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文檔簡介
第六章
體育管理體制第一節(jié)體育管理體制概述一、體育管理體制的概念體育管理體制是體育管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)限劃分、運行機(jī)制等方面的體系和制度的總稱,是實現(xiàn)體育總目標(biāo)的組織保證。體育管理體制的具體表現(xiàn)形式:負(fù)責(zé)體育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織、它們之間的隸屬關(guān)系和責(zé)任范圍以及由它們所制訂和實施的各種有關(guān)規(guī)章制度和措施。上述各類組織和機(jī)構(gòu)的運行方式、管理方法和控制手段。在研究體育管理體制是,應(yīng)對這些內(nèi)容進(jìn)行重點的了解和分析。二、國內(nèi)外體育管理體制的比較按體育管理中權(quán)利歸屬分類:1、政府管理型由政府設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)管理體育。這種管理類型擁有龐大的專門管理體育的政府機(jī)構(gòu),采用行政方法和方案機(jī)制進(jìn)行管理,抑制社會力量的介入和支持。2、社會管理型體育主要由各種社會體育組織進(jìn)行管理,政府一般不設(shè)立專門的體育管理機(jī)構(gòu),大量的體育社會組織承擔(dān)體育管理的職能,采用經(jīng)濟(jì)和法律方法,用市場機(jī)制進(jìn)行管理。3、結(jié)合型
由政府和社會體育組織共同管理體育的管理體制。政府沒有專門的體育管理機(jī)構(gòu),或指派幾個有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理體育。政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行體育的宏觀管理,各類體育社會組織在政府的宏觀管理下,負(fù)責(zé)體育的業(yè)務(wù)管理。三、體育管理體制的影響因素1、國家的政治與經(jīng)濟(jì)體2、國家經(jīng)濟(jì)開展程度3、民族文化與傳統(tǒng)4、體育自身的性質(zhì)與開展程度第二節(jié)中國體育管理體制和改革一、舉國體制概念:〔一〕舉國體制的主要特點政府行使幾乎全部管理職權(quán);國家承擔(dān)絕大局部經(jīng)濟(jì)義務(wù);方案機(jī)制占支配地位,行政手段是主要管理手段?!捕硨τ谂e國體制的歷史評價二、我國體育管理體制改革的原因〔一〕我國體育管理體制改革的外部環(huán)境因素〔二〕我國體育管理體制改革的內(nèi)部環(huán)境因素三、我國體育管理體制改革的主要趨勢1、決定我國體育管理體制改革趨勢的環(huán)境條件2、我國體育管理體制改革的主要方向和特點第三節(jié)中國體育管理組織系統(tǒng)一、體育管理系統(tǒng)概念:體育管理系統(tǒng)是指由管理主體、管理客體、管理中介等要素以一定的結(jié)構(gòu)形式聯(lián)結(jié)構(gòu)成的為實現(xiàn)體育事業(yè)或體育工作目標(biāo),不斷提高工作效率的有機(jī)整體。二、體育管理系統(tǒng)與外部環(huán)境間的關(guān)系〔一〕政治環(huán)境〔二〕經(jīng)濟(jì)環(huán)境〔三〕文化環(huán)境三、體育管理組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)〔一〕政府體育管理系統(tǒng)1、政府專門體育管理系統(tǒng)2、政府非專門體育管理系統(tǒng)政府體育管理系統(tǒng)地方各局處體育管理機(jī)構(gòu)各省市體育局省市廳局體育管理機(jī)構(gòu)國家體育總局政府專門體育管理系統(tǒng)政府非專門體育管理系統(tǒng)縣區(qū)各局科體育管理機(jī)構(gòu)地市體育局縣區(qū)體育局三、體育管理系統(tǒng)的要素及其相互聯(lián)系〔一〕體育管理系統(tǒng)的要素1、體育管理系統(tǒng)的主體要素2、體育管理系統(tǒng)的客體要素3、體育管理手段〔二〕體育管理系統(tǒng)中各要素的聯(lián)系1、系統(tǒng)中各要素是不可分割的2、動態(tài)地看待各要素3、重視人的因素4、使管理系統(tǒng)形成相對的封閉據(jù)悉,國際奧委會曾在召開的研討會上提倡用工程管理來組織奧運會。國際奧委會也曾建議北京組委會成立專門的工程管理部門,而北京組委會也將在奧運會的籌備和競賽組織工作中引入這一前沿學(xué)科?,F(xiàn)在北京組委會的總體籌劃部的實際職能就
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