DB11- 1067-2014 城市軌道交通土建工程設計安全風險評估規(guī)范

或匕京市地方標，口冒

編號：DB1111067-2014

備案號：J12462-2013

城市軌道交通土建工程設計

安全風險評估規(guī)范

CodeforsafetyriskAssessmentof

urbanrailtransitengineeringdesign

2014-02-26發(fā)布2014-09-01實施

北京市規(guī)劃委員會

北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布

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1總則

1.0.1為加強城市軌道交通工程建設安全風險管理，規(guī)范設計階段

的土建工程安全風險評估工作，規(guī)避或降低土建工程建設安全風險，

制定本規(guī)范。

1.0.2本規(guī)范適用于新建城市軌道交通工程設計階段對土建工程建

設安全風險的評估工作。

1.0.3城市軌道交通土建工程設計安全風險評估應遵循科學客觀、

經(jīng)濟合理和保護環(huán)境的原則。

1.0.4工程設計宜根據(jù)風險評估成果進行方案優(yōu)化或調(diào)整。

1.0.5城市軌道交通土建工程設計安全風險評估工作除應符合本規(guī)

范外，尚應符合國家、行業(yè)及北京市現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。

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2術語

2.0.，風險risk

不利事件發(fā)生的可能性或概率（頻率）及其損失的組合。

2.0.2風險因素riskfactors

導致風險事件發(fā)生、發(fā)展的各種主客觀的有害因素或不利條件。

工程安全風險因素一般包括工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件、周邊環(huán)境條

件、設計方案、施工工法與工藝、施工管理和自然災害等因素。

2.0.3風險事件riskevent

工程施工對工程圍（支）護結(jié)構、作業(yè)面和周邊環(huán)境等承險體

等產(chǎn)生的不利事件。

2.0.4周邊環(huán)境surroundingconditions

工程建設中與工程相互影響、位于地面或地下的既有或在建的

建（構）筑物（含文物古建）、管線、橋梁、隧道、地下工程設施、

軌道交通設施、鐵路、高速公路、城市道路、地表水體、樹木等的

統(tǒng)稱。

2.0.5T-程自身風險engineeringrisk

因工程結(jié)構自身特點、地質(zhì)條件復雜性或工程施工等可能導致

的工程結(jié)構安全性受到影響或發(fā)生工程風險事件的風險。

2.0.6環(huán)境風險surroundingsrisk

因工程施工可能導致周邊環(huán)境安全性受到影響或發(fā)生破壞的風

險。

2.0.7風險評估riskassessment

對風險進行辨識、分級、分析和評價，提出風險危害性及其處

置措施或?qū)Σ咚龅墓ぷ鳌?/p>

2.0.8風險辨識riskidentification

調(diào)查識別工程建設中潛在的安全風險因素、類型、可能發(fā)生部

位及原因等所做的工作。

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2.0.9風險分級riskclassification

在風險辨識的基礎上，對安全風險進行等級評定與風險排序所

做的工作。

2.0.10風險控制riskcontrol

為制定風險處置措施及應急預案，實施風險監(jiān)測、跟蹤、記錄

與處置所做的工作。包括風險消除、風險降低、風險轉(zhuǎn)移和風險自

留等方式。

2.0.11風險管理riskmanagement

對風險進行辨識、分級、分析與評價及控制等所開展的一系列

工作。

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3基本規(guī)定

3.1評估原則

3.1.1城市軌道交通土建工程設計階段應進行安全風險評估。安全

風險評估工作應貫穿于總體設計、初步設計和施工圖設計等各階段。

3.1.2安全風險評估應依據(jù)巖土工程勘察報告、環(huán)境調(diào)查資料、相

關專題研究報告、政府批復文件和專家咨詢或?qū)彶橐庖姷?，結(jié)合具

體設計方案開展。

3.1.3安全風險評估應針對工程自身風險和環(huán)境風險，評估范圍宜

結(jié)合工程位置、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件、周邊環(huán)境條件、敷設方

式、埋置深度、施工方法和結(jié)構型式等綜合確定。

3.1.4當工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件或周邊環(huán)境條件發(fā)生較大變化，

或設計方案發(fā)生重大調(diào)整時，應重新進行安全風險評估。

3.1.5環(huán)境風險等級定為特級或一級的工程，在施工圖設計階段應

進行安全風險專項設計。專項設計文件應通過專家評審。

3.2評估內(nèi)容

3.2.1安全風險評估宜包括風險辨識、風險分級、風險分析與評價、

風險控制措施建議等內(nèi)容。

3.2.2安全風險評估宜開展現(xiàn)場踏勘，基礎資料收集與分析，與建

設、設計等相關參建單位溝通和研讀設計方案圖紙等基礎性工作。

安全風險評估成果應在設計文件中體現(xiàn)。

3.2.3總體設計階段應從合理確定工程整體技術方案、規(guī)避或減小

工程風險的角度進行安全風險評估，并宜包括如下內(nèi)容：

I線位、站位選擇的合理性及風險；

2所采用敷設方式存在的風險；

3施工方法的合理性及風險；

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4環(huán)境條件及與軌道交通土建工程的相互影響風險等。

