施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案

施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案一、編制目的1.為了預(yù)防本標(biāo)段環(huán)境污染事件的發(fā)生，最大限度地減少環(huán)境污染，保證環(huán)境污染情況發(fā)生后，搶險(xiǎn)工作及時(shí)有序。加強(qiáng)工程施工環(huán)境保護(hù)管理，切實(shí)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展要求，根據(jù)國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目部工作實(shí)際情況，特制定本辦法。本辦法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種自然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總稱，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。2.項(xiàng)目部及所屬各工區(qū)都要嚴(yán)格遵照國(guó)家、京沈客專遼寧公司、集團(tuán)公司法律、法規(guī)的要求，跟據(jù)GB/T24001－2004環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，按照“保護(hù)環(huán)境，綠色施工”的環(huán)保工作方針，建立和完善工程環(huán)境保護(hù)管理制度，采取切實(shí)有效的措施，防止產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波等對(duì)環(huán)境的污染和水土流失。3.本環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案適用于項(xiàng)目部及所屬各工區(qū)。二、適用范圍預(yù)案立足于環(huán)境污染事件的救援；項(xiàng)目部所屬各工區(qū)的自援自救；工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源的救助。應(yīng)急組織與職責(zé)（一）應(yīng)急組織體系總指揮副總指揮副總指揮副總指揮副總指揮副總指揮副總指揮項(xiàng)目工區(qū)通信聯(lián)絡(luò)組后勤保障組總指揮副總指揮副總指揮副總指揮副總指揮副總指揮副總指揮項(xiàng)目工區(qū)通信聯(lián)絡(luò)組后勤保障組搶險(xiǎn)救援組技術(shù)組項(xiàng)目部(工區(qū))結(jié)合部門設(shè)置和人員配備，成立以上相應(yīng)的應(yīng)急救援組織體系。（二）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.機(jī)構(gòu)組成總指揮：副總指揮：王秀鵬黃良俊司寶金段堅(jiān)通信聯(lián)絡(luò)組：組長(zhǎng)：成員：、王苗、韓雪燕各工區(qū)辦公室主任、計(jì)劃部長(zhǎng)技術(shù)組：組長(zhǎng)：成員：丁力、、宮澤譯各工區(qū)總工、工程部長(zhǎng)搶險(xiǎn)救援組：組長(zhǎng)：成員：、蔣亮亮、郭建業(yè)各工區(qū)經(jīng)理、安質(zhì)部長(zhǎng)后勤保障組：組長(zhǎng)：成員：各工區(qū)物設(shè)部長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)各工區(qū)結(jié)合部門設(shè)置和人員配備，成立以上相應(yīng)的應(yīng)急工作組，相應(yīng)人員為各工作組成員。2.工作職責(zé)⑴總指揮：?jiǎn)?dòng)和解除應(yīng)急預(yù)案，指揮應(yīng)急救援，配合上級(jí)和政府部門。⑵副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)小組各成員的具體行動(dòng)，并實(shí)施決策。⑶通信聯(lián)絡(luò)組①負(fù)責(zé)收集、分析和傳遞現(xiàn)場(chǎng)信息，確保與總指揮或副總指揮、集團(tuán)公司以及外部聯(lián)系暢通；②負(fù)責(zé)組織對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的拍照、攝像工作；③負(fù)責(zé)對(duì)外界的信息發(fā)布和報(bào)道；事故擴(kuò)大應(yīng)急后，負(fù)責(zé)向周邊居民、社區(qū)的對(duì)外信息公告。⑷技術(shù)組①提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；②指導(dǎo)應(yīng)急方案和措施的實(shí)施及完善；③繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援技術(shù)資料；④負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄、應(yīng)急結(jié)果的評(píng)估及復(fù)工方案。⑸搶險(xiǎn)救援組①實(shí)施搶險(xiǎn)救援應(yīng)急方案和措施；②尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；③負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)，防止次生事故的發(fā)生；④搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，報(bào)告總指揮、副總指揮，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。⑹后勤保障組①提供必須的搶險(xiǎn)救援物資及設(shè)備；②保證現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給；③在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序；④負(fù)責(zé)與外部醫(yī)療、公安、救援等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，在專業(yè)醫(yī)護(hù)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救護(hù)理(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)；⑤負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。四、工作職責(zé)采取緊急措施，盡一切可能治理污染源，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)，負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi)，支援其他搶救組的工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。2.