XXXX中國經(jīng)濟走勢與宏觀政策取向

2012：中國經(jīng)濟走勢

與宏觀政策取向華中師范大學管理學院石丹林教授電話-mail:Shidanlin@1前言為什么要高度關(guān)注中國宏觀經(jīng)濟走勢？一個很重要的原因就是任何微觀主體的決策都離不開對宏觀經(jīng)濟的判斷。政府官員、領(lǐng)導干部、企業(yè)家、銀行家、普通民眾，概莫例外。2一、經(jīng)濟走勢分析的均衡理念所謂均衡，是一種市場化的理念，是指經(jīng)濟事物內(nèi)在矛盾的雙方處于相對靜止的狀態(tài)。如市場上的供給與需求，經(jīng)濟增長的加速與放緩。矛盾對立統(tǒng)一運動的軌跡即是均線，經(jīng)濟均線上下波動的基本趨勢就是經(jīng)濟走勢。PQDSP0Q0E3（一）經(jīng)濟均線的相互關(guān)系用移動平均線表現(xiàn)的經(jīng)濟波動的走勢或趨勢，它們分為：____短期趨勢或短期均線____中期趨勢或中期均線____長期趨勢或長期均線4

（二）經(jīng)濟均衡的基本支撐中期均線對短期均線具有引力；長期均線對中短期均線具有引力。長期均線代表經(jīng)濟的基本面走勢中短期均線代表經(jīng)濟的技術(shù)面走勢經(jīng)濟均衡的基本框架：長期均線決定中短期均線；基本面走勢決定技術(shù)面走勢。5價格圍繞價值上下波動，

但它不會離開價值太遠！極長期趨勢長期趨勢中期趨勢短期趨勢盤中趨勢6二、中國經(jīng)濟走勢的基本面胡總書記講：“中國經(jīng)濟最鮮明的特征是改革開放，最根本的成就是國民經(jīng)濟保持了持續(xù)較快增長，在這個持續(xù)較快增長的同時，價格基本穩(wěn)定，經(jīng)濟效益大幅度提高，民生問題得到進一步改善?！笨倳浿v的就是中國經(jīng)濟走勢的基本面，是改革開放34年以來中國經(jīng)濟發(fā)展的總趨勢。72012年中國經(jīng)濟走勢的基本面主要由中國的四大經(jīng)濟指標構(gòu)成：CPI（居民消費價格指數(shù)）走勢，PPI（企業(yè)生產(chǎn)價格指數(shù)）走勢，GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率）走勢，TFR（財政總收入增長率）走勢。8（一）中國CPI、PPI走勢萬元戶，貧困戶；十萬元，才起步；幾十萬元，馬馬虎虎；百萬元，不敢談富；千萬元，只算小富！蒜你狠！姜你軍！豆你玩！油你貴！豬你瘋！酒里狂！車奴族、房奴族、窩居族、北漂族、洋漂族、啃老族。中國股市“越生越窮，越窮越生”！變成了全球最熊的股市。股民齊呼：“結(jié)扎證監(jiān)會！”

