綠色低碳鋼材產(chǎn)品評價導(dǎo)則

ICS77-010CCSH0413（征求意見稿）IDB13/TXXXX—2025本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由河北省工業(yè)和信息化廳提出并歸口。本文件起草單位（后續(xù)修改補充冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院、河鋼集團有限公司、河北敬業(yè)鋼鐵有限公司、河北新金鋼鐵有限公司、首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司、冀南鋼鐵集團有限公司、邢臺鋼鐵有限責(zé)任公司、本文件主要起草人（后續(xù)修改補充張龍強、于經(jīng)堯、陳劍、任翠英、蘇頔瑤、劉洪郡、何海江、高赫岐、2DB13/TXXXX—2025綠色低碳鋼材產(chǎn)品評價導(dǎo)則本文件規(guī)定了綠色低碳鋼材產(chǎn)品評價的基本原則、評價指標(biāo)要求、評價方法和評價流程。本文件適用于指導(dǎo)綠色低碳鋼材產(chǎn)品評價指標(biāo)的確定，以及第三方評價機構(gòu)根據(jù)評價指標(biāo)開展綠色低碳鋼材產(chǎn)品的評價或認證相關(guān)活動，企業(yè)根據(jù)評價指標(biāo)可開發(fā)或自我聲明綠色低碳鋼材產(chǎn)品。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T15574鋼產(chǎn)品分類GB/T19001質(zhì)量管理體系要求GB/T23331能源管理體系要求及使用指南GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T30052鋼鐵產(chǎn)品制造生命周期評價技術(shù)規(guī)范（產(chǎn)品種類規(guī)則）GB/T33761綠色產(chǎn)品評價通則3術(shù)語和定義GB/T30052界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1綠色低碳鋼材產(chǎn)品greenlowcarbonsteelproduct在生命周期過程中，符合環(huán)境保護要求，對生態(tài)環(huán)境和人體健康無害或危害小、資源能源消耗少、循環(huán)比率高、碳排放低、品質(zhì)高的鋼材產(chǎn)品。[來源：GB/T33761—2024，定義3.1，有修改]4基本原則4.1評價對象確定對具體鋼材產(chǎn)品進行評價時，應(yīng)參考GB/T30052和GB/T15574中鋼產(chǎn)品的分類方式，將具有相似綠色低碳特性指標(biāo)產(chǎn)品歸為一類進行評價。主要以下列產(chǎn)品類別為依據(jù)：——板帶材，如：熱軋鋼板鋼帶、冷軋鋼板鋼帶等；——管材，如：焊接鋼管、無縫鋼管等；——鋼筋，如：熱軋鋼筋、冷軋鋼筋等；——型材，如：H型鋼等；——棒材，如：熱軋棒、冷拉棒等；3DB13/TXXXX—2025——線材，如：預(yù)應(yīng)力盤條、鋼簾線盤條等；——其他，如：鋼坯、鑄鐵管等。4.2評價指標(biāo)選取4.2.1代表性選取社會關(guān)注度高、對環(huán)境和人體健康潛在影響大的綠色低碳性能指標(biāo)，確保所選指標(biāo)涵蓋綠色低碳領(lǐng)域的核心要素，具有代表性。4.2.2可操作性確保指標(biāo)可量化、可檢測、可驗證，有相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測方法的可引用或參考，否則應(yīng)編寫具體的檢測方法或計算方法并作為指標(biāo)量化的附錄。4.2.3兼容性評價指標(biāo)全面兼顧鋼材產(chǎn)品在資源利用、能源消耗、環(huán)境保護、品質(zhì)把控以及低碳排放等多個維度的表現(xiàn)，能夠全方位反映鋼材產(chǎn)品在綠色低碳的綜合特性。4.2.4先進性評價指標(biāo)具有先進性，符合綠色低碳鋼材產(chǎn)品評價要求的產(chǎn)品應(yīng)在同類產(chǎn)品中具有先進性，各項指標(biāo)均能夠引領(lǐng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展的趨勢。4.3評價指標(biāo)分級評價指標(biāo)分為兩級，包括綠色低碳鋼材產(chǎn)品和綠色低碳鋼材標(biāo)桿產(chǎn)品。5評價指標(biāo)要求5.1評價邊界評價邊界包括鋼材產(chǎn)品從原材料獲取到產(chǎn)品出廠的全部過程，即從“搖籃到大門”。