū)總面積的比例。

城市用地分類與規(guī)劃

建設(shè)用地標準1、本標準適用于城市中設(shè)市城市的總體規(guī)劃工作和城市用地統(tǒng)計工作2、城市用地分類采用大類、中類和小類三個層次的分類體系，共分10大類，46中類，73小類。3、城市總體規(guī)劃用地應(yīng)采用一萬分之一或五千分之一比例尺的圖紙進行分類計算，分區(qū)規(guī)劃用地應(yīng)采用五千分之一或二千分之一比例尺的圖紙進行分類計算。現(xiàn)狀和規(guī)劃的用地計算應(yīng)采用同一比例尺的圖紙。4、規(guī)劃建設(shè)用地標準應(yīng)包括規(guī)劃人均建設(shè)用地指標、規(guī)劃人均單項建設(shè)用地指標和規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)三部分。5.規(guī)劃人均建設(shè)用地指標為第Ⅰ級，有條件建造部分中高層住宅的大中城市，其規(guī)劃人均居住用地指標可適當降低，但不得少于16.0m2/人。6.大城市的規(guī)劃人均工業(yè)用地指標宜采用下限；設(shè)有大中型工業(yè)項目的中小工礦城市，其規(guī)劃人均工業(yè)用地指標可適當提高，但不宜大于30.3m2/人。7、

規(guī)劃人均建設(shè)用地指標為第Ⅰ級的城市，其規(guī)劃人均公共綠地指標可適當降低，但不得小于5.0m2/人。8、大城市工業(yè)用地占建設(shè)用地的比例宜取規(guī)定的下限；設(shè)有大中型工業(yè)項目的中小工礦城市，其工業(yè)用地占建設(shè)用地的比例可大于25%，但不宜超過30%。9、

風(fēng)景旅游城市及綠化條件較好的城市，其綠地占建設(shè)用地的比例可大于15%。10、居住、工業(yè)、道路廣場和綠地四大類用地總和占建設(shè)用地比例宜為60～75%。11、城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范1、城市公共汽車和電車的規(guī)劃擁有量，大城市應(yīng)每800-1000人一輛標準車，中、小城市應(yīng)每1200-1500人一輛標準車。2、城市出租汽車規(guī)劃擁有量根據(jù)實際情況確定，大城市每千人不宜少于2輛；小城市每千人不宜少于0.5輛；中等城市可在其間取值。3、規(guī)劃城市人口超過200萬人的城市，應(yīng)控制預(yù)留設(shè)置快速軌道交通的用地。4、在市中心區(qū)規(guī)劃的公共交通線路網(wǎng)的密度，應(yīng)達到3-4KM/KM2;在城市邊緣地區(qū)應(yīng)達到2-2.5KM/KM2。5、公共交通的站距應(yīng)符合表3.3.1的規(guī)定。公共交通站距-表3.3.1公共交通方式市區(qū)線(M)郊區(qū)線(M)公共汽車與電車500-800800-1000公共汽車大站快車1500-20001500-2000中運量快速軌道交通800-10001000-1500大運量快速軌道交通1000-120001500-20006、公共交通車站的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定；在路段上，同向換乘距離不應(yīng)大于50M，異向換乘距離不應(yīng)大于100M；對置設(shè)站，應(yīng)在車輛前進方向迎面錯開30M；在道路平面交叉口和立體交叉口上設(shè)置的車站，換乘距離不宜大于150M，并不得大于200M；長途客運汽車站、火車站、客運碼頭主要出入口50M范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)公共交通車站；公共交通車站應(yīng)與快速軌道交通車站換乘。7、城市出租汽車采用營業(yè)著站點服務(wù)時，營業(yè)站的服務(wù)半徑不宜大于1km，其用地面積為250-500M2。8、自行車最遠的出行距離，在大、中城市應(yīng)按6km計算，小城市應(yīng)按10km計算。自行車道路路面寬度應(yīng)按車道數(shù)的倍數(shù)計算車道數(shù)應(yīng)按自行車高峰小時交通量確定。自行車道路每條車道寬度宜為1m，靠路邊的和靠分隔帶的一條車道側(cè)向凈空寬度應(yīng)加0.25m。自行車道路雙向行駛的最小寬度宜為3.5m，混有其它非機動車的，單向行駛的最小寬度應(yīng)為4.5m。9、人行道、人行天橋、人行地道、商業(yè)步行街、城市濱河步道或林蔭道的規(guī)劃，應(yīng)與居住區(qū)的步行系統(tǒng)，與城市中車站、碼頭集散廣場，城市游憩集會廣場等的步行系統(tǒng)緊密結(jié)合，構(gòu)成一個完整的城市步行系統(tǒng)。人行道寬度應(yīng)按人行帶的倍數(shù)計算，最小寬度不得小于1.5m。人行帶的寬度和通行能力應(yīng)符合表5.2.3的規(guī)定。人行帶寬度和最大通行能力-表5.2.3在城市的主干路和次干路的路段上，人行橫道或過街通道的間距宜為250-300m。城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范所在地點寬度(m)最大通行能力(人/h)城市道路0.751800車站碼頭、人行天橋和地道0.90140010、商業(yè)步行區(qū)：商業(yè)步行區(qū)的緊急安全疏散出口間隔距離不得大于160m。區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)密度可采用13-18km/km2。

