DB11-T 2103.3-2023 社會單位和重點(diǎn)場所消防安全管理規(guī)范 第3部分：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站

ICS13.220.01

CCSC80

備案號：103432-2023

DB11

北京市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB11/T2103.3—2023

社會單位和重點(diǎn)場所消防安全管理規(guī)范

第3部分：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站

Managementspecificationforsocialunitsandkeyplacesoffiresafety—

Part3：Community-basedseniorcarestation

2023-09-25發(fā)布2024-01-01實(shí)施

北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB11/T2103.3—2023

社會單位和重點(diǎn)場所消防安全管理規(guī)范

第3部分：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站

1范圍

本文件規(guī)定了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站分級、基本要求、消防安全組織及職責(zé)、消防安全管理制度與操作

規(guī)程、消防安全管理、應(yīng)急預(yù)案與處置。

本文件適用于已投入運(yùn)營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站的消防安全管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T38315社會單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實(shí)施導(dǎo)則

GB/T40248人員密集場所消防安全管理

GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB51348民用建筑電氣設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB55037建筑防火通用規(guī)范

DB11/T2103.1社會單位和重點(diǎn)場所消防安全管理規(guī)范第1部分：通則

DB11/T2104消防控制室火警處置規(guī)范

3術(shù)語

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站community-basedseniorcarestation

由法人主體或具有法人資質(zhì)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營，利用社區(qū)資源，為有需求的老年人提供日間照料、短

期托養(yǎng)、餐飲或休閑娛樂等服務(wù)的場所。簡稱為驛站。

注：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站包括城區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站和農(nóng)村幸福晚年驛站。

4分級

本文件將驛站按照使用功能、火災(zāi)危險(xiǎn)性等分為以下2級：

a)1級：設(shè)置養(yǎng)老床位的驛站；

b)2級：未設(shè)置養(yǎng)老床位的驛站。

5基本要求

1

DB11/T2103.3—2023

5.1驛站的消防安全管理應(yīng)符合DB11/T2103.1的有關(guān)要求。

5.2驛站應(yīng)為低層建筑或設(shè)置于建筑物底層，耐火等級不低于二級。供老年人使用的房間不應(yīng)設(shè)置在

地下室及半地下室。

5.3大于或等于20張床位的1級驛站應(yīng)符合GB55037、GB50016中老年人照料設(shè)施的建筑防火要求。

5.4驛站應(yīng)設(shè)置在滿足消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的公共建筑內(nèi)；與其他區(qū)域應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h的

防火隔墻和1.00h的樓板分隔，墻上設(shè)置的門、窗應(yīng)采用乙級防火門、窗。

5.5驛站設(shè)置在住宅建筑商業(yè)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)時，應(yīng)滿足GB55037、GB50016中商業(yè)設(shè)施、商

業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建筑防火要求。

5.6驛站內(nèi)的疏散樓梯除與敞開式外廊直接連通外，不應(yīng)采用敞開樓梯間。

5.7驛站安全出口不應(yīng)少于兩個；當(dāng)驛站為單層建筑或設(shè)置在多層公共建筑的首層，且建筑面積不大

于200m2、人數(shù)不超過50人時，至少設(shè)置一個安全出口。

5.8驛站運(yùn)營單位應(yīng)對驛站運(yùn)營區(qū)域的消防安全負(fù)責(zé)；驛站與其他單位合用建筑時，應(yīng)與產(chǎn)權(quán)單位或

管理單位明確公共區(qū)域和共用消防設(shè)施、疏散設(shè)施的消防安全管理責(zé)任。

5.9運(yùn)營單位應(yīng)與入駐驛站的服務(wù)商簽訂消防安全責(zé)任書，明確各方責(zé)任。

5.101級驛站應(yīng)建立消防檔案。

6消防安全組織及職責(zé)

6.1組織

6.1.1驛站運(yùn)營單位應(yīng)建立消防安全組織，組織應(yīng)包括消防安全責(zé)任人、消防安全管理人或?qū)?兼)職

消防安全管理人員、志愿消防組織。消防安全責(zé)任人由運(yùn)營單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控

制人擔(dān)任。

6.1.2驛站運(yùn)營單位的消防安全歸口管理部門負(fù)責(zé)人或驛站站長應(yīng)擔(dān)任驛站的消防安全管理人或?qū)?/p>

(兼)職消防安全管理人員。

6.1.3驛站應(yīng)建立員工、服務(wù)商、志愿者等在內(nèi)的志愿消防組織。

6.1.4屬于消防安全重點(diǎn)單位的驛站應(yīng)建立微型消防站。

6.2職責(zé)

