第8章工程擔(dān)保與保險

第八章

工程擔(dān)保與保險目錄8.1工程擔(dān)保的概念與類型8.2工程擔(dān)保實務(wù)8.3工程保險的概念與特點8.4工程保險合同一、工程擔(dān)保兩層含義：

對某一事物的保證

對債務(wù)履行的保證8.1工程擔(dān)保的概念與類型二、擔(dān)保方式擔(dān)保方式又稱為擔(dān)保方法，是指擔(dān)保人用來擔(dān)保債權(quán)的手段1.保證：保證是人的擔(dān)保的典型方式2.抵押：物的擔(dān)保的一種3.質(zhì)押：物的擔(dān)保的一種4.留置：物的擔(dān)保的一種5.定金：金錢擔(dān)保的一種6.押金：《擔(dān)保法》規(guī)定外的一種金錢擔(dān)保方式7.其他分類形式三、擔(dān)保合同1.一般要求

擔(dān)保合同是擔(dān)保人和擔(dān)保權(quán)人之間明確相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，是以擔(dān)保債務(wù)履行為目的的民事合同。2.保證合同

保證與抵押、質(zhì)押、留置、定金一樣，是擔(dān)保方式的一種。保證是雙方約定由擔(dān)保人擔(dān)保債務(wù)人履行債務(wù)的，所以保證人只能是債務(wù)人以外的第三人，保證人與被擔(dān)保履行債務(wù)人不能是同一人。四、工程擔(dān)保的概念工程擔(dān)保是擔(dān)保的品種之一工程擔(dān)保是指在工程建設(shè)活動中，由保證人向合同一方當(dāng)事人（受益人）提供的，保證合同另一方當(dāng)事人（被保證人）履行合同義務(wù)的擔(dān)保行為，在被保證人不履行合同義務(wù)時，由保證人代為履行或承擔(dān)代償責(zé)任。引入工程擔(dān)保機制，增加合同履行的責(zé)任主體，根據(jù)企業(yè)實力和信譽的不同實行有差別的擔(dān)保，用市場手段加大違約失信的成本和懲戒力度，使工程建設(shè)各方主體行為更加規(guī)范透明，有利于轉(zhuǎn)變建筑市場監(jiān)管方式，有利于促進(jìn)建筑市場優(yōu)勝劣汰，有利于推動建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作。五、擔(dān)保金額與擔(dān)保費用擔(dān)保金額：

擔(dān)保人承擔(dān)賠付或代為履行擔(dān)保責(zé)任的數(shù)額或限額。擔(dān)保費用：

擔(dān)保人承擔(dān)風(fēng)險的對價，是擔(dān)保金額與擔(dān)保費率的乘積。六、工程擔(dān)保的類型工程擔(dān)保的品種：

投標(biāo)擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、承包商付款擔(dān)保工程保證擔(dān)保模式：

無條件保函、傳統(tǒng)的有條件保函、高保額有條件保函工程保證擔(dān)保范圍8.2工程擔(dān)保實務(wù)一、投標(biāo)擔(dān)保投標(biāo)擔(dān)保方式：1、現(xiàn)金保證金2、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票3、銀行保函或擔(dān)保公司擔(dān)保書擔(dān)保責(zé)任、保額及有效期1、擔(dān)保責(zé)任2、保額：

對于投標(biāo)擔(dān)保的擔(dān)保金額，我國各地要求不一致。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定一般不超過投標(biāo)總價的2%，且最高不超過80萬元人民幣。

3、有效期：

投標(biāo)擔(dān)保的有效期在擔(dān)保合同中約定。約定的有效期一般要超過投標(biāo)有效期后的28天，一般不超過180天。4.擔(dān)保的保證責(zé)任——通過保證擔(dān)保人對承包人的以往業(yè)績、資格信譽、管理水平、財務(wù)狀況等進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)審，向發(fā)包人保證承包人具有合格的資信、中標(biāo)后簽約并提供發(fā)包人要求的履約、預(yù)付款等，它表明承包人有信用和誠意履行投標(biāo)義務(wù)。保證擔(dān)保人的保證責(zé)任為：

1）承包人在投標(biāo)截止日以前投遞的標(biāo)書，有效期內(nèi)不得撤回；

2）承包人中標(biāo)后，必須在收到中標(biāo)通知后發(fā)包人的規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同；

3）在簽約時，根據(jù)發(fā)包人的要求，提供履約、付款保證擔(dān)保。如果出現(xiàn)承包人違反上述保證責(zé)任，保證擔(dān)保方將負(fù)責(zé)賠償發(fā)包方的損失。在美國，投標(biāo)保證擔(dān)保的擔(dān)保金額一般為合同價或投標(biāo)價的5%～20%，一般不收取擔(dān)保費用。二、承包商履約擔(dān)保1.擔(dān)保責(zé)任

承包商履約擔(dān)保，是指由保證人為承包商向業(yè)主提供的，保證承包商履行工程建設(shè)合同約定義務(wù)的擔(dān)保。2.履行擔(dān)保的額度及有效期