商業(yè)步行區(qū)的道路應(yīng)滿足送貨車、清掃車和消防車通行的要求。道路的寬度可采用10-15m，其間可配置小型廣場。

商業(yè)步行區(qū)內(nèi)步行道路和廣場的面積，可按每平方米容納0.8-1.0人計算。

商業(yè)步行區(qū)距城市次干路的距離不宜大于200m；步行區(qū)進出口距公共交通?？空镜木嚯x不宜大于100m。

商業(yè)步行區(qū)附近應(yīng)有相應(yīng)規(guī)模的機動車和非機動車停車場或多層停車庫，其距步行區(qū)進出口的距離不宜大于100m，并不得大于200m。11、貨物流通中心用地總面積不宜大于城市規(guī)劃用地總面積的2%。大城市的地區(qū)性貨物流通中心應(yīng)布置在城市邊緣地區(qū)，其數(shù)量不宜少于兩處，每處用地面積宜為50萬-60萬m2。中、小城市貨物流通中心的數(shù)量和規(guī)模宜根據(jù)實際貨運需要確定。生產(chǎn)性貨物流通中心，應(yīng)與工業(yè)區(qū)結(jié)合，服務(wù)半徑宜為3-4km。其用地規(guī)模應(yīng)根據(jù)儲運貨物的工作量計算確定，或宜按每處6萬-10萬m2估算。生活性貨物流通中心的用地規(guī)模，應(yīng)根據(jù)其服務(wù)的人口數(shù)量計算確定，但每處用地面積不宜大于5萬m2，服務(wù)半徑宜為2-3km。12、城市道路應(yīng)分為快速路、主干路、次干路和支路四類。城市道路用地面積應(yīng)占城市建設(shè)用地面積的8%-15%。對規(guī)劃人口在200萬以上的大城市，宜為15%-20%。規(guī)劃城市人口人均占有道路用地面積宜為7-15m2。其中：道路用地面積宜為6.0-13.5m2/人，廣場面積宜為0.2-0.5m2/人，公共停車場面積宜為0.8-1.0m2/人。13、城市環(huán)路應(yīng)符合以下規(guī)定：內(nèi)環(huán)路應(yīng)設(shè)置在老城區(qū)或市中心區(qū)的外圍；外環(huán)路應(yīng)設(shè)置在城市用地的邊界內(nèi)1-2km處，當城市放射的干路與外環(huán)路相交時，應(yīng)規(guī)劃好交叉口上的左轉(zhuǎn)交通；