主要包括：a）能源及原輔料獲取階段——能源（如煤炭、汽柴油、天然氣、氫能、生物質(zhì)能等）的制備、運輸；——鐵礦石、煤炭、石灰石、耐材、合金料等原輔材料的采選、運輸和加工；——廢鋼的回收、處理和運輸。b）鋼鐵生產(chǎn)階段——鐵前（如焦化、燒結(jié)、球團等）、煉鐵（如高爐、非高爐）、轉(zhuǎn)爐煉鋼、電爐煉鋼、連續(xù)鑄造等生產(chǎn)工藝；——能源消耗（如煤炭、電力、各類煤氣等）和相關(guān)的二氧化碳排放；——水資源消耗和廢水排放；——廢棄物產(chǎn)生和處理（如廢氣、爐渣、除塵灰等）。c）鋼材加工階段——軋制、鍛造、沖壓、切削、熱處理等加工工藝；——能源消耗和相關(guān)的二氧化碳排放；——水資源消耗和廢水排放；——廢棄物產(chǎn)生和處理（如切削液、廢鋼屑等）。4DB13/TXXXX—20255.2指標(biāo)體系指標(biāo)體系包括基本要求和評價指標(biāo)要求：——基本要求包括應(yīng)滿足的節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)、工藝裝備、管理體系及相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等方面的要——評價指標(biāo)包括資源屬性指標(biāo)、能源屬性指標(biāo)、環(huán)境屬性指標(biāo)、品質(zhì)屬性指標(biāo)和低碳屬性指標(biāo)五類一級指標(biāo)，在一級指標(biāo)下設(shè)置二級指標(biāo)。5.3基本要求生產(chǎn)企業(yè)及鋼材產(chǎn)品滿足的基本要求包括但不限于：——生產(chǎn)企業(yè)的污染物排放狀況，應(yīng)符合相關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)和國家及地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，近三年無重大及以上安全事故和重大及以上環(huán)境污染事件；——生產(chǎn)企業(yè)的污染物總量控制，應(yīng)符合國家和地方污染物排放總量控制指標(biāo)；——生產(chǎn)企業(yè)的管理，應(yīng)按照GB/T19001、GB/T24001和GB/T23331建立并運行質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和能源管理體系；——生產(chǎn)企業(yè)的工藝裝備不應(yīng)在國家或行業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類和淘汰類；——產(chǎn)品應(yīng)滿足相關(guān)法規(guī)及現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且為市場在售的量產(chǎn)產(chǎn)品。5.4評價指標(biāo)屬性5.4.1資源屬性指標(biāo)主要關(guān)注產(chǎn)品在評價邊界范圍內(nèi)對資源的消耗和利用效率，旨在推動資源節(jié)約和循環(huán)利用，重點選取原輔料及水資源的減量化，回收利用等方面的指標(biāo)。包括但不限于以下關(guān)鍵指標(biāo)：a）原輔料消耗——原生鐵礦石使用量：評估單位產(chǎn)品消耗的原生鐵礦石數(shù)量，鼓勵使用廢鋼等再生資源替代原生礦石；——再生資源使用率：評估單位產(chǎn)品中使用廢鋼等再生資源的比例，反映資源循環(huán)利用程度；——其他原輔料消耗：評估單位產(chǎn)品消耗的石灰石、合金元素等其他原輔料的數(shù)量，鼓勵使用可再生資源或其他替代材料。b）水資源消耗——單位產(chǎn)品水耗：評估單位產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的水資源消耗量，包括淡水和非常規(guī)水的消耗；——水資源重復(fù)利用率：評估生產(chǎn)過程中水資源的循環(huán)利用比例，鼓勵提高水資源利用效率，減少水資源浪費。c）資源利用效率——材料利用率：評估生產(chǎn)過程中原材料的利用率，例如鋼材成材率等，鼓勵提高材料利用率，減少材料浪費；——副產(chǎn)物利用率：評估生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物（例如爐渣、煤氣、塵泥、廢耐材等）的利用率，鼓勵將副產(chǎn)物資源化利用。