極端天氣安全事故應(yīng)急預(yù)案

極端天氣安全事故應(yīng)急預(yù)案

事故類型和危害程度分析

極端天氣危險源評估：

極端天氣停電：因暴風(fēng)、雷電、暴雨、地震、冰凌、洪澇等

自然極端，可能造成線路接地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、

短路引起全廠停電；其后果是影響公司的各生產(chǎn)系統(tǒng)。

暴風(fēng)雪極端性天氣：

1）一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，會造成公司及周邊區(qū)域道路積雪，影響

職工正常工作和日常生活，嚴(yán)重時將會使職工無法正常上、下班，

影響公司正常生產(chǎn)秩序。

2）一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，天氣驟冷，會造成公司、生活區(qū)供暖溫

度相對較低，影響職工正常工作和日常生活.

3）暴風(fēng)雪極端天氣停電：由于暴風(fēng)、暴雪、冰凌等自然極端,

可能造成線路接地、短路、倒架、斷線引起線路兩回路停電，若

因電廠也由于暴風(fēng)雪造成停發(fā)電，會造成全公司停電；其后果是

影響公司的各生產(chǎn)系統(tǒng)，從而危及整個公司的安全。

強(qiáng)降雨天氣水災(zāi)：

夏季，由于雨水較多，公司內(nèi)下水道排堵塞或排放不及時，

管路不暢通等原因，可能導(dǎo)致水災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生水災(zāi)事

故，會造成設(shè)備毀壞和公司財產(chǎn)損失，嚴(yán)重時會造成人員傷亡.

地震極端

地震極端可能導(dǎo)致廠房、設(shè)備設(shè)施倒塌損壞，公司財產(chǎn)損失,

嚴(yán)重時會造成人員傷亡。

大霧（陰霾）極端

1）大霧（陰霾）天氣，影響交通安全，將會使職工無法正常上、

下班，影響公司正常生產(chǎn)秩序.

2）大霧（陰霾）天氣，空氣中濕度較大，容易使電氣設(shè)備絕緣

擊穿，造成機(jī)電事故。

大風(fēng)極端

1,大風(fēng)極端天氣，影響交通安全，將會使職工無法正常上、

下班，影響公司正常生產(chǎn)秩序。

2,大風(fēng)極端天氣，風(fēng)速較大時可能出現(xiàn)吹壞門窗，吹掀屋頂

等情況，造成人員傷害和設(shè)備損失。

事故類型和危害程度分析

1公司大面積停電，造成設(shè)備設(shè)施停轉(zhuǎn)是生產(chǎn)安全的重大隱

患，停電時間越長，造戌的后果越嚴(yán)重.

2道路交通受阻。一旦發(fā)生公司、生活區(qū)道路積雪、洪水，影

響職工正常工作和日常生活，嚴(yán)重時將會使職工無法正常上、下

班，造成公司停產(chǎn)。

3暴風(fēng)雪極端天氣使公司、生活區(qū)溫度大幅降低。一旦發(fā)生暴

風(fēng)雪，天氣躲冷，會造成公司、生活區(qū)溫度大幅降低，影響職工正常

工作和日常生活。

4地震極端嚴(yán)重時可能使公司廠房、設(shè)備倒塌損，大面積停電,

人員傷亡，生產(chǎn)系統(tǒng)陷入癱瘓，造成嚴(yán)重后果.

5強(qiáng)降雨會引起設(shè)備損失和人員傷害，影響生產(chǎn)的正常運(yùn)行.

6大霧（陰霾）天氣會影響到道路交通安全，影響職工正常上

下班，影響公司的正常生產(chǎn).大霧（陰霾）天氣濕度較大，容易使

設(shè)備絕緣擊穿，造成機(jī)電事故。

應(yīng)急處置原則：

事故報告原則：

事故發(fā)生后，及時向公司應(yīng)急指揮部報告。

統(tǒng)一指揮原則：

根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充

分調(diào)動各方面救援力量，落實(shí)責(zé)任、保障搶險救援工作快速有序

進(jìn)行

救人優(yōu)先原則

堅持“以人為本”原則，切實(shí)把保護(hù)職工生命安全做為事故處

置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大，千方百計把

事故造成的危害和損失減少到最低限度。

及時搶救原則：

1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開展自救，

互救工作。

2）主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。

職責(zé)

1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)編制、修訂應(yīng)急預(yù)案；組建應(yīng)急隊(duì)

伍、配備應(yīng)急器材；組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)I、演練和學(xué)習(xí)；接受上

級指令和調(diào)度、指揮應(yīng)急力量參加社會支援；負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故

和突發(fā)事件的上報和應(yīng)急實(shí)施情況的匯報。

2應(yīng)急管理安環(huán)部職責(zé)：

1）應(yīng)急管理在安環(huán)部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)

應(yīng)急管理的日常運(yùn)行、組織協(xié)調(diào)和考核獎懲工作。

2）負(fù)責(zé)組織編制、修訂應(yīng)急預(yù)案。

3）負(fù)責(zé)應(yīng)急值班員、信息員管理等方面的工作。

4）負(fù)責(zé)與有關(guān)部門配合做好應(yīng)急設(shè)備、物資、隊(duì)伍及基層單

位應(yīng)急管理的監(jiān)督檢查工作。

5）接受上級指令和調(diào)度、指揮應(yīng)急力量參加社會支援.