大城市的外環(huán)路應(yīng)是汽車專用道路，其它車輛應(yīng)在環(huán)路外的道路上行駛；14、規(guī)劃人口在200萬以上的大城市和長度超過30km的帶形城市應(yīng)設(shè)置快速路?？焖俾窇?yīng)與其它干路構(gòu)成系統(tǒng)，與城市對外公路有便捷的聯(lián)系；15、地震設(shè)防的城市，應(yīng)保證震后城市道路和對外公路的交通暢通，并應(yīng)符合下列要求：

(1)干路兩側(cè)的高層建筑應(yīng)由道路紅線向后退10-15m；

(2)新規(guī)劃的壓力主干管不宜設(shè)在快速路和主干路的車行道下面；

(3)路面宜采用柔性路面；

(4)道路立體交叉口宜采用下穿式；

(5)道路網(wǎng)中宜設(shè)置小廣場和空地，并應(yīng)結(jié)合道路兩側(cè)的綠地，劃定疏散避難用地。16、全市車站、碼頭的交通集散廣場用地總面積，可按規(guī)定城市人口每人0.07-0.10m2計算。車站、碼頭前的交通集散廣場的規(guī)模由聚集人流量決定，集散廣場的人流密度宜為0.07-0.10m2。車站、碼頭前的交通集散廣場上供旅客上下車的停車點，距離進出口不宜大于50m；允許車輛短暫停留，但不得長時間存放。機動車和非機動車的停車場應(yīng)設(shè)置在集散廣場外圍。城市游憩集會廣場用地的總面積，可按規(guī)劃城市人口每人0.13-0.40m2計算。城市游憩集會廣場不宜太大。市級廣場每處宜為4萬-10萬m2；區(qū)級廣場每處宜為1萬-3萬m2。17、城市公共停車場應(yīng)分外來機動車公共停車場、市內(nèi)機動車公共停車場和自行車公共停車場三類，其用地總面積可按規(guī)劃城市人口每人0.8-1.0m2計算。其中：機動車停車場的用地宜為80%-90%，自行車停車場的用地宜為10%-20%。市區(qū)宜建停車樓或地下停車庫。機動車公共停車場的服務(wù)半徑，在市中心地區(qū)不應(yīng)大于200m；一般地區(qū)不應(yīng)大于300m；自行車公共停車場的服務(wù)半徑宜為50-100m，并不得大于200m。城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范18、機動車公共停車場用地面積，宜按當量小汽車停車位數(shù)計算。地面停車場用地面積，每個停車位宜為25-30m2；停車樓和地下停車庫的建筑面積，每個停車位宜為30-35m2。摩托車停車場用地面積，每個停車位宜為2.5-2.7m2。自行車公共停車場用地面積，每個停車位宜為1.5-1.8m2。19、機動車公共停車場出入口的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：出入口應(yīng)符合行車視距的要求，并應(yīng)右轉(zhuǎn)出入車道；出入口應(yīng)距離交叉口、橋隧坡道起止線50m以遠；少于50個停車位的停車場，可設(shè)一個出入口，其寬度宜采用雙車道；50-300個停車位的停車場，應(yīng)設(shè)兩個出入口；大于300個停車位的停車場，出口和入口應(yīng)分開設(shè)置，兩個出入口之間的距離就應(yīng)大于20m。20、自行車公共停車場應(yīng)符合下列規(guī)定：長條形停車場宜分成15-20m長的段，每段應(yīng)設(shè)一個出入口，其寬度不得小于3m;500個車位以上的停車場，出入口數(shù)不得少于兩個；1500個車位以上的停車場，應(yīng)分組設(shè)置，每組應(yīng)設(shè)500個停車位，并應(yīng)各設(shè)有一對出入口；大型體育設(shè)施和大型文娛設(shè)施的機動車停車場和自行車停車場應(yīng)分組布置。其停車場出口的機動車和自行車的流線不應(yīng)交叉，并應(yīng)與城市道路順向銜接。城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范1、居住區(qū)按居住戶數(shù)或人口規(guī)?？煞譃榫幼^(qū)、小區(qū)、組團三級。各級標準控制規(guī)模，應(yīng)符合表1.0.3的規(guī)定。居住區(qū)小區(qū)組團戶數(shù)(戶)10000-160003000-5000300-1000人口(人)30000-5000010000-150001000-30002、居住區(qū)用地（R）____住宅用地、公建用地、道路用地和公共綠地等四項用地的總稱。3、宅側(cè)面間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：(1)條式住宅，多層之間不宜小于6m；高層與各種層數(shù)住宅之間不宜小于13m；（2）高層塔式住宅、多層和中高層點式住宅與側(cè)面有窗的各種層數(shù)住宅之間應(yīng)考慮視覺衛(wèi)生因素，適當加大間距。4、無電梯住宅不應(yīng)超過六層。在地形起伏較大的地區(qū)，當住宅分層入口時，可按進入住宅后的單程上或下的層數(shù)計算。5、綠地率：新區(qū)建設(shè)不應(yīng)低于30％；舊區(qū)改建不宜低于25％。居住區(qū)內(nèi)公共綠地的總指標，應(yīng)根據(jù)居住人口規(guī)模分別達到：組團不少于0.5m2/人，小區(qū)（含組團）不少于1m2/人，居住區(qū)（含小區(qū)與組團）不少于1.5m2/人，并應(yīng)根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃布局形式統(tǒng)一安排、靈活使用。6、居住區(qū)道路可分為：居住區(qū)道路、小區(qū)路、組團路和宅間小路四級。其道路寬窄，應(yīng)符合下列規(guī)定：居住區(qū)道路：紅線寬度不宜小于20m；小區(qū)路：路面寬6m-9m，建筑控制線之間的寬度，需敷設(shè)供熱管線的不宜小于14m；無供熱管線的不宜小于10m;組團路：路面寬3m-5m；建筑控制線之間的寬度，需敷設(shè)供熱管線的不宜小于10m；無供熱管線的不宜小于8m；宅間小路：路面寬不宜小于2.5m；7、居住區(qū)內(nèi)道路設(shè)置，應(yīng)符合下列規(guī)定：