910兩種對立的中國發(fā)展觀唱空論：發(fā)展見頂《東方財經(jīng)》評論家謝國忠說：中國央行不停超發(fā)人民幣引發(fā)通脹，推動物價全面上漲。阿聯(lián)酋是前車之鑒，摩天大樓建成之日，就是經(jīng)濟見頂之時。尤其是2005年以后的房價，漲得邪乎！買房玩二奶都賺錢！唱多論：下滑見底中國社科院中國經(jīng)濟研究所劉福垣說：我認為中國現(xiàn)在每年三到五個百分點的物價上升，每年10%左右的GDP上升，每年15%左右的工資上升，每年一兩個百分點匯率上升很正常。當然，沒有只漲不跌的市場，中國經(jīng)濟增速下滑是市場波動的正?，F(xiàn)象。11前世界銀行高級副行長兼首席經(jīng)濟學家林毅夫說“中國經(jīng)濟至少還可以保持20年8%左右的增長”，林毅夫解釋說，“要說放衛(wèi)星我在1994年就放衛(wèi)星了，當時我出版了《中國經(jīng)濟奇跡》，認為中國經(jīng)濟要保持20年的高速增長，還是保守了，現(xiàn)在衛(wèi)星變成了行星”?！安皇且驗槲颐つ繍蹏?，而是我作為經(jīng)濟學家分析的結(jié)果”，林毅夫說，2030年中國經(jīng)濟總量趕上美國基本上是共識了。12著名軍事戰(zhàn)略學專家、海軍少將張召忠經(jīng)常在軍情類電視節(jié)目上與觀眾縱論國事。2012年6月17日，他來渝參加全球通VIP大講堂，進行了“國際形勢與軍事熱點”的主題講座。一開場，他就亮出自己的觀點，說10年后中國經(jīng)濟有望成為世界第一，而軍事力量則將進入全球前五。131.手機消費從1989年到2009年，中國手機從1萬部到5億部，只用了20年;從5億部到10億部只用了2年2個月。（2012年2月中國手機用戶總量10億）沒有一個國家做到，中國做到了。我的一個大學同學在加拿大溫哥華的一所大學當教授，居然沒有手機。我急了，我說你在這兒混到了教授，怎么還不買個手機，在我們內(nèi)地，人家撿破爛撿垃圾的都有手機，人家叫花子都有手機。142.吃喝消費有人說改革最大的敗筆是沒有管住公務(wù)員的職務(wù)消費。近幾年公款吃喝全國每年4000億人民幣。對此人們也麻木了：吃，是改變不了的中國特色。因為從古到今中國人一直沒變的習慣是，熟人一見面就問：“你吃了沒有？”15（二）中國GDP漲幅2002年我國GDP只有10萬億人民幣（+8%）。2007年猛增為24.7萬億（+11.4%）。2008年是31.4萬億（+9.6%）。2009年是33.5萬億（+8.7%），首超5萬億美元。2010年是40.15萬億人民幣（+10.4%），首超日本。2011年是47.15萬億（+9.2%）。這就是中國經(jīng)濟增長的高速度。2007年是中國人均GDP達到3000美元之年(羅斯托起飛之年)。1617初步測算，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值353480億元，按可比價格計算，同比增長7.7%。其中，一季度增長8.1%，二季度增長7.6%，三季度增長7.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值33088億元，同比增長4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值165429億元，增長8.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值154963億元，增長7.9%。從環(huán)比看，三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.2%。

18換言之，中國經(jīng)濟從03年開始，03、04、05、06、07、08、09、10，11年，連續(xù)9年增長率平均在9.8%左右。9.8%可以是10年的長期均線水平。19GDP增長率10%成為東西部地區(qū)的分界線

截至7月22日，已有20個省市的“半年報”亮相，湖北省公布GDP增長11.5%。在經(jīng)濟總量方面，廣東繼續(xù)領(lǐng)跑第一。在增速方面，貴州以14.5%的增速領(lǐng)跑第一，而北京則以7.2%的增速墊底。在已公布數(shù)據(jù)的省份中，中西部地區(qū)GDP增長率普遍高于10%，而東部地區(qū)大部分省市在10%以下，只有天津（14.1%）和福建（11.4%）超過了此線。東部經(jīng)濟增長放緩，中西部經(jīng)濟增長仍在加速。

201.工業(yè)化正處在高速發(fā)展通道

國家70年代的時候汽車一年就是年產(chǎn)10萬輛，1997年達到年產(chǎn)100萬輛。從年產(chǎn)100萬輛到200萬輛用了多少時間呢？用了8年。從年產(chǎn)200萬輛到年產(chǎn)300萬輛用了多長時間呢？用了3年。從年產(chǎn)300萬輛到年產(chǎn)400萬輛只用了一年的時間！21國內(nèi)所有大城市堵車立即成為常態(tài)。

