DB11- 1134-2014 高壓電力用戶安全用電規(guī)范

ICS29.020

K00

備案號：44475-2015DB11

北京市地方標準

DB11/1134—2014

高壓電力用戶安全用電規(guī)范

Specificationforsafeuseelectricityofhighvoltagepowerconsumers

2014-12-17發(fā)布2015-07-01實施

北京市質量技術監(jiān)督局發(fā)布

DB11/1134—2014

高壓電力用戶安全用電規(guī)范

1范圍

本標準規(guī)定了高壓電力用戶的等級分類、供電方式、設備管理、自備應急電源管理、安全管理、運

行管理、試驗和校驗、電力調度管理、應急管理、重大活動安全用電。

本標準適用于10（6）kV～220kV高壓電力用戶安全用電管理工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB2820往復式內燃機驅動的交流發(fā)電機組

GB/T2900.50電工術語發(fā)電、輸電及配電通用術語

GB/T2900.52電工術語發(fā)電、輸電及配電發(fā)電

GB3096城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準

GB/T12326電能質量電壓波動和閃變

GB/T14285繼電保護和安全自動裝置技術規(guī)程

GB/T14549電能質量公用電網(wǎng)諧波

GB/T15543電能質量三相電壓不平衡度

GB26859電力安全工作規(guī)程電力線路部分

GB26860電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分

GB/Z29328重要電力用戶供電電源及自備應急電源配置技術規(guī)范

GB50016建筑設計防火規(guī)范

GB50140建筑滅火器配置設計規(guī)范

GB50150電氣裝置安裝工程電氣設備交接試驗標準

GB50229火力發(fā)電廠與變電站設計防火規(guī)范

DL/T559220kV～750kV電網(wǎng)繼電保護裝置運行整定規(guī)程

DL/T5843kV～110kV電網(wǎng)繼電保護裝置運行整定規(guī)程

DL/T587微機繼電保護裝置運行管理規(guī)程

DL/T596電力設備預防性試驗規(guī)程

DL/T684大型發(fā)電機變壓器繼電保護整定計算導則

DL/T995繼電保護和安全自動裝置檢驗規(guī)程

GA1089電力設施治安風險等級和安全防范要求

DB11/078北京市工業(yè)整流設備諧波限制

3術語和定義

GB/T2900.50、GB/T2900.52和GA1089界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

1

DB11/1134—2014

3.1

高[電]壓highvoltage;HV

(1)通常指超過1kV的電壓等級。

(2)特定情況下，指電力系統(tǒng)中輸電的電壓等級。

3.2

電力用戶powerconsumer

從公用電網(wǎng)接受電力供應的一方。

3.3

負荷控制裝置loadcontrolequipment

安裝在電力用戶處的可監(jiān)測、控制電力用戶用電負荷的裝置。

3.4

自備應急電源self-containedemergencypowersupply

電力用戶自己配置的，在正常電源發(fā)生故障時確保重要負荷繼續(xù)供電的電源。

3.5

集控站centralizedmonitoringcenter

具備對所管轄范圍內各變電站和配電室相關設備及其運行情況實現(xiàn)遠方遙控、遙測、遙信、遙調、

遙視等功能的監(jiān)測控制中心。

3.6

危急缺陷emergencydefects

缺陷嚴重程度使設備不能繼續(xù)安全運行，隨時可能導致事故發(fā)生或危及人身安全，必須盡快消除或

采取必要的安全技術措施進行臨時處理的缺陷。

3.7

嚴重缺陷seriousdefects

缺陷嚴重程度對人身和設備安全構成威脅，但設備仍可在短期內繼續(xù)運行，應在短期內消除的缺陷。

3.8

一般缺陷generaldefects

缺陷嚴重程度對設備近期安全運行影響不大，可列入年、季度檢修計劃或日常維修工作中消除的缺

陷。

3.9

重要電力用戶importantpowerconsumer

2

DB11/1134—2014

在國家或者一個地區(qū)(城市)的社會、政治、經(jīng)濟生活中占有重要地位，對其中斷供電將可能造成人

身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經(jīng)濟損失、社會公共秩序嚴重混亂的用電單位或對供電可

靠性有特殊要求的用電場所。

3.10

重大活動importantactivity

由國家或北京市人民政府組織或認定的，具有重大影響和特定規(guī)模的政治、經(jīng)濟、科技、文化、體

育等活動。

4基本要求

4.1供電企業(yè)、電力用戶雙方（以下簡稱：供用電雙方）應貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”

