環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 (二)

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環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

L1編制目的

為了對(duì)本公司突發(fā)環(huán)境事件作出迅速反應(yīng)，及時(shí)有效地控制和減輕事件對(duì)公司和環(huán)境造

成的危害，保障公司員工身體健康與生命安全，維護(hù)公司正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《國(guó)務(wù)院有

關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指南》、國(guó)家環(huán)?？偩帧妒。▍^(qū)、市）突發(fā)環(huán)境

事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指南》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境

事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家環(huán)?？偩痔幹煤撕洼椛淇植酪u擊事件應(yīng)急實(shí)施方案》、《報(bào)告環(huán)境污染

與破壞事件的暫行辦法》、《省（區(qū)、市）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》及有關(guān)法律、法規(guī)

制定。

L3適用范圍

本預(yù)案適用于本公司突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理工作。

L4事件分級(jí)

按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（I級(jí)）、重大環(huán)

境事件（II級(jí)）、較大環(huán)境事件（III級(jí)）和一般環(huán)境事件（IV級(jí)）四級(jí)。

（1）特別重大環(huán)境事件（I級(jí)）

凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：

①發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；

②因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上；

③區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到嚴(yán)重污染；

④因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；

⑤利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后

果；

⑥因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事件；

⑦因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污

染事件。

（2）重大環(huán)境事件（II級(jí)）

凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：

①發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；

②區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；

③因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人

以下的；

④1、2類放射源丟失、被盜或失控；

⑤因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊及水庫(kù)大面積污染，或市級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷

的污染事件；

（3）較大環(huán)境事件（m級(jí)）

凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：

①發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；

②因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；

③3類放射源丟失、被盜或失控。

（4）一般環(huán)境事件（W級(jí)）

凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：

①發(fā)生3人以下死亡；

②因環(huán)境污染造成跨市級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；

③4、5類放射源丟失、被盜或失控。

1.5工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理；屬地為主，綜合協(xié)調(diào)；充分準(zhǔn)備，快速反應(yīng)；調(diào)查取證，監(jiān)測(cè)先

行；依靠科學(xué)，高效處置。

1.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說(shuō)明

明確應(yīng)急預(yù)案與內(nèi)部企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和外部其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系，并輔相應(yīng)的關(guān)系圖，表

述預(yù)案之間的橫向關(guān)聯(lián)及上下銜接關(guān)系。

2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)圖

應(yīng)急監(jiān)測(cè)污染源處人員疏散引安全防護(hù)緊急物品

小組理?yè)屝扌?dǎo)小組救護(hù)小組供應(yīng)聯(lián)絡(luò)

組組

2.2職責(zé)說(shuō)明

2.2.1設(shè)立公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、各職能小組。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成

2.2.2公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理

2

擔(dān)任副組長(zhǎng)。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

(1)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的排險(xiǎn)、減害工作。

⑵根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，研究處置具體排險(xiǎn)減害(救助)方案、措施以及決定其他重要事項(xiàng)。

(3)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。

(4)接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。

(5)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

2.2.3突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，其組成和職責(zé)如下：

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦公室)設(shè)在公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部，由主管

生產(chǎn)副總經(jīng)理?yè)?dān)任應(yīng)急辦公室主任。其主要職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作；

(2)接受環(huán)境事件的報(bào)警信息，根據(jù)報(bào)警信息，初步判斷事件的類型和預(yù)警級(jí)別，并向應(yīng)急領(lǐng)

導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告；

(3)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指示，迅速派出事件調(diào)查取證和監(jiān)測(cè)先行隊(duì)伍，根據(jù)反饋的信息

確定事件的類型和預(yù)警級(jí)別；

(4)負(fù)責(zé)事件調(diào)查處理的信息傳遞、組織協(xié)調(diào)、督查督辦和相關(guān)保障工作；

(5)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位擬定不同類型事件的具體處理措施，指導(dǎo)實(shí)施突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)

案，并組織預(yù)案演練。

2.2.4應(yīng)急辦公室下設(shè)各職能小組：

2.2.5應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組

應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組由技術(shù)部和技術(shù)部人員組成，技術(shù)部經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)。

主要職責(zé)