各工區(qū)和作業(yè)隊(duì)配專（兼）職環(huán)保監(jiān)察檢查人員。貫徹執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)頒布的環(huán)保法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善各級(jí)環(huán)保管理規(guī)章制度，強(qiáng)化環(huán)保管理體系。制定環(huán)保工作方針、目標(biāo)和各項(xiàng)指標(biāo)，負(fù)責(zé)其資源配置。了解掌握本單位環(huán)保工作動(dòng)態(tài)，為工作決策提供依據(jù)。指導(dǎo)、檢查和督促下屬單位的環(huán)保工作，制定和實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃。制定工程項(xiàng)目重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。對(duì)施工引起的環(huán)境污染、水土流失進(jìn)行調(diào)查處理。3.貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)定。充分了解京沈客專遼寧公司和設(shè)計(jì)文件對(duì)環(huán)保的要求，負(fù)責(zé)本標(biāo)段環(huán)境因素的識(shí)別，制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，建立重大環(huán)境因素臺(tái)帳及控制計(jì)劃。針對(duì)各工區(qū)開(kāi)展培訓(xùn)；建立環(huán)保技術(shù)交底制度。針對(duì)排查、確定主要環(huán)境因素，制定應(yīng)急預(yù)案，組織定期檢查、實(shí)時(shí)監(jiān)控。參與環(huán)境污染、水土流失調(diào)查處理。4.項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工全過(guò)程環(huán)境保護(hù)控制要求的全面落實(shí)。嚴(yán)格技術(shù)交底制度。及時(shí)上報(bào)環(huán)保事故并參與事故調(diào)查。嚴(yán)格按照技術(shù)交底要求進(jìn)行施工，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保要求。嚴(yán)格堅(jiān)持班前講話制度，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)檢查監(jiān)控措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染及水土流失情況及時(shí)上報(bào)。五、環(huán)保管理1.強(qiáng)化培訓(xùn)工作，要結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展有計(jì)劃、有層次的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。使員工了解相關(guān)法律、法規(guī)的要求，熟悉施工企業(yè)常規(guī)的污染防治及處理規(guī)定和水土保持要求。開(kāi)展環(huán)保情況調(diào)查。在組織施工調(diào)查時(shí)，應(yīng)充分了解工程環(huán)保狀況，寫出調(diào)查報(bào)告，納入施工調(diào)查報(bào)告。依據(jù)法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)卣?，適用于環(huán)境因素管理的法律、法規(guī)以及相關(guān)要求。2.制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案。組織對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)，編制《重要環(huán)境因素、環(huán)境影響和管理現(xiàn)狀清單》，判定重要環(huán)境因素，制定《重要環(huán)境因素管理方案》，并報(bào)上一級(jí)主管部門備案。3.抓好環(huán)保工作技術(shù)交底及落實(shí)。項(xiàng)目部技術(shù)部門根據(jù)行業(yè)、地方及業(yè)主要求編寫總體技術(shù)交底書(shū)，下發(fā)各工區(qū)?？傮w環(huán)保交底書(shū)應(yīng)包括企業(yè)環(huán)保方針、項(xiàng)目環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)，以及總體環(huán)保措施和要求等。對(duì)影響重大的環(huán)境因素，應(yīng)編制專項(xiàng)環(huán)保技術(shù)交底書(shū)。4.各作業(yè)隊(duì)在施工中，嚴(yán)格按照要求開(kāi)展工作。對(duì)易產(chǎn)生環(huán)境污染、水土流失的工序和部位加強(qiáng)控制。配置檢測(cè)設(shè)備及檢測(cè)。根據(jù)需要配足環(huán)保監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)備，實(shí)施監(jiān)測(cè)及做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)。溝通協(xié)調(diào)。各工區(qū)負(fù)責(zé)人按時(shí)參加業(yè)主等相關(guān)各方有關(guān)環(huán)保的會(huì)議，根據(jù)需要簽訂有關(guān)環(huán)保協(xié)議和公布監(jiān)督電話。對(duì)各方的要求，要及時(shí)落實(shí)并保持記錄。六、監(jiān)督檢查1.項(xiàng)目部所屬各工區(qū)要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查的責(zé)任，開(kāi)展定期和不定期的督察，對(duì)違反環(huán)保規(guī)定的問(wèn)題要求整改，并按照獎(jiǎng)罰規(guī)定處罰。項(xiàng)目部部每季度要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保管理工作進(jìn)行督察，重點(diǎn)項(xiàng)目要不定期抽查。2.各工區(qū)環(huán)保管理人員要經(jīng)常檢查環(huán)保方案的執(zhí)行情況并形成檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促整改。指揮部每月、項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)每周、班組每日要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展環(huán)保檢查，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要旁站監(jiān)控。七、應(yīng)急處理1.