6）監(jiān)督檢查各單位組織的應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練和學(xué)習(xí)。

7）在公司出現(xiàn)應(yīng)急事故或重大隱患時，應(yīng)急管理辦公室在公

司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，做好應(yīng)急救援工作。

8）負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的上報和應(yīng)急

3各級技術(shù)人員

負(fù)責(zé)協(xié)助技術(shù)總監(jiān)制定事故的搶救技術(shù)方案和措施，解決事

故搶救過程中遇到的技術(shù)難題.

4各部門職責(zé)

4.1公共支持部

1）負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故上級調(diào)查組的接待工作；

2）負(fù)責(zé)資料準(zhǔn)備及上報工作

3）做好信息發(fā)布工作；

4）配合檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)開展工作；

5）參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作。

6）負(fù)責(zé)準(zhǔn)備事故搶險救援車輛；

7）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)、通訊暢通的維護(hù)工作。

8）負(fù)責(zé)穩(wěn)定職工的正常生活秩序和傷亡職工善后及其親屬的

接待安撫工作；

4.2供銷部

1）負(fù)責(zé)事故搶救調(diào)度指揮，及時調(diào)度事故搶救情況，傳達(dá)領(lǐng)

導(dǎo)指令，調(diào)集事故搶救隊(duì)伍、車輛、物資，向上級主管部門匯報

事故情況；

2）請求上級或社會支援;

3）參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作；

4）恢復(fù)正常生產(chǎn).

4.3生產(chǎn)技術(shù)部

1）研究制定事故的搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程

中遇到的技術(shù)難題.負(fù)責(zé)搶險工程的設(shè)計。

2）提供詳細(xì)技術(shù)資料，配合專家組，提供生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

救援的技術(shù)支持；

3）參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作.

4.4財務(wù)部

1）負(fù)責(zé)籌備應(yīng)急救援資金，保證搶險救災(zāi)資金和事故善后處

理所需資金及時到位；

2）負(fù)責(zé)參與救援人員的生活、醫(yī)護(hù)等工作；

3）參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作；

4）負(fù)責(zé)工傷保險待遇落實(shí)等；

5）按照“四不放過”的原則進(jìn)行安全教育.

4.5安環(huán)部

1）參與生產(chǎn)安全事故救援工作；

2）參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作；

3）配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)調(diào)查分析工作；

4）參與事故資料準(zhǔn)備及上報工作。

4.6質(zhì)檢部

1）負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故所需設(shè)備的調(diào)用；

2）參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查及救援工作。

3）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序等工作.

4）負(fù)責(zé)保障事故搶救物資的供應(yīng)。

4.7其它各部門配合工作，參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援及生產(chǎn)

恢復(fù)等工作。

3指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1公司設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在生產(chǎn)

部?？偨?jīng)理任總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救

援工作。

總指揮職責(zé)：

1為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)救援

工作。

2根據(jù)現(xiàn)場的危險等級、潛在后果等，決定本預(yù)案的啟動。

3指揮和組織協(xié)調(diào)應(yīng)急行動期間各救援小組工作，保證應(yīng)急救

援工作的順利完成。

4批準(zhǔn)向主管部門、政府有關(guān)部門報告和對外信息發(fā)布.

5事故影響范圍和危害程度繼續(xù)發(fā)展，超出公司處置能力時,

向政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提出救援申請.

副總指揮職責(zé)：

1）協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)，指揮完成應(yīng)急行動。

2）向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動建

議。

公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)6個專業(yè)小組，有關(guān)

負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組組長.

指揮部下設(shè)應(yīng)急救援工作小組

1、現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)指揮處置現(xiàn)場搶救工作，及時處理突發(fā)

災(zāi)變。

組長：生產(chǎn)部部長

成員：各車間人員及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人

2、調(diào)查組：負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故調(diào)查、資料收集、現(xiàn)場實(shí)

地勘察等工作。

組長：安環(huán)部經(jīng)理

成員：相關(guān)單位人員

3、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員搶救和治療工作.

組長：財務(wù)部負(fù)責(zé)人

成員：化驗(yàn)室及財務(wù)人員

4、公共支持部組：負(fù)責(zé)搶險物資及其它后勤保障工作。

組長：公共支持部經(jīng)理

成員：公共支持部人員

5、治安管理及善后處理組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，維護(hù)秩序，疏散

人員及傷亡家屬接待，處理善后事宜。

組長：供銷部經(jīng)理

成員：供銷部人員

總指揮職責(zé)：Cl）為安全

生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的

第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)救

援「作。

（2）《據(jù)現(xiàn)場的危險等

級、潛在后果等，決定本

預(yù)案的啟動。

<3）指揮和組織協(xié)調(diào)應(yīng)急

行動期間各救援小組工

作，保證應(yīng)急救援工作的

順利完成。

（4）批準(zhǔn)向主管部門、政

府有關(guān)部門報告和對外信

息發(fā)布。

（5）事故影響范圍和危害

程度繼續(xù)發(fā)展，超出公司

處置能力時，向政府應(yīng)急

救援機(jī)構(gòu)提出救援申請。

現(xiàn)

場

救

［現(xiàn)

處■

指揮

援負(fù)費(fèi)

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權(quán).指

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家屬按

及傷亡

埼事宜

處理怦

4、預(yù)防與預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

危險源監(jiān)控的方式

1定期組織極端天氣帶來的各種極端隱患排查分析.