①落實(shí)并執(zhí)行應(yīng)急指揮中心的命令、指示、要求；

②起草各類、各項(xiàng)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案；

③組織培訓(xùn)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員；

④負(fù)責(zé)管理突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的儀器設(shè)備名錄、規(guī)格型號(hào)；

⑤領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作。

2.2.6污染源處理?yè)屝扌〗M：

組長(zhǎng)：生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部主任

成員：生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部各班班長(zhǎng)及生產(chǎn)技術(shù)骨干人員；

職責(zé)：

1)聽(tīng)到報(bào)告，立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握事故情況，并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)

小組的統(tǒng)一指揮；

2)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制事態(tài)發(fā)展。

3)根據(jù)泄漏源的性質(zhì)，利用相應(yīng)的器材和物資進(jìn)行撲救，控制污染源，救出被困人員，防止

事故擴(kuò)大。

2.2.7人員疏散引導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：行政部主任

成員：行政部人員、質(zhì)量部人員

職責(zé)：

3

3.2預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

3.2.1思想方面的準(zhǔn)備，公司各級(jí)各部門應(yīng)積極開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳工作，使全體員

工能夠隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備；

3.2.2組織方面的準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急預(yù)案的組織體系，保證當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各項(xiàng)工作

有序、有效地開(kāi)展；

3.2.3制度方面的準(zhǔn)備，建立與應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的各項(xiàng)管理制度，做到防范于未然；

3.2.4技術(shù)方面的準(zhǔn)備，為保證突發(fā)事件的有效處理，公司在應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)提供強(qiáng)有力的

技術(shù)保障；

3.2.5物資方面的準(zhǔn)備，為保證應(yīng)急措施的順利實(shí)施，公司各部門對(duì)相應(yīng)的物資應(yīng)做好儲(chǔ)備

和保管工作。

3.3監(jiān)測(cè)與預(yù)警

3.3.1公司環(huán)境監(jiān)測(cè)小組應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對(duì)重點(diǎn)排污口進(jìn)行例行監(jiān)

測(cè)，如實(shí)做監(jiān)測(cè)記錄，監(jiān)測(cè)結(jié)果每年向區(qū)環(huán)保局報(bào)送。

3.3.2根據(jù)企業(yè)應(yīng)急能力情況及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別，有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工

作。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)流程

5

4.2分級(jí)響應(yīng)

值班人員或其他人員接到發(fā)生環(huán)境事件報(bào)告時(shí)，應(yīng)記錄事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染物、

人員傷害、聯(lián)系人及電話等情況。并立即向公司應(yīng)急辦公室或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即判別事件類型（主要類型為一般性污染事件、危險(xiǎn)

化學(xué)品污染事件）和事件的預(yù)警級(jí)別；及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)或其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并提出處

理建議。

根據(jù)事件的污染與破壞程度，公司應(yīng)急辦公室在報(bào)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定后，向區(qū)政府相

關(guān)部門報(bào)告。

4.3啟動(dòng)條件

根據(jù)不同級(jí)別的預(yù)警，啟動(dòng)不同的響應(yīng)程序。

①IV級(jí)（一般事件）響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，及時(shí)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組

長(zhǎng)，并報(bào)告區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局、消防隊(duì)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)

處理。

②m級(jí)（較大事件）響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，及時(shí)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組

長(zhǎng)并將信息通報(bào)區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊(duì)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)

指導(dǎo)處理。當(dāng)政府和其他相關(guān)部門到達(dá)后，要詳細(xì)匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，聽(tīng)從區(qū)政府相關(guān)部門

的統(tǒng)一指揮。

③H級(jí)（重大事件）響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組

長(zhǎng)。組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)率副組長(zhǎng)及應(yīng)急辦公室主任趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局，同

時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事件信息，協(xié)調(diào)各部門參與應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)組織有關(guān)專家分析事態(tài)發(fā)展與

處理方案，并與區(qū)相關(guān)部門密切協(xié)作做好事件調(diào)查處理。應(yīng)急辦公室查明有關(guān)事件發(fā)生的原

因、過(guò)程及采取的應(yīng)急措施等基本情況，報(bào)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審閱后，區(qū)市政府通報(bào)。

④I級(jí)（特別重大事件）響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)，組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)率副組長(zhǎng)及應(yīng)急辦公室主任趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局、