5.4.2能源屬性指標(biāo)主要關(guān)注產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中能源節(jié)約和能源效率方面的指標(biāo)，重點選取鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)過程中焦化、燒結(jié)、球團、高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐和軋鋼等工序單位產(chǎn)品能耗等方面的指標(biāo)。包括但不限于以下關(guān)鍵指標(biāo)：5DB13/TXXXX—2025a）能源消耗——單位產(chǎn)品能耗：評估單位產(chǎn)品在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的能源消耗量，包括電力、煤炭、各類煤氣等各種能源形式；——能源結(jié)構(gòu)：分析產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用的不同能源類型及其比例，鼓勵使用可再生能源、氫能等清潔能源，降低對化石能源的依賴；——能源效率：評估產(chǎn)品生產(chǎn)過程中能源的利用效率，例如熱效率、電效率等，鼓勵提高能源利用效率，減少能源浪費。b）可再生能源利用——可再生能源使用率：評估生產(chǎn)過程中使用的可再生能源比例，例如太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能等，鼓勵提高可再生能源的利用比例；——綠電消費量：評估使用可再生能源發(fā)電產(chǎn)生的電力消費量，鼓勵企業(yè)通過購買綠證、簽訂綠電交易等方式增加綠電消費。c）能源管理——能源管理體系：評估企業(yè)是否建立了完善的能源管理體系，實現(xiàn)能源精細化管控，以持續(xù)提高能源利用效率；——能效管理平臺：建有數(shù)字化極致能效管理平臺，具備鋼鐵企業(yè)一次和二次能源煤、焦炭、煤氣、蒸汽、電、水、風(fēng)、氧、氮、氬等工質(zhì)，融合多項節(jié)能技術(shù)，具備監(jiān)督、管理、控制等功能和數(shù)據(jù)分析能力；——節(jié)能技術(shù)應(yīng)用：評估企業(yè)應(yīng)用節(jié)能技術(shù)的程度，例如余熱余壓利用、高效電機、智能控制系統(tǒng)等，鼓勵企業(yè)加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度。5.4.3環(huán)境屬性指標(biāo)主要關(guān)注生產(chǎn)過程中污染物排放、有毒有害物質(zhì)限量使用等方面的指標(biāo)。重點選取鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)過程中污染物排放量，如無組織排放、有組織排放，以及運輸排放等方面的指標(biāo)。包括但不限于以下關(guān)鍵指標(biāo)：a）污染物排放——廢氣排放：評估單位產(chǎn)品生產(chǎn)過程及物料運輸過程中污染物的排放，包括二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM）、揮發(fā)性有機物（VOCs）等主要污染物，以及二噁英、重金屬等特征污染物；——廢水排放：評估單位產(chǎn)品生產(chǎn)過程中排放的廢水量和主要污染物濃度，包括化學(xué)需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、重金屬等；——固體廢棄物產(chǎn)生量：評估單位產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物排放，包括鋼渣、除塵灰、脫硫石膏等，以及危險廢棄物產(chǎn)生量。b）生態(tài)影響——生物多樣性影響：評估鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)對周邊生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的影響，例如對植被、陸生及水生生物的影響等，鼓勵采取措施減少生態(tài)破壞；——景觀影響：評估鋼鐵生產(chǎn)對周邊景觀的影響，例如廠區(qū)綠化、粉塵污染等，鼓勵建設(shè)綠色工廠，打造人與自然的和諧環(huán)境。