3.2.4初步設計階段應針對所確定的土建工程技術方案進行安全風

險評估，并宜包括如下內(nèi)容：

，施工方法的合理性及風險；

2圍（支）護結(jié)構型式的合理性及風險；

3主體結(jié)構型式的合理性及風險；

4所確定的技術方案對環(huán)境的影響風險、環(huán)境設施保護方案的

合理性及風險；

5工程風險的綜合評價和分級等。

3.2.5施工圖設計階段應結(jié)合工程的其體實施方案、自身及環(huán)境風

險的控制和處置、風險監(jiān)測等進行安全風險評估，并宜包括如下內(nèi)容：

，所采用施工方法的風險；

2圍（支）護結(jié)構設計的合理性及風險：

3工程實施對周圍重要環(huán)境設施可能產(chǎn)生的影響和風險；

4環(huán)境保護措施的合理性和有效性；

5風險監(jiān)測方案的合理性和可實施性；

6特、一級環(huán)境風險工程的專項設計等。

3.3評估成果

3.3.1總體設計階段應編制全線一級工程自身風險清單與特、一級

環(huán)境風險清單。對環(huán)境風險等級為特級的工程，宜進行重點分析。

風險工程清單的編制可按附錄A.0.1執(zhí)行。

3.3.2初步設計階段宜編制安全風險評估專篇，宜包括下列內(nèi)容：

1項目概況；

2風險辨識和分級。風險分級表的編制可按附錄A.0.2執(zhí)行；

3風險分析及風險控制措施；

4有關附圖、附表。

3.3.3施工圖設計階段應編制安全風險分級核查表、風險工程設計

專冊等。風險分級核查表格式可參考附錄A.0.2

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4工程安全風險辨識與分級

4.1一般規(guī)定

4.1.1風險辨識階段宜對影響工程自身安全和周邊環(huán)境安全的風險

因素和可能導致的風險事件進行識別。

4.1.2風險分級標準應根據(jù)工程特點、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件、

周邊環(huán)境條件及可能造成的影響（危害）等，結(jié)合建設規(guī)模、技術

經(jīng)濟和社會發(fā)展水平、建設管理經(jīng)驗等確定。

4.1.3工程自身風險和周邊環(huán)境風險的等級應分別確定。工程自身

風險分為一級、二級和三級，環(huán)境風險分為特級、一級、二級和三

級。

4.1.4各設計階段應在上一階段風險辨識和分級的基礎上，結(jié)合設

計方案、工程措施、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件、周邊環(huán)境條件及其

變化等，對風險等級進行核查和必要的調(diào)整。

4.1.5風險辨識和分級可采用事故樹法、檢查表法、工程類比法、

專家調(diào)查法和模糊綜合評判法等方法。

4.2工程自身風險辨識與分級

4.2.1工程自身風險辨識與分級宜根據(jù)工程規(guī)模、施工工法、結(jié)構

型式、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件等因素確定。常見工程自身風險因

素和風險事件參考附錄B.0.1-B.O.4

4.2.2明（蓋）挖法結(jié)構的工程自身風險分級宜以基坑開挖深度為

基本依據(jù)，并根據(jù)基坑型式、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件等進行修正。

明（蓋）挖法結(jié)構的工程自身風險分級宜符合表4.2.2的規(guī)定。

4.2.3礦山法結(jié)構的工程自身風險分級宜以隧道的結(jié)構層數(shù)、跨度、

斷面形狀及大小為基本依據(jù)，并根據(jù)工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件、隧

道空間狀態(tài)等進行修正。礦山法結(jié)構的工程自身風險分級宜符合表

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4.2.3的規(guī)定。

表42.2明（蓋）挖法結(jié)構的工程自身風險分級表

自身風險

基本分級條件

等級分級修正依據(jù)．一

1．對以下情況，可上調(diào)一級：

地下四層或開挖深度(1)基坑結(jié)構平面或斷面復雜；

級

超過25m（含25m)(2）開挖寬度超過35m;

