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文檔簡介
ICS65.020.99
B65
備案號:57503-2017DB11
北京市地方標(biāo)準(zhǔn)
DB11/T1500—2017
自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理規(guī)范
Regulationforconstructionandmanagementofnaturereserve
2017-12-15發(fā)布2018-04-01實(shí)施
北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布
DB11/T1500—2017
自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理規(guī)范
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理的原則性及技術(shù)性要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于北京地區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)類和野生生物類自然保護(hù)區(qū),其它類型自然保護(hù)區(qū)可參照執(zhí)
行。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文
件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GB/T20416自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃技術(shù)規(guī)程
GB/T31759—2015自然保護(hù)區(qū)名詞術(shù)語
DA/T22歸檔文件整理規(guī)則
LY/T1953自然保護(hù)區(qū)設(shè)施標(biāo)識規(guī)范
LY/T2016—2012陸生野生動物廊道設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程
LY/T2106林業(yè)有害生物危險(xiǎn)性等級分類
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
自然保護(hù)區(qū)naturereserve
對有代表性或有重要保護(hù)價(jià)值的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)、有特
殊意義的自然遺跡等保護(hù)對象所在的陸地、內(nèi)陸濕地或者海域,依法劃出一定范圍予以特殊保護(hù)和管理
的區(qū)域。
[GB/T31759—2015,定義2.1]
3.2
自然生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)naturereservefornaturalecosystem
以具有一定代表性、典型性和完整性的生物群落和非生物環(huán)境共同組成的自然生態(tài)系統(tǒng)為主要保護(hù)
對象的自然保護(hù)區(qū),包括森林生態(tài)系統(tǒng)、草原與草甸生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)、內(nèi)陸濕地與水域生態(tài)系
統(tǒng)、海洋和海岸生態(tài)系統(tǒng)5個類型自然保護(hù)區(qū)。
[GB/T31759—2015,定義2.3]
3.3
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野生生物類自然保護(hù)區(qū)naturereserveforwildlife
以野生生物物種,特別是珍稀瀕危和重要經(jīng)濟(jì)動植物種群及其自然生境為主要保護(hù)對象的自然保護(hù)
區(qū),包括野生動物和野生植物兩個類型自然保護(hù)區(qū)。
[GB/T31759—2015,定義2.4]
3.4
自然保護(hù)區(qū)管理計(jì)劃managementplanfornaturereserve
自然保護(hù)區(qū)開展保護(hù)管理、科研監(jiān)測、宣傳教育、社區(qū)管理等日常管理工作的詳細(xì)方案。
[GB/T31759—2015,定義5.1]
4自然保護(hù)區(qū)建設(shè)
4.1管理機(jī)構(gòu)辦公用房選址
自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦公用房宜選址在自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)或附近的中心城鎮(zhèn),應(yīng)與科研和宣教設(shè)施
集中建設(shè),建筑規(guī)模參照LY/T5126執(zhí)行。
4.2管護(hù)設(shè)施設(shè)備
4.2.1保護(hù)管理站、管護(hù)點(diǎn)
4.2.1.1站點(diǎn)設(shè)置
自然保護(hù)區(qū)可根據(jù)保護(hù)對象分布、面積、交通、地形、管理難度等因素設(shè)置保護(hù)管理站和管護(hù)點(diǎn)。
建筑規(guī)模參照LY/T5126執(zhí)行。保護(hù)管理站的管護(hù)面積不宜小于2000hm2,管護(hù)點(diǎn)的管護(hù)面積不宜小于