1）小區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個出人口；居住區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個方向與外圍道路相連；機動車道對外出人口間距不應(yīng)小于150m。沿街建筑物長度超過150m時，應(yīng)設(shè)不小于4m×4m的消防車通道。人行出口間距不宜超過80m，當建筑物長度超過80m時，應(yīng)在底層加設(shè)人行通道；

2）居住區(qū)內(nèi)道路與城市道路相接時，其交角不宜小于75°；當居住區(qū)內(nèi)道路坡度較大時，應(yīng)設(shè)緩沖段與城市道路相接；3）進入組團的道路，既應(yīng)方便居民出行和利于消防車、救護車的通行，又應(yīng)維護院落的完整性和利于治安保衛(wèi)；4）在居住區(qū)內(nèi)公共活動中心，應(yīng)設(shè)置為殘疾人通行的無障礙通道。通行輪椅車的坡道寬度不應(yīng)小于2.5ｍ，縱坡不應(yīng)大于2.5%；城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范5）當居住區(qū)內(nèi)用地坡度大于8％時，應(yīng)輔以梯步解決豎向交通，并宜在梯步旁附設(shè)推行自行車的坡道；

6）當居住區(qū)內(nèi)用地坡度大于8%時，應(yīng)輔以梯步解決豎向交通，并宜在梯步旁附設(shè)推行自行車的坡道；8、居住區(qū)內(nèi)必須配套設(shè)置居民汽車（含通勤車）停車場、停車庫，并應(yīng)符合下列規(guī)定；居民汽車停車率不應(yīng)小于10%;居民區(qū)