(3）存在偏壓情況；

(4）地質(zhì)條件復雜；

地下三層或開挖深度(5)基坑工程周邊環(huán)境條件復雜；

二級1

15m-25m（含Ism)(6)鄰近河湖渠施工；

(7）基坑結(jié)構底板標高位于承壓水水位以

一下，且不具備降水條件：

地下一一二層或開挖’2．對以下情況，可下調(diào)一級：

三級

深度5m^-15m（含5m)(1)采用蓋挖逆作法施工；

(2)礦山法、盾構法工程的施工豎井類基坑。

注：風險等級修正時，最多只能調(diào)整一個等級。

表4.2.3礦山法結(jié)構的工程自身風險分級表

自身風險

基本分級條件

等級分級修正依據(jù)一

地下雙層及以上的暗挖車對以下情況，可上調(diào)一級：

站和類似結(jié)構；開挖寬度超過(1)暗挖結(jié)構平面或斷面復雜；

一級一16m的單層隧道；開挖高度超(2）暗挖受力體系轉(zhuǎn)換多；

過18m的單跨隧道(3）暗挖坡度大；

開挖寬度在7m-16m（含(4)覆上厚度?。?/p>

16m）的單層隧道；較長范圍·(5)相鄰暗挖隧道間距離近：

級一處于非常接近狀態(tài)（隧道凈距(6）群洞效應顯著；

L,<0.5B）的并行或交疊區(qū)間(7)采用平頂直墻工法；

隧道(8)結(jié)構進入承壓水層，且不具備降水

一般斷面礦山法區(qū)間隧道條件；

或同體量隧道；較長范圍處于(9)采用盾構擴挖方式形成永久結(jié)構的

較接近狀態(tài)（0.5B＜隧道凈距暗挖工程：

三級一Lc1.5B＝的并行或交疊隧道’(10）地質(zhì)條件復雜。

注：風險等級修正時，最多只能調(diào)整一個等級。

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4.2.4盾構法結(jié)構的工程自身風險分級宜以盾構隧道相互之間的空

間位置關系、地質(zhì)條件的適宜性以及工程部位等為基本依據(jù)，并根

據(jù)工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件、盾構機型式等進行修正。盾構法結(jié)構

的工程自身風險分級宜符合表4.2.4的規(guī)定。

表4.2.4盾構法結(jié)構的工程自身風險分級表

自身風險一基本分級條件分級修正依，一

等級

一

較長范圍處于非常接近狀態(tài)（隧道凈I．對以下情況，可上調(diào)一級：

一級

距L-4.3D）的并行或交疊盾構隧道(1）坡度大；

較長范圍處于接近狀態(tài)（0.3D<隧道(2）覆土厚度??；

凈距L<0.7D＝的并行或交疊盾構隧(3）地質(zhì)條件復雜；

級

道；盾構區(qū)間的聯(lián)絡通道；盾構始發(fā)、(4)單洞雙線盾構隧道；

到達區(qū)段(5）盾構機型與地質(zhì)條件適應性差。

三級一一般的盾構法區(qū)間隧道2．當?shù)刭|(zhì)條件簡單時，可下調(diào)一級。

注：風險等級修正時，最多只能調(diào)整一個等級。

4.2.5高架結(jié)構的工程自身風險分級宜以橋型、跨度為基本依據(jù)，

并根據(jù)施工方法等進行修正。高架結(jié)構的工程自身風險分級宜符合

表4.2.5的規(guī)定。

表4.2.5高架結(jié)構工程自身風險分級表

自身風險程等級基本分級條件、級修正依據(jù)一

一

單跨跨徑）IOOm的梁式橋；單跨跨徑）80m

一級

的斜拉橋和拱橋等體系復雜橋梁

采用轉(zhuǎn)體和

40m、單跨跨徑、lOOm的梁式橋；單跨跨徑一頂推施工的橋

二級<80M的斜拉橋和拱橋等體系復雜橋梁；獨柱高梁，可上調(diào)一

架車站＿＿＿一個等級

三級單跨跨徑＜40m的梁式橋

注：橋梁承臺、基礎開挖工程的風險分級參照表4.2.2分級標準。

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4.2.6工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件風險應重點分析不良地質(zhì)、特殊性

巖土、地下水等不利于工程實施的條件及其對工程的影響。

4.3環(huán)境風險辨識與分級

4.3.，環(huán)境風險分級宜根據(jù)周邊環(huán)境設施的重要性、與城市軌道交

通工程結(jié)構的接近程度、周邊環(huán)境設施的狀況，依據(jù)軌道交通建設

對環(huán)境設施的影響程度大小綜合確定。常見環(huán)境風險因素和風險事

件見附錄B.O.5。環(huán)境風險分級宜符合表4.3.1的規(guī)定。

表4.3.1環(huán)境風險分級表

｝

環(huán)境設施接近關系1

分級修正依據(jù)

