地下礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案

-1-安全事故應(yīng)急預(yù)案地下礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案PAGE頁(yè)碼7/NUMPAGES總頁(yè)數(shù)7一、引言隨著我國(guó)地下礦山開(kāi)采活動(dòng)的不斷深入，安全事故的發(fā)生概率也隨之增加。為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)地下礦山安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本地下礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確事故應(yīng)急響應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、救援力量、處置措施、信息報(bào)告等內(nèi)容，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失。二、目標(biāo)與意義本預(yù)案旨在實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是迅速組織救援力量，確保受傷人員得到及時(shí)救治；二是及時(shí)控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大；三是妥善處理事故善后工作，維護(hù)職工和家屬合法權(quán)益；四是查明事故原因，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。制定本預(yù)案具有重大意義，它能夠提高礦山安全管理水平，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，保障礦山生產(chǎn)安全，維護(hù)職工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)礦山行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有地下礦山發(fā)生的安全事故，包括但不限于瓦斯爆炸、火災(zāi)、透水、冒頂片幫、設(shè)備故障等。預(yù)案覆蓋所有礦山企業(yè)，包括國(guó)有、集體、私營(yíng)和外資礦山。在事故發(fā)生時(shí)，無(wú)論事故規(guī)模大小、損失程度如何，均應(yīng)按照本預(yù)案的要求，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，采取相應(yīng)的救援和處置措施。預(yù)案的實(shí)施旨在確保事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一性和有效性。四、責(zé)任分工1.應(yīng)急指揮部：成立應(yīng)急指揮部，由礦山主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)的副職擔(dān)任副總指揮。指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)工作。2.應(yīng)急救援組：由礦山救援隊(duì)伍、鄰近礦山救援隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員救治、物資供應(yīng)等。3.技術(shù)支持組：由礦山技術(shù)人員、地質(zhì)專(zhuān)家和消防專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)事故原因分析、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和救援方案制定。4.通信保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)施維護(hù)，確保應(yīng)急信息暢通，包括內(nèi)部通信和與上級(jí)部門(mén)、救援隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)。5.后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備的調(diào)配，以及現(xiàn)場(chǎng)生活、醫(yī)療等后勤保障。6.信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、審核和發(fā)布，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。7.安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)，維護(hù)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。8.法律事務(wù)組：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、責(zé)任追究、法律訴訟等法律事務(wù)。各組成員在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，協(xié)同配合，確保應(yīng)急響應(yīng)工作高效有序進(jìn)行。五、應(yīng)急流程1.事故報(bào)警：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)告礦山值班人員，值班人員確認(rèn)事故信息后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.啟動(dòng)預(yù)案：應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，通知各應(yīng)急救援小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。3.現(xiàn)場(chǎng)救援：救援組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行人員搜救、傷員救治、事故控制等。4.技術(shù)指導(dǎo)：技術(shù)支持組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援技術(shù)指導(dǎo)，確保救援措施的科學(xué)性和有效性。5.信息報(bào)告：信息發(fā)布組及時(shí)向上級(jí)部門(mén)、新聞媒體和事故涉及人員家屬報(bào)告事故信息。6.應(yīng)急撤離：必要時(shí)，組織受威脅人員有序撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，確保人員安全。7.恢復(fù)生產(chǎn)：在確保安全的前提下，逐步恢復(fù)礦山生產(chǎn)。8.事故調(diào)查：事故結(jié)束后，開(kāi)展事故原因調(diào)查，查明責(zé)任，制定整改措施。9.總結(jié)評(píng)估：應(yīng)急指揮部組織對(duì)各應(yīng)急救援小組進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。整個(gè)應(yīng)急流程強(qiáng)調(diào)快速響應(yīng)、科學(xué)救援、有序撤離和事故調(diào)查，確保事故得到有效控制和妥善處理。六、演練與評(píng)估1.演練計(jì)劃：定期組織地下礦山安全事故應(yīng)急演練，包括綜合演練和專(zhuān)項(xiàng)演練。綜合演練應(yīng)覆蓋所有應(yīng)急流程，專(zhuān)項(xiàng)演練則針對(duì)特定事故類(lèi)型進(jìn)行。2.演練內(nèi)容：演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)救援、物資調(diào)配、信息發(fā)布、人員疏散、事故處理和總結(jié)評(píng)估等環(huán)節(jié)。3.演練組織：成立演練組織委員會(huì)，負(fù)責(zé)演練的策劃、實(shí)施和評(píng)估。委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體組織工作。4.演練實(shí)施：按照演練計(jì)劃，模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，開(kāi)展應(yīng)急演練。演練過(guò)程中，各參演單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案要求，確保演練效果。5.評(píng)估與改進(jìn)：演練結(jié)束后，組織評(píng)估小組對(duì)演練進(jìn)行全面評(píng)估，包括應(yīng)急響應(yīng)速度、救援措施效果、信息傳遞效率、人員配合程度等方面。6.評(píng)估報(bào)告：評(píng)估小組撰寫(xiě)演練評(píng)估報(bào)告，總結(jié)演練過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)建議。7.評(píng)估反饋：將評(píng)估報(bào)告反饋給參演單位和應(yīng)急指揮部，要求各單位針對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行整改，完善應(yīng)急預(yù)案。8.演練總結(jié)：每年至少組織一次演練總結(jié)會(huì)議，分析演練成果，交流經(jīng)驗(yàn)，提高應(yīng)急管理水平。9.演練記錄：對(duì)每次演練進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、演練內(nèi)容、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施等，作為日后評(píng)估和改進(jìn)的依據(jù)。七、應(yīng)急資源1.人力資源：建立一支專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括礦山救援人員、醫(yī)護(hù)人員、工程技術(shù)人員等，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。2.物資裝備：配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，如救援器材、防護(hù)用品、醫(yī)療急救包、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等。3.醫(yī)療資源：與附近醫(yī)院建立應(yīng)急醫(yī)療合作關(guān)系，確保事故發(fā)生時(shí)能夠快速醫(yī)療救治。4.交通資源：確保應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備的正常使用，包括專(zhuān)用救援車(chē)輛、救護(hù)車(chē)等，并保持車(chē)輛的良好狀態(tài)。5.通信資源：建立完善的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，包括衛(wèi)星電話(huà)、對(duì)講機(jī)、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)等，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。6.資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，用于事故救援、物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)和演練等費(fèi)用。7.法律法規(guī)資源：收集整理與應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)的法律法規(guī)，為事故處理和責(zé)任追究法律依據(jù)。8.政策支持：爭(zhēng)取政府及相關(guān)部門(mén)的政策支持，為應(yīng)急救援必要的政策和資源保障。八、附件1.應(yīng)急預(yù)案組織結(jié)構(gòu)圖：明確應(yīng)急指揮部及其下設(shè)各組的人員組成和職責(zé)分工。2.應(yīng)急物資清單：詳細(xì)列出應(yīng)急救援所需的物資和裝備。3.應(yīng)急救援流程圖：直觀展示事故發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)步驟。4.應(yīng)急演練記錄：記錄每次演練的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、演練內(nèi)容、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施。5.應(yīng)急聯(lián)系名單：包括應(yīng)急指揮部成員、救援隊(duì)伍、醫(yī)療單位、政府部門(mén)等聯(lián)系方式。6.應(yīng)急預(yù)案修訂記錄：記錄預(yù)案的修訂時(shí)間、修訂內(nèi)容和修訂原因。7.相關(guān)法律法規(guī)文件：與應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。九、結(jié)語(yǔ)地下礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定