《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》解析

學(xué)前教育政策與法規(guī)施照暉18級(jí)學(xué)前9-12班授課對(duì)象授課教師六、國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)案例公立幼兒園報(bào)名難門(mén)前堅(jiān)守九天八夜

2010年6月9日北京市昌平區(qū)工業(yè)幼兒園門(mén)前記者：您是給孫子排隊(duì)嗎？孩子家長(zhǎng)：給重孫子排。記者：您高壽了？孩子家長(zhǎng)：96歲。記者：帳篷、行軍床、桌椅板凳，全家出動(dòng)，這不是露營(yíng)，這是在為孩子上幼兒園排隊(duì)。一百多名家長(zhǎng)為了給孩子爭(zhēng)取一個(gè)寶貴的入托名額，他們已經(jīng)在門(mén)前日夜堅(jiān)守了九天八夜。

黃海蕾.家長(zhǎng)排隊(duì)9天8夜?fàn)帗屆~[N].京華時(shí)報(bào),2010-06-10(13).“國(guó)十條”概述Part11.1“國(guó)十條”產(chǎn)生背景（一）政府對(duì)學(xué)前教育的重視程度不斷提高（二）“入園難”“入園貴”成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)（三）學(xué)前教育是各級(jí)各類(lèi)教育中的薄弱環(huán)節(jié)學(xué)前教育資源短缺、財(cái)政投入不足城鄉(xiāng)幼兒園差異大、發(fā)展極不平衡幼兒教師數(shù)量不足、整體素質(zhì)不高幼兒園收費(fèi)不規(guī)范、社會(huì)反響強(qiáng)烈體制機(jī)制尚不完善、制約教育發(fā)展1.2“國(guó)十條”的出臺(tái)

為貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、全國(guó)教育工作會(huì)議精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，積極發(fā)展學(xué)前教育，著力解決當(dāng)前存在的“入園難”問(wèn)題，滿足適齡兒童入園需求，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，2010年11月21日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)）1.3“國(guó)十條”的基本結(jié)構(gòu)第1條學(xué)前教育的地位與發(fā)展原則第2-4條學(xué)前教育的資源建設(shè)園舍建設(shè)教師隊(duì)伍建設(shè)學(xué)前教育投入

學(xué)前教育的地位與發(fā)展原則第5-8條第9-10條規(guī)范學(xué)前教育管理幼兒園準(zhǔn)入管理幼兒園安全管理幼兒園收費(fèi)管理保教工作管理加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)完善工作機(jī)制實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃督促檢查“國(guó)十條”主要內(nèi)容Part2第一條

把發(fā)展學(xué)前教育擺在更加重要的位置三個(gè)“是”與三個(gè)“關(guān)系”學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開(kāi)端，是國(guó)民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。學(xué)前教育關(guān)系億萬(wàn)兒童的健康成長(zhǎng)、關(guān)系千家萬(wàn)戶的切身利益、關(guān)系國(guó)家民族的未來(lái)。第一條

把發(fā)展學(xué)前教育擺在更加重要的位置五個(gè)“堅(jiān)持”01

堅(jiān)持“公益性”和“普惠性”02

堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與03

堅(jiān)持改革創(chuàng)新04

堅(jiān)持因地制宜05

堅(jiān)持科學(xué)育兒第二條多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源ABCD加大政府投入擴(kuò)大公辦資源制度優(yōu)惠政策“廣覆蓋”“保基本”大力發(fā)展公辦幼兒園1肯定民辦園地位多種扶持民辦園措施（如減稅）引導(dǎo)、支持普惠性民辦幼兒園鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園2補(bǔ)建同步建強(qiáng)制建建后統(tǒng)籌使用落實(shí)城鄉(xiāng)配套幼兒園建設(shè)3納入規(guī)劃加大投入完善網(wǎng)絡(luò)改善條件努力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源4案例幼兒園賣(mài)燒烤自救續(xù)：準(zhǔn)備開(kāi)學(xué)申請(qǐng)轉(zhuǎn)為普惠性幼兒園