重要性

接近一較接近。一般不接近一一

I．當?shù)刭|(zhì)條件復雜或環(huán)境設施

極重要特級特級一級三級

現(xiàn)狀安全性較差時，可上調(diào)一級；

重要一級一級二級一三級2．當采用盾構法施工、環(huán)境對象

在建時與新建城市軌道交通工程

較重要二級二級三級設計有過相關配合或預留了一定

一，｛穿越條件等情況時，可下調(diào)一級；

一般三級’三級一3．橋梁樁基施工時可下調(diào)一級。

4.3.2周邊環(huán)境設施的重要性依據(jù)環(huán)境設施的類型、功能、使用性

質(zhì)、特征、規(guī)模等綜合確定，并分為極重要、重要、較重要、一般

四級。環(huán)境設施重要性分級宜符合表4.3.2的規(guī)定。

4.3.3周邊環(huán)境設施與新建城市軌道交通結(jié)構的接近程度宜用接近

關系表示，分為接近、較接近和一般三級。環(huán)境設施與新建城市軌

道交通結(jié)構的接近關系分級宜符合表4.3.3的規(guī)定。

4.3.4周邊環(huán)境設施狀況可根據(jù)環(huán)境設施己使用年限和當前結(jié)構完

好狀況等確定，宜通過一般判斷或?qū)ｍ棛z測等綜合確定。

4.3.5當同一單位（子單位）工程范圍內(nèi)存在多個類型相近的環(huán)境

設施，且采取同一環(huán)境保護處理措施時，可歸并為一個環(huán)境風險群，

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并按其中較高的風險等級采取措施。

表4.3.2環(huán)境設施重要性分級表

環(huán)境重要性等級基本條件修正依據(jù)一

既有軌道交通線、鐵路；國家級保護文物

極重要古建；國家城市標志性建筑；機場跑道及停

機坪等

市級保護性文物古建；近代優(yōu)秀建筑物，

重要工業(yè)建筑物，10層以上高層或超高層民

用建筑物，重要地下構筑物；直徑大于0.6m對以下情況可

重要一的煤氣或天然氣總管，市政熱力干線，雨、上調(diào)一級：

污水管總管；交通節(jié)點的高架橋、立交橋主（1）環(huán)境對象

橋；城市快速路，高速路；500kV及以上高有特殊保護要求：

壓線；重要河湖等(2）新建城市軌

｝道交通結(jié)構下穿

較重要工業(yè)建筑物，7層一9層中高層民用一

環(huán)境對象；

建筑物，較重要地下構筑物；直徑大于0.6m

(3）河湖與地

較重要的自來水管總管：城市高架橋、立交橋主橋

下水有水力聯(lián)系；

連續(xù)箱梁；110kV-500kV高壓線；城市主

(4）鄰近存在

干路，次干路：較重要河湖等

季節(jié)性水位差的

河湖水體且可。。｛

一般工業(yè)建筑物，1層～6層民用建筑物，

在汛期施工時等。：

一般地下構筑物：直徑在0.3-0二6m之間的

自來水管剛‘管，直的自來

水柔性支管，煤t氣或天ll然0氣.3m支-管0.，6m市政熱力

干線·戶線，雨、污水管支管；立交橋撕

般一簡支T梁、異形板、立交橋匝道橋，人行天

橋；城市支路，人行道，廣場；一般河湖等，一

10

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表4.3.3環(huán)境設施與新建城市軌道交通結(jié)構的接近關系分級表

施工方法．??＿．?＿?＿．＿＿＿．接近關系一

接近較接近一般

明（蓋）1基坑周邊0.4H（含基坑周邊O.4H-0.6H基坑周邊0.6H-

一

挖法一O.4H）范圍內(nèi)（含）范圍內(nèi)1.OH（含）范圍內(nèi)

隧道正上方0.7B隧道正上方0.7B隧道正上方＞一

（含）范圍內(nèi)；隧道1.5B（含）范圍內(nèi)；隧1.5B;

外側(cè)0.5B（含）范圍道外側(cè)0.5B-1.OB〔含）隧道外側(cè)LOB

礦山法一內(nèi)范圍內(nèi)

一2.OB（含）范圍內(nèi)

隧道正上方0.5D隧道正上方0.5D

（含）范圍內(nèi)；隧道1.OD（含）范圍內(nèi)；隧一下爵五萬

盾構法1.OD’一

外側(cè)0.3D（含）范圍道外側(cè)0.3D-0.7D（含）隧側(cè)“

內(nèi)范圍內(nèi)M-g.7D-

一些夕竺）范圍―內(nèi)――一一―

樁基外側(cè)Id（含）樁基外側(cè)’“一3d(含）一樁基外943d'5d

壁些一范圍內(nèi)衛(wèi)暨一（含）范圍內(nèi)；上跨

注：萬一，一基坑開挖深度，刀一一礦山法隧道毛洞設計寬度，石卜一一盾構法隧道設計外

徑，J‘一橋梁樁徑。

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5工程自身風險分析與評價

5.1一般規(guī)定

5.'x,.1工程自身風險分析與評價主要針對土程自身風險為一級和二

級的工程進行。

5.1.2工程自身風險分析與評價可采用核查設計計算成果、工程類

比分析、專家評議等方法，必要時輔以理論分析和數(shù)值模擬等方法

予以驗證。

5.1.3工程自身風險分析與評價應結(jié)合設計方案及相關工程措施的

安全性、合理性和可實施性等進行。

5.1.4工程自身風險分析與評價應重點分析風險發(fā)生的主要因素、

影響范圍與影響程度，分析可能發(fā)生工程風險事件或事故的類型、

位置和工序，并給出必要的工程風險控制措施建議。

5.1.5當工程設計中采用“新技術、新工藝、新材料、新設備”時，

應進行工程自身風險分析與評價。

5.2明（蓋）挖法結(jié)構

5.2.1明（蓋）挖法結(jié)構宜主要從以下各方面進行工程自身風險分

析與評價：

1工法選擇；

2M（支）護結(jié)構型式；

3圍（支）護結(jié)構計算模型及基坑的穩(wěn)定性；

4地下水控制方案；

5土方開挖方式及順序；

6地層加固措施；

7蓋挖逆作法豎向承載結(jié)構施工工藝的合理性和安全性。

5.2.2對明（蓋）挖結(jié)構進行自身風險分析與評價時，應結(jié)合結(jié)構

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方案和環(huán)境條件，分析和提出建議的地下結(jié)構變形控制指標及控制