400hm2。自然保護(hù)區(qū)的總面積小于2000hm2的可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置保護(hù)管理站或管護(hù)點(diǎn)。
4.2.1.2保護(hù)管理站
保護(hù)管理站應(yīng)設(shè)置在自然保護(hù)區(qū)周邊的居民點(diǎn)、人為活動頻繁地區(qū),建筑規(guī)模參照LY/T5126執(zhí)行,
應(yīng)配備辦公、消防、野外調(diào)查、日常巡護(hù)、執(zhí)法、通訊、交通、住宿等設(shè)施設(shè)備。
4.2.1.3管護(hù)點(diǎn)
管護(hù)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在人員和車(船)經(jīng)常進(jìn)出自然保護(hù)區(qū)的道路路口,建筑規(guī)模參照LY/T5126執(zhí)行,
應(yīng)配備檢查、日常巡護(hù)、執(zhí)法、通訊、交通等設(shè)備。
4.2.2檢查站、哨卡
檢查站應(yīng)設(shè)置在進(jìn)出自然保護(hù)區(qū)的主要交通路口,建筑規(guī)模參照LY/T5126執(zhí)行,應(yīng)設(shè)值班室、值
班宿舍和簡單的宣教設(shè)施;哨卡應(yīng)設(shè)置在人員進(jìn)出頻繁地段或岔路口,建筑規(guī)模參照LY/T5126執(zhí)行,
設(shè)值班室和值班宿舍。檢查站、哨卡應(yīng)在道口架設(shè)道閘桿或欄索,配備醒目的檢查標(biāo)志牌和燈光信號,
宜與保護(hù)管理站、管護(hù)點(diǎn)集中設(shè)置。
4.2.3界碑、界樁
界碑、界樁應(yīng)設(shè)置在自然保護(hù)區(qū)的人為活動頻繁地區(qū)以及主要道路相交處、轉(zhuǎn)向點(diǎn)。界碑、界樁設(shè)
施標(biāo)識按照LY/T1953執(zhí)行。
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4.2.4巡護(hù)執(zhí)法設(shè)施設(shè)備
4.2.4.1巡護(hù)管理信息系統(tǒng)
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)建立巡護(hù)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)巡護(hù)信息的及時傳輸和遠(yuǎn)程管理。
4.2.4.2巡護(hù)執(zhí)法設(shè)備
巡護(hù)執(zhí)法應(yīng)配備必要的交通、通訊、執(zhí)法取證設(shè)備和野外裝備,詳見表1。
表1巡護(hù)執(zhí)法設(shè)備和野外裝備
類型設(shè)備/裝備名稱
交通設(shè)備越野車、摩托車、船艇、補(bǔ)給與保障車輛等
通訊設(shè)備手持終端設(shè)備、對講機(jī)等
執(zhí)法取證設(shè)備執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)、錄像機(jī)、錄音筆等
野外裝備戶外服裝、GPS、望遠(yuǎn)鏡、背囊、簡易生活用具、戶外急救包、帳篷、睡袋等
4.2.5森林防火設(shè)施設(shè)備
4.2.5.1瞭望塔(臺)
瞭望塔(臺)宜設(shè)置在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)地勢較高、視野開闊的區(qū)域。瞭望塔(臺)的瞭望半徑應(yīng)覆蓋
高火險(xiǎn)地區(qū),數(shù)量能夠滿足森林防火需要。瞭望塔(臺)內(nèi)應(yīng)配備瞭望、監(jiān)控、報(bào)警和通訊設(shè)備。
4.2.5.2視頻監(jiān)控系統(tǒng)和指揮調(diào)度系統(tǒng)
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)建立森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)和森林防火指揮調(diào)度系統(tǒng)。
4.2.5.3防火道路
森林防火道路的布設(shè)應(yīng)與其他道路聯(lián)接成網(wǎng)。確定道路走向時,在不降低道路技術(shù)要求的情況下,
應(yīng)兼顧道路阻火作用。防火道路的具體技術(shù)指標(biāo)參照LYJ127。
4.2.5.4防火隔離帶
防火隔離帶宜設(shè)置在自然保護(hù)區(qū)邊緣、人為活動頻繁地段中火險(xiǎn)等級較高的區(qū)域,隔離帶寬度參照
LYJ127執(zhí)行。
4.2.5.5防火滅火設(shè)備
常用防火設(shè)備宜包括高倍望遠(yuǎn)鏡、林火監(jiān)視器、紅外探測儀、衛(wèi)星接收器等。常用滅火設(shè)備宜包括
消防車、運(yùn)兵車、風(fēng)力滅火機(jī)、滅火水槍(炮)、滅火彈、消火栓、破拆工具、油鋸、割灌機(jī)等。
4.3生物多樣性保育設(shè)施
4.3.1陸生野生動物通道
在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建有鐵路、公路、圍欄、大型水渠等建筑物和構(gòu)筑物時,應(yīng)按照LY/T2016—2012
中6.1的設(shè)計(jì)要求,建設(shè)或保留野生動物通道。
4.3.2陸生野生動物生境廊道
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自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的陸生野生動物重要棲息地之間,可按照LY/T2016—2012中6.2的設(shè)計(jì)要求,劃定或