的方針，堅持“保人身、保電網(wǎng)、保設備”的原則，按照國家、行業(yè)及本標準相關規(guī)定，安全供電、安

全用電，共同維護電網(wǎng)安全。

4.2電力用戶應自覺維護用電秩序，不對電網(wǎng)和其他用戶造成影響。

4.3各行業(yè)電力用戶應根據(jù)本標準制訂安全用電管理實施細則。

5電力用戶等級分類

5.1電力用戶分類

高壓電力用戶根據(jù)供電可靠性的要求以及中斷供電的危害程度分為重要電力用戶和普通電力用戶。

5.2重要電力用戶

5.2.1根據(jù)供電可靠性的要求以及中斷供電的危害程度，重要電力用戶可分為特級、一級、二級重要

電力用戶和臨時性重要電力用戶。重要電力用戶的認定應在市政府電力行政管理部門主導下，組織供電

企業(yè)和用戶統(tǒng)一開展，采取一次認定，每年審核新增和變更的重要電力用戶。

5.2.2特級重要電力用戶，是指在管理國家事務中具有特別重要的作用，中斷供電將可能危害國家安

全的電力用戶。

5.2.3一級重要電力用戶，是指中斷供電將可能產(chǎn)生下列后果之一的電力用戶：

a)直接引發(fā)人身傷亡的；

b)造成嚴重環(huán)境污染的；

c)發(fā)生中毒、爆炸或火災的；

d)造成重大政治影響的；

e)造成重大經(jīng)濟損失的；

f)造成較大范圍社會公共秩序嚴重混亂的。

5.2.4二級重要電力用戶，是指中斷供電將可能產(chǎn)生下列后果之一的電力用戶：

a)造成較大環(huán)境污染的；

b)造成較大政治影響的；

c)造成較大經(jīng)濟損失的；

d)造成一定范圍社會公共秩序嚴重混亂的。

5.2.5臨時性重要電力用戶，是指需要臨時特殊供電保障的電力用戶。

3

DB11/1134—2014

5.3普通電力用戶

除特級、一級、二級重要電力用戶和臨時性重要電力用戶外的其他電力用戶。

6供電方式

6.1電力用戶供電方式應滿足GB/Z29328的相關要求。

6.2供電方式應根據(jù)電力用戶的重要等級合理配置。

6.3供電企業(yè)為電力用戶擬定供電方案，應從供、用電的安全、可靠、經(jīng)濟、合理和便于管理的原則

出發(fā)，依據(jù)用電需求、電網(wǎng)規(guī)劃以及當?shù)毓╇姉l件等因素，進行技術經(jīng)濟比較，并與電力用戶協(xié)商確定。

6.4重要電力用戶供電電源應符合以下要求：

a)重要電力用戶應采用雙（多）路電源供電；

b)特級重要電力用戶應采用雙電源或多電源供電，其中的兩路電源應來自兩個不同的變電站；

c)一級重要電力用戶應采用雙電源供電，兩路電源應來自兩個不同變電站或來自具有兩回及以上

進線的同一變電站內兩段不同母線；

d)二級重要電力用戶應采用雙回路供電；

e)臨時性重要電力用戶電源應按照供電負荷重要性，在條件允許情況下，通過臨時敷設線路等方

式滿足雙回路或兩路以上供電條件。

6.5普通電力用戶應結合所在區(qū)域的供電水平及電源規(guī)劃采用適宜的供電方式，采用單路電源供電。

6.6如果電力用戶對供電可靠性有特殊需求，提出按所屬重要等級以上標準配置供電電源，由電力用

戶與供電企業(yè)協(xié)商確定。

6.7雙（多）路電源供電時應采用同一電壓等級電源供電。

7設備管理

7.1一般要求

7.1.1連接在公用電網(wǎng)上的變電站和配電室，其一次側主接線方式、保護方式、運行方式、電能計量

方式等應與供用電雙方協(xié)商確定的供電方案相符。

7.1.2電力用戶設備安裝工程應委托有相應資質的設計單位進行設計，符合現(xiàn)行有關國家標準、行業(yè)

標準要求。設計完成后，應由供電企業(yè)、電力用戶審定。

7.1.3電力用戶設備安裝工程應按設計圖紙及相關標準、規(guī)范進行施工，施工中需要變更設計時，應

由供電企業(yè)和設計部門審定。

7.1.4電力用戶設備安裝工程應委托有相應資質的施工單位進行施工，并符合現(xiàn)行有關國家標準、行

業(yè)標準要求。

7.1.5變電站和配電室不應設在地勢低洼和可能積水的場所（已建成的變電站和配電室應增加防水和

排水措施），建于建筑物內的配電室宜設置在地上首層或地下一層，不宜設置在地下最底層（城市軌道

交通除外）。同時還應符合以下要求：

a)抗震、防火、通風、防洪、防潮、防塵、防毒、防輻射、防小動物等各項要求；

b)噪音值應符合GB3096的相關規(guī)定；

c)獨立變電站或配電室與居民區(qū)的距離應符合GB50229和GB50016的要求；

d)設備的安裝、操作、檢修、試驗及進出線的要求；

e)具備應急供電接入的條件；

f)電氣專業(yè)的各項技術要求。

4

DB11/1134—2014

7.1.6電力用戶電氣設備在投入運行前，應進行交接試驗，試驗合格后再行投入運行。

7.2設備配置基本原則

7.2.1電氣設備應符合現(xiàn)行有關國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定，并應有有效的合格證書。

7.2.2電氣設備宜選用安全可靠、經(jīng)濟實用、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境協(xié)調的電氣設備。