值。

5.3礦山法結(jié)構

5.3.，礦山法結(jié)構宜對施工工法、地下水控制措施、初期支護結(jié)構、

工程輔助措施、施工順序、受力轉(zhuǎn)換、計算模型等進行工程自身風

險分析與評價。

5.3.2礦山法結(jié)構應重點對下列情況進行工程自身風險分析與評

價：

1采用止水帷幕措施；

2隧道開挖范圍內(nèi)存在厚層粉細砂、淤泥質(zhì)地層等不良地層；

3大斷面平頂直墻隧道；

4暗挖斷面從小變大的隧道；

5暗挖馬頭門位置；

6明暗挖接口位置；

了轉(zhuǎn)彎處暗挖工程；

8帶泵房的聯(lián)絡通道；

9穿越斷裂帶的隧道；

10鄰近隧道（交疊隧道、小間距隧道）等。

5.4盾構法結(jié)構

5.4.1盾構法結(jié)構宜對盾構機選型、工程輔助措施、施工順序、計

算模型、始發(fā)（接收）端頭加固等進行工程自身風險分析與評價。

5.4.2盾構法工程應重點對下列情況進行工程自身風險分析與評

價：

I穿越富水砂層或卵礫石地層；

2穿越地層空洞或漂石地層；

3穿越軟硬不均或土巖復合地層；

4穿越斷裂帶或河湖；

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只

︺始發(fā)（接收）端頭；

6

鄰近隧道（交疊隧道、小間距隧道）；

聯(lián)絡通道開口等。

5.5高架結(jié)構

5.5.，高架結(jié)構應對設計和施工方案的可行性及可實施性、不良地

質(zhì)條件等進行工程自身風險分析與評價。

5.5.2高架結(jié)構應重點對下列情況進行工程自身風險分析與評價：

1斜拉橋、拱橋等體系復雜橋梁；

2橋梁基礎鄰近地質(zhì)斷層、滑坡區(qū)等不良地質(zhì)；

3獨柱高架車站的抗震性能；

4上部結(jié)構采用高支架施工、架橋機架設、懸澆、平轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)體、

頂推等特殊施工方法；

5支座選型及安裝工藝等。

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rLip環(huán)境風險分析與評價

6.1一般規(guī)定

6.1.1環(huán)境風險分析與評價宜在環(huán)境風險辨識與分級的基礎上，根據(jù)

工程特點、施工工法、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件、周邊環(huán)境條件、周邊

環(huán)境與城市軌道交通結(jié)構的接近關系及環(huán)境保護方案或措施等進行。

6.1.2環(huán)境風險分析與評價應針對環(huán)境保護設計方案、相關工程措

施及選用計算模型（如有）的安全性、合理性、可實施性和工程施

工對環(huán)境設施安全性的影響等進行，并給出相應的環(huán)境風險控制措

施建議。

6.1.3環(huán)境風險分析與評價宜分析風險發(fā)生的影響因素、影響范圍

與程度等，明確可能發(fā)生環(huán)境風險事件或事故的類型、位置和工序。

6.1.4環(huán)境風險分析與評價可根據(jù)Z程實際，分別或綜合采用工程

類比法、專家評議法等定性方法和理論分析、數(shù)值模擬法等定量方

法。

6.2環(huán)境風險分析與評價

6.2.1環(huán)境風險分析與評價宜重點對下列情況進行：

1工程施工影響范圍內(nèi)有城市軌道交通運營線路設施、鐵路、

主干道路、橋梁和重要建（構）筑物；

2礦山法或盾構法隧道下穿多層或低層民房：

3明（蓋）挖法結(jié)構鄰近在建基坑工程；

4明（蓋）挖法結(jié)構鄰近或礦山法結(jié)構下穿污水管線、管線密

集區(qū)；

5高架結(jié)構平行或上跨高壓線等。

6.2.2明（蓋）挖法、礦山法工程采用工程降水輔助措施時，應對

降水引起的地表沉降和周邊環(huán)境影響情況進行預測分析。

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6.2.3對特級和一級環(huán)境風險的環(huán)境設施，宜進行專項安全評估，

通過工程類比或數(shù)值計算等方法，分析工程施工對周邊環(huán)境設施造

成的附加荷載、附加變形影響等，評價環(huán)境設施的安全性，判斷施

工工法、加固措施等能否滿足環(huán)境設施所允許的剩余承載能力和剩

余變形能力，提出監(jiān)控量測控制指標（值）和工程措施優(yōu)化方案建

議。

6.2.4環(huán)境影響風險分析與評價應收集相關勘察成果報告、環(huán)境調(diào)