消防隊(duì)，同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事件信息。按區(qū)政府的指令協(xié)調(diào)各部門參與應(yīng)急響應(yīng)，做好事

件調(diào)查處理。

4.4信息報(bào)告與處置

發(fā)生環(huán)保緊急事件時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)第一時(shí)間向應(yīng)急辦公室報(bào)告，應(yīng)急辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

組組長(zhǎng)報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)根據(jù)事故大小及事態(tài)發(fā)展做出救災(zāi)決定，并確定是單位自救還是

采取社會(huì)救援，同時(shí)采取措施控制事故發(fā)展。建于重大事故，本單位無(wú)法自行處理的，須報(bào)

告區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊(duì)，控制事故的蔓延及隱患的發(fā)生。

火警電話：119,報(bào)警時(shí)；

1）講清公司所在地址、單位、著火的部位；

2）講清什么物品著火、火勢(shì)大??；

3）講清報(bào)警用的電話號(hào)碼和報(bào)警人姓名；

4）報(bào)警后要留人，并到路口迎接消防車。

如有人員傷亡，則要立即和醫(yī)療部門取得聯(lián)系，急救中心電話：120。求助時(shí)：

1）講清公司所在地址

6

2）發(fā)生傷亡的原因

3）派人到路口迎接急救車

4.5應(yīng)急準(zhǔn)備

公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)保事故發(fā)生后，立即召集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急辦公室人員,

了解事故現(xiàn)場(chǎng)的基本情況，包括：

1）是否有人員被困

2）容器儲(chǔ)量、各種原材料的存儲(chǔ)情況、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍等等；

3）確認(rèn)設(shè)施、建筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源；

4）周邊單位、居民、地形、電源、火源、水源等情況；

5）觀測(cè)風(fēng)向、風(fēng)速；

6）確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)行情況；

7）現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況；

根據(jù)了解的情況，按應(yīng)急程序制訂應(yīng)急措施。

4.6應(yīng)急監(jiān)測(cè)

4.6.1當(dāng)發(fā)生環(huán)境應(yīng)急事件時(shí)應(yīng)急辦公室應(yīng)立即通知應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)小組做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工

作?，F(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)人員30分鐘內(nèi)做好準(zhǔn)備，攜采樣器具、防護(hù)設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、

監(jiān)測(cè)和采樣。報(bào)告人員作好資料收集。

4.6.2現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行污染狀況調(diào)查后，立即向應(yīng)急辦公室匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，以便

及時(shí)了解污染狀況，決定是否增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、項(xiàng)目和頻次，是否增加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員和儀器。

對(duì)無(wú)法監(jiān)測(cè)或不具備監(jiān)測(cè)條件和能力的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)向上一級(jí)部門報(bào)告，請(qǐng)求技術(shù)支援，提請(qǐng)

環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)解決。

4.6.3樣品的保存與運(yùn)輸

（1）在采樣前根據(jù)樣品性質(zhì)、成份和環(huán)境條件，根據(jù)水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求加入保存

劑。

（2）在現(xiàn)場(chǎng)工作開(kāi)始前確定好樣品的運(yùn)輸方式以防延誤分析時(shí)機(jī)。

（3）在運(yùn)輸前應(yīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)采樣記錄、核實(shí)樣品標(biāo)簽是否完整，所有樣品是否全部裝車。

（4）樣品運(yùn)輸必須配有專人押運(yùn)、防止樣品損壞或致污。移交樣品時(shí)，應(yīng)進(jìn)行核對(duì)并辦

妥交接手續(xù)。

4.6.4實(shí)驗(yàn)室分析：實(shí)驗(yàn)室分析人員接到分析樣品后，立即進(jìn)行樣品分析，并接受質(zhì)量控制

組的考核和檢查，接受應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作組和技術(shù)管理小組的指導(dǎo)，準(zhǔn)確、快捷地完成樣品分析,

做好原始記錄，提交分析報(bào)告。

4.6.5報(bào)告編制與提交：應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組完成監(jiān)測(cè)任務(wù)后，同步收集資料為編制報(bào)告做準(zhǔn)備。

待監(jiān)測(cè)、分析數(shù)據(jù)出來(lái)后，認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，按職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行報(bào)告審核，以最快的速度提

交報(bào)告。

4.6.6應(yīng)急辦公室收到應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告后，應(yīng)嚴(yán)格、全面地審核報(bào)告，在確認(rèn)監(jiān)測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)具