7.2.3電氣設備應標準化、小型化，具備少維護或免維護性能。

7.2.4重要電力用戶、對供電可靠性有特殊要求的電力用戶宜選用國內外技術性能先進、運行成熟的

設備，其他電力用戶可選用國內外運行業(yè)績、質量優(yōu)良的設備。

7.2.5不應使用國家明令淘汰的產(chǎn)品。

7.3一次主設備

7.3.1開關設備配置應符合以下要求：

a)220kV及110kV側設備宜選用戶內SF6組合電器(GIS)；

b)35kV側設備戶內宜選用手車式開關柜，當戶內變電站空間狹小時宜選用戶內SF6組合電器；

c)10（6）kV側符合以下條件時，應選用斷路器柜：

1)進線所帶變壓器總容量大于3200kVA

2)單臺干式變壓器容量在1250kVA及以上或單臺油浸式變壓器容量在800kVA及以上時；

3)由220kV變電站的10（6）kV出線直接供電時；

4)對供電可靠性要求高時。

d)10（6）kV配電室進線所帶變壓器總容量小于3200kVA（含3200kVA）、單臺干式變壓器容量

在1250kVA以下或單臺油浸式變壓器容量在800kVA以下時，可選用SF6或真空環(huán)網(wǎng)開關柜。

7.3.2變壓器配置應符合以下要求：

a)35kV及以上變電站宜選用三相油浸式變壓器。當35kV變壓器裝于室內時，可選用干式變壓器。

b)安裝于公建內的10（6）kV配電室應選用干式變壓器。獨立配電室或箱變，可選用全密封的油

浸式變壓器。

7.3.3電源線路配置應符合以下要求：

a)110kV及以上電纜宜選用單芯銅芯交聯(lián)聚乙烯絕緣電纜；35kV及以下電纜宜選用三芯銅芯交

聯(lián)聚乙烯絕緣電纜；10（6）kV架空配電線路宜選用鋁芯交聯(lián)聚乙烯絕緣線；

b)10（6）kV電纜線路宜選用150、240、300平方毫米三種電纜截面，10（6）kV架空線路宜選

用150、185、240平方毫米三種導線截面；

c)電纜線路不宜采用直埋方式敷設；

d)架空線路在無建筑物屏蔽地區(qū)應采取防雷擊措施；

e)10（6）kV配電室外電源為電纜線路時（除專用線路外），應在產(chǎn)權分界點處設置電纜分界設

施。

7.3.4直流系統(tǒng)宜選用高頻開關電源充電設備，并按照N+1備份的電源模塊標準配置。

7.3.5無功補償配置應符合以下要求：

a)應設計和安裝自動無功補償裝置；

b)應采取防止向電網(wǎng)反送無功電力的措施；

c)功率因數(shù)應滿足供電方案和供用電合同中約定的標準。

7.4繼電保護及安全自動裝置

7.4.1基本配置原則應符合以下要求：

a)繼電保護和安全自動裝置的配置應考慮上下級變電站和配電室的配合關系；

5

DB11/1134—2014

b)繼電保護和安全自動裝置應符合可靠性、選擇性、靈敏性和速動性的要求，同時簡化配置。繼

電保護裝置宜采用具有成熟運行經(jīng)驗的保護、控制、測量、采集及通信功能的綜合數(shù)字式保護

裝置；

c)繼電保護裝置所用電流量應取自保護級電流互感器，互感器性能應能夠滿足繼電保護裝置正確

動作的要求；

d)繼電保護和安全自動裝置應符合GB/T14285的要求。當采用微機繼電保護時，應符合DL/T587

的要求。

7.4.210（6）kV繼電保護應符合以下要求：

a)10（6）kV繼電保護的基本配置要求如下：

1)當所在10（6）kV系統(tǒng)現(xiàn)狀或規(guī)劃為低電阻接地系統(tǒng)時，應配置零序保護。零序保護電流

應采自專用的零序電流互感器；

2)進、出線斷路器柜應配置過流、速斷和零序保護，帶變壓器的出線斷路器柜保護還應具備

兩段溫度保護功能；

3)母聯(lián)斷路器應配置過流保護。

b)10（6）kV調度戶繼電保護的特殊配置要求如下：

1)母聯(lián)柜應配置備自投裝置，具備進線無壓跳功能，無壓鑒定應取自兩個不同的獨立電壓源，

應在進線可靠斷開后才投入母聯(lián)；

2)進線保護動作閉鎖備自投；

3)電力用戶有并路倒閘操作的需求，經(jīng)電力調度部門允許，應配置獨立的合環(huán)電流保護。

7.4.335kV及以上繼電保護應符合以下要求：

a)變壓器保護要求如下：

1)220kV變壓器應按雙重化原則配置縱差主保護和完整的后備保護，且選用主、后備保護一

體式裝置，不應存在保護死區(qū)；

2)35kV及110kV變壓器應配置縱差主保護和完整的后備保護，且主、后備保護分開單套配

置，后備保護按主變各側單獨配置。

b)線路保護要求如下：

1)220kV線路應按雙重化原則配置距離保護及零序電流保護，且選用主、后備保護一體式裝

置。有系統(tǒng)穩(wěn)定、設備安全及保護配置特殊要求時，應加裝縱聯(lián)差動保護。應配置綜合重

合閘，綜合重合閘包括單重、三重、禁止、停用四種方式；

2)110kV線路應配置距離保護及零序電流保護。有系統(tǒng)穩(wěn)定、設備安全及保護配置特殊要求

時，應裝設縱聯(lián)差動保護；

3)35kV線路應配置兩段式相間電流保護，上級變電站35kV側為低電阻接地方式時，應配置

兩段式零序過流保護；

4)電纜線路應配備過負荷保護。

c)母線保護要求如下：

1)110kV及以上母線（橋接線方式除外）應配置專用母線差動保護，其中220kV母線宜采用

雙重化配置，并含失靈保護功能；

2)35kV有系統(tǒng)穩(wěn)定、設備安全及保護配置特殊要求時，應配置專用母線差動保護；

3)配置母線差動保護的變電站內對應的母聯(lián)開關應單獨配置充電保護。

d)110kV及以上變電站應配置專用的故障動態(tài)記錄裝置。

7.4.4安全自動裝置應符合以下要求：

a)自動重合閘裝置要求如下：

1)110kV及以下線路應配置三相重合閘；

6

DB11/1134—2014

2)110kV及35kV地區(qū)電源并網(wǎng)線路應配置檢無壓和檢同期重合閘。

b)備用電源自動投入裝置（簡稱備自投裝置）要求如下：

1)分列運行的母線或互為備用的線路應配置備自投裝置；

2)備自投裝置應配置經(jīng)復壓閉鎖的過流后加速保護。110kV及以上系統(tǒng)還應配置不經(jīng)電壓閉

鎖的零序后加速保護。

7.4.5定值整定應符合以下要求：

a)繼電保護定值計算依據(jù)GB/T14285、DL/T684、DL/T584、DL/T559等規(guī)定進行；

b)用戶內部需與供電電網(wǎng)進行配合的繼電保護及安全自動裝置定值應經(jīng)由電力調度部門確認，電

力用戶不應自行更改；

c)無壓跳時間整定基本原則如下：

1)無壓跳保護動作時間應大于本級線路后備保護動作時間與線路重合閘時間之和，并考慮一

定的時間裕度；

2)原則上各電壓等級無壓跳時間按電壓等級由高到低逐級配合，即下級無壓跳時間應大于上

一級變電站無壓跳動作時間與自投動作時間之和，并考慮一定的時間裕度；

3)10（6）kV電力用戶內部低壓無壓跳動作時間原則上應大于10（6）kV無壓跳、自投時間

之和，且時間裕度不小于0.5秒；當用戶有特殊需求時，可根據(jù)負荷情況確定時間配合關

系。

7.5自動化及通信

7.5.135kV及110kV變電站應采用綜合自動化配置方式，220kV變電站應采用獨立的監(jiān)控系統(tǒng)。變電

站自動化系統(tǒng)應在確保設備運行監(jiān)控及事故分析與處理的同時，滿足電力調度自動化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)需求。