查資料、現(xiàn)狀檢測報告、環(huán)境設施原設計資料、竣工資料等基礎資

料。特級和一級環(huán)境風險的環(huán)境設施安全評估宜形成專項報告。

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7工程安全風險控制

7.1一般規(guī)定

7.1.1安全風險控制應遵循安全第一、預防為主的原則，根據(jù)風險

等級、評估結(jié)論和工程條件等，在風險工程設計中采取安全可靠、

經(jīng)濟適用的控制方案或措施。

7.1.2總體設計階段在線路走向、車站站位的選擇和布置時，宜盡

量避開不良地質(zhì)和重要環(huán)境設施。

7.1.3初步設計階段應在安全、經(jīng)濟的基礎上，通過選擇合理的施

工方法、圍（支）護結(jié)構、地下水控制、環(huán)境保護等方案降低風險。

7.1.4施上圖設計階段應在安全、經(jīng)濟的基礎上，制定工程自身風

險控制措施和環(huán)境設施保護措施，并給出合理的監(jiān)測變形控制指標

（值）。

7.2工程自身風險控制

7.2.1明（蓋）挖法基坑工程宜通過合理選擇圍護結(jié)構型式、支撐

體系及其相應參數(shù)等措施控制工程自身風險，并宜符合下列規(guī)定：

嘴可采用加密鋼支撐、加大鋼支撐直徑、設置倒撐、設置臨時

立柱等措施，以保證鋼支撐的穩(wěn)定性；

2

3基坑陽角兩邊同時設置支撐，局部可設置混凝土支撐；

對變形控制要求嚴格或易產(chǎn)生較大變形的基坑，宜采用混凝

土支撐或蓋挖逆作法施工；

4當坑底承壓水不滿足突涌穩(wěn)定性要求時，可采用止水帷幕隔

斷承壓水或打設降壓井等措施；

5對支護結(jié)構各構件施工順序及相應的基坑開挖深度、基坑周

邊荷載限值、地下水和地表水控制、鋼支撐防墜落措施、支撐端頭

型式等提出明確要求。

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7.2.2礦山法工程宜通過選擇合理的施工開挖方法、開挖步序、輔

助措施、支護參數(shù)、受力轉(zhuǎn)換形式等措施控制工程自身風險，并宜

符合下列規(guī)定：

1采用注漿小導管、管棚、水平旋噴樁等超前支護措施；

2加強初支剛度，必要時增設中隔壁或臨時仰拱；

3采取打設鎖腳錨桿、施作“L”型拱腳或其他控制拱腳沉降

的措施；

4合理選擇格柵間距，快速封閉初支，并對初支背后及時充填

注漿；

5有斷面變化的礦山法隧道，宜從大斷面向小斷面開挖。當從

小斷面向大斷面開挖時先設置過渡段；

6隧道斷面宜采用拱形；

7馬頭門處應遵循“先襯砌后開口”或“先加強后開口”的原

則進洞，加強措施可采取密排鋼格柵、設臨時仰拱、打設管棚或雙

排長導管、設置加強環(huán)梁等；

8對隧道施工步序、核心土留置、地面荷載限值、地下水控制

等提出明確要求。

7二2.3盾構法工程宜通過調(diào)整盾構掘進參數(shù)、加強同步注漿等措施

控制工程自身風險，并宜符合下列規(guī)定：

I嚴格控制盾構壓力艙壓力，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時調(diào)整盾構開挖

土量、掘進速度等參數(shù)；

2嚴格控制同步注漿量，必要時進行二次注漿，確保盾尾密封；

3嚴格控制盾構掘進姿態(tài)，及時糾偏；

4始發(fā)（接收）端頭采取地層加固措施，以使端頭井土體的強

度及滲透性滿足盾構始發(fā)或接收要求。仍不能滿足要求時，應采取

注漿、降水等措施；

5盾構區(qū)間聯(lián)絡通道先加固后施工，破除盾構管片前對盾構隧

道設置可靠的支撐系統(tǒng)。

7.2.4明（蓋）挖法基坑或礦山法隧道采用工程降水輔助措施時，

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應避免因界面水降不到位、降水效果差等造成開挖面滲漏、帶水作

業(yè)等安全風險。

工程場地地下水位較高且對周邊環(huán)境影響較大時，應采用止水

帷幕、地下連續(xù)墻、注漿止水等地下水處理方案。

7.2.5礦山法、盾構法工程的相鄰隧道凈間距宜大于1倍洞徑，當

隧道凈間距小于0.5倍洞徑時宜對中間土體進行加固。

7.2.6高架結(jié)構宜通過采用合理結(jié)構型式和施工方案等控制工程自

身風險，并符合下列規(guī)定：

I大跨度梁橋、斜拉橋、拱橋等體系復雜橋梁，除在計算和構

造上保證自身結(jié)構安全性外，還應關注主梁后期徐變變形、拉索和

吊桿更換對運營安全影響；

2高支架施工方案宜與預制架設和移動模架現(xiàn)澆施工等方案

進行安全性和經(jīng)濟性比選后確定；

3當采用架橋機整孔預制架設、節(jié)段預制拼裝以及存在體系轉(zhuǎn)