c）環(huán)境管理——環(huán)境管理體系：評估企業(yè)是否建立了完善的環(huán)境管理體系，以持續(xù)減少環(huán)境污染；——環(huán)境管理平臺：建有數(shù)字化環(huán)境管理平臺，包括有組織、無組織和清潔運輸可視化監(jiān)測管理，具備環(huán)境管理數(shù)據(jù)分析和預(yù)警決策功能；——清潔生產(chǎn)水平：評估企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用程度，鼓勵企業(yè)提高清潔生產(chǎn)水平。6DB13/TXXXX—20255.4.4品質(zhì)屬性指標(biāo)主要關(guān)注影響產(chǎn)品品質(zhì)的耐用性、可升級性、安全性等方面的指標(biāo)。重點選取消費者關(guān)注度高、影響產(chǎn)品質(zhì)量性能的指標(biāo)，除滿足鋼材產(chǎn)品的常規(guī)性能要求外，還需要滿足其他特殊性能指標(biāo)要求。包括但不限于以下關(guān)鍵指標(biāo)：a）常規(guī)性能指標(biāo)——力學(xué)性能：根據(jù)產(chǎn)品的使用環(huán)境和功能需求選擇合適的指標(biāo)，如抗拉強度、屈服強度、伸長率、沖擊韌性等；——物理性能：密度、熔點、熱膨脹系數(shù)、導(dǎo)熱系數(shù)、電阻率等；——化學(xué)成分；決定鋼材的組織結(jié)構(gòu)和性能的指標(biāo)，如碳含量、合金元素含量等；——表面質(zhì)量：影響產(chǎn)品的耐腐蝕性和外觀質(zhì)量的指標(biāo)，如表面缺陷、粗糙度、光潔度等。b）特殊性能指標(biāo)——耐腐蝕性：在海洋、化工等腐蝕性環(huán)境中使用的鋼材，需要具備良好的耐腐蝕性能；——耐高溫性能：在高溫環(huán)境下使用的鋼材，需要具備良好的抗氧化性和高溫強度；——低溫韌性：在低溫環(huán)境下使用的鋼材，需要具備良好的低溫沖擊韌性；——抗疲勞性能：在承受循環(huán)載荷的結(jié)構(gòu)中使用的鋼材，需要具備良好的抗疲勞性能；——耐磨性：在礦山開采、工程機械、水泥建材等易發(fā)生強烈摩擦的環(huán)境中使用的鋼材，需要具備良好的耐磨性能。5.4.5低碳屬性指標(biāo)主要關(guān)注碳足跡量化，低碳原材料、工藝、技術(shù)、設(shè)備等方面的指標(biāo)。重點選取噸鋼二氧化碳排放、產(chǎn)品碳足跡、減碳量和碳管理體系等方面的指標(biāo)。包括但不限于以下關(guān)鍵指標(biāo)：a）評價邊界范圍內(nèi)碳排放——單位產(chǎn)品碳排放：評估單位重量（例如每噸）鋼材產(chǎn)品在其評價邊界范圍內(nèi)（包括原材料開采、運輸、生產(chǎn)、加工等）產(chǎn)生的二氧化碳排放總量；——碳足跡評估或環(huán)境產(chǎn)品聲明（EPD）：強調(diào)對鋼材產(chǎn)品整個評價邊界范圍內(nèi)的碳排放或環(huán)境影響環(huán)節(jié)進行全面評估，并可追溯到供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)。b）生產(chǎn)環(huán)節(jié)碳排放——單位粗鋼碳排放：評估一個工廠或企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)一噸粗鋼產(chǎn)生的二氧化碳排放量，包括鐵前（如焦化、燒結(jié)、球團等）、煉鐵（如高爐、非高爐）、轉(zhuǎn)爐煉鋼、電爐煉鋼、連續(xù)鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)；——工序環(huán)節(jié)碳排放：評估鋼材生產(chǎn)過程各主要工序環(huán)節(jié)內(nèi)單位產(chǎn)品二氧化碳的排放量，包括焦化、燒結(jié)、球團、高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐和軋鋼等主要工序；——單位鋼材產(chǎn)品碳排放：評估一個工廠或企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)一噸鋼材產(chǎn)品產(chǎn)生的二氧化碳排放量，包括所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)。