2及時掌握氣象局發(fā)出的氣象極端預(yù)警警報和極端天氣預(yù)報。

3加強(qiáng)雨季“三防”工作的檢查。

極端天氣預(yù)防措施

1根據(jù)實(shí)際編制極端天氣應(yīng)急預(yù)案，制定切實(shí)可行的撤離路線

和避災(zāi)路線，做到標(biāo)識醒目、情況明、措施周密有效。

2極端性天氣造成停電，切斷重要設(shè)備設(shè)施電源，防止設(shè)備遭

雷電襲擊。

3與氣象部門建立信息互通機(jī)制，每天向氣象部門了解氣象信

息.對氣象部門發(fā)布的極端性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，要及時向有關(guān)領(lǐng)

導(dǎo)匯報，值班人員隨時掌握氣象信息，預(yù)防極端天氣突變。

4要加強(qiáng)極端性天氣前后的巡查工作，汛期和暴風(fēng)雪前、后，

加強(qiáng)地表巡查和水災(zāi)排查，加強(qiáng)地面供電站及線路巡查排查，特別

是雨前雨后巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報處理.

5極端天氣和防汛期間，各單位要有專人值班.配備足夠防洪、

防汛、防雷擊、暴風(fēng)雪、地震極端抗災(zāi)的人力、物力、財力。

6配備完好的工作、備用和檢修設(shè)備（如排水泵、電器設(shè)備），

按期檢測和維護(hù)，制定檢測維修制度O

預(yù)警行動

預(yù)警

出現(xiàn)下列情況之一者立即停產(chǎn)撤人：

1鄰近河流域發(fā)生大到暴雨以上降雨；3小時降雨量將達(dá)50mm

以上，或者已達(dá)50mm以上且降雨可能持續(xù)，立即停產(chǎn)撤人，發(fā)出

預(yù)警。

2河流水位超過警戒水位線發(fā)出預(yù)警。

3發(fā)生大于200mm的暴風(fēng)雪時，立即停產(chǎn)撤人；

4公司范圍內(nèi)及周邊地區(qū)暴風(fēng)雪、冰凌等自然極端，造成線路

接地、短路或線路倒架斷線引起跳閘，影響公司停電時立即停產(chǎn)撤

人。

5地震震級大于等于3級，小于等于4o5級，烈度大于三度的

地震發(fā)生時，立即停產(chǎn)撤人。

公司范圍內(nèi)及周邊地區(qū)暴風(fēng)、雷雨、暴雪、冰凌等自然極端,

可能造成線路接地、短路或線路遭雷擊接地、短路引起跳閘，影

響公司停電時發(fā)出預(yù)警。

預(yù)警的方式、方法：

根據(jù)天氣預(yù)報及本公司觀測降雨量、水位等情況，相關(guān)單位

電話、傳真通知。

信息的發(fā)布程序：

達(dá)到預(yù)警條件，各單位要立即組織撤人，并上報公司生產(chǎn)部,

由生產(chǎn)部上報上級至領(lǐng)導(dǎo)。

信息報告程序：

5.1確定報警系統(tǒng)及程序

極端天氣一旦引發(fā)事故時，最先發(fā)現(xiàn)情況的員工要迅速逐級

向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。（既員工要立即向班組長報告，班組長要立即

向車間主任、值班人員報告）。車間主任（或值班人員）要首先

組織救援人員進(jìn)行救援C隨后根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度逐級上報到指

揮部。

5.2確定現(xiàn)場報警方式（電話、對講機(jī)等）

報警方式為座機(jī)電話，對講機(jī)及手機(jī)聯(lián)系

5.3通訊、聯(lián)絡(luò)方式：

公司總經(jīng)理電話：801

安環(huán)部電話：808

5.4相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容：

1極端天氣事故確認(rèn)發(fā)生后，立即向公司總經(jīng)理、安環(huán)部電話

匯報。

2內(nèi)容包括：

發(fā)生的單位、發(fā)生地點(diǎn)，事故設(shè)備名稱及主要規(guī)格，設(shè)備損

壞、設(shè)備運(yùn)行情況，傷亡情況和已采取措施，聯(lián)系人，聯(lián)系電話

等.

5.6向外求援方式

1必要時，由公司應(yīng)急救援總指揮下達(dá)指令，請求上級協(xié)調(diào)增

援.

2四級以上事故發(fā)生后，公司必須在1小時內(nèi)按規(guī)定向總部安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)匯報事故。

響應(yīng)分級

根據(jù)極端天氣程度、可控性和影響范圍，決定停產(chǎn)撤人應(yīng)急響

應(yīng)。

響應(yīng)程序

應(yīng)急指