06年全國汽車產(chǎn)量約700萬輛，07年突破870萬輛、08年突破900萬輛、09年已經(jīng)突破1000萬輛，2010年超過1700萬輛，2011年突破2000萬輛。中國一舉成為世界頭號汽車大國。國內(nèi)所有大城市堵車立即成為常態(tài)。222.城鎮(zhèn)化也處在高速發(fā)展通道改革開放前中國的城鎮(zhèn)人口只有1億7千萬，現(xiàn)在是6億5千萬以上，2011年城鎮(zhèn)人口首超農(nóng)村人口。城鎮(zhèn)人口迅速增加，全國的大中小城市都在擴建，整個中國就是一個大工地。幾年前游澳大利亞、新西蘭和歐洲，幾乎主要的大城市都去了，總共只看到了3部建筑起重機。你們說誰能把武漢的起重機數(shù)得清楚（武漢市委書記阮成發(fā)人稱“満城挖”）。英國的一個雜志說現(xiàn)在世界70%的起重機都在中國。城鎮(zhèn)化為中國經(jīng)濟強勁增長提供了內(nèi)在動力，從而表現(xiàn)了中國經(jīng)濟增長較快的“快”這個基本面特征，23（三）中國的TFR走勢在2000年的時候，全國財政總收入只有1萬3千億人民幣，2006年3萬9千3百億，2007年到了5萬1千億。2008年突破了6萬億。2009年達到6.85萬億，增長11．7％，實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長。2010年8.3萬億，增長２2．1％.2011年我國財政總收入首次突破10萬億，達到10.37萬億，增長24.8%。242011年國家外匯儲備3.18萬億美元，比上年增長11.72%。2011年城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額35.2萬億人民幣，比上年增長16.17%。2009年國家財政收入為60年前的1000倍！國家財政收入從1950年的62億元增長到1000億元，用了整整28年的時間；從1000億元增長到1萬億元，則用了21年的時間；而從1萬億元到突破10萬億元，卻只用了10年的時間！2526三、中國經(jīng)濟走勢的外部壓力次貸危機之后的世界經(jīng)濟格局

其實世界經(jīng)濟還沒有完全復蘇，而歐債危機又雪上加霜。一是美國經(jīng)濟的恢復非常緩慢，全國失業(yè)率在9.5%-10%之間持續(xù)了三年多，近期仍居高不下。.27

奧巴馬對CNN說：“我們不能再回到之前那個時代：中國等一些國家只是賣東西給我們，致使我們在產(chǎn)生大量信用卡債務(wù)或房屋權(quán)益貸款的同時，卻沒有出口任何東西給他們?！?---難道這場國際金融危機是中國造成的？誰忽悠了誰？28中國鼓勵歐盟生產(chǎn)自救！二是歐債危機正在席卷歐洲大陸，因為高福利高消費低產(chǎn)出而造成整個國家的高額債務(wù)死死地綁住了歐盟和美國這兩大經(jīng)濟體。老歐洲國家只有與“金磚五國”出口較密切的德國日子要好過一點。英、法、美、意、日等西方國家主權(quán)債務(wù)壓力都很嚴峻。29四、中國經(jīng)濟走勢的內(nèi)部壓力（一）2012年中國經(jīng)濟走勢的拐點

2011年各季度GDP增速分別是9.7%、9.5%、9.1%、8.9%，2012年第一季度GDP增速8.1%,第二季度7.6%，上半年平均增速7.8%。30

宏觀調(diào)控房地產(chǎn)市場的負面效應(yīng)即使目前中國經(jīng)濟只是溫和下行——7.6%的GDP增速仍高于其他任何一個主要經(jīng)濟體——其所帶來的負面影響仍然傳遍了中國各地。建筑企業(yè)的虧損不斷擴大，股票市場持續(xù)疲軟，很多依賴土地出讓收入的地方政府面臨資金短缺問題。房地產(chǎn)開發(fā)商和地方政府官員對于當前的樓市調(diào)控政策均發(fā)表了不少反對意見。31（二）地方政府償債風險加大