c）低碳管理——碳減排量：與基準(zhǔn)情景相比，使用低碳技術(shù)和工藝所減少的碳排放量；——碳管理體系：評估企業(yè)是否建立了碳管理體系，以持續(xù)降低碳排放；——產(chǎn)品碳標(biāo)簽：對產(chǎn)品的碳排放信息進行標(biāo)識，方便消費者識別和選擇低碳產(chǎn)品；——碳管理平臺：建有數(shù)字化碳管理平臺，具備組織碳管理、產(chǎn)品碳足跡、企業(yè)碳資產(chǎn)等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)采集、治理、核算、報告、存證等綜合管理能力和數(shù)據(jù)分析功能；——碳中和認證：通過碳抵消等方式，實現(xiàn)產(chǎn)品在生命周期內(nèi)的碳中和，并獲得相關(guān)認證。5.4.6評價指標(biāo)體系框架7DB13/TXXXX—2025評價指標(biāo)體系框架按照附錄A規(guī)定的框架示例編寫，二級指標(biāo)及其評價取值可根據(jù)具體產(chǎn)品或工藝特點進行適當(dāng)調(diào)整。6評價方法同時滿足基本要求和綠色低碳鋼材標(biāo)桿產(chǎn)品所有評價指標(biāo)要求的產(chǎn)品判定為綠色低碳鋼材標(biāo)桿產(chǎn)品；同時滿足基本要求和綠色低碳鋼材產(chǎn)品所有評價指標(biāo)要求的產(chǎn)品判定為綠色低碳鋼材產(chǎn)品。7評價流程7.1評審方式為體現(xiàn)評價結(jié)果的科學(xué)性、客觀性和權(quán)威性，綠色低碳鋼材產(chǎn)品評價應(yīng)采用第三方評價機構(gòu)通過文件審查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進行。7.2評價機構(gòu)資質(zhì)第三方評價機構(gòu)應(yīng)具有如下資質(zhì)：a)依法獲得國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的第三方專業(yè)認證機構(gòu)，能夠獨立、公正從業(yè)，保守被評價方商業(yè)秘密，且近三年內(nèi)（不足三年的，自取得資質(zhì)之日起計）在國家監(jiān)督管理和誠信信息平臺中無不良記錄；b)具有工業(yè)和信息化部工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評價中心資格的第三方評價機構(gòu)；c)牽頭或參與綠色低碳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制工作，熟悉綠色低碳評價標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的第三方評價機構(gòu)。7.3組建專家評價組a)由評價機構(gòu)成立評價組，評價組成員應(yīng)具備如下能力：——熟悉鋼鐵行業(yè)綠色低碳相關(guān)法律法規(guī)、政策要求；——了解鋼鐵流程的工藝、裝備和原料加工等內(nèi)容；——了解和掌握評價所涉及的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗標(biāo)準(zhǔn)、檢驗方法；——具有產(chǎn)品認證檢查員資質(zhì)，能夠獨立完成專業(yè)領(lǐng)域和評審項目的現(xiàn)場審核。b)由評價機構(gòu)確定評價組組長，評價組組長對評價工作全面負責(zé)；c)由評價組出具客觀、公正的評價報告。7.4文件審查7.4.1文件審查包括對本文件中的基本要求和評價指標(biāo)要求涉及的相關(guān)文件的初步審核，確定文件與標(biāo)準(zhǔn)要求的符合程度。7.4.2基本要求采用一票否決制，如任意一項達不到要求，則不能參與評價。7.4.3應(yīng)對規(guī)定的評價指標(biāo)進行逐項評價，并形成可追溯性記錄。7.4.4文件審查形成的記錄在評價結(jié)束后需以企業(yè)為單位進行存檔，并建立存檔目錄。如需整改，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成。7.5現(xiàn)場檢查8DB13/TXXXX—20257.5.1現(xiàn)場檢查應(yīng)覆蓋企業(yè)申請評價的所有產(chǎn)品和生產(chǎn)場所。對于與綠色低碳產(chǎn)品評價相關(guān)，但處于生產(chǎn)企業(yè)實際生產(chǎn)場所以外的其他場所和部門，可視情況選擇適當(dāng)?shù)臋z查方案，包括采信企業(yè)的自我聲明或其他合格評定結(jié)果。7.5.2現(xiàn)場檢查包括綠色低碳產(chǎn)品工廠保證能力檢查、綠色低碳產(chǎn)品評價指標(biāo)要求符合性驗證等。7.5.3