6.2.1消防安全責(zé)任人對所屬驛站消防安全工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)履行以下職責(zé)：

a)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，保障消防安全符合規(guī)定，掌握所屬驛站的消防安全情況；

b)明確消防安全管理人或?qū)?兼)職消防安全管理人員；

c)建立健全全員消防安全責(zé)任制；

d)批準(zhǔn)實(shí)施消防安全管理制度與操作規(guī)程，組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

e)批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃，提供經(jīng)費(fèi)和組織保障；

f)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材；

g)組織防火檢查，督促整改火災(zāi)隱患；

h)組織建立微型消防站和志愿消防組織。

6.2.2消防安全管理人或?qū)?兼)職管理人員組織實(shí)施本驛站日常消防安全管理工作，應(yīng)履行以下職責(zé)：

a)督促落實(shí)全員消防安全責(zé)任制；

b)制訂、落實(shí)消防安全管理制度與操作規(guī)程；

c)開展防火檢查、防火巡查，落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施；

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DB11/T2103.3—2023

d)制修訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織實(shí)施演練；

e)開展消防宣傳教育培訓(xùn)；

f)維護(hù)管理消防設(shè)施、器材；

g)管理微型消防站和志愿消防組織；

h)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況。

6.2.3志愿消防組織應(yīng)掌握消防安全知識和滅火基本技能，定期開展消防訓(xùn)練，火災(zāi)時應(yīng)履行撲救初

起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散的義務(wù)。

7消防安全管理制度與操作規(guī)程

7.1基本消防安全管理制度與操作規(guī)程應(yīng)符合DB11/T2103.1的有關(guān)要求。

7.2專項(xiàng)消防安全管理制度應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：

a)電器設(shè)備登記管理，明確登記內(nèi)容、管理要求等；

b)燃?xì)庠O(shè)備管理，明確檢修、檢測、檢查等要求；

c)夜間值班值守，1級驛站應(yīng)明確夜間值班要求、職責(zé)、分工等；

d)滅火和應(yīng)急疏散演練，明確預(yù)案制修訂、預(yù)案類別及演練頻次、要素、程序、要求等。

8消防安全管理

8.1重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段管理

8.1.1驛站應(yīng)將老年人居室、燃?xì)馄拷M間等確定為消防安全重點(diǎn)部位。

8.1.2老年人居室應(yīng)符合以下要求：

a)手機(jī)、充電寶等應(yīng)遠(yuǎn)離被褥、衣物等可燃物品；

b)室內(nèi)區(qū)域不應(yīng)明火取暖；

c)應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖。

8.1.3燃?xì)馄拷M間應(yīng)符合以下要求：

a)通風(fēng)設(shè)施、報(bào)警設(shè)施、防火分隔設(shè)施等應(yīng)完好有效；

b)電器設(shè)備應(yīng)為防爆型；

c)瓶組間內(nèi)不應(yīng)堆放物品，不應(yīng)作為其他用途使用；

d)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器。

8.1.4驛站應(yīng)將夜間、節(jié)假日、舉辦社區(qū)活動期間確定為重點(diǎn)時段，實(shí)行重點(diǎn)管控措施。

8.2防火巡查、檢查

8.2.1營業(yè)前、營業(yè)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行1次防火巡查；營業(yè)期間應(yīng)每4h進(jìn)行1次防火巡查；1級驛站應(yīng)加

強(qiáng)夜間防火巡查，夜間應(yīng)每2h進(jìn)行1次防火巡查。防火巡查內(nèi)容除應(yīng)符合GB/T40248的要求外，還應(yīng)

包括以下內(nèi)容：

a)使用蚊香、蠟燭等火源管控措施；

b)電氣線路敷設(shè)、用電設(shè)備使用情況；

c)電動自行車、電動輪椅及其蓄電池停放、充電情況。

8.2.2每月和重要節(jié)假日、重大活動前應(yīng)進(jìn)行1次防火檢查。防火檢查內(nèi)容除應(yīng)符合GB/T40248的要

求外，還應(yīng)包括以下內(nèi)容：

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a)用電、配電設(shè)備及電氣線路；

b)燃?xì)夤艿?、燃?xì)鈿馄俊⒃罹撸?/p>

c)灶具、油煙罩和煙道清洗。

8.2.3防火巡查、檢查應(yīng)填寫巡查、檢查記錄，記錄符合GB/T40248的有關(guān)要求，巡查人員、檢查人

員及責(zé)任人應(yīng)簽字確認(rèn)。

8.2.4防火檢查等情況應(yīng)通過信息系統(tǒng)如實(shí)記錄。

8.3火災(zāi)隱患整改

8.3.1對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時予以消除。

8.3.2下列火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)場整改：

a)安全出口被鎖閉、遮擋，堆放物品占用、堵塞疏散通道的；

b)消防設(shè)施、器材及標(biāo)志標(biāo)識被遮擋、覆蓋、懸掛物品影響使用或者被挪作他用的；

c)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；

d)擅自停用消防設(shè)施的；

e)違規(guī)用火、用電、用氣的；

f)其他可當(dāng)場整改的。

8.3.3對不能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時向運(yùn)營單位報(bào)告；運(yùn)營單位應(yīng)確定整改措施、整改期限及

