股級選拔任用工作辦法

股級選拔任用工作辦法（試行）第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)對股級干部選拔任用工作的管理，健全干部選拔任用工作機(jī)制，規(guī)范干部選拔任用工作程序，努力推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直單位選拔任用其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位的負(fù)責(zé)人（以下簡稱股級干部）。第三條選拔任用股級干部應(yīng)堅持下列原則：（一）黨管干部原則；（二）德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢原則；（三）群眾公認(rèn)、注重實績原則；（四）公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；（五）民主集中制原則；（六）依法辦事原則。第四條股級干部選拔任用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定，按規(guī)定職數(shù)配備。未經(jīng)編制部門審批，嚴(yán)禁新設(shè)或變相新設(shè)股級機(jī)構(gòu)和股級職位。股級職務(wù)名稱以“三定”方案和編制部門批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)名稱為準(zhǔn)。第五條選拔任用股級干部須具備以下條件：（一）具有履行職責(zé)所需要的政策理論水平，堅決執(zhí)行黨的路線和各項方針、政策；（二）有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感和服務(wù)意識，有勝任崗位需要的組織能力、文化水平和專業(yè)知識；（三）一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，近兩年年度考核為稱職（合格）以上等次；（四）應(yīng)是編制內(nèi)具有干部身份的人員，并符合任職崗位所需要的身份要求；（五）提拔擔(dān)任股級職務(wù)的一般應(yīng)當(dāng)工作滿三年；（六）具有正常履行職責(zé)的身體條件。（七）提任正股級職務(wù)的干部，一般應(yīng)當(dāng)具有在副股級崗位工作的經(jīng)歷，特別優(yōu)秀的年輕干部或者崗位特殊需要的，可以破格提拔。第六條選拔任用股級干部須經(jīng)過下列程序：（一）任前通氣。各單位黨委（黨組）在討論決定股級干部任免之前，要與市委組織部通氣（通氣表報市委組織部干部科）。（二）民主推薦。市直單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)股級職位：民主推薦由單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和其他需要參加的人員參加。市直單位所屬單位股級職位：民主推薦由所屬單位的班子成員、所屬單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和其他需要參加的人員參加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：民主推薦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員，所屬站、所主要負(fù)責(zé)人和其他需要參加的人員參加。單位人數(shù)在30人以下的，民主推薦由全體人員參加。民主推薦結(jié)果一年內(nèi)有效。（三）確定考察對象。民主推薦后，在得票較多的人員中產(chǎn)生考察對象，同時防止簡單以票取人。民主推薦得票率低于30%的，不得列為考察對象?？疾鞂ο髴?yīng)在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行公示。（四）組織考察。組成考察組，考察組必須由兩名以上人員組成，并明確一名黨員領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長?？疾煲詡€別談話為主，必要時采取查閱資料、實地調(diào)查等方式進(jìn)行，重點考察德、能、勤、績、廉等方面的情況?？疾祚v鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下屬單位的股級負(fù)責(zé)人時，須聽取所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的意見?？疾旖Y(jié)束后，要形成書面考察材料?？疾觳牧媳仨殞嵤虑笫?，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的情況，包括下列內(nèi)容：德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長；主要缺點和不足；民主推薦情況等。（五）討論決定。黨委（黨組）討論決定股級干部任免時，須有三分之二以上黨委（黨組）成員到會。與會成員對任免事項，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見。對于分歧意見較大或有重大問題不清楚的應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。討論決定一般采取無記名投票表決方式，以應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。（六）任前公示。對擬任人選進(jìn)行任前公示，公示時間為3至5天。根據(jù)任前公示情況，按下列要求分別作出予以任用、不予任用或暫緩任用的決定：1、沒有反映問題，或所反映問題不存在的，予以任用；2、所反映問題屬于一般性缺點、不足，不影響提拔任用的，按預(yù)定的方案任用，并在任前談話時向干部指出存在的問題，督促改正；3、對政治立場、思想品質(zhì)、廉潔自律等方面存在嚴(yán)重問題的，不予任用；對其屬于違紀(jì)違法的，應(yīng)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理；4、反映的問題性質(zhì)比較嚴(yán)重，一時難以查實但又不能輕易否定的，暫緩任用，組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查情況在下一次黨委（黨組）會上進(jìn)行匯報，并研究決定是否任用。（七）任前談話。根據(jù)單位黨委（黨組）工作分工，由單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人對決定任免的人員進(jìn)行任免談話，談話時要明確指出考察中了解到的不足和問題。第七條實行股級干部職務(wù)任免備案制度。股級干部任職后，要在兩周內(nèi)將干部任免審批表、考察材料、任職文件、黨委（黨組）研究干部的會議記錄及任前公示等材料報市委組織部（干部科和干部監(jiān)督科）備案，人社部門憑市委組織部出具的備案表為股級干部辦理調(diào)資手續(xù)。第八條實行股級干部選拔任用有關(guān)事項報告制度。在股級干部選拔任用中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)書面向市委組織部作出報告，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行。（一）在機(jī)構(gòu)變動、人事凍結(jié)或主要領(lǐng)導(dǎo)成員已明確即將離任時，確因工作需要提拔或調(diào)整股級干部的；（二）破格提拔干部的；（三）個別特殊需要的股級干部人選，不經(jīng)民主推薦，由組織直接提名作為考察對象的；（四）一次集中調(diào)整股級干部數(shù)量超過10人，或一次提拔股級干部數(shù)量超過5人的；（五）市委管理的科級領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在干部所在單位（系統(tǒng)）內(nèi)提拔任用的；（六）因被問責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分的干部，影響期滿后3年內(nèi)擬提拔使用或重新任用的；（七）因工作需要新設(shè)股室配備干部的，超職數(shù)配備干部的，聘用工人身份人員任職的；（八）其他需要報告的事項。第九條實行股級干部職務(wù)任免全程紀(jì)實制度，按照《**市干部選拔任用工作全程紀(jì)實辦法（試行）》（明組字〔2007〕24號）文件執(zhí)行。第十條實行組織部門派員列席下級黨組織研究干部工作會議制度。市委組織部根據(jù)實際情況，確定需派員列席會議的單位并告知該單位；被確定為派員列席的單位需在會議召開的前兩天，向市委組織部報告會議的時間及討論決定干部的人數(shù)、職位等情況。第十一條實行股級干部輪崗交流、競爭上崗、任職回避制度。（一）堅持股級干部輪崗交流制度，按照《**市市直機(jī)關(guān)中層及以下干部交流輪崗辦法（試行）》（辦秘字〔2012〕87）文件執(zhí)行。（二）市直單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位的股級職位出現(xiàn)空缺或需要進(jìn)行人員調(diào)整、交流的，可以實行競爭上崗。競爭上崗工作按照《關(guān)于市直單位競爭上崗的若干意見》（明組字〔2008〕24號）文件執(zhí)行，競爭上崗方案須報市委組織部審核同意后進(jìn)行。（三）嚴(yán)格執(zhí)行股級干部任職回避制度。與單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