片區(qū)綜合開發(fā)項目實施方案20

1234二、指導思想和基本原則為指導，搶抓國家新一輪扶貧開發(fā)機遇，以穩(wěn)定解決貧困人口的溫飽問題和增加農(nóng)民收入為中心，改善突出制約農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活生和開發(fā)式扶貧的方針，樹立創(chuàng)新意識，完善扶貧機制，發(fā)展特色2、綜合治理的基本原則5的主要對象，盡量把有限的資金和物資用在解決貧困人口生產(chǎn)生活②堅持以增加農(nóng)民收入為本的原則。增加農(nóng)民收入是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，在編制報告過程中，要堅持以人為本的原③堅持參與扶貧的原則。在扶貧開發(fā)中，要引導貧困群眾積極參與項目建設(shè)，并按時足額支付勞務(wù)報酬。堅持“大家事、大家辦”④堅持國家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。在爭取國家大力幫把黨和國家對貧困地區(qū)的關(guān)懷變成脫貧致富的動力，充分發(fā)揮干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，不等不靠，苦干實干，多渠道、多層次籌3、中華人民共和國國家標準《水土保持綜合治理規(guī)劃通則》4、中華人民共和國標準《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》65、中華人民共和國標準《水土保持綜合治理效益計算方法》6、中華人民共和國水利部水總[2003]67號《水土保持工程概7流域地形規(guī)整，三面高山環(huán)抱呈圓椅狀。流域內(nèi)成土母質(zhì)，主要花崗片麻巖，巖性極為風化，土質(zhì)疏松，透氣性強，有機質(zhì)膠體含量區(qū)內(nèi)主要為第四系松散堆積。第四系地層主要有第四全新統(tǒng)8本次××片區(qū)綜合開發(fā)項目主要涉及到××1個行政村，涉及單一，農(nóng)副產(chǎn)品不全，雖然經(jīng)濟社會取得了一定的進步，但由于各件極差。主要原因：一是流域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)不夠突出，商品率低；二四、土地利用概況項目區(qū)土地總面積2480畝。其中耕地1380畝，9由于流域內(nèi)人口的不斷增加，加之片面突出糧食生產(chǎn)，忽視了經(jīng)濟作物的綜合開發(fā)，造成土地用養(yǎng)結(jié)合性差，土壤結(jié)構(gòu)變壞，土地生土地面積總產(chǎn)值僅為2516元/hm2，而單位耕地面積總產(chǎn)值也僅為自農(nóng)村實行承包責任制以來，項目區(qū)耕地分割行政村管理和農(nóng)戶所的規(guī)劃和布局，導致道路、溝渠、耕地的分特別在種糧比較效益下滑時期，項目區(qū)內(nèi)都存在著農(nóng)民自發(fā)毀耕現(xiàn)區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉及鄉(xiāng)村企業(yè)用電需要。通訊網(wǎng)絡(luò)已輻射全項目區(qū)內(nèi)每個一是確保和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積的需要；二是提高土地綜合利用二、項目建設(shè)的有利條件在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，××作為省定扶貧工作重點縣，享有的各種扶貧優(yōu)惠政策不變，而省、市、縣領(lǐng)導對××的扶貧工作又高度重視，從思路、資金、技術(shù)、物資等方面給予大力扶持，為基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)開發(fā)初見成效，工農(nóng)業(yè)也得以長足發(fā)展，初步形成了紡織、建材、造紙包裝、食品飲料、醫(yī)藥化工等支柱產(chǎn)興建的大廣、武英高速公路穿越團風，將為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展帶多年來，××在開展水利建設(shè)工作過程中，經(jīng)過努力探索，積累了一套行之有效的管理辦法，出現(xiàn)了一批較好的治理經(jīng)驗。如：小型農(nóng)田水利工程、土地開發(fā)整理工程等，將為××片區(qū)綜合開發(fā)除交通、水利用地外，鄉(xiāng)村居民的宅地占用一部分土地，非生產(chǎn)用統(tǒng)籌規(guī)劃，科學合理運用和挖掘土地潛力，建設(shè)好骨干工程，項目堅持以人為本，人與自然和諧發(fā)展的指導思想，以解決貧困人口生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施，促進農(nóng)民早日脫貧致富為著力點，以保護按照統(tǒng)一規(guī)劃，連片建設(shè)，實施重點示范和骨干工程的原則，達到該項目擬選擇××村，基本解決項目區(qū)脫貧問題。項目區(qū)年人二、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模二、工程設(shè)計具體說明：新開挖土方，按測量樁號，放線、放坡、整形，縱前期準備工作。包括制定施工計劃，材料和機械準備，施工場地布置，擬定施工管理制度和施工細則，做好施工導流和排水方案等。施工放樣時，對軸線和中心樁的位置、高度進行認真校核，保護好水準點和邊線樁和軸線樁?