國(guó)家稅務(wù)局預(yù)防職務(wù)犯罪

國(guó)家稅務(wù)局預(yù)防職務(wù)犯罪演講人：日期：目錄職務(wù)犯罪概述國(guó)家稅務(wù)局職務(wù)犯罪現(xiàn)狀分析預(yù)防職務(wù)犯罪法律法規(guī)與政策解讀加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)防范措施研究開展專項(xiàng)治理行動(dòng)方案制定與實(shí)施總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化工作方案01職務(wù)犯罪概述PART職務(wù)犯罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體工作人員利用已有職權(quán)，貪污、賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利，破壞國(guó)家對(duì)公務(wù)活動(dòng)的規(guī)章規(guī)范，依照刑法應(yīng)當(dāng)予以刑事處罰的犯罪。定義職務(wù)犯罪具有貪利性、瀆職性、隱蔽性、智能性、腐蝕性等特點(diǎn)。特點(diǎn)職務(wù)犯罪定義與特點(diǎn)類型職務(wù)犯罪主要分為貪污犯罪、賄賂犯罪、徇私舞弊犯罪、濫用職權(quán)犯罪、玩忽職守犯罪等。案例分析列舉具體的職務(wù)犯罪案例，如貪污受賄案件、濫用職權(quán)案件等，深入分析其犯罪原因、過程和后果。職務(wù)犯罪類型及案例分析職務(wù)犯罪危害與影響影響職務(wù)犯罪會(huì)導(dǎo)致法律權(quán)威的削弱、社會(huì)風(fēng)氣的敗壞以及公眾對(duì)職務(wù)公信力的喪失，對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和發(fā)展造成極大的負(fù)面影響。危害職務(wù)犯罪嚴(yán)重侵害了公民的人身權(quán)利和民主權(quán)利，破壞了社會(huì)的公平正義和穩(wěn)定秩序，損害了公共利益和職業(yè)道德。02國(guó)家稅務(wù)局職務(wù)犯罪現(xiàn)狀分析PART濫用職權(quán)國(guó)家稅務(wù)工作人員利用職務(wù)便利，為親友或特定關(guān)系人謀取利益，濫用職權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。貪污稅款貪污稅款是稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪的主要形式之一，犯罪分子通過各種手段將應(yīng)納稅款據(jù)為己有。虛開發(fā)票虛開增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票，造成國(guó)家稅款流失，是稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪的另一大特點(diǎn)。國(guó)家稅務(wù)局職務(wù)犯罪案例剖析部分稅收法律法規(guī)存在漏洞，給不法分子提供了可乘之機(jī)。法律法規(guī)不完善稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善，外部監(jiān)督力量薄弱，難以有效遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生。監(jiān)督機(jī)制不健全部分稅務(wù)工作人員法律意識(shí)淡薄，職業(yè)道德水平不高，容易受到利益誘惑而違法犯罪。稅務(wù)人員素質(zhì)參差不齊存在問題及原因分析010203面臨挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)稅務(wù)工作人員在執(zhí)法過程中，面臨著納稅人的各種利益訴求，如何公正執(zhí)法、防范風(fēng)險(xiǎn)是重要挑戰(zhàn)。信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，稅務(wù)系統(tǒng)面臨著網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)也可能成為職務(wù)犯罪的新的誘發(fā)因素。稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部存在著管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，如何加強(qiáng)內(nèi)部管理，防范職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)是稅務(wù)系統(tǒng)需要解決的重要問題。03預(yù)防職務(wù)犯罪法律法規(guī)與政策解讀PART《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定對(duì)貪污、受賄、行賄等職務(wù)犯罪行為，將依法追究刑事責(zé)任，并規(guī)定了相應(yīng)的刑罰措施。國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求及解讀《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得有貪污、行賄、受賄等行為，否則將受到相應(yīng)的紀(jì)律處分?！吨腥A人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員實(shí)施監(jiān)察，對(duì)職務(wù)犯罪行為進(jìn)行調(diào)查和處理。加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)建立科學(xué)的崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)職權(quán)明晰、責(zé)任到人，確保各項(xiàng)稅務(wù)工作合法合規(guī)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部管理制度完善建議定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)可能引發(fā)職務(wù)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查和防范，制定針對(duì)性措施。建立內(nèi)部審計(jì)制度，對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的財(cái)務(wù)收支、業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。廉潔自律準(zhǔn)則稅務(wù)人員應(yīng)自覺遵守廉潔自律準(zhǔn)則，不得利用職務(wù)之便謀取私利，保持清正廉潔的作風(fēng)。紀(jì)律處分條例對(duì)違反紀(jì)律的稅務(wù)人員，將依據(jù)紀(jì)律處分條例進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括警告、記過、降職、開除等處分。廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例宣講04加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)防范措施研究PART負(fù)責(zé)全面監(jiān)督、檢查和評(píng)估稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)工作的合規(guī)性和有效性。設(shè)立專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立涵蓋各業(yè)務(wù)流程的內(nèi)部控制體系，確保權(quán)力運(yùn)行受到制約和監(jiān)督。完善內(nèi)控體系定期開展內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制針對(duì)稅收征管、稅務(wù)稽查、行政處罰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面梳理和識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定整改措施跟蹤督促落實(shí)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人和整改時(shí)限。建立風(fēng)險(xiǎn)整改跟蹤機(jī)制，確保各項(xiàng)整改措施得到有效落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)控制。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和整改落實(shí)工作加強(qiáng)職業(yè)道德教育定期開展職業(yè)道德培訓(xùn)，提高稅務(wù)人員的職業(yè)操守和廉潔自律意識(shí)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)針對(duì)稅務(wù)工作的專業(yè)性和復(fù)雜性，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高稅務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力培訓(xùn)通過培訓(xùn)和實(shí)踐，提高稅務(wù)人員的溝通協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力培訓(xùn)05開展專項(xiàng)治理行動(dòng)方案制定與實(shí)施PART針對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪易發(fā)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)治理行動(dòng)方案。目標(biāo)明確明確各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門在專項(xiàng)治理行動(dòng)中的具體職責(zé)和任務(wù)，確保工作有序進(jìn)行。任務(wù)分工專項(xiàng)治理行動(dòng)目標(biāo)確定和任務(wù)分工具體實(shí)施步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排制定實(shí)施方案根據(jù)專項(xiàng)治理行動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)分工，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，明確各項(xiàng)工作的具體措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。開展宣傳教育通過多種形式宣傳專項(xiàng)治理行動(dòng)的重要性和意義，提高稅務(wù)人員的法律意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)組織專門力量對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪易發(fā)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，確定重點(diǎn)整治對(duì)象。實(shí)施監(jiān)督檢查對(duì)排查出的重點(diǎn)整治對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并督促整改。監(jiān)督檢查和評(píng)估反饋機(jī)制建立設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，通過日常檢查、內(nèi)部審計(jì)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督定期對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整和完善工作方案，并將評(píng)估結(jié)果作為考核工作的重要依據(jù)。評(píng)估反饋06總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化工作方案PART強(qiáng)化了監(jiān)督檢查對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的重點(diǎn)崗位和敏感環(huán)節(jié)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。建立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制制定了一系列規(guī)章制度，明確了各部門職責(zé)，建立了預(yù)防職務(wù)犯罪的工作機(jī)制。加強(qiáng)了宣傳教育通過舉辦培訓(xùn)班、講座等形式，提高了稅務(wù)干部對(duì)職務(wù)犯罪的認(rèn)識(shí)和警惕性?？偨Y(jié)本次預(yù)防職務(wù)犯罪工作成果部分稅收法律法規(guī)存在漏洞和缺陷，給職務(wù)犯罪者提供了可乘之機(jī)。法律法規(guī)不完善有些規(guī)章制度沒有得到有效執(zhí)行，存在形式主義和走過場(chǎng)的現(xiàn)象。制度執(zhí)行不嚴(yán)格對(duì)稅務(wù)干部的監(jiān)督檢查存在盲區(qū)和死角，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正一些違法違紀(jì)行為。監(jiān)督機(jī)制不健全深入挖掘存在問題和不足之處010203提出改進(jìn)措施并持續(xù)優(yōu)化完善完善稅收法律法規(guī)積極推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的修訂和完善，堵塞制度漏洞，提高法律的威懾力。強(qiáng)化制度執(zhí)行力