7.5.235kV及以上變電站綜合自動化系統(tǒng)應采取縱向加密認證、防火墻等二次防護措施，配置不間斷

電源系統(tǒng)及衛(wèi)星對時系統(tǒng)，其中，不間斷電源系統(tǒng)應至少保證綜合自動化系統(tǒng)正常運行2個小時。

7.5.3220kV變電站監(jiān)控主機宜采用雙機冗余配置；110kV及35kV變電站監(jiān)控主機宜采用單機配置。

7.5.4應根據(jù)配電網(wǎng)站點具體情況和不同功能的要求，因地制宜選擇合適的通信方式，采用光纖、無

線通信、電力線載波、RS-485等多種方式相結合，解決配電網(wǎng)通信需求。通信方式的選擇應符合以下

要求：

a)對于開閉站，應選擇光纖通信方式。光纖通信方式宜采用環(huán)網(wǎng)模式；

b)對于配電室、電纜分界室、箱式變電站等站點，宜選擇光纖通信方式，不具備敷設條件時，可

采用公網(wǎng)有線或無線通信方式。光纖通信方式依據(jù)一次線路的網(wǎng)架結構靈活采用總線型、樹型、

星型、環(huán)型相結合的組網(wǎng)模式；

c)對于柱上開關、柱上變壓器等架空設施，應選擇無線通信方式；

d)對于用電信息采集的本地通信，宜選擇光纖通信方式，不具備條件時可選擇電力線載波、RS-485

或微功率無線通信方式。

7.5.5變電站通信裝置宜配置專用纖芯傳輸保護信號的光纜、光傳輸設備、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)設備、調度數(shù)

據(jù)網(wǎng)設備、PCM（脈沖編碼調制）設備以及通信電源系統(tǒng)。

7.6電能計量裝置

7.6.1電能計量裝置應安裝在供電設施與受電設施的產(chǎn)權分界處。如產(chǎn)權分界處不適宜裝表的，對專

線供電的電力用戶，應安裝在供電變電站的出線側；對公用線路供電的電力用戶，應安裝在配電室側。

7.6.2有自備電廠或分布式能源的電力用戶與電力系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)時，應在與公共電網(wǎng)的連接點設置送、受

電計量裝置。

7

DB11/1134—2014

7.6.3電能計量裝置安裝位置應滿足全封閉、集中安裝要求，并設立專用、獨立的計量柜（屏）、計

量箱；表計計量的用電負荷性質應與實際負荷性質一致。

7.6.4電力用戶不應擅自開啟計量柜、箱及表計上所加鉛封，不應私自遷移、更動、破壞、偽造電能

計量裝置。

7.6.5電量采集裝置配置應符合以下要求:

a)應滿足電量遠程采集功能需求，變電站和配電室應預留電量采集裝置的安裝位置；

b)35kV及以上變電站應裝設獨立的電量采集裝置，采集全站所有電能表電量等信息；

c)用電容量50kVA及以上的10（6）kV計費用戶應單獨安裝電量采集裝置，采集用戶所有計費電

能表電量等信息。

7.6.6供電企業(yè)安裝在電力用戶處的計量裝置、負荷控制裝置、采集裝置等設備由電力用戶負責保護。

如發(fā)生丟失或損壞等情況，應立即告知供電企業(yè)。

7.7電能質量

7.7.1電力用戶的電能質量監(jiān)測、控制措施應按照與主體工程“同時設計、同時施工、同時投運、同

時驗收”的原則，加強電力污染源頭管理。

7.7.2產(chǎn)生電力污染的電力用戶，應將排放到電網(wǎng)的電力污染控制在GB/T14549、GB12326、GB/T15543

和DB11/078要求的范圍內。

7.7.3電力用戶應經(jīng)?；虺掷m(xù)對排放到電網(wǎng)的污染狀況進行監(jiān)測，并將監(jiān)測結果及時告知供電企業(yè)。

當排放到電網(wǎng)的電力污染超過相關標準要求的范圍時，應采取相應治理措施予以消除或限制在規(guī)定范圍

內。

7.7.4影響公用電網(wǎng)電能質量超過國家標準的用戶設備，應限期改造或更換。

7.7.5電力用戶對電能質量有特殊要求時，應采取定制電力等技術手段，實施提高供電可靠性和電能

質量的綜合措施。

7.7.6供電企業(yè)應為電力用戶提供符合國家標準的電能。

8自備應急電源管理

8.1基本配置原則

8.1.1電力用戶自備應急電源的配置、管理應滿足GB/Z29328的要求。

8.1.2重要電力用戶均應配置自備應急電源。

8.1.3重要電力用戶有條件的可設置專用應急母線。有重要負荷不能中斷供電或對供電可靠性有特殊

需求的普通電力用戶，也應配置自備應急電源。

8.1.4自備應急電源的配置應依據(jù)保安負荷的允許斷電時間、容量、停電影響等負荷特性，按照各類

應急電源在啟動時間、切換方式、容量大小、持續(xù)供電時間、電能質量、節(jié)能環(huán)保、適用場所等方面的

技術性能，選取合理的自備應急電源。

8.1.5特級、一級、二級重要電力用戶應具備外部自備應急電源接入條件，臨時性重要電力用戶及有

特殊供電需求的普通電力用戶，應配置外部應急電源接入裝置。

8.1.6自備應急電源應符合國家有關安全、消防、節(jié)能、環(huán)保等技術規(guī)范和標準要求。

8.2自備應急電源類型

下列電源可作為自備應急電源：

a)自備電廠

b)發(fā)動機驅動發(fā)電機組，包括：

8

DB11/1134—2014

1)柴油發(fā)動機發(fā)電機組；

2)汽油發(fā)動機發(fā)電機組；

3)燃氣發(fā)動機發(fā)電機組。

c)靜態(tài)儲能裝置，包括：

1)不間斷電源UPS（UninterruptedPowerSupply）；

2)應急電源EPS(EmergencyPowerSupply)；

3)蓄電池；

4)干電池。

d)動態(tài)儲能裝置(飛輪儲能裝置等)；

e)移動發(fā)電設備，包括：

1)裝有電源裝置的專用車輛；

2)小型移動式發(fā)電機。

f)其它新型電源裝置。

8.3自備應急電源配置技術要求

8.3.1允許斷電時間的技術要求如下：

a)負荷允許斷電時間為毫秒級的，用戶應選用滿足相應技術條件的靜態(tài)儲能不間斷電源或動態(tài)儲

能不間斷電源，且采用在線運行的運行方式；

b)負荷允許斷電時間為秒級的，用戶應選用滿足相應技術條件的靜態(tài)儲能電源、快速自動啟動發(fā)