構(gòu)造適宜陸生野生動物生活、遷移和基因交流等活動的生境廊道。
4.3.3魚道
在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的河流、濕地修筑水利設(shè)施時應(yīng)設(shè)置魚道,魚道的設(shè)計(jì)、建造參照SL609執(zhí)行。
4.3.4野生動物救護(hù)站(點(diǎn))
本著就近救護(hù)的原則,在保護(hù)管理站或管護(hù)點(diǎn)可設(shè)置野生動物救護(hù)站(點(diǎn)),配備動物醫(yī)療救助設(shè)
備。
4.3.5珍稀瀕危植物繁育圃
在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)或自然保護(hù)區(qū)外可修建珍稀瀕危植物繁育圃,作為珍稀瀕危植物的遷地保護(hù)基地。
4.4科研監(jiān)測設(shè)施
4.4.1科研中心
國家級自然保護(hù)區(qū)應(yīng)建立科研中心,建筑規(guī)模參照LY/T5126執(zhí)行。地方級自然保護(hù)區(qū)可根據(jù)研究
需要建立科研中心。
4.4.2定位監(jiān)測站(點(diǎn))
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)建立針對重點(diǎn)保護(hù)野生動植物種群及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能等監(jiān)測對象的定位監(jiān)測站
(點(diǎn))。定位監(jiān)測站(點(diǎn))可與科研中心、保護(hù)管理站、管護(hù)點(diǎn)的選址統(tǒng)籌安排,具體建設(shè)指標(biāo)參照LY/T
1952執(zhí)行,配備定位觀測設(shè)備。
4.4.3固定樣地、樣線(點(diǎn))
4.4.3.1森林生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)觀測大樣地
自然保護(hù)區(qū)可在具有代表性的森林群落中設(shè)置森林生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測大樣地,設(shè)置方法參照LY/T
1952執(zhí)行。通過長期定位觀測掌握森林生態(tài)系統(tǒng)的組成、結(jié)構(gòu)、生物多樣性、物質(zhì)循環(huán)和能量平衡等動
態(tài)變化。
4.4.3.2固定樣地
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)在不同森林群落類型中設(shè)置一定數(shù)量的固定樣地,監(jiān)測植物群落的變化,設(shè)置方法參
照LY/T1626。
4.4.3.3固定樣線(點(diǎn))
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)設(shè)置固定樣線(點(diǎn)),對珍稀瀕危野生動物的種群數(shù)量變化進(jìn)行監(jiān)測。陸生野生動物
監(jiān)測樣線(點(diǎn))設(shè)置方法參照LY/T2241,內(nèi)陸水生野生動物監(jiān)測樣點(diǎn)設(shè)置方法參照HJ710.7和HJ710.8。
4.4.4鳥類環(huán)志站
有鳥類的遷徙通道、繁殖地、越冬地和停歇地的自然保護(hù)區(qū)可設(shè)置鳥類環(huán)志站。環(huán)志站的設(shè)計(jì)、設(shè)
備配備可參照《鳥類環(huán)志與保護(hù)》。
4.5宣傳教育設(shè)施
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4.5.1訪客中心
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)設(shè)立訪客中心,向來訪者提供資訊、解說展示、緊急救助、餐飲等服務(wù)。
4.5.2宣教場館
自然保護(hù)區(qū)可根據(jù)參觀人數(shù)規(guī)模建立宣教場館,宣教場館內(nèi)可設(shè)置陳列展覽室(配置沙盤、動植物
標(biāo)本等)、多媒體放映室、圖書資料室等。
4.5.3宣傳牌(欄)
應(yīng)在自然保護(hù)區(qū)的道路出入口、居民點(diǎn)、宣教點(diǎn)等人為活動頻繁處設(shè)立宣傳牌(欄),內(nèi)容包括相
關(guān)法律法規(guī)、政策,自然保護(hù)區(qū)的名稱、范圍、主要保護(hù)對象、保護(hù)意義和保護(hù)要求等。
4.5.4生態(tài)科普小徑
可在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)生態(tài)科普小徑,介紹自然景觀、生態(tài)系統(tǒng)、野生動植物等知識。
4.6生態(tài)旅游設(shè)施
4.6.1一般要求
生態(tài)旅游設(shè)施應(yīng)在形態(tài)、色彩和質(zhì)感上與自然環(huán)境相協(xié)調(diào),應(yīng)主要采用石材、木材等天然材料作為
建筑材料,施工時應(yīng)采取生態(tài)化的技術(shù)和措施。各項(xiàng)設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮殘障人士的需要。
4.6.2服務(wù)設(shè)施
4.6.2.1標(biāo)牌
