建筑工程設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理

建筑工程設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理

一、

摘要近幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)由于土地價(jià)格飛漲，建筑施工用鋼筋、水泥、混凝土等建材價(jià)格漲幅驚人，使得房地產(chǎn)開發(fā)成本不斷增加。如何能有效地控制建安成本，降低工程造價(jià)，成為當(dāng)前開發(fā)商亟待解決的重要問題。開發(fā)商通過引入工程項(xiàng)目管理公司的設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，在設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)方案和施工圖進(jìn)行設(shè)計(jì)管理和優(yōu)化，降低工程造價(jià)，可節(jié)約5%~10%工程建設(shè)投資，使開發(fā)商獲得更大的投資效益。二、建筑工程設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理介紹（一）什么是建筑工程設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理建筑工程設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理（簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)管理）是建筑工程全過程項(xiàng)目管理的一部分，由建筑工程項(xiàng)目管理公司依據(jù)國家規(guī)范及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，代表項(xiàng)目開發(fā)商對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的全過程實(shí)施監(jiān)督和管理，以保證建筑工程設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度和有效控制工程造價(jià)。設(shè)計(jì)管理的突出作用是極大地提高建設(shè)單位或開發(fā)商的投資效益，在設(shè)計(jì)階段為開發(fā)商控制項(xiàng)目工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)降低項(xiàng)目總投資的目的。設(shè)計(jì)管理的主要作用是，盡量在設(shè)計(jì)階段及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，避免在施工階段出現(xiàn)更多設(shè)計(jì)變更，防止在施工階段影響建筑工程的質(zhì)量、進(jìn)度和工程造價(jià)。（二）開發(fā)商為何要引入建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理1.目前建筑工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的狀況和存在的問題當(dāng)前，工程勘察設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員普遍存在重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)，只求安全保險(xiǎn)，不問造價(jià)高低的問題。"安全、美觀"的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則使得大部分設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，通常認(rèn)為技術(shù)上可行，安全可靠，就算完成任務(wù)。由于從經(jīng)濟(jì)的角度考慮不足，施工圖設(shè)計(jì)深度不夠，"碰、缺、少、漏"，"肥梁、胖柱、深基礎(chǔ)、超筋"等多有發(fā)生，長此以往，勢(shì)必會(huì)造成建設(shè)單位資金的"無形"浪費(fèi)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，設(shè)計(jì)單位為追求各自的經(jīng)濟(jì)效益想方設(shè)法多攬活，多出圖，強(qiáng)調(diào)多完成任務(wù)，增加產(chǎn)值，卻不注重設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)效果。為了使建設(shè)方、投資方滿意，求得設(shè)計(jì)方案中選，設(shè)計(jì)注重外觀造型，而忽視工程造價(jià)，盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)，甚至弄虛作假。近幾年，在工程管理中發(fā)現(xiàn)施工圖紙上存在不少問題，這些問題給施工帶來了麻煩，有的給工程造成損失。由于設(shè)計(jì)人員不精心設(shè)計(jì)使設(shè)計(jì)上存在許多問題。下面舉幾個(gè)例子：（1）重視主樓設(shè)計(jì)、輕視附屬工程或室外工程設(shè)計(jì)。對(duì)主樓設(shè)計(jì)一般都很重視，在功能、結(jié)構(gòu)等方面都注意優(yōu)化，設(shè)計(jì)也較完整、細(xì)致；但對(duì)附屬工程或室外工程設(shè)計(jì)往往重視不夠，設(shè)計(jì)粗糙，相應(yīng)出現(xiàn)的問題較多。比如有一工程，雖然對(duì)主樓設(shè)計(jì)較為仔細(xì)，但對(duì)室外工程，如總圖、豎向設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)不好，加之建設(shè)場(chǎng)地狹小，各種管道縱橫交叉(上水、下水、雨水、蒸氣、煤氣、供電、電信、消防、電視等)，有的互相碰撞，有的間距不符規(guī)范，有的坡度小，形成了滯流，稍有堵塞就形成倒灌水而造成污染等。為此給施工帶來很多麻煩和不應(yīng)有的損失。（2）總體方案及專業(yè)方案優(yōu)化設(shè)計(jì)不夠。有些工程設(shè)計(jì)按規(guī)定要求需按程序分階段進(jìn)行，但是有的設(shè)計(jì)方案一經(jīng)確定便直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。優(yōu)化設(shè)計(jì)是應(yīng)該貫穿于從可行性研究、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的整個(gè)過程之中的，整個(gè)過程都需反復(fù)比較，反復(fù)優(yōu)化。當(dāng)然可行性研究、方案設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是總體方案的優(yōu)化和確定。而初步設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì)階段的重點(diǎn)是專業(yè)方案的優(yōu)化和確定。但有些施工圖設(shè)計(jì)由于各種原因，很少進(jìn)行總體方案和專業(yè)方案的優(yōu)化工作。（3）設(shè)計(jì)單位內(nèi)部缺乏統(tǒng)一的技術(shù)措施或統(tǒng)一作法。有的設(shè)計(jì)單位內(nèi)部缺乏統(tǒng)一的技術(shù)措施。例如某住宅小區(qū)有多棟樓是同一個(gè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的，但各棟號(hào)的設(shè)計(jì)人的做法不同。舉個(gè)例子，陽臺(tái)懸挑長度是1米，退進(jìn)房間內(nèi)的現(xiàn)澆板最小長度應(yīng)為1.2米(在懸挑方向上的長度)。僅此一項(xiàng)，各棟號(hào)設(shè)計(jì)尺寸就各不相同，有的從軸線算起，有的從墻的里皮起算，有的從外墻皮算起等，最小比率僅為1.1?？梢娫撛O(shè)計(jì)單位就沒有規(guī)范做法，圖紙校審時(shí)也沒有統(tǒng)一起來，或根本未作認(rèn)真校審。目前某些開發(fā)商的設(shè)計(jì)咨詢僅是請(qǐng)幾位專家或設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)人員針對(duì)已出的圖紙或一些技術(shù)問題進(jìn)行咨詢，對(duì)于整個(gè)設(shè)計(jì)的全過程來說僅是局部的、片面的，解決的問題很有限，達(dá)不到對(duì)設(shè)計(jì)階段全過程的工程造價(jià)、設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)進(jìn)度的有效控制。