；A(chǔ)清基范圍應(yīng)比坡腳線寬，同時清除地面的表土。施工基礎(chǔ)以人工開挖為主，最好挖成微向上傾斜的齒狀。在鋪砌石料前應(yīng)將其表洗刷干凈，砌筑時再用水灑濕。建筑物的表面采用料石或較規(guī)則的大塊石按一丁一順的方式砌筑。岸插入式振搗器搗實。鋼筋制作采用機械化切割，人工制作安裝。模板采用堅實的松木板，機械化制作，人工安裝。所有工程制作安裝成材運至工地后在施工現(xiàn)場統(tǒng)一制作和綁扎成型，鋼筋制作采用切使工程價格趨于合理，同時為了規(guī)范價格行為，使公開、公平、公正的原則得以貫徹，本建設(shè)項目計劃在項目的施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料的采購等階段實行招標。結(jié)合當?shù)睾蛦挝坏膶嶋H情況，建筑設(shè)計采用多方案專家評審的方式擇優(yōu)委托中選單位設(shè)計，對工本項目施工招標實行部分招標。本項目監(jiān)理擬實行招標。所有項目的施工及材料的采購均實行二、建設(shè)項目招標組織形式本項目計劃采用委托招標形式，由建設(shè)單位委托縣建設(shè)工程招標交易管理中心進行招標，并與其簽訂委托招標協(xié)議書，明確各自三、建設(shè)項目招標方式滿完成，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的有關(guān)規(guī)定，擬采取公開招標的方式在眾多的投標單位中選定報價合理、工期較短、信譽良好的承包商、監(jiān)理單位。在有形建筑市場或建設(shè)行政主管部門指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布招標公告。招標公告的內(nèi)容：招標單位和招標工程的名稱，招標工程簡介，工程承包方式，投標單位資建設(shè)項目招標具體內(nèi)容詳見表《招標基本情況表》2項目區(qū)范圍以發(fā)展農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主，區(qū)域內(nèi)沒有大的污染源。①大氣污染現(xiàn)狀：項目區(qū)內(nèi)大氣污染主要為生活污染，農(nóng)業(yè)生③水土流失現(xiàn)狀：項目區(qū)地質(zhì)為沙質(zhì)片麻巖強風化層，經(jīng)雨水④農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染現(xiàn)狀：在農(nóng)作物耕種過程中，由于農(nóng)民使用化肥和農(nóng)藥等對水資源造成一定危害，但這種污染相對有限，并2、項目實施對環(huán)境的影響項目工程完成后，將增加區(qū)域抗御自然災(zāi)害的能力，為項目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活提供了良好的條件，同時也使項目區(qū)內(nèi)水土資源得到了更加充分合理的調(diào)配和利用。灌溉回歸水及排泄余水可大型土石方開挖不多，在施工現(xiàn)場機械噪音和粉塵對環(huán)境僅產(chǎn)生短時期的不利影響，土石方開挖對植被雖有一定的破壞作用，但施工完成后，通過植樹種草、營造農(nóng)田防護林等水土保持措施，可有效地防止水土流失及環(huán)境的破壞，并能很快地恢復和改善環(huán)境面貌。項目區(qū)開發(fā)廢棄的砂石、土料運至指定地點堆放或埋放，可盡量保項目區(qū)現(xiàn)狀沒有大的污染源，大氣、水、土環(huán)境良好。項目工程的實施對項目區(qū)僅有局部短時期的負面影響，對水土流失和生態(tài)環(huán)境不會帶來不利。此外，通過對山、水、林、田的綜合治理，合理規(guī)劃布局，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活條件將得到較大改觀。同時，通過對河道、渠系的治理，提高林木覆蓋率，改善水位、水質(zhì)，將使整個項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步好轉(zhuǎn)。在社會環(huán)境方面，可通過提高而實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)項目本項目土石方工程量較大，在建設(shè)過程中必須牢固樹立“安全①健全組織措施。施工單位要設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，層層落②在規(guī)劃設(shè)計階段要制定相應(yīng)的安全措施，從源頭預防安全事②發(fā)現(xiàn)山體滑動、崩塌跡象，危及安全時，應(yīng)暫停施工，撤出③挖掘機、推土機、裝載車輛等要嚴格按各自安全操作規(guī)程操××鎮(zhèn)××片區(qū)綜合開發(fā)既是一種經(jīng)濟行為，又是一項政治任務(wù)，實施項目建設(shè)一定要防止搞形式，走過場。要堅持因地制宜、實事求是的原則，要建立健全的治理目標管理機制，做到定領(lǐng)導、定人員、定任務(wù)、定項目、定時間、定效果，切實把治理工作當作一項重要工作，抓緊、抓實、抓出成效，確保按期完成扶貧開發(fā)任但在現(xiàn)有條件下無法做到面面俱到。因此，必須更新觀念抓主要矛對脫貧致富信心不足。