電機組等電源，且自備應急電源應具有自動切換功能；

c)負荷允許斷電時間為分鐘級的，用戶應選用滿足相應技術條件的發(fā)電機組等電源，可采用手動

方式啟動自備發(fā)電機。

8.3.2自備應急電源需求容量的技術要求如下：

a)自備應急電源需求容量達到百兆瓦級的，用戶可選用滿足相應技術條件的獨立于電網(wǎng)的自備電

廠等自備應急電源；

b)自備應急電源需求容量達到兆瓦級的，用戶應選用滿足相應技術條件的大容量發(fā)電機組、動態(tài)

儲能裝置、大容量靜態(tài)儲能裝置（如EPS）等自備應急電源；如選用往復式內燃機驅動的交流

發(fā)電機組，可按照GB2820的要求執(zhí)行；

c)自備應急電源需求容量達到百千瓦級的，用戶可選用滿足相應技術條件的中等容量靜態(tài)儲能不

間斷電源（如UPS）或小型發(fā)電機組等自備應急電源；

d)自備應急電源需求容量達到千瓦級的，用戶可選用滿足相應技術條件的小容量靜態(tài)儲能電源

（如小型移動式UPS、蓄電池、干電池）等自備應急電源。

8.3.3持續(xù)供電時間和供電質量的技術要求如下：

a)對于持續(xù)供電時間要求在標準條件下12小時以內，對供電質量要求不高的重要負荷，可選用

滿足相應技術條件的一般發(fā)電機組作為自備應急電源；

b)對于持續(xù)供電時間要求在標準條件下12小時以內，對供電質量要求較高的重要負荷，可選用

滿足相應技術條件的供電質量高的發(fā)電機組、動態(tài)儲能不間斷供電裝置、靜態(tài)儲能裝置與發(fā)電

機組的組合作為自備應急電源；

c)對于持續(xù)供電時間要求在標準條件下2小時以內，對供電質量要求較高的重要負荷，可選用滿

足相應技術條件的大容量靜態(tài)儲能裝置作為自備應急電源；

d)對于持續(xù)供電時間要求在標準條件下30分鐘以內，對供電質量要求較高的重要負荷，可選用

滿足相應技術條件的小容量靜態(tài)儲能裝置作為自備應急電源。

9

DB11/1134—2014

8.4自備應急電源的運行

8.4.1自備應急電源應定期進行安全檢查、預防性試驗、啟機試驗和切換裝置的切換試驗。

8.4.2用戶裝設自備發(fā)電機組應向供電企業(yè)提交相關資料備案。

8.4.3并網(wǎng)運行的電力用戶在新裝、更換接線方式、拆除或者移動閉鎖裝置時，應與電力調度部門簽

訂或修訂并網(wǎng)調度協(xié)議后再行并入公共電網(wǎng)運行。

8.4.4電力用戶的自備應急電源在使用過程中不應出現(xiàn)以下情況:

a)自行變更自備發(fā)電機接線方式；

b)自行拆除自備發(fā)電機的閉鎖裝置或者使其失效；

c)自備發(fā)電機發(fā)生故障后長期不能修復并影響正常運行；

d)擅自將自備發(fā)電機引入、轉供其他用戶；

e)其他可能發(fā)生自備應急電源向電網(wǎng)倒送電的。

9安全管理

9.1一般要求

9.1.1電力用戶應按照GB26859、GB26860、GA1089相關要求開展電力安全管理工作。

9.1.2電力用戶不應有危害供用電安全、擾亂正常供用電秩序及竊電的行為。

9.1.3電力用戶發(fā)電廠、變電站、配電室及電力線路的倒閘操作應執(zhí)行國家或電力行業(yè)安全有關規(guī)定

和電力系統(tǒng)調度管理規(guī)程的規(guī)定。

9.1.4電力用戶應設有安全管理機構和專業(yè)技術人員，組織管理本單位電氣安全生產(chǎn)；制定本單位安

全生產(chǎn)教育和培訓制度，并定期進行檢查和考試：發(fā)現(xiàn)有違反安全工作規(guī)程行為時，應立即制止。

9.1.5電力用戶應根據(jù)季節(jié)和運行環(huán)境變化，做好有針對性的安全檢查和消除安全隱患工作，防止事

故發(fā)生，主要包括：防風、防雷、防寒、防雪、防凍、反污、防汛、防過負荷、防鳥害、防外力破壞、

防異物搭掛、防小動物等。

9.1.6電力用戶應按照電力法律、法規(guī)、規(guī)章和北京市消除電網(wǎng)環(huán)境隱患工作的有關規(guī)定，定期開展

消除環(huán)境隱患工作。在規(guī)定的安全距離范圍內和電力設施保護區(qū)內，不應：

a)堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃、易爆等影響安全供電的物品；

b)傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學物品；

c)燒窯、燒荒、燃燒秸稈；

d)興建建筑物、構筑物、汽車修理廠及建筑加工廠和料場（廠）；

e)種植可能危及供電安全的植物；

9.1.7供電企業(yè)需要中斷供電時，應按照有關規(guī)定提前通知電力用戶。

9.2電氣作業(yè)基本安全措施

9.2.1從事變電站、配電室和電力線路安裝、運行、檢修、試驗等現(xiàn)場工作的單位和有關人員應執(zhí)行

國家或電力行業(yè)安全有關規(guī)定，具體要求如下：

a)作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)條件和安全措施等應符合有關標準、規(guī)范的要求，工作人員的勞動保護用品應