換的懸臂澆筑、轉(zhuǎn)體和頂推等施工方案時，應按實際施工步驟和施

工工況進行模擬計算，并驗算結(jié)構強度及穩(wěn)定性；

4應選用合理的支座類型及布置方式，并對支座安裝工藝等提

出相關要求。

7.3環(huán)境風險控制

7.3.1地下結(jié)構環(huán)境風險控制宜從支護結(jié)構施工、土方開挖和地下

水控制等方面分析對環(huán)境的影響，在嚴格控制工程自身風險基礎上，

根據(jù)工程條件采用加強圍（支）護結(jié)構剛度、設置隔離樁（墻）、地

層加固、基礎托換、頂升等保護措施。

7.3.2明（蓋）挖法、礦山法工程采用工程降水輔助措施時，施工

中應進行地下水動態(tài)觀測。

了．3.3礦山法、盾構法隧道穿越特級風險的環(huán)境設施時，應設置試

掘進段，模擬穿越工況，優(yōu)化施工參數(shù)。

7.3.4高架結(jié)構的環(huán)境風險控制宜符合下列規(guī)定：

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，基坑開挖鄰近既有軌道交通線（含鐵路）、建筑物或橋梁基

礎時，宜進行防護專項設計；

2樁基礎施工時，應加強防護；

3上跨既有軌道交通線、鐵路、市政道路或橋梁時，應采取專

門防護措施；

4臨時墩、臨時支撐等施工臨時結(jié)構應進行強度、穩(wěn)定性等驗

算，且施工臨時結(jié)構不得侵入周邊環(huán)境設施限界。

7.4工程監(jiān)測與信息反饋

7.4.，工程監(jiān)測設計應明確監(jiān)測對象、項目和監(jiān)測控制指標（值），

對監(jiān)測點布設、監(jiān)測儀器、監(jiān)測頻率、監(jiān)測成果及信息反饋提出相

關技術要求。

7.4.2特級、一級環(huán)境風險的環(huán)境設施監(jiān)測變形控制指標（值），宜

根據(jù)專項安全風險評估成果和專項設計文件，并結(jié)合專家審查意見

給出。

7.4.3工程監(jiān)測設計宜根據(jù)不同風險工程等級、類型和監(jiān)測對象的

特點進行編制。對特級、一級環(huán)境風險的環(huán)境設施可采用高精度、

多頻次的遠程自動化監(jiān)測方法。

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附錄A風險工程分級清單

表A.0.1總體設計階段特、一級風險工程清單

線路名稱：總體設計單位：

風險描述碎屬碗不

標段／IT-（包括工程特點、（包括已采取一

點名稱一風險因素、可能

序一一風險工程及風。一和建議的設計一

（工點’

號等級導致風險事件、處理措施或風刀

設計

風險發(fā)生位置等險控制措施

單位）

內(nèi)容）等內(nèi)容）一一

I＊＊特級環(huán)境風險

＊號線＊標

2，＊一級環(huán)境風險

（＊設計一es-

＊＊一級自身風險

院）-

n

1一＊＊特級環(huán)境風險

一-

＊號線＊標

2＊＊一級環(huán)境風險

（＊設計

院）

．―－

n＊＊一級自身風險

1＊＊特級環(huán)境風險

＊號線＊標

2＊＊一級環(huán)境風險

（＊設計’es

院）一＿一-

一

n＊＊一級自身風險」

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表A.0.2初步設計或施工圖設計階段安全風險分級表

標段／工點名稱：總體設計單位：工點設計單位；

一一設計方案與一

序號蔽風險等級風險工程描述

處理措施

環(huán)境風險（可統(tǒng)計給出各級環(huán)境風險工程的數(shù)量）

1＊＊環(huán)境風險一

2＊＊環(huán)境風險

3

n

工程自身風險（可統(tǒng)計給出各級自身風險工程的數(shù)量統(tǒng)計）

1

2

3

n

注：1．風險工程描述主要包括工程特點、風險因素辨識、可能導致風險事件等內(nèi)容；

2，設計方案與處理措施是指工程己采取的設計方案、環(huán)境保護方案或工程措施，

以及設計變更、方案優(yōu)化調(diào)整及施工重點注意事項等風險控制對策或建議。

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附錄B常見工程安全風險表

表B.O.1明〔蓋）挖法工程常見風險因素及風險事件

設計方案或一

風險因素

工程措施可能導致的安全風一

陽角處支撐布置不當圍護結(jié)構變形·基坑失穩(wěn)一

鋼支撐需要換撐時，未考慮最不

圍護結(jié)構變形、基坑失穩(wěn)！

利工況或最不利工況考慮不周全一

錨桿（錨索’較長，其設置未充一周邊環(huán)境破壞，或超出建筑紅

分考慮周邊環(huán)境情況，如鄰近地下’