承包商履約擔(dān)保的擔(dān)保金額不得低于工程建設(shè)合同價格的10%，采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法中標(biāo)的招標(biāo)工程，擔(dān)保金額不得低于工程合同價格的15%。承包商履約的擔(dān)保有效期截止時間應(yīng)為工程建設(shè)合同約定的工程竣工驗收合格之日后30~180天。3.履約擔(dān)保保證責(zé)任——根據(jù)業(yè)主和承包商所簽訂的施工合同，保證承包商承擔(dān)合同義務(wù)去實施并完成某項工程?！吮ＷC擔(dān)保責(zé)任如下：承包商應(yīng)正確地履行和遵守所簽合同中規(guī)定的承包商一方按合同的真實含義和意圖應(yīng)履行和遵守的所有條款、條件和規(guī)定；如果承包商出現(xiàn)因資金、技術(shù)、非自然災(zāi)害、非意外事故等原因?qū)е鲁邪踢`約，包括：

1）施工過程中，承包人中途毀約；

2）承包人任意中斷工程；

3）承包人不按規(guī)定施工；

4）承包人破產(chǎn)、倒閉等；則保證擔(dān)保人將采取多種措施，保證合同的履行，賠償業(yè)主因此造成的損失，直至達(dá)到保證金額為止。三、業(yè)主工程款支付擔(dān)保擔(dān)保責(zé)任擔(dān)保的額度及有效期四、其他工程擔(dān)保承包商付款擔(dān)保預(yù)付款擔(dān)保維修擔(dān)保付款保證擔(dān)保的責(zé)任——承包商與業(yè)主簽訂承包合同的同時，向業(yè)主保證與工程項目有關(guān)的工人工資、分包商及供應(yīng)商的費用，將按照合同約定由承包商按時支付，不會給業(yè)主帶來糾紛?！腥N保證擔(dān)保形式：

1）質(zhì)量保證擔(dān)保，它保證承包商在工程竣工一定期限內(nèi)，負(fù)責(zé)質(zhì)量的處理責(zé)任。若承包商拒不對出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行處理，則由保證人負(fù)責(zé)維修或賠償損失。這種保證，也可以包括在履約保證擔(dān)保之中，也有在工程竣工、驗收合格后簽定，擔(dān)保期限一般是1～5年，保證金額通常為合同價款的5～25%.

2）不可預(yù)見款保證擔(dān)保，即保證不可預(yù)見款全部用于工程項目。

3）預(yù)付款保證擔(dān)保，它保證業(yè)主預(yù)付給承包商的工程款用于該項建筑工程，而不挪做它用，其保證金額一般為合同價款的10%～50%，費率視具體情況而定。一、工程保險基本概念保險與保險合同

保險：是指投保人根據(jù)合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險金責(zé)任，或者當(dāng)被保險人死亡、傷殘或者達(dá)到合同約定的年齡、期限時承擔(dān)給付保險金責(zé)任的商業(yè)保險行為。8.3工程保險的概念與特點保險人、投保人、被保險人與受益人保險金額與保險費工程保險二、工程保險的特點保險標(biāo)的的不完整性和保險金額的漸增性工程保險承保的是綜合性風(fēng)險被保險人的多方性保險費率的個別性保險期限與建設(shè)期限的一致性保險合同：

是指保險人與投保人約定保險利益義務(wù)關(guān)系，并承擔(dān)源于被保險人保險風(fēng)險的協(xié)議。8.4工程保險合同一、保險合同的特征與基本內(nèi)容保險合同的特征保險合同條款的主要內(nèi)容保險合同的形式二、保險合同的法律原則保險利益原則補償原則最大誠信原則分?jǐn)傇瓌t*工程保險制度建設(shè)工程涉及險種范圍相當(dāng)廣泛，包括：建筑工程一切險；安裝工程一切險；人身意外傷害險；雇主責(zé)任險；工程質(zhì)量責(zé)任險；職業(yè)責(zé)任險；第三者責(zé)任險以及機動車輛險等。三、建筑工程一切險適用范圍

建筑工程一切險是保障建筑工程建設(shè)過程中遭受到不可預(yù)見和突發(fā)的損失時獲得賠償?shù)囊粋€險種。保險單結(jié)構(gòu)物質(zhì)損失部分第三者責(zé)任部分保險金額保險期限總除外責(zé)任賠償處理被保險人的義務(wù)總則保險費率四、安裝工程一切險安裝工程一切險屬于技術(shù)險種，其目的在于為各種機器的安裝及鋼結(jié)構(gòu)工程的實施提供盡可能全面的專門保險。適用范圍保險責(zé)任和除外責(zé)任保險金額保險的費率思考題：1、合同擔(dān)保方式中，既可以用當(dāng)事人自己的財產(chǎn)又可以用第三人的財產(chǎn)作抵押的是（）A保證B留置C定金D質(zhì)押2、依據(jù)《擔(dān)保法》規(guī)定，當(dāng)采用保證方式進(jìn)行擔(dān)保時，（）A債務(wù)人與債權(quán)人是保證合同的當(dāng)事人，債務(wù)人向債權(quán)人保證，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時由保證人承擔(dān)責(zé)任B債務(wù)人與債權(quán)人是保證合同的當(dāng)事人，明確保證人，保證人向債務(wù)人保證，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時由保證人承擔(dān)責(zé)任C保證人與債務(wù)人是保證合同的當(dāng)事人，保證人承諾，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時由保證人承擔(dān)責(zé)任D保證人與債權(quán)人是保證合同的當(dāng)事人，保證人承諾，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時由保證人承擔(dān)責(zé)任3、抵押與質(zhì)押