有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的“五性”后，批準(zhǔn)報(bào)告并提交所屬相關(guān)部門，同時(shí)按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

4.6.7應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員或應(yīng)急辦公室人員應(yīng)按區(qū)政府相關(guān)部門要求，積極配合工作，并按其要

求提供相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告。

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4.7現(xiàn)場(chǎng)處置

4.7.1水環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)處置

本公司廢水通過(guò)公司的污水處理站處理后，排向工業(yè)園污水池。如果發(fā)生水環(huán)境污染事

件，可能產(chǎn)生的結(jié)果是廢水泄漏，通過(guò)地面流向雨水道，通過(guò)下水道排向后官湖。如果有污

染物泄漏：

1）應(yīng)急辦公室在第一時(shí)間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)情況；

2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)報(bào)告情況和事件現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)重程度，制訂應(yīng)

急措施，通訊小組根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的決定，向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。

3）現(xiàn)場(chǎng)采取的措施：

A首先采取圍堰堵截的方式，使泄漏物不外流，控制污染物擴(kuò)散；

B如果少量，采取用沙石填埋的方式處理，泄漏物不會(huì)排放到下水道；

C如果量大，則用工具進(jìn)行收集；

D應(yīng)急監(jiān)測(cè)組長(zhǎng)通知應(yīng)急處理小組，應(yīng)急處理組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組的檢測(cè)結(jié)果，向處理后未達(dá)

標(biāo)的水中，投加相應(yīng)的水處理劑，通過(guò)化學(xué)處理后，使其達(dá)標(biāo)排放；

E應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)各應(yīng)急監(jiān)測(cè)點(diǎn)的水質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確認(rèn)水質(zhì)符合要求。

4.7.2有毒氣體擴(kuò)散事件現(xiàn)場(chǎng)處置

本公司產(chǎn)品和原料均無(wú)有毒氣體

4.7.3溢油事件現(xiàn)場(chǎng)處置

本公司產(chǎn)品和原料均未使用原油。

4.7.4危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢物污染事件現(xiàn)場(chǎng)處置

4.7.4.1警戒

1）建立警戒區(qū)域。事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況工火焰輻射所涉及到的范圍建

立警戒區(qū)，如事故較大，可要求交警協(xié)助在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。

2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)視情況設(shè)立隔離

帶；組織事故處理小組人員將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員撤離，以不必要的人員傷

亡。迅速將現(xiàn)場(chǎng)其他物品轉(zhuǎn)移到安全區(qū)，防止接觸反應(yīng)的二次污染及其他事故發(fā)生。

3）除消防、應(yīng)急處理人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。

4）泄漏溢出的化學(xué)品為易燃品時(shí)，區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種。

4.7.4.2切斷危險(xiǎn)源

1）啟用滅火設(shè)施，正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法。撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。

火勢(shì)較大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢(shì)。進(jìn)行火情偵察、大災(zāi)

撲救、火場(chǎng)疏散人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具，穿戴專用防護(hù)服等。

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2)應(yīng)迅速查明燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險(xiǎn)特性、火勢(shì)蔓延的主要方向，燃燒的

危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒等等。轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的儲(chǔ)罐。

3)泄漏物處理：

A、圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。

B、稀釋與覆蓋：對(duì)于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或者其他覆蓋物

覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。

C、收集：大量泄漏時(shí)可用泵將泄漏的物料抽出容器內(nèi)，小量泄漏時(shí)可用沙子、吸附材料、中

和材料等吸收中和。

D、廢棄：將收集的泄漏物運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處理。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排

入污水處理系統(tǒng)處理。

4.7.5受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治

依據(jù)事件分類、分級(jí)，附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操

作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1)可用的急救資源列表，如急救中心、醫(yī)院、疾控中心、救護(hù)車和急救人員;

部門聯(lián)系電話

急救中心120

(2)傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)：

1)對(duì)呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復(fù)蘇措施，并給予氧氣;

2)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)：立即脫去被污染者的服裝；皮膚污染者，用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗；眼睛

污染者，用大量流動(dòng)清水徹底沖洗；頭面部受污染者要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。