整改責(zé)任人?；馂?zāi)隱患未消除之前，應(yīng)制定并落實(shí)防范措施。

8.3.4應(yīng)建立火災(zāi)隱患臺賬，實(shí)行火災(zāi)隱患報(bào)告、登記、整改的閉環(huán)管理。火災(zāi)隱患整改完畢，應(yīng)組

織復(fù)查驗(yàn)收并簽字確認(rèn)。

8.4疏散設(shè)施管理

8.4.1疏散通道、安全出口、疏散樓梯間應(yīng)保持暢通。

8.4.2疏散通道、老年人用房應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖。

8.4.3外窗不應(yīng)設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的柵欄或防護(hù)網(wǎng)等障礙物，確需設(shè)置的，應(yīng)留有應(yīng)急逃

生窗口。

8.4.4需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)設(shè)有火災(zāi)時可立即開啟的措施。

8.4.5設(shè)置在驛站內(nèi)經(jīng)常有人通行處的防火門宜采用常開防火門；其他位置的防火門均應(yīng)采用常閉防

火門，常閉防火門應(yīng)保持關(guān)閉。

8.4.6應(yīng)急照明與疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好有效。

8.4.7不應(yīng)占用、堵塞消防車通道，并設(shè)置明顯標(biāo)識。

8.4.8應(yīng)按實(shí)際情況配備輪椅、擔(dān)架等疏散工具，并應(yīng)按照核定使用人數(shù)配備簡易防毒面具。

8.5消防設(shè)施管理

8.5.1消防設(shè)施投入使用后，應(yīng)處于正常工作狀態(tài)，不應(yīng)擅自關(guān)停、拆改、移動或長期帶故障運(yùn)行。

8.5.2驛站獨(dú)立設(shè)置消防設(shè)施的，應(yīng)制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)要求；每年至少檢測

1次，留存檢測報(bào)告。

8.5.3應(yīng)設(shè)置與室內(nèi)供水系統(tǒng)直接連接的消防軟管卷盤。

8.5.4小于20張床位的1級驛站應(yīng)設(shè)置自動滅火系統(tǒng)，確有困難且建筑面積不超過1000㎡的，應(yīng)設(shè)

置簡易自動噴水滅火系統(tǒng)。

8.5.5小于20張床位的1級驛站應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)，確有困難且建筑面積小于500㎡的，應(yīng)設(shè)

置聯(lián)網(wǎng)型獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警裝置。

8.5.6未設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)的2級驛站，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警裝置。

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8.5.7設(shè)置火災(zāi)報(bào)警控制裝置的，區(qū)域控制裝置信號應(yīng)接入所在建筑或區(qū)域的消防控制室，接受自動

聯(lián)動控制。

8.5.8防煙、排煙設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合GB55037、GB50016的要求。

8.5.9大于或等于20張床位的1級驛站應(yīng)按嚴(yán)重危險(xiǎn)級配置建筑滅火器，小于20張床位的1級驛站

和2級驛站應(yīng)按中危險(xiǎn)級配置建筑滅火器。

8.5.10消防設(shè)施、器材應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)識，并標(biāo)明操作使用方法。

8.6用火用電用氣管理

8.6.1用火管理應(yīng)符合以下要求：

a)動火作業(yè)前，應(yīng)制定作業(yè)方案、滅火和應(yīng)急疏散專項(xiàng)預(yù)案并進(jìn)行演練；應(yīng)辦理動火審批手續(xù)，

清除作業(yè)現(xiàn)場的易燃、可燃物，配置滅火器材，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和防火分隔等安全措施；

b)動火作業(yè)期間，應(yīng)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測和檢查巡視，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；

c)動火作業(yè)后，應(yīng)清理現(xiàn)場；

d)使用蚊香、蠟燭等物品時應(yīng)落實(shí)全過程火源管控，蚊香、蠟燭應(yīng)放置于帶有防護(hù)罩的不燃器

具內(nèi)，并與可燃物保持一定距離。

8.6.2用電管理應(yīng)符合以下要求：

a)電氣線路、電器設(shè)備的選用應(yīng)符合GB51348等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，電氣線路規(guī)格應(yīng)與用電負(fù)荷相匹