應(yīng)在游憩步道旁側(cè)、特殊資源分布地區(qū)和危險(xiǎn)動物經(jīng)常出沒地區(qū)設(shè)置標(biāo)牌,包括但不限于:
——警示游客注意危險(xiǎn)動物、森林防火的警示牌;
——提示游客不隨意踩踏或采摘植物,不投喂和干擾野生動物的提示牌;
——介紹自然保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動植物資源和生物多樣性的解說牌;
——指示景點(diǎn)、道路、設(shè)施的標(biāo)識和導(dǎo)向牌。
4.6.2.2垃圾箱
應(yīng)在游覽線路上設(shè)置防止野生動物翻揀的垃圾箱。
4.6.2.3公共廁所
可根據(jù)游客規(guī)模、游覽線路設(shè)置公共廁所,選址應(yīng)遠(yuǎn)離河流、濕地。宜使用免水沖生態(tài)廁所。
4.6.3交通設(shè)施
4.6.3.1停車場
宜設(shè)置生態(tài)型停車場,容量能滿足游客接待量的要求。
4.6.3.2游覽道路
按照GB/T20416的要求建設(shè)步行通道、游憩步道等游覽道路。道路布局應(yīng)順從自然地形,不易于通
行的特殊地段應(yīng)架設(shè)棧道,危險(xiǎn)性路段應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、扶手等安全防護(hù)設(shè)施。
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4.7基礎(chǔ)設(shè)施
4.7.1道路與碼頭
4.7.1.1道路
應(yīng)在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)道路,滿足自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)、防火、監(jiān)測和日常管理等需要。道路包括干道、
便道和巡護(hù)步道,具體要求如下:
——干道用于連結(jié)自然保護(hù)區(qū)和國家或地方干線,路面等級應(yīng)滿足晴雨通車要求;
——便道用于連結(jié)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、保護(hù)管理站、管護(hù)點(diǎn)、瞭望塔(臺)、監(jiān)測點(diǎn)和居民點(diǎn)等,
應(yīng)滿足車輛或人員能夠便利通行要求;
——因巡護(hù)需要,可酌情設(shè)置少量巡護(hù)步道。
4.7.1.2碼頭
內(nèi)陸濕地與水域生態(tài)系統(tǒng)類型的自然保護(hù)區(qū)可設(shè)立碼頭,滿足巡護(hù)、監(jiān)測和日常管理等需要。
4.7.2給排水
4.7.2.1給水
應(yīng)在保護(hù)管理站、管護(hù)點(diǎn)、檢查站、哨卡以及生活區(qū)域提供飲用水。采用打井、蓄存引用山泉水等
供水方式的應(yīng)保證水質(zhì)清潔,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)符合GB5749的要求。
4.7.2.2排水
應(yīng)根據(jù)廢水類型、排放量建立污水處理系統(tǒng)。
4.7.3能源和電力
自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的保護(hù)管理站、管護(hù)點(diǎn)應(yīng)盡量采用太陽能、風(fēng)能等清潔能源。供電線路宜地下鋪設(shè)。
4.7.4智慧保護(hù)區(qū)管理平臺
應(yīng)建立適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)時代的智慧保護(hù)區(qū)管理平臺,實(shí)現(xiàn)森林防火、巡查巡護(hù)、科研監(jiān)測、科
普宣教、辦公等工作的自動化、信息化、可視化。
4.7.5其它
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)建設(shè)供熱、廣播電視、“三廢”處理、綠化美化等配套工程。
5自然保護(hù)區(qū)管理
5.1行政管理
5.1.1管理機(jī)構(gòu)
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu),可設(shè)立森林公安派出所。管理機(jī)構(gòu)可按行政、資源保護(hù)、科研
監(jiān)測、宣傳教育、社區(qū)共管、旅游管理等主要業(yè)務(wù)設(shè)置內(nèi)部科室。
5.1.2管理人員
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自然保護(hù)區(qū)管理人員數(shù)量可參照GB/T20399執(zhí)行。應(yīng)配備一定比例的自然保護(hù)區(qū)管理、野生動植物
保護(hù)等專業(yè)人員,具有林學(xué)、生態(tài)學(xué)方向的高級技術(shù)職稱人員。在人員不足的情況下,可聘用臨時人員。
5.1.3業(yè)務(wù)培訓(xùn)
5.1.3.1培訓(xùn)計(jì)劃
所有工作人員每年應(yīng)至少進(jìn)行2次內(nèi)部技術(shù)培訓(xùn)和教育,每2年至少接受1次外部培訓(xùn)。
5.1.3.2培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策方針、動植物知識、資源管理、執(zhí)法檢查、防火滅火、科研監(jiān)測、宣
傳教育、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)旅游、社區(qū)共管、信息技術(shù)、裝備設(shè)備使用等。
