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環(huán)境責任保險的理論基礎綜述1.1環(huán)境正義論“環(huán)境正義”主要是指當今社會人們在了解和認知如何處理與環(huán)境有關的具體事情或者如何處理實際的環(huán)境問題時,傳達產(chǎn)生和表現(xiàn)出來的一種價值觀,環(huán)境正義是以環(huán)境權利和環(huán)境義務的公平對等為其追求的目標,不僅充分體現(xiàn)了人和自然、人與大自然之間的關系,還充分體現(xiàn)了開發(fā)利用自然資源和開展環(huán)境保護工作的關系,[[]秦寧.中國環(huán)境責任保險制度研究[M].[]秦寧.中國環(huán)境責任保險制度研究[M].中國海洋大學出版社,2009,110-125.1.2風險責任的分擔理論趨利避害是人們的天性,因此人們在面對風險時,都會想辦法降低自己承擔的風險。人們?yōu)榇藙?chuàng)造了多種制度,保險正是其中之一。隨著工業(yè)的快速發(fā)展,由此帶來環(huán)境事故頻發(fā),嚴重侵害了人們的經(jīng)濟和健康權益,為此污染者通常需要支付巨額的賠償金,這導致企業(yè)背上嚴重的負擔,無法繼續(xù)進行正常的管理和經(jīng)營活動,企業(yè)可能會在未來幾年內(nèi)面臨破產(chǎn)的風險,因此,企業(yè)急需減少自己承擔的風險。環(huán)境責任保險正是在這種背景下應運而生的,環(huán)境責任保險的功能在于風險分散和經(jīng)濟補償,它可以保障受害者在環(huán)境事故發(fā)生后,快速得到賠償,保障了受害者的權益。環(huán)境責任保險是通過把污染企業(yè)的風險轉嫁給社會承擔的方式,極大的降低了企業(yè)的風險,避免了企業(yè)因為污染環(huán)境而需要支付巨額的賠償金,導致企業(yè)瀕臨倒閉情況的出現(xiàn)。在有環(huán)境責任保險下,提高了企業(yè)的償付能力,不但可以使企業(yè)可以放心的從事經(jīng)營生產(chǎn),而且有利于減少社會矛盾,有利于構建和諧社會。1.3環(huán)境責任保險的侵權理論傳統(tǒng)的侵權行為必須是法律明確禁止的行為,其通常以侵權者的過錯作為其責任的構成要件。在開展工業(yè)化進程中不可避免會產(chǎn)生一些環(huán)境污染,這是符合人類經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的。由于環(huán)境污染是隨著經(jīng)濟發(fā)展而自然產(chǎn)生的,阻止其產(chǎn)生,不但會不符合歷史發(fā)展規(guī)律,也會對我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步產(chǎn)生極為不利的影響,所以對環(huán)境侵權行為不以過錯為責任的構成要件。我國的侵權責任法通常采用“過錯責任”,即如果行為人因自己的過損害他人的民事權利造成了損害,就應當對其造成的損失承擔相應的責任,實行誰主張,誰舉證”。這使得受害人如果希望獲得賠償金,其必須找到證據(jù)來證明侵權行為人存在過錯。而在環(huán)境侵權中,隨著現(xiàn)在人類工業(yè)化的不斷向前發(fā)展,環(huán)境事故逐漸體現(xiàn)出復雜性的特點,這就使行為人實行侵權行為時,其可能在主觀上有過錯,也可能沒過錯,甚至即使行為人盡在注意了合理的義務之后,仍有可能導致?lián)p害后果的產(chǎn)生。這些都將導致我們對侵權行為人的過錯存在認定的障礙,增加了受害人舉證的難度,造成了受害者在遭受環(huán)境污染帶來的傷害要求賠償?shù)那樾螘r面臨多重障礙。環(huán)境侵權以侵權事實的存在為其前提,采取特殊歸則原則,適應于環(huán)境侵權。環(huán)境侵權引起損失很嚴重,帶來的社會影響較深,由于環(huán)境污染具有隱蔽性和累積性,這就使得了環(huán)境污染難以發(fā)現(xiàn),這些原因使傳統(tǒng)侵權責任理論難以適應環(huán)境侵權,我們必須結合環(huán)境侵權的特點進行創(chuàng)新,為環(huán)境侵權救濟提供一種新的救濟方式。1.4最大誠信原則在進行民事活動中,誠信原則是各方當事人都應當遵守的一項重要原則。保險合同關系屬與民事法律關系,當然也得遵循誠信原則。然而,不同于其他民事活動,其要求當事人具有最大誠信,最大誠信是指保險合同中雙方在簽訂保險合同時,一定要以自己可以達到的最大誠意,來履行屬于本方應盡的義務,雙方當事人應該互不欺騙和隱瞞,遵守合同的確立與承諾,否則保險合同無效。根據(jù)我國《保險法》第五條規(guī)定:“保險活動的當事人各方在行使權力和履行義務時,均應當遵從最大誠信原則?!痹诃h(huán)境責任保險中,投保人要比保險人更加的清楚自身的排污管理和管理能力,這就會導致雙方了解的信息存在差異,在此時,極易出現(xiàn)逆向選擇,發(fā)生道德風險,所以,其對當事人最大誠信原則要求的更為嚴格,其主要包括如實的告知義務,保證義務。如實的告知義務。如實的告知義務要求投保人要如實的告知保險人其在以前的經(jīng)營生產(chǎn)中,是否有因為排污活動導致的污染環(huán)境事件的發(fā)生,以及在生產(chǎn)活動中那些具有潛在高風險環(huán)節(jié),以確保保險人能做出正確的風險評估。假如投保人未能及時的履行其應付的如實告知義務時,而導致保險人做出了錯誤的判斷,則保險人有權對合同進行變更或加以解除,并對因投保人隱瞞或者告知的事項不正確而發(fā)生的環(huán)境污染事件不承擔原來的賠償義務。保證義務。保證義務是最大誠信原則中另一項重大的內(nèi)容,它是指保險人在簽發(fā)保單之前要求投保人對某一事項的作為或不作為。是訂立保險合同的條件和基礎,所以世界各國對于保證要求的事項非常嚴格,假如投保人反保證,保險人可以單方直接解除合同,而不用承擔任何的責任。堅持最大誠信原則其主要的目的,就是為了確保環(huán)境責任保險合同能順利實施,保障雙方當事人的合法利益不受侵害。因此,最大誠信原則可以適用于雙方當事人。這是因為,投保人對于其合同的承保內(nèi)容最為了解,對于自身的經(jīng)營狀況、排污管理等方面要比保險人更為清楚。其投保環(huán)境責任保險是為了轉嫁風險,而對于保險人來說由于與對于投保人的過去是否具有排污造成的污染歷史不了解,不清楚其在哪些生產(chǎn)環(huán)節(jié)中
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