合格、齊備；

b)現(xiàn)場使用的安全工器具應合格，數(shù)量、規(guī)格、型號應滿足工作需要，購置、使用、存放等應符

合有關要求；

c)現(xiàn)場作業(yè)負責人應告知作業(yè)人員作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故緊急處

理措施。

10

DB11/1134—2014

9.2.2在進行電氣工作時，應采取各項安全防護措施，工作完畢后值班電工和現(xiàn)場作業(yè)負責人應共同

對工作現(xiàn)場進行安全檢查，因施工而暫時撤除的防護設施應及時恢復。

9.2.3臨近帶電設備進行工作時，應采取安全防護措施，設專人監(jiān)護，并大于與帶電體的最小安全距

離。

9.2.4在電纜隧道、偏僻山區(qū)及夜間巡線，雷雨、大風天氣或事故巡視時，應按國家或電力行業(yè)有關

安全規(guī)定執(zhí)行。

9.2.5運行中電氣設備的絕緣體、停電的電氣設備在未裝設地線前、運行中設備的中性點，均應視為

帶電設備（體）。

9.3電氣作業(yè)安全組織措施

9.3.1電氣設備作業(yè)應采取的組織措施主要包括：

a)工作票制度；

b)工作許可制度；

c)工作監(jiān)護制度；

d)工作間斷、轉移和終結制度。

9.3.2電力線路作業(yè)應采取的組織措施主要包括：

a)現(xiàn)場勘查制度；

b)工作票制度；

c)工作許可制度；

d)工作監(jiān)護制度；

e)工作間斷制度；

f)工作終結和恢復送電制度。

9.4電氣作業(yè)安全技術措施

9.4.1電氣設備作業(yè)應采取的技術措施主要包括：

a)停電；

b)驗電；

c)接地；

d)懸掛標示牌和裝設遮欄（圍欄）。

9.4.2電力線路作業(yè)應采取的技術措施主要包括：

a)停電；

b)驗電；

c)裝設接地線；

d)使用個人保安線；

e)懸掛標示牌和裝設遮欄（圍欄）。

9.5安防和技防要求

9.5.1變電站和配電室安全防范系統(tǒng)和技術防范系統(tǒng)設置應符合GA1089的規(guī)定。

9.5.2安全防范系統(tǒng)和技術防范系統(tǒng)中使用的設備應符合國家法律法規(guī)和現(xiàn)行相關標準的規(guī)定，并經(jīng)