各工區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況，分析可能發(fā)生的緊急情況，如：火災(zāi)、爆炸、洪水爆發(fā)等，編制《重大環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)備必要的應(yīng)急物資，需要時(shí)按照程序組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。2.對(duì)因發(fā)生事故或其它突發(fā)性事件，造成或者可能造成污染事故的，須立即采取措施處理，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。1.搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；2.照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具；3.通訊器材：電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器；4.交通工具：常備一輛值班面包車，該車輪值班時(shí)不得跑長(zhǎng)途；九、預(yù)案的實(shí)施1.安質(zhì)部接到報(bào)警電話后立即報(bào)告項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo),指揮小組根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況，立即組織調(diào)集各工區(qū)應(yīng)急搶救人員、車輛。組織搶救力量，迅速趕赴環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)。立即通知就近地方建設(shè)行政主管部門，組織調(diào)集應(yīng)急搶救力量，做好增援準(zhǔn)備。2.應(yīng)急處理措施：⑴搶救方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集人員、車輛迅速投入開(kāi)展搶救突擊行動(dòng)，調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況，必要時(shí)請(qǐng)求消防部門協(xié)助搶險(xiǎn)，請(qǐng)公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。⑵如果有人受到傷害、立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。⑶污染現(xiàn)場(chǎng)取證救助行動(dòng)中，安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。⑷自我保護(hù)，在救助行動(dòng)中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。十、環(huán)境污染事件報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)1污染事件發(fā)生后，必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重大污染事件的情況報(bào)救援指揮小組辦公室，并在4小時(shí)內(nèi)寫出書(shū)面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：⑴發(fā)生污染事件的工地、施工規(guī)模；⑵污染事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；⑶污染事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；⑷污染事件原因，性質(zhì)的初步判斷；⑸污染事件處理的情況和采取的措施；⑹需要有關(guān)部門和單位協(xié)助污染事件處理的有關(guān)部門事宜；⑺污染事件的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。2污染事件發(fā)生后，項(xiàng)目部必須組織各分人員嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，控制污染源頭，阻斷污染途徑，分析治理被污染對(duì)象。做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。⑴針對(duì)本標(biāo)段施工條件,環(huán)境污染主要體現(xiàn)在水土流失、大氣污染、粉塵控制、廢棄物排放等。如發(fā)生環(huán)境污染是應(yīng)做到：⑵立即通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門；⑶迅速召集所有組成單位人員，在短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，初步確定污染性質(zhì)和控制范圍，迅速布控現(xiàn)場(chǎng)，初步劃定警戒范圍，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;⑷展開(kāi)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和攝像、拍照等調(diào)查取證工作，確定污染事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量，已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況;⑸根據(jù)調(diào)查取證和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，結(jié)合專家組意見(jiàn)，調(diào)查處理組確定污染事件影響范圍內(nèi)的污染物處置方案，減少污染危害。⑹對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境污染發(fā)生（如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化學(xué)品泄漏）后，各工區(qū)要首先保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，組織項(xiàng)目部人員進(jìn)行自救并立即向項(xiàng)目部、集團(tuán)公司上報(bào)事件的初步原因、范圍及造成的后果。如有人員受到人身傷害，應(yīng)立即向醫(yī)療衛(wèi)生部門（120）電話求救。同時(shí)通知環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境污染的檢測(cè)。⑺當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，采取切實(shí)有效措施以最快的速度切斷火源，控制火勢(shì)直至熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場(chǎng)的有效隔離措施，及火災(zāi)后的善后處理工作。及時(shí)有組織地分類清理、清運(yùn)，最大限度地減少環(huán)境污染；當(dāng)發(fā)生大量有害有毒化學(xué)品泄漏后，應(yīng)及時(shí)采取隔離措施，采取適當(dāng)防護(hù)措施后及時(shí)清理外運(yùn)，