我國審計署2011年6月27日披露全國省、市、縣三級地方政府債務(wù)余額高達10.717491萬億元，超過2011年全國財政收入（10.37萬億），其中最高債務(wù)風險高達364%，很可能引發(fā)財政風險和金融風險，影響政府對宏觀經(jīng)濟調(diào)控的能力。32（三）城鄉(xiāng)、區(qū)域、社會不同群體之間經(jīng)濟差別加大清華大學的一個調(diào)查，說我國現(xiàn)在20%的人占有社會財富的53%，又有20%的貧困人口占有社會財富不到3%。這的確是一個嚴峻的問題。解決目前不同人群之間收入差距、貧富差距懸殊的問題，主要通過遏制壟斷、完善社會分配制度來解決。

33（四）房地產(chǎn)等周期性行業(yè)價量齊跌鑒于房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要作用，所涉及到的上游部門和下游關(guān)聯(lián)部門比較廣泛，產(chǎn)業(yè)鏈特別長，應(yīng)當充分估計住宅銷售的“量價齊跌”達-20%會對宏觀經(jīng)濟和各個部門發(fā)展產(chǎn)生的嚴重影響。不能不說房地產(chǎn)調(diào)控是全國經(jīng)濟增速下滑的重要原因。。2012年鋼鐵業(yè)面臨極為嚴峻的市場形勢。鋼產(chǎn)量僅可能有微量增長，零增長甚至負增長也不是沒有可能。預(yù)計鋼鐵市場全年價格低迷，企業(yè)效益下滑，使一些著名鋼鐵公司尋求附營業(yè)務(wù)出路。如武鋼進軍養(yǎng)豬、酒店、商場、、餐飲、外賣等非鋼行業(yè)。34（五）油價下調(diào)與經(jīng)濟放緩同步由于經(jīng)濟放緩影響顯著，此次“兩桶油”罕見地提前降價，一再降價，令市場對經(jīng)濟放緩的擔憂進一步加深。當前成品油價格偏高、需求不足、旺季不旺等因素同時發(fā)生。今年整體經(jīng)濟增長放緩對下游需求影響實在太大，導致中石化、中石油罕見提前或多次下調(diào)價格，預(yù)計成品油消費增長可能進一步放緩。由于終端消費未能及時消耗，成品油高庫存的現(xiàn)象可能仍將持續(xù)。尤其反映經(jīng)濟生產(chǎn)狀況的柴油消費量更加不理想。35五、2012宏觀調(diào)控政策取向（一）著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長是當務(wù)之急溫家寶總理指示政府要把第四季度的工作重心放到支持經(jīng)濟增長上來。他的辦法是：“穩(wěn)增長的政策措施包括促進消費、出口多元化等，但當前重要的是促進投資的合理增長?！?6

當前我國經(jīng)濟形勢從宏觀經(jīng)濟各項指標的組合看，當前我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的，經(jīng)濟增速趨于穩(wěn)定并繼續(xù)出現(xiàn)積極變化。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟增速趨于穩(wěn)定，9月份主要指標增速有所加快。前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.7%，保持在年初確定的目標范圍內(nèi)。9月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長9.2%，社會消費品零售總額同比增長14.2%，固定資產(chǎn)投資前三季度累計同比增長20.5%，貨運量增長11.8%。出口增長9.9%，大幅高于7月份1％和8月份2.7％的增速，單月出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高。制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(實體經(jīng)濟)為49.8%，實現(xiàn)4個月來首次回升。工業(yè)生產(chǎn)者購進價格（PPI）扭轉(zhuǎn)5月份以來環(huán)比連續(xù)下降趨勢。消費者信心指數(shù)回升至100.8%。37二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)取得積極成效，內(nèi)需特別是消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯提高，國際收支趨于平衡。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“九連增”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級加快，前三季度服務(wù)業(yè)比重比上年同期提高1.2個百分點，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%，幅度大于去年同期。中西部和東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主要指標好于全國平均水平，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強。38