線，影響后期的鄰近工程施工

室等

基坑放坡支護時坡面及坡頂?shù)摹吰隆靶巍ⅰ?、坍塌、基坑失?/p>

護坡措施不合理一穩(wěn)一

圍（支）護一基坑深度變化處的支撐體系布｝

置不當圍護結(jié)構變形’基坑失穩(wěn)一

圍護結(jié)構變形、圍護樁配筋不合

荷載或邊界條件非對稱，計算?！?/p>

理、基坑失穩(wěn)、影響周邊環(huán)境正常

結(jié)構一型未能反映實際情況

使用或周邊建（構）筑物變形過大

一一

受相鄰在建基坑開挖影響，未考圍護結(jié)構變形、圍護樁配筋不合

慮相互開挖順序或未采取相應措理、基坑失穩(wěn)、影響周邊環(huán)境正常

施或計算模型未能反映實際情況使用或周邊建（構）筑物變形過大

圍護結(jié)構滲漏、樁（墻）背土體

圍護樁樁間、地下連續(xù)墻接縫處顆粒流失、圍護結(jié)構變形大、基坑

｝

止水措施不合理，止水效果差失穩(wěn)、影響周邊環(huán)境正常使用或周

地卞水控制一邊建（構）筑物變形過大

降水、排水方案未充分考慮水文周邊環(huán)境沉降、變形大；或水位

地質(zhì)條件，不合理降不下去

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表B.O.I明（蓋）挖法工程常見風險因素及風險事件（續(xù)）

設計方案或．

一風險因素．

工程措施可能導致的安全風“一

坑底存在富水粉細砂層，降水方

坑底涌水、涌砂

案不合理

-圍護結(jié)構滲漏、樁（墻）背土體

采用止水措施及可能受承壓水

顆粒流失、圍護結(jié)構變形大、基坑

｝影響較大，止水措施不合理，止水

失穩(wěn)、影響周邊環(huán)境正常使用或周

效果差。

邊建（構）筑物變形過大

承壓水未進行處置或處置不當坑底突涌

當坑底為軟土（淤泥、淤泥質(zhì)土）一

地層，無法提供圍護結(jié)構被動區(qū)抗

地層加固一力，導致坑底變形較大時，坑底未一圍護結(jié)構變形‘基坑失穩(wěn)一

加固或加固措施不合理

―一一－一

土方開挖方案在實施時可能導一

致基坑邊坡坡頂附加荷載過大邊坡變形、開裂、基坑失穩(wěn)一

土方開挖方案（如分層開挖厚度

等）對地層、周邊環(huán)境的適應性一周邊環(huán)境沉降·變形超限一

土方開挖方案導致鋼支撐不能鋼支撐架設不及時，圍護結(jié)構變

及時架設一形、基坑失穩(wěn)

軟土（淤泥、淤泥質(zhì)土）地層中

基坑土方開挖，分層開挖厚度過

大，或未采取地層加固措施開挖面坍塌’圍護結(jié)構變形一

深厚富水砂層中基坑土方開挖，

川坑內(nèi)降水失效，或分層開挖厚度過開挖面坍塌一

一大

采用“中拉槽”方式開挖，未設圍護結(jié)構變形、開挖面坍塌、基

一

置試挖段，未有針對性的監(jiān)測方案坑失穩(wěn)、開裂一

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表B.0.2礦山法工程常見風險因素及風險事件

設計方案或

風險因素可能導致的安全風險事件

工程措施

小導管、大管棚等超前支護方

支護方法

法與地層適應性差拱頂滲漏·坍塌，地表沉降一

一

大斷面隧道施工方法的選擇是初支變形大，掌子面坍塌，不

否合理滿足周邊環(huán)境的保護要求

一豎井側(cè)向開口進洞、橫通道側(cè)初支變形大，掌子面坍塌，不一

向開口進洞的開挖方案是否合理滿足周邊環(huán)境的保護要求

隧道開挖一平面轉(zhuǎn)角處、斷面變化處、馬

掌子面坍塌，初支變形大，不

頭門處、明暗挖交界處，施工的

滿足周邊環(huán)境的保護要求

受力體系轉(zhuǎn)換復雜，工序多

大跨度平頂直墻斷面礦山法施隧道坍塌，初支變形大，不滿

工足周邊環(huán)境的保護要求．

鄰近隧道施工’相鄰隧道凈距?。╟0.5B)隧道受偏壓，中間土體易坍塌一

地下水控制施工降水失效或水位異常一掌子面滲漏、坍塌一

表B.0.3盾構法工程常見風險因素及風險事件

設計方案或

風險因素

工程措施一｝、。。導致的安全風險事件一

盾構機選型與地層的適’選型不合理，工程推進困難，嚴重的’

應性可導致工程無法進行｝

淤泥