檢驗或認證合格。

9.5.3電力用戶應對從事電力設施安全技術防范工作的人員開展安全防范技術專業(yè)知識和操作能力的

教育培訓。

11

DB11/1134—2014

9.5.4在重大活動等特殊時段，以及政府有關部門發(fā)布安全預警或者發(fā)生重大治安突發(fā)事件等緊急情

況下，應加強安全防護措施，增加安全技術防護人員，加強對電力設施的巡邏守護；加強變電站和配電

室出入口管理，必要時，設置防爆安檢設備或車輛阻擋裝置。

9.6消防要求

9.6.1變電站和配電室滅火系統(tǒng)的設置應符合GB50229的規(guī)定。

9.6.2變電站和配電室滅火器配置應符合國家標準GB50140的規(guī)定。

9.6.3電力用戶應對從事變電站、配電室和電力線路安裝、運行、檢修、試驗等現(xiàn)場工作的有關人員

進行消防安全教育培訓。

9.6.4電力用戶應開展變電站和配電室中消防器材的定期檢查、維修、報廢、更新。

9.6.5電纜溝道應采用加裝隔離板、涂刷防火涂料等防火措施。電纜溝道中的電纜應采用阻燃電纜。

9.7安全工（器）具及安全防護用品

9.7.1電氣安全工（器）具和安全防護用品主要包括：

a)絕緣安全工（器）具，如：絕緣桿、高低壓電容型驗電器、絕緣手套、絕緣靴（鞋）、絕緣膠

墊等；

b)一般防護安全工（器）具，如：安全帽、安全帶、安全繩等；

c)特殊防護安全工（器）具，如：腳扣、高墜防護裝置、正壓式消防空氣呼吸器、有害氣體測試

儀、SF6氣體檢漏儀、氧量測試儀、耐酸手套、耐酸服及耐酸靴等；

d)其他防護安全工（器）具，如：防護眼鏡、帆布手套、過濾式防毒面具等；

e)安全圍欄（網(wǎng)）和標示牌，如:安全遮欄、安全警告牌、設備標示牌等；

f)其他工具和器具，如：常用攜帶型儀表、急救醫(yī)藥箱、應急照明器具等。

9.7.2安全工（器）具的使用與試驗安全要求如下：

a)電力用戶應定期對電力安全工（器）具使用人員進行培訓；

b)安全工（器）具使用前應進行外觀檢查，使用后應妥善保管；

c)絕緣安全工（器）具應進行定期試驗和檢測，試驗和檢測合格后使用；

d)絕緣安全工（器）具使用前應擦拭干凈，使用時應戴絕緣手套；

e)絕緣、一般防護和特殊防護電力安全工（器）具應通過國家和行業(yè)規(guī)定的型式試驗，進行出廠

試驗和使用中的周期性試驗；

f)電力安全工（器）具經(jīng)試驗合格后，應在合格的安全工器具上（不妨礙絕緣性能且醒目的部位）

貼上“試驗合格證”標簽，注明試驗人、試驗日期及下次試驗日期；

g)安全工（器）具應統(tǒng)一分類編號，定置存放并登記在專用記錄薄(冊)內，做到帳物相符，一一

對應并及時地記錄安全工器具的檢查、試驗情況。

10運行管理

10.1一般要求

10.1.1供用電雙方應依法簽訂《供用電合同》，如需變更供用電合同或協(xié)議內容時，雙方應及時協(xié)商

解決。

10.1.2供電設施的運行維護管理范圍，按產(chǎn)權歸屬確定。供電設施產(chǎn)權分界點以《供用電合同》為依

據(jù)，分界點電源側供電設施屬供電企業(yè)，由供電企業(yè)負責運行維護管理；分界點負荷側受電設施屬電力

用戶，由電力用戶負責運行維護管理。

12

DB11/1134—2014

10.1.3電力用戶應結合本單位具體情況，建立電氣設備運行、檢修和試驗制度，編制電氣設備安全檢

查和維修工作計劃，落實各項反事故措施。

10.1.4電力用戶應結合本單位具體情況，建立電氣工作人員的安全、技術培訓和考核制度。有新設備

投入運行時，應在設備投入運行前，對電氣工作人員進行培訓。

10.1.5電力用戶對運行中且存在安全運行隱患的電力設備應及時更換，對運行中且屬于國家明令淘汰

的電力設備應根據(jù)具體情況制定改造計劃予以更換。

10.1.6電力用戶需變更用電時，應到供電企業(yè)辦理相關手續(xù)。變更用電包括下列情況：

a)減少合同約定的用電容量；

b)暫時停止全部或部分受電設備的用電；

c)臨時更換大容量變壓器；

d)遷移受電裝置用電地址；

e)移動用電計量裝置安裝位置；

f)暫時停止用電并拆表；

g)改變用戶的名稱；

h)一戶分列為兩戶及以上的用戶；

i)兩戶及以上用戶合并為一戶；

j)合同到期終止用電；

k)改變供電電壓等級；

l)改變用電類別。

10.2運行管理規(guī)章制度

10.2.1電力用戶應根據(jù)國家或電力行業(yè)運行有關規(guī)定，結合本單位電氣設備的實際情況，制定現(xiàn)場運

行管理規(guī)程。由電力調度部門統(tǒng)一調度的電力用戶，現(xiàn)場運行管理規(guī)程還應遵循調度管理的有關規(guī)定。

10.2.2電力用戶變電站和配電室應建立以下運行管理制度：

a)工作票、操作票管理制度；

b)值班制度；

c)交接班制度；

d)門禁制度；

e)巡視檢查制度；

f)設備驗收制度；

g)設備缺陷管理制度；

h)運行維護工作制度；

i)運行分析制度；

j)設備預防性試驗制度；

k)培訓管理制度；

l)場地環(huán)境管理制度；

m)其他相關制度。

10.3電氣工作人員配置

10.3.1配備運行、維修等電氣工作人員應符合以下要求：

a)電力用戶可根據(jù)變電站和配電室的設備規(guī)模、自動化程度、操作的繁簡程度和用電負荷的級別，

配置相應的集控站或監(jiān)控中心和維護操作人員，變電站和配電室內可采用無人值班、少人值守

13

DB11/1134—2014

的運行管理模式。集控站或監(jiān)控中心運行值班人員的配備應安排全天24小時專人值班，每班

值班人員不少于2人，且應明確其中1人為值長；

b)無法配置集控站和監(jiān)控中心的電力用戶應按照以下標準配置運行值班人員：

1)35kV及以上電壓等級的變電站，應安排全天24小時專人值班，每班值班人員不少于2人，

且應明確其中1人為值長；

2)10（6）kV電壓等級、變壓器容量在630kVA及以上的配電室，應安排全天24小時專人值

班，每班值班人員不少于2人，應明確其中1人為值長；

3)10（6）kV電壓等級、變壓器容量在500kVA及以下，宜安排值班人員專人值班。對于不

具備值班條件的，應每日安排至少3次巡視，特殊情況下，應適當增加巡視次數(shù)。

c)值班人員不應從事與值班無關的工作；

d)電力用戶應根據(jù)用電負荷的級別、用電設備規(guī)模、分布、維護工作量，建立電氣維護制度，配

備相應的維修人員。

10.3.2電氣工作人員應熟悉與其工種、崗位有關的電氣設備的性能及操作方法，并取得相關資質。

10.4電氣設備管理要求

10.4.1電氣設備標識應清晰完整，并與模擬圖板、自動化監(jiān)控系統(tǒng)、運行資料等保持一致。

10.4.2電力用戶應根據(jù)設備的具體情況合理配備備品備件和工器具。

10.4.3電力用戶應按照GB26859、GB26860要求，根據(jù)季節(jié)、環(huán)境特點及設備運行情況等安排設備

的清掃檢查和維護。

10.4.4值班人員應根據(jù)巡視檢查制度的要求，開展巡視檢查工作，加強運行情況分析。發(fā)現(xiàn)設備缺陷