一些設(shè)計(jì)單位開始從事設(shè)計(jì)監(jiān)理業(yè)務(wù)，多數(shù)是一個(gè)單位兩塊牌子，即接到項(xiàng)目后，從設(shè)計(jì)人員中抽出部分力量兼職監(jiān)理工作。由于設(shè)計(jì)人員不是全職做此工作，本身還有很多設(shè)計(jì)工作，在時(shí)間和精力方面對(duì)項(xiàng)目跟蹤和投入不夠，另一方面設(shè)計(jì)人員由于僅做過設(shè)計(jì)，沒有在房地產(chǎn)公司或項(xiàng)目管理公司做過，考慮問題的思維方式偏重于技術(shù)，處理問題相對(duì)于比較保守，所以設(shè)計(jì)咨詢的效果并不理想。而項(xiàng)目管理公司設(shè)計(jì)管理則是由更加專業(yè)的、具有豐富項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的工程項(xiàng)目管理公司來完成，是建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理的延伸，在工作內(nèi)容、深度和職責(zé)上更加全面。設(shè)計(jì)管理人員都是設(shè)計(jì)出身，并在房地產(chǎn)公司或項(xiàng)目管理公司從事多年設(shè)計(jì)管理工作，具有豐富的工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)管理人員由于有房地產(chǎn)公司的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，處理問題能站在開發(fā)商的角度和立場(chǎng)上，有利于對(duì)工程造價(jià)、設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)進(jìn)度進(jìn)行有效的控制。（2）開發(fā)商自己進(jìn)行設(shè)計(jì)管理的弊端如果開發(fā)商建立自己的設(shè)計(jì)管理隊(duì)伍，至少需要招聘7~8名技術(shù)管理人員，每一家開發(fā)商都建立自己的設(shè)計(jì)管理隊(duì)伍，全社會(huì)就需要大量的技術(shù)管理人員，而目前優(yōu)秀的設(shè)計(jì)管理人員相對(duì)較少，濫魚充數(shù)的較多。優(yōu)秀的技術(shù)管理人員的工資水平相對(duì)較高，如果用較低的工資水平招聘技術(shù)管理人員，管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力又達(dá)不到設(shè)計(jì)管理的要求。另外置辦辦公用品，租用辦公場(chǎng)地，人員的福利待遇都需要投入較大的資金。如果引入項(xiàng)目管理公司進(jìn)行設(shè)計(jì)管理，開發(fā)商只花費(fèi)自己建立設(shè)計(jì)管理團(tuán)隊(duì)所需投入的成本的三分之一甚至更底的費(fèi)用，就能達(dá)到目的。開發(fā)商只有借助外力，充分利用項(xiàng)目管理公司的各種專業(yè)資源，才能達(dá)到用最少的投入獲得最大的收益。三、引入設(shè)計(jì)管理給開發(fā)商帶來的經(jīng)濟(jì)效益1.為開發(fā)商節(jié)約工程建設(shè)投資最重要的是通過設(shè)計(jì)管理能為開發(fā)商節(jié)約大量工程建設(shè)投資，降低工程造價(jià)。投入1~2元錢能帶來50~100元的回報(bào)，這是其它階段工程管理所做不到的。詳見附錄設(shè)計(jì)優(yōu)化的實(shí)際案例分析。2.為開發(fā)商降低工程開發(fā)成本如果開發(fā)商建立自己的設(shè)計(jì)管理隊(duì)伍，至少需要招聘7~8名技術(shù)管理人員，技術(shù)管理人員的工資水平相當(dāng)高，如果用較低的工資水平招聘技術(shù)管理人員，管理人員的綜合素質(zhì)又達(dá)不到要求，開發(fā)商達(dá)不到設(shè)計(jì)管理的目的。另外置辦辦公用品，租用辦公場(chǎng)地，人員的福利待遇都需要投入較大的資金。如果引入項(xiàng)目管理公司進(jìn)行設(shè)計(jì)管理，開發(fā)商只花費(fèi)自己建立設(shè)計(jì)管理團(tuán)隊(duì)所需投入的成本的三分之一甚至更底的費(fèi)用，就能達(dá)到目的。3.使開發(fā)商的工程管理由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)控制哪個(gè)開發(fā)商首先將設(shè)計(jì)管理引入到工程項(xiàng)目管理中來，工程項(xiàng)目管理就會(huì)由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。工程的造價(jià)才能得到有效的控制。如果一個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理沒有做好，在施工現(xiàn)場(chǎng)天天有一大堆的設(shè)計(jì)變更和洽商，哪能談得上什么造價(jià)控制？什么質(zhì)量、進(jìn)度控制？4.提高開發(fā)商的工作效率，降低投資風(fēng)險(xiǎn)開發(fā)商把設(shè)計(jì)管理職責(zé)交給更專業(yè)的項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)，自己只是利用各種資源為項(xiàng)目的策劃，設(shè)計(jì)，施工，銷售和物業(yè)管理的各個(gè)單位做一個(gè)整合。這樣可以有效的分散自己的風(fēng)險(xiǎn)，提高工作效率，降低投資成本。四、設(shè)計(jì)管理的主要工作內(nèi)容1.工程造價(jià)、設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度控制是設(shè)計(jì)管理的主要控制內(nèi)容設(shè)計(jì)管理工作的基本任務(wù)是保障工程項(xiàng)目的合理性、適用性和經(jīng)濟(jì)性。重點(diǎn)放在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，使其符合使用要求，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性的審查，提高建設(shè)工程項(xiàng)目的投資效益。2.項(xiàng)目管理公司代表建設(shè)單位實(shí)施對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，設(shè)計(jì)管理的工作內(nèi)容如下：(1)接受業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)管理任務(wù)的委托。領(lǐng)會(huì)業(yè)主投資意圖；制定設(shè)計(jì)管理工作計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。(2)編制設(shè)計(jì)招標(biāo)文件，經(jīng)業(yè)主審查批準(zhǔn)后協(xié)助甲方進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)并優(yōu)選設(shè)計(jì)單位。(3)擬訂和商談設(shè)計(jì)委托合同。(4)編制設(shè)計(jì)任務(wù)書，用工程語言把建設(shè)單位的項(xiàng)目要求表達(dá)出來。(5)對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)流程的規(guī)劃制定。(6)制定設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃及限額設(shè)計(jì)要求，參與設(shè)計(jì)單位對(duì)本工程按甲方使用功能要求所進(jìn)行的優(yōu)選設(shè)計(jì)方案工作，及設(shè)計(jì)評(píng)審等工作。并且必須滿足各專業(yè)限額設(shè)計(jì)的投資控制范圍之內(nèi)。(7)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤與監(jiān)控，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1)圖紙的規(guī)范性。