因此，要通過修路、修水利、水保工程等增強他們戰(zhàn)勝自然災(zāi)害和脫貧致富的信心；二是要改救濟式扶貧為開發(fā)式扶貧，要重點建設(shè)能改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的項目，重點開發(fā)經(jīng)濟效益好、發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)，從而建立起可持續(xù)發(fā)展的長效保障機挪作它用；二是要保證把有限的資金用在“刀刃”上，要按先急后緩，先重點后一般的原則，重點建設(shè)有利于項目區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵項目；三是要合理布局、科學設(shè)計、規(guī)范施工，嚴格實行項目建設(shè)招投標制度，盡量節(jié)約建設(shè)投資；四是項目資金要專戶存儲、專人管理，并加強稽核和監(jiān)督，保證資金安全；五是項目竣工后要及本項目竣工驗收合格后，將明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，落實管理主體，制訂管理措施，及時辦理相關(guān)手續(xù)，建立和健全各項運行管護制度，為了使項目建設(shè)順利進行，將嚴格按照基本建設(shè)程序，循序漸進來安排實施。本項目計劃按以下三個階段實施。第一階段：前期準備階段本階段的主要工作內(nèi)容包括：編制項目可行性研究報告；編制計劃任務(wù)書；辦理相關(guān)審批手續(xù)；進行項目工程設(shè)計等工作。第二階段：施工階段1、制定年度工作計劃。包括建設(shè)進度安排、資金使用安排、主體與設(shè)備配套相互銜接、編制招標文件、進行施工階段招標、選2、建設(shè)準備。作好技術(shù)準備；修建臨時生產(chǎn)和生活設(shè)施；協(xié)組織施工：按計劃、設(shè)計文件的規(guī)定，編制施工組織設(shè)計，進第三個階段：竣工投產(chǎn)階段本階段主要工作包括項目竣工驗收和交付使用等工作。本項目在施工過程中提倡“科學管理、文明施工”，力求達到“高質(zhì)量、高速度、高工效、低成本”，使工程早日竣工驗收，并2015年9月前逐步完成竣工驗收、交付使用。二、項目投資估算①本項目實施后，將顯著增強項目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有我們只考慮糧食增產(chǎn)帶來的收入和經(jīng)濟作物增加的收入，對于減少。。按國家有關(guān)規(guī)定，本項目上交稅、費為增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育發(fā)展費以及政府調(diào)控金。其中增值稅為=6-1+｛|-16|/27.5｝=5.58年通過治理，由于流域內(nèi)各項措施保持水土效益的發(fā)揮，減少了河道的泥沙淤積，減輕了洪水對河道兩岸人民生命財產(chǎn)、農(nóng)田的危通過項目的實施糧食單產(chǎn)提高，水利設(shè)施得到完善，使農(nóng)田提高了抵御干旱、洪澇的能力，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，以糧食為主保護和合理利用，從而提高土地利用率、勞動生產(chǎn)率，增加人口環(huán)境容量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。項目的實施將使項目區(qū)內(nèi)的農(nóng)民擺脫貧困，走向富裕；隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高和農(nóng)民經(jīng)濟收入的增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將發(fā)生變化，農(nóng)民的本項目采用開發(fā)扶貧方式，符合項目區(qū)的具體情況，建設(shè)內(nèi)容符合客觀實際，采取的技術(shù)措施科學合理。項目的實施有助于提高項目的建成有助于山區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變；有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；有利于加快山區(qū)人民脫貧致富奔小康步伐。二、問題與建議本項目投資較大，項目建設(shè)單位要切實做好資金籌措工作，積第一章總論...............................錯誤!未定1.1項目概述...........................錯誤!未定義書簽。1.2項目提出的背景和必要性..............錯誤!未定義書簽。第二章項目依據(jù)和范圍......2.1項目編制依據(jù)........................錯誤!未定義書簽。2.2編制原則...........................錯誤!未定義書簽。2.3項目編制范圍........................錯誤!未定義書簽。3.1二手車市場風險及發(fā)展預測............錯誤!未定義書簽。3.3二手車關(guān)鍵指標分析...............4.1項目選址...........................錯誤!未定義書簽。4.2區(qū)域建設(shè)條件.......................錯誤!未定義書簽。4.3社會環(huán)境簡況........................錯誤!未定義書簽。5.1項目建設(shè)內(nèi)容.......................錯誤!未定義書簽。5.2建設(shè)規(guī)模..........................錯誤!未定義書簽。7.2