配；

b)電氣線路不應(yīng)直接敷設(shè)在可燃物上；開關(guān)、插座和照明燈具靠近可燃物時，應(yīng)采取隔熱、散

熱等措施；

c)不應(yīng)私拉亂接電氣線路、擅自增加用電設(shè)備，插線板不應(yīng)串聯(lián)使用；

d)應(yīng)限定每個房間的最大用電負(fù)荷，并在配電線路設(shè)置過流、過壓等電氣保護(hù)裝置；

e)使用電熱器具時，應(yīng)遠(yuǎn)離可燃物或采取相應(yīng)隔離措施；

f)電動自行車、電動輪椅及其蓄電池不應(yīng)在建筑內(nèi)違規(guī)停放、充電。

8.6.3用氣管理應(yīng)符合以下要求：

a)廚房設(shè)在地下室、半地下室和高層建筑內(nèi)的，不應(yīng)使用瓶裝液化石油氣；

b)使用燃?xì)馄陂g應(yīng)有人看護(hù)，使用燃?xì)馇皯?yīng)確認(rèn)燃?xì)饩叩拈_關(guān)處于關(guān)閉狀態(tài)，使用后應(yīng)關(guān)斷氣

源；

c)廚房操作間使用液化石油氣的，灶具與氣瓶之間的凈距離不應(yīng)小于0.5m，灶具與氣瓶連接的

軟管長度不應(yīng)超過2m，每年更換1次膠管；

d)灶具、集煙罩和煙道入口處1m范圍內(nèi)應(yīng)每日進(jìn)行清洗，油煙管道應(yīng)至少每60日清洗1次。

8.7消防宣傳教育培訓(xùn)

8.7.1運(yùn)營單位應(yīng)對消防安全管理人或?qū)?兼)職消防安全管理人員進(jìn)行專門的消防安全培訓(xùn)。

8.7.2應(yīng)對所有員工至少每半年開展1次消防安全培訓(xùn)；對新上崗、轉(zhuǎn)崗的員工進(jìn)行崗前消防安全培

訓(xùn)。

8.7.3應(yīng)建立消防安全培訓(xùn)考評機(jī)制。

8.7.4應(yīng)采用圖畫、視頻等形式，介紹疏散逃生路徑、方法，宣傳火災(zāi)危險(xiǎn)性、自防自救常識。

9應(yīng)急預(yù)案與處置

9.1預(yù)案編制

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9.1.1應(yīng)按照GB/T38315編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少包括以下內(nèi)容：

a)驛站的基本情況、火災(zāi)危險(xiǎn)性分析；

b)承擔(dān)火災(zāi)現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、滅火行動、疏散引導(dǎo)等任務(wù)的負(fù)責(zé)人及組成人員；

c)應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

d)撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

e)通信聯(lián)絡(luò)、防護(hù)救護(hù)的程序和措施。

9.1.2應(yīng)結(jié)合重點(diǎn)時段編制專項(xiàng)預(yù)案。

9.1.3預(yù)案編制完成后，應(yīng)組織對預(yù)案進(jìn)行評審。

9.1.4應(yīng)根據(jù)驛站功能分區(qū)改變及日常巡查檢查、預(yù)案演練和實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂預(yù)案。

9.2應(yīng)急演練

9.2.1應(yīng)至少每半年組織1次滅火和應(yīng)急疏散演練，1級驛站至少每年組織1次夜間演練。

9.2.2應(yīng)與周邊單位、社區(qū)微型消防站等應(yīng)急處置力量建立通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，開展聯(lián)動演練。

9.2.3演練結(jié)束后，應(yīng)及時總結(jié)，修訂、完善預(yù)案。

9.3應(yīng)急處置

9.3.1發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，啟動周邊聯(lián)動力量聯(lián)勤聯(lián)動救助機(jī)制。

9.3.2驛站與合用建筑共用消防控制室的，應(yīng)與消防控制室聯(lián)勤聯(lián)動。

9.3.3驛站設(shè)有消防控制室的，火警處置應(yīng)符合DB11/T2104的有關(guān)要求。

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參考文獻(xiàn)

[1]GB25201—2010建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理

[2]GB55036—2022消防設(shè)施通用規(guī)范

[3]JGJ450—2018老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

[4]XF/T1245—2015多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全管理

[5]DB11/1022—2013簡易自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)