三是就業(yè)穩(wěn)定，居民收入增加。前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1024萬人，超過全年目標。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際分別增長9.8％和12.3%，均高于經(jīng)濟增長速度。四是物價和房價保持穩(wěn)定。居民消費價格（CPI）前三季度同比上漲2.8%，9月份上漲1.9%。9月份70個大中城市中有55個城市的新建商品住房價格比去年同期下降。39

當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然錯綜復雜。世界經(jīng)濟復蘇步伐放緩，貿(mào)易投資保護主義抬頭，擴大外需面臨不少制約因素。內(nèi)需保持較快增長的難度不小，企業(yè)效益下降、財政收入增速減緩比較明顯，經(jīng)濟趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。我們既要看到有利條件和積極因素，堅定做好經(jīng)濟工作的信心和決心；也要充分估計面臨的困難、問題和風險，未雨綢繆，沉著應(yīng)對，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。40

當前我國宏觀調(diào)控的對策

針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況新問題，我們要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，加強和改善宏觀調(diào)控，及時出臺相關(guān)政策措施。主要包括：加快財政支出進度，在既定的預(yù)算范圍內(nèi)保障重點支出，加強關(guān)系民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進保障性安居工程和農(nóng)村危房改造，啟動部分大城市地下管網(wǎng)改造和給排水工程，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持企業(yè)技術(shù)改造，擴大“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”實施范圍。41

加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，重點推進營業(yè)稅改征增值稅試點，同時實施一系列減輕小微企業(yè)稅費負擔的政策措施。發(fā)揮貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)作用，兩次降低存款準備金率和存貸款基準利率，擴大利率特別是貸款利率浮動區(qū)間，保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長，9月末廣義貨幣供應(yīng)量余額同比增長14.8%。出臺“新36條”的42個實施細則，鼓勵民間投資。出臺實施促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施。取消和調(diào)整314項部門行政審批項目等。這些措施對增強市場信心、促進經(jīng)濟增速企穩(wěn)，起到了重要作用。42當前我國宏觀調(diào)控的措施

做好四季度的各項工作，要堅持把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，抓緊、抓好、抓出成效。一要堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。落實好結(jié)構(gòu)性減稅政策，穩(wěn)步推進營業(yè)稅改征增值稅試點。強化預(yù)算支出管理，防止年底突擊花錢。前瞻性地調(diào)節(jié)社會融資總規(guī)模，保持合理的市場流動性和新增貸款規(guī)模。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，擴大債券發(fā)行規(guī)模，促進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展，改善對實體經(jīng)濟的金融服務(wù)。二要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。認真落實國務(wù)院《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。實施好擴大節(jié)能家電等產(chǎn)品消費的政策。推進國家重點在建續(xù)建項目建設(shè)，加大金融支持，加快工程進度。支持民間資本進入符合國家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)和領(lǐng)域。引導企業(yè)加大技術(shù)改造投入。繼續(xù)嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴張。43

三要毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展好形勢。落實好中晚稻最低收購價和玉米、大豆、棉花等臨時收儲政策。促進生豬等農(nóng)畜水產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。引導農(nóng)民穩(wěn)定冬小麥、冬油菜播種面積。確?；实壬a(chǎn)資料供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。積極開展冬春農(nóng)田水利建設(shè)。加強防災(zāi)減災(zāi)工作。四要著力深化改革和擴大開放。繼續(xù)深入推進財稅、投融資、電價、行政審批等領(lǐng)域改革。制定收入分配制度改革總體方案和農(nóng)村集體土地征收條例。認真落實促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施。44五要堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施，抓緊研究制定符合我國國情、系統(tǒng)配套、科學有效、穩(wěn)定可預(yù)期的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系。推進保障性安居工程建設(shè)，確保保障房公平分配到低收入群眾的手中。加快普通商品住房土地供應(yīng)，有效增加普通商品房供給。六要高度重視并妥善做好民生工作。突出抓好就業(yè)工作。健全社會保障體系，重點做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險制度，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。各地區(qū)、各部門要堅定信心，發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，扎扎實實做好工作，確保政策落實到位、見到成效，努力全面實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。45拉動供給創(chuàng)造需求：