5.1.4規(guī)章制度
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)制定野外巡護(hù)、外來人員和車輛管理、森林防火、外來物種和有害生物防控、科研管
理、教學(xué)實(shí)習(xí)、職工教育與培訓(xùn)、野生動植物保育、標(biāo)本采集管理、生態(tài)旅游管理、社區(qū)共管、志愿者
管理等制度。
5.1.5檔案管理
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)按照DA/T22的規(guī)定建立檔案,設(shè)置專門的檔案室并指定專人負(fù)責(zé)管理,實(shí)現(xiàn)檔案管
理數(shù)字化。
5.2總體規(guī)劃與管理計(jì)劃
5.2.1總體規(guī)劃
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)定期編制總體規(guī)劃,規(guī)劃期以10年為宜??傮w規(guī)劃及其修編、調(diào)整應(yīng)得到上級主管部
門批復(fù)后實(shí)施。
5.2.2管理計(jì)劃
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)編制計(jì)劃期為3~5年的自然保護(hù)區(qū)管理計(jì)劃。
5.3邊界勘定與土地權(quán)屬
5.3.1邊界勘定
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)按批準(zhǔn)的范圍實(shí)地勘界,標(biāo)明區(qū)界,并告知相關(guān)權(quán)利人界址界限。自然保護(hù)區(qū)應(yīng)具有
準(zhǔn)確經(jīng)緯度坐標(biāo)的功能區(qū)劃、土地利用類型等圖件。
5.3.2土地權(quán)屬
自然保護(hù)區(qū)土地權(quán)屬應(yīng)明確、清晰,管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的土地、水域行使管理權(quán);未取得
使用權(quán)的土地、水域,管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與使用權(quán)人簽訂協(xié)議,規(guī)定土地或水域使用方向以及環(huán)境友好型的生
產(chǎn)、生活方式。
5.4資源管護(hù)
5.4.1野外巡護(hù)
5.4.1.1日常巡護(hù)
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DB11/T1500—2017
日常巡護(hù)路線應(yīng)覆蓋全部人為活動頻繁區(qū)域和森林高火險(xiǎn)區(qū)域。巡護(hù)內(nèi)容包括人為活動情況、野生
動植物監(jiān)測、保護(hù)設(shè)施檢查維護(hù)和森林防火。巡護(hù)人員應(yīng)如實(shí)填寫巡護(hù)記錄表并定期匯總上報(bào),對建有
巡護(hù)管理系統(tǒng)的自然保護(hù)區(qū),巡護(hù)人員應(yīng)實(shí)時上傳巡護(hù)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
5.4.1.2季節(jié)性巡護(hù)
應(yīng)針對森林防火期、旅游旺季、生產(chǎn)季節(jié)、候鳥駐留期等特殊時段,在日常巡護(hù)基礎(chǔ)上擴(kuò)大巡護(hù)區(qū)
域、加強(qiáng)巡護(hù)力度。
5.4.1.3全面巡護(hù)
應(yīng)在每年對自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行1~2次全面的巡護(hù)檢查,巡護(hù)區(qū)域應(yīng)涵蓋全部主要保護(hù)對象。
5.4.2執(zhí)法檢查
自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定開展執(zhí)法檢查工作,包括但不限于:
——亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、亂墾濫圍和侵占自然保護(hù)區(qū)資源的違法犯罪活動;
——自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)旅游、設(shè)施修筑、資源利用、林地占用等活動;
——出入自然保護(hù)區(qū)的人員及其攜帶的動植物材料、標(biāo)本、活體、制品等。
5.4.3森林防火
5.4.3.1森林防火預(yù)案
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,明確森林防火組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、森林火災(zāi)的應(yīng)急
響應(yīng)機(jī)制和措施。
5.4.3.2專業(yè)森林消防隊(duì)伍
自然保護(hù)區(qū)可根據(jù)防火需要建立專業(yè)森林消防隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
5.4.3.3火災(zāi)撲救
發(fā)生森林火災(zāi)時,自然保護(hù)區(qū)應(yīng)立即啟動森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,在核實(shí)火災(zāi)準(zhǔn)確位置、范圍以及