時，應及時記錄并匯報。

10.4.5電力用戶對于危急缺陷應立即處理；對于嚴重缺陷應及時消除或采取措施，防止造成事故；對

于一般缺陷應加強運行監(jiān)視，制定計劃限期進行處理，并應定期檢查設備缺陷處理情況，做好設備消缺

記錄，并將相關情況報告供電企業(yè)的用電管理部門。

10.4.6電力用戶對于符合以下情況的設備應進行更換：

a)當設備運行年限超過生產(chǎn)廠家承諾的使用年限時；

b)當設備運行年限未超過生產(chǎn)廠家承諾的使用年限，但發(fā)生過嚴重損害性故障或存在嚴重（重大）

缺陷，經(jīng)技術鑒定不能滿足安全運行條件的；

c)當設備存在設計或安裝缺陷，構成安全隱患時；

d)設備關鍵零部件在市場中已無備品備件或等效替代品時。

10.5電力用戶技術資料管理

10.5.1電力用戶變電站和配電室應根據(jù)具體設備情況、運行需要，配備有關標準和規(guī)程以及圖紙、圖

表、記錄等技術管理資料。

10.5.2電力用戶變電站和配電室的每臺(組)設備均應建立設備檔案，并有專人負責管理。

10.6電力用戶運行方式

10.6.1多電源變電站和配電室應加裝閉鎖裝置，不應并路倒閘；如確需并路倒閘操作的，應告知電力

調度部門并辦理相關手續(xù)后再行實施。

10.6.2低壓母聯(lián)宜采用規(guī)范化的裝置，實現(xiàn)自投自復、自投手復、手動功能。正常狀態(tài)下，應置于自

投手復位置，有特殊要求的可置于自投自復位置。

10.6.3低壓側使用自動轉換裝置時，不得雙路電源并列運行。

14

DB11/1134—2014

10.6.4值班人員在處理事故或進行倒閘操作過程中不應進行交接班，待事故處理完畢或倒閘操作結束

后，再行交接班。

10.7事故處理

10.7.1運行值班人員應正確開展事故處理工作。運行中電氣設備發(fā)生異常情況或事故時，運行值班人

員應按事故處理程序迅速查找原因，正確判斷并及時處理。應避免盲目操作，以防事故范圍擴大。

10.7.2電力用戶在發(fā)生電氣事故或人身傷亡事故時，應按照相關法律法規(guī)上報政府有關部門。任何單

位和個人不應隱瞞事故或阻礙事故調查及處理工作。

10.7.3發(fā)生下列事故或異常，且影響或可能影響電力系統(tǒng)安全運行時，電力用戶應及時告知供電企業(yè)，

并配合供電企業(yè)開展電力事故調查及處理工作。

a)設備發(fā)生異常故障；

b)電氣火災；

c)停電期間向電力系統(tǒng)倒送電；

d)其他需要告知供電企業(yè)的事件。

10.7.4如電力系統(tǒng)出現(xiàn)異?；虬l(fā)生事故時，電力調度部門應及時向電力用戶提供相關信息。屬電力調

度部門調度的用戶設備發(fā)生異?；蚴鹿剩娏τ脩魬⒓锤嬷娏φ{度部門，當發(fā)生威脅人身安全的事

故時，可先行處理，然后立即告知電力調度部門和有關單位。

10.7.5電氣事故處理應按照產(chǎn)權歸屬原則確定電力事故處理的主體。供用電雙方在事故處理過程中的

責任界定，按照國家法律規(guī)定及雙方簽訂的《供用電合同》確定。

11試驗和校驗

11.1電氣設備試驗

11.1.1對于新建、改造、大修后的電氣設備，應在投入運行前按GB50150的要求進行交接試驗。

11.1.2對于運行的電氣設備，應按照DL/T596的要求定期進行預防性試驗，不應超周期運行。

11.1.3試驗工作應由具有相應資質的單位進行。

11.2繼電保護和安全自動裝置校驗

11.2.1一般要求如下：

a)繼電保護及安全自動裝置的調試、校驗應按DL/T995的規(guī)定執(zhí)行；

b)新安裝的繼電保護及安全自動裝置應進行調試，合格后可以投入運行；

c)運行中的繼電保護及安全自動裝置應定期做好校驗工作，保證裝置的安全穩(wěn)定運行；

d)繼電保護及安全自動裝置的調試、校驗應由具有相應資質的單位進行；

e)低壓系統(tǒng)采用互投、自投或自投自復接線時，低壓主進及母聯(lián)開關應定期進行傳動試驗，以確

保開關的正確動作。

11.2.2校驗周期要求如下：

a)10（6）kV及以上所有微機型的繼電保護及安全自動裝置，在安裝投運后第一年進行一次全部

校驗，以后每3年進行一次部分校驗，每6年全部校驗一次。當設備運行超過9年后，則每1

年進行一次部分校驗；

b)10（6）kV及以上所有整流、集成電路型、電磁型的繼電保護及安全自動裝置，在安裝投運后

第一年進行一次全部校驗，以后每1年進行一次部分校驗，每6年全部校驗一次。

15

DB11/1134—2014

12電力調度管理

12.1一般要求

12.1.135kV及以上電力用戶變電站應參加電網(wǎng)統(tǒng)一調度；10（6）kV多路電源用戶，經(jīng)電力調度部門

確認，確需并路倒閘者，應參加電網(wǎng)統(tǒng)一調度。參加統(tǒng)一調度的電力用戶，供用電雙方應簽訂調度協(xié)議。

12.1.2電源進線較多、內部接線復雜、自成獨立系統(tǒng)的電力用戶，應設置調度機構、制定相應的規(guī)章

制度、配備相應的調度人員。

12.1.3值班調度員在其值班時間內直接對調度范圍內的電氣值班人員發(fā)布運行、操作和事故處理等調

度指令，并對所發(fā)布命令的正確性負責。

12.1.4對值班調度員發(fā)布的調度指令，接受命令的電氣受令人應嚴格執(zhí)行。如果受令人認為執(zhí)行該項

命令將威脅人身、設備安全或直接造成事故時，應將理由報告值班調度員。受令人如無正當理由延誤執(zhí)

行或不執(zhí)行調度指令，則未執(zhí)行命令的受令人應對由此引起的后果負責。

12.1.5有權接受值班調度員命令的人員，應清楚值班調度員的命令意圖，應將調度指令全部重復一遍，

無誤后再行執(zhí)行，執(zhí)行完畢立即報告值班調度員；如對調度指令不清楚或有疑問時，應詢問清楚后再行

執(zhí)行。

12.1.6有權接受調度指令的運行值班人員，由用戶自行確定，經(jīng)電力調度部門培訓并考試合格，報電

力調度部門備案。其他人員無權接受調度指令。

12.1.7值班調度員在其值班時間內，應嚴格執(zhí)行調度值班紀律及各項規(guī)章制度。任何單位和個人不應

干預值班調度員發(fā)布或執(zhí)行調度指令，值班調度員有權拒絕各種干預。

12.1.8屬于電力調度管轄范圍內的設備，未經(jīng)值班調度員許可，電力用戶不應擅自進行工作或改變設

備的運行狀態(tài)。遇有危及人身和設備安全的情況，電力用戶的值班人員可根據(jù)現(xiàn)場情況和有關規(guī)定直接

處理，處理后應立即告知值班調度員。

12.1.9所有參加電網(wǎng)統(tǒng)一調度的自備電廠和分布式電源應執(zhí)行電力系統(tǒng)調度管理規(guī)程的有關規(guī)定。

12.2電力調度

12.2.1參加電網(wǎng)統(tǒng)一調度的電力用戶應具備下列條件：

a)應24小時有人值班，且值班員應是有權接受調度指令的人員；

b)應裝有專用直撥電話。

12.2.2變電站和配電室值班人員應掌握本變電站和配