2)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是否滿足甲方功能使用要求。

3)建筑造型與立面設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)、空間設(shè)計(jì)、裝修設(shè)計(jì)是否按照城市規(guī)劃、建筑管理等部門的有關(guān)批文執(zhí)行；是否符合有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；是否滿足業(yè)主的有關(guān)合理要求等。

4)核查結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的可靠性、經(jīng)濟(jì)性及配筋情況。如：地基基礎(chǔ)采用的形式、現(xiàn)澆樓板厚度、柱梁尺寸與配筋情況等，必要時(shí)審查計(jì)算書。

5)核查給水、排水、強(qiáng)電、弱電、消防、自控專業(yè)設(shè)計(jì)的合理性、可行性。

6)協(xié)調(diào)各專業(yè)設(shè)計(jì)的一致性等。(8)督促設(shè)計(jì)單位按實(shí)際工程要求的設(shè)計(jì)進(jìn)度，按時(shí)完成施工圖文件的設(shè)計(jì)任務(wù)。達(dá)到相應(yīng)的設(shè)計(jì)深度，符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性條文要求。同時(shí)提交滿足于限額設(shè)計(jì)條件下的設(shè)計(jì)概算書。對(duì)階段性投資控制等方面提供參考意見，供甲方在實(shí)施階段前進(jìn)一步?jīng)Q策。(9)設(shè)計(jì)投資估算、概算符合性的審查，幫助建設(shè)單位及時(shí)跟蹤設(shè)計(jì)與工程建設(shè)成本的相關(guān)因素。五、設(shè)計(jì)管理的項(xiàng)目管理模式以項(xiàng)目組的管理模式運(yùn)作建筑工程設(shè)計(jì)管理業(yè)務(wù)。每一項(xiàng)目組基本配備建筑工程師、結(jié)構(gòu)工程師、水暖工程師、電氣工程師各一人，其它專業(yè)根據(jù)具體情況配備相應(yīng)專業(yè)人員，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的全面管理。管理模式如圖1所示：

開發(fā)商項(xiàng)目管理組項(xiàng)目經(jīng)理

六、設(shè)計(jì)管理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)管理業(yè)務(wù)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（暫定）：以