風(fēng)力、風(fēng)向、火勢的基礎(chǔ)上,根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場天氣、地理?xiàng)l件,確定撲救方案,及時組織撲救。
5.4.4有害生物防控
5.4.4.1預(yù)測預(yù)報(bào)
自然保護(hù)區(qū)可設(shè)置有害生物監(jiān)測點(diǎn),長期開展有害生物預(yù)測預(yù)報(bào)工作。
5.4.4.2防控
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)制定有害生物防控方案。當(dāng)發(fā)生有害生物災(zāi)害時,應(yīng)按照LY/T2106及時對其危險(xiǎn)性
等級進(jìn)行調(diào)查界定,以生物防治、生態(tài)系統(tǒng)管理為主要措施開展防控,防止對珍稀瀕危昆蟲造成傷害以
及對食物鏈造成破壞。
5.5生物多樣性保育
5.5.1野生動物保育
5.5.1.1野生動物救助
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DB11/T1500—2017
自然保護(hù)區(qū)可針對由自然災(zāi)害、氣候變化、水源阻隔等因素造成的野生動物食物短缺、飲水困難,
科學(xué)設(shè)置投食點(diǎn)、飲水點(diǎn)和投鹽點(diǎn)等。
5.5.1.2野生動物救護(hù)
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)對區(qū)內(nèi)受傷、受困的各類野生動物進(jìn)行及時救護(hù);對執(zhí)法罰沒的野生動物進(jìn)行救護(hù)和
放歸。
5.5.1.3疫源疫病監(jiān)測
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)參照LY/T2359開展野生動物疫源疫病的監(jiān)測預(yù)警工作。
5.5.2珍稀瀕危植物保育
5.5.2.1就地保護(hù)
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)針對區(qū)內(nèi)的珍稀瀕危植物制定就地保護(hù)方案,經(jīng)科學(xué)論證后實(shí)施。
5.5.2.2人工繁育及野外回歸
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)在珍稀瀕危植物繁育圃開展重點(diǎn)保護(hù)野生植物,特別是極小種群植物的人工繁育。通
過野外回歸擴(kuò)大珍稀瀕危植物的種群規(guī)模。人工繁育技術(shù)可參照LY/T2589、LY/T2590和LY/T2652。
5.5.3外來物種、入侵物種防控
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)制定并實(shí)施針對外來物種、入侵物種的防控方案,嚴(yán)格控制外來物種的引入,對歷史
上引入的外來物種進(jìn)行登記備案,并監(jiān)測其種群動態(tài);嚴(yán)密監(jiān)控入侵物種,有效控制入侵物種的蔓延和
危害。入侵物種防控技術(shù)可參照LY/T2243。
5.5.4生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)
5.5.4.1食物鏈修復(fù)
當(dāng)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的捕食關(guān)系失衡時,自然保護(hù)區(qū)應(yīng)制定食物鏈修復(fù)方案,經(jīng)科學(xué)論證后實(shí)施。
5.5.4.2植被、濕地修復(fù)
應(yīng)對自然保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)重退化的植被采取人工促進(jìn)措施進(jìn)行修復(fù),濕地生境的恢復(fù)可采取水源保護(hù)、
蓄水和引水工程等方式,濕地恢復(fù)具體技術(shù)要求參照DB11/T1300。植被、濕地修復(fù)方案應(yīng)經(jīng)科學(xué)論證
后實(shí)施。
5.6科研監(jiān)測
5.6.1綜合科學(xué)考察
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)定期開展包括生物多樣性、自然地理環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)狀況和威脅因素等內(nèi)容的綜合科
學(xué)考察,可每10年開展1次,編制綜合科學(xué)考察報(bào)告;經(jīng)常開展針對主要保護(hù)對象的專項(xiàng)調(diào)查,編寫專
項(xiàng)調(diào)查報(bào)告。
5.6.2生物多樣性動態(tài)監(jiān)測
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)制定詳細(xì)的動態(tài)監(jiān)測方案,利用樣地、樣線開展系統(tǒng)性的生物多樣性監(jiān)測。
5.6.3生態(tài)功能監(jiān)測
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DB11/T1500—2017
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)對生態(tài)旅游區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域的空氣質(zhì)量(PM2.5、PM10等)、空氣負(fù)離子濃度、氣溫、