3)當(dāng)人員發(fā)生燒傷時(shí)，應(yīng)迅速將患者衣服脫去，用流動(dòng)清水沖洗降溫，用清潔的布覆蓋傷處,

避免傷處感染，患者口渴時(shí)，可適量飲水或含鹽飲料。

4)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)緊急處理后，將傷者迅速送到醫(yī)療急救部門救治。對(duì)于接觸化學(xué)呂的人員也必須送

往醫(yī)療部門進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

5安全防護(hù)

5.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在明確突發(fā)事件的性質(zhì)后，科學(xué)指導(dǎo)和處理事故，確保應(yīng)急人員的安全情

況下采取處理措施。

對(duì)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏區(qū)，應(yīng)使用防爆型器材和工具，應(yīng)急救援人員不得穿帶釘

的鞋和化纖衣物，同時(shí)關(guān)閉手機(jī)。

5.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下：

(D根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn),告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施；

(2)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組

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織群眾安全疏散撤離；

(3)在事發(fā)地安全邊界以外設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。

6次生災(zāi)害防范

6.1為防止次生災(zāi)害的發(fā)生，應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組要隨時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素是否有增強(qiáng)的趨

勢(shì)，并及時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告；

6.2人員疏散引導(dǎo)小組要定點(diǎn)定位，確保無(wú)關(guān)人員全部撤離現(xiàn)場(chǎng)，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；

在事故區(qū)設(shè)立明顯警戒標(biāo)志；

6.3對(duì)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏區(qū)，應(yīng)使用防爆型器材和工具，應(yīng)急救援人員不得穿

帶釘?shù)男突w衣物，同時(shí)關(guān)閉手機(jī)。

7應(yīng)急狀態(tài)解除

7.1應(yīng)急終止的條件：

①事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

②污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

③事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；

④事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；

⑤采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨

于合理且盡量低的水平。

7.2應(yīng)急終止的程序：

(1)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提出申請(qǐng)；

(2)經(jīng)過(guò)專家討論,取得一致意見(jiàn),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn)；

(3)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；

(4)應(yīng)急狀態(tài)終止后,環(huán)境應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，并結(jié)合實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行

環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，直至其他補(bǔ)救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。

7.3當(dāng)應(yīng)急狀態(tài)終止后

(1)環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)有關(guān)部門查找事件原因，防止類似問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)；

(2)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)起草特別環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告,于應(yīng)急終止后上報(bào)；

(3)應(yīng)急過(guò)程評(píng)價(jià)。由環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)審，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施；

(4)根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)急預(yù)案編制小組負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)

案；

(5)參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保

持良好的技術(shù)狀態(tài)。

8善后處置

8.1善后處置：環(huán)境事件結(jié)束后，應(yīng)急辦公室組織有關(guān)人員對(duì)環(huán)境事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估,

評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、受害人群救治情況、所采取措施的效果評(píng)

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價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)，評(píng)估報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)區(qū)政府。

8.2保險(xiǎn)：環(huán)保行政主管要對(duì)環(huán)境應(yīng)急人員依法辦理意外傷害保險(xiǎn)c

8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

①獎(jiǎng)勵(lì)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在處置重大、特大突發(fā)環(huán)境事件作出突出貢獻(xiàn)的有功單位、個(gè)人給予表

彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

②責(zé)任追究

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的認(rèn)定結(jié)果，配合有關(guān)部門依法追究事件單位、責(zé)任人

的責(zé)任。

9應(yīng)急保障

9.1資金保障

突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，包括儀器裝備、交通車輛、應(yīng)急咨詢、應(yīng)急演練、

人員防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急辦公室工作等的配置和工作經(jīng)費(fèi)，由應(yīng)急辦公室制定計(jì)劃，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

組組長(zhǎng)審核決定。

9.2通信與信息保障

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室各成員必須24小時(shí)開(kāi)通個(gè)人手機(jī)，24小時(shí)值班電話保持通暢,

節(jié)假日必須安排人員值班。要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用，確保應(yīng)急時(shí)能夠統(tǒng)一調(diào)動(dòng)有關(guān)

人員、物資迅速到位。

9.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

以生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部為基礎(chǔ)，組建一支訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)熟悉、召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)的高素質(zhì)環(huán)

境事件應(yīng)急處置、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，并形成應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，確保在事件發(fā)生時(shí)，能迅速控制污染、減少