投資拉動型經(jīng)濟我國央行也在本月和上月連續(xù)兩次宣布降息，下調(diào)存款準備金率和基準利率，向市場注入流動性提振經(jīng)濟。我國政府“穩(wěn)增長”政策措施不會重復三年前四萬億大規(guī)模刺激經(jīng)濟的計劃，而是以極其審慎的態(tài)度處理此次政策方向調(diào)整，重在償還公共產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施欠賬。如城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，海洋國防建設(shè)等。46（二）堅定不移地搞好房地產(chǎn)調(diào)控，化解房地產(chǎn)泡沫風險我國經(jīng)濟和財政對房地產(chǎn)的依賴程度過高部分城市房價收入比嚴重不合理竭力避免房地產(chǎn)泡沫對我國經(jīng)濟長期發(fā)展的沖擊的政策不能動搖英國匯豐銀行根據(jù)中國國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)計算，2010年中國內(nèi)地房地產(chǎn)市值與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例已高達3.5倍，遠遠超過了美國次貸危機泡沫高峰期的1.8倍，也超過了香港房地產(chǎn)泡沫高峰期的3.1倍，僅僅略低于日本房地產(chǎn)泡沫高峰期的3.8倍，2011年上半年中國房價和地價繼續(xù)上漲，越來越接近日本泡沫頂峰的水平。中國房地產(chǎn)泡沫已經(jīng)達到非常危險的程度。47（三）化解地方政府融資平臺債務(wù)風險要抓緊清理規(guī)范地方政府融資平臺公司，實施全口徑監(jiān)管，嚴格控制增量，逐步消化存量，有效化解風險。要按照分類管理、區(qū)別對待的原則，妥善處理債務(wù)償還和在建項目后續(xù)融資問題。地方政府收入要逐步擺脫嚴重依賴房地產(chǎn)的狀況。48（四）鼓勵民間投資，促進經(jīng)濟由政策刺激向自主增長轉(zhuǎn)變加快出臺鼓勵民間投資發(fā)展的具體措施，切實擴大準入范圍，切實降低準入門檻，切實取消不合理的限制。同時改進對民間金融機構(gòu)的常態(tài)監(jiān)管。充分發(fā)揮中央投資在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善民生等方面的積極作用，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、科教文衛(wèi)以及生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建設(shè)。49（五）促進出口穩(wěn)定增長，重在積極擴大進口第一，繼續(xù)實施“西方不亮東方亮”的出口政策，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，避免給外貿(mào)企業(yè)造成過大沖擊。第二，政策重在扶持進口。抓緊制定“加強進口促進貿(mào)易平衡的指導意見”，乘國際大宗商品價格大幅回落之機，為企業(yè)擴大進口創(chuàng)造更加有利的條件。50

結(jié)語中國從2005年起，GDP超過法國，第二年就超過英國，第三年超過德國、第四年就超過了日本。經(jīng)濟崛起的速度太快了！歷史上沒有一個國家一年一個，一下就蹦到全球老二的！中國已成為一個左右東西方世界的非常重要的博弈籌碼。在這種情況下，作為世界霸主的美國有點急眼了，于是實施“重返亞洲戰(zhàn)略”，從政治、軍事、經(jīng)濟、外交各方面全面圍堵中國，制衡中國發(fā)展。中國怎么辦？還是只有一