空氣濕度、水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測。
5.6.4科研檔案管理
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)制定科研檔案管理制度,指定專人負(fù)責(zé)科研監(jiān)測數(shù)據(jù)、成果的存檔和使用??蒲斜O(jiān)測
成果應(yīng)通過自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)站、出版物等方式定期對外公布。
5.6.5科研平臺搭建
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)與相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)開展合作,參與和支持有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的科學(xué)研究項(xiàng)目;至少
與一家高校或科研機(jī)構(gòu)合作建立教學(xué)實(shí)習(xí)基地或科研基地。
5.7宣傳教育
5.7.1宣教材料
宣教材料包括但不限于:
——適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的宣教材料;
——具有自然保護(hù)區(qū)自身特點(diǎn)的宣傳材料,重點(diǎn)介紹主要保護(hù)對象、自然保護(hù)區(qū)的價(jià)值和保護(hù)的意
義;
——針對當(dāng)?shù)刂行W(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育課程材料。
5.7.2宣教活動
自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對學(xué)生、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民、社會各界人士和訪客開展形式多樣的宣傳教育活動,
可包括:
——每年結(jié)合愛鳥周、國際生物多樣性日、世界候鳥日、世界濕地日、北京濕地日等時間節(jié)點(diǎn),以
觀鳥、賞花、自然課堂等形式,開展至少1次生態(tài)文化宣傳教育活動;
——在自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū),每年開展至少1次集中性的宣傳教育活動;
——對學(xué)生開展自然教育和科普活動,可與學(xué)校合作每年舉辦生態(tài)夏令營、冬令營等活動。
5.7.3自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)站
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)建立并定期維護(hù)自己的網(wǎng)站、網(wǎng)頁,及時發(fā)布和更新自然保護(hù)區(qū)相關(guān)信息。
5.7.4網(wǎng)絡(luò)社交平臺
自然保護(hù)區(qū)宜使用博客、微博、微信(公眾號)等網(wǎng)絡(luò)社交平臺發(fā)布自然保護(hù)區(qū)相關(guān)信息。
5.7.5交流合作
自然保護(hù)區(qū)可通過建立姊妹保護(hù)區(qū)、參加國際或區(qū)域保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、參加國際國內(nèi)培訓(xùn)和研討會等形式
開展國內(nèi)外交流與合作。
5.7.6統(tǒng)一標(biāo)識和制服
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)設(shè)計(jì)自然保護(hù)區(qū)區(qū)徽,在自然保護(hù)區(qū)設(shè)施、標(biāo)牌、宣傳品、制服上使用,統(tǒng)一工作人
員制服。
5.8生態(tài)旅游管理
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DB11/T1500—2017
5.8.1范圍
生態(tài)旅游區(qū)域的范圍應(yīng)限制在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)及外圍保護(hù)地帶。
5.8.2游客數(shù)量控制
開展生態(tài)旅游活動的自然保護(hù)區(qū),應(yīng)科學(xué)測算旅游區(qū)的環(huán)境容量,制定并實(shí)施游客數(shù)量控制方案。
5.8.3游客安全
自然保護(hù)區(qū)應(yīng)編制應(yīng)急處置預(yù)案,組建救助小組。
5.8.4環(huán)境維護(hù)
生態(tài)旅游活動應(yīng)采取以下措施避免對自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境和保護(hù)對象構(gòu)成威脅:
——區(qū)內(nèi)交通使用電瓶車(船)等環(huán)保交通工具;
——設(shè)置垃圾箱、廢水處理池等環(huán)保設(shè)施,集中處理廢棄物等有害物質(zhì)。
5.9社區(qū)共管
5.9.1共管機(jī)制
自然保護(hù)區(qū)可與所在地政府、有關(guān)單位和當(dāng)?shù)厣?/p>
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