受疫情影響，山東濟(jì)南一家非普惠性幼兒園因無(wú)法開(kāi)學(xué)、發(fā)不出工資，園長(zhǎng)帶領(lǐng)老師賣(mài)燒烤以“自救”。5月17日，園長(zhǎng)決定餐飲已經(jīng)不做了，初步計(jì)劃6月8日開(kāi)學(xué)，并第一時(shí)間把這個(gè)消息告訴了孩子家長(zhǎng)。

目前他們已提出申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠栈菪杂變簣@，槐蔭區(qū)教育和體育局會(huì)在第一時(shí)間進(jìn)行審核認(rèn)定，這樣一來(lái)，幼兒園就可以享受到疫情期間政府對(duì)幼兒園的扶持政策，包括預(yù)撥生均公用經(jīng)費(fèi)、租金減免、減輕五險(xiǎn)一金負(fù)擔(dān)、加大金融支持等，通過(guò)這些扶持政策可以幫助幼兒園渡過(guò)難關(guān)。普惠性幼兒園

第三條多種途徑加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)總體要求

加快建設(shè)一支師德高尚、熱愛(ài)兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊(duì)伍。第三條多種途徑加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)具體要求核定編制，逐步配齊，提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大教師來(lái)源依法落實(shí)幼兒教師的地位和待遇完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系2017年我國(guó)缺幼兒教師71萬(wàn)，預(yù)計(jì)到2020年缺口將達(dá)100萬(wàn)第四條多種渠道加大學(xué)前教育投入五有：預(yù)算有科目；增量有傾斜；投入有比例；撥款有標(biāo)準(zhǔn)；資助有制度

鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園、捐資助園、家庭合理分擔(dān)教學(xué)教育成本。學(xué)前教育投入

支付公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)、生均教育經(jīng)費(fèi)；扶持資助國(guó)有企事業(yè)單位等辦園；向普惠性民辦園購(gòu)買(mǎi)服務(wù)；資助貧困、特殊兒童；支持邊遠(yuǎn)貧困/少數(shù)民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展。1.加大財(cái)政投入2.學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的使用第五條加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入管理1.完善法律法規(guī)，規(guī)范學(xué)前教育管理辦園標(biāo)準(zhǔn)信息管理系統(tǒng)年檢制度2.分類(lèi)治理、妥善解決無(wú)證辦園問(wèn)題準(zhǔn)入管理補(bǔ)辦許可證/取締幼兒園（保障幼兒正常接收教育）第六條強(qiáng)化幼兒園安全監(jiān)管1.內(nèi)部加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)配備保安人員健全制度、落實(shí)安全責(zé)任制教師樹(shù)立安全防范意識(shí)加強(qiáng)幼兒安全教育2.外部安全監(jiān)管相關(guān)部門(mén)建立安全防護(hù)體系，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)街道、社區(qū)和村委會(huì)協(xié)調(diào)配合內(nèi)外兼顧共同參與相互配合第七條規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理01出臺(tái)幼兒園收費(fèi)管理辦法02

公辦：制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)民辦：完善備案程序，加強(qiáng)指導(dǎo)03收費(fèi)公示，接受監(jiān)督案例滬《幼兒園收費(fèi)辦法》幼兒園寒暑假將按天收費(fèi)

2015年上海市發(fā)改委、市教委、市財(cái)政局三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《上海市幼兒園收費(fèi)管理辦法》，規(guī)定在中小學(xué)寒假、暑假的當(dāng)月，幼兒園保育教育費(fèi)按照幼兒在園天數(shù)收取。根據(jù)規(guī)定，公辦幼兒園保育教育費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市教委在廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出意見(jiàn)，經(jīng)市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局審核后報(bào)市政府批準(zhǔn)。民辦幼兒園保育教育費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園自主制訂，列入招生簡(jiǎn)章，向社會(huì)公示后執(zhí)行。第八條堅(jiān)持科學(xué)保教，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展01加強(qiáng)指導(dǎo)，國(guó)家頒布幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南02遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)方法03創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，防止糾正“小學(xué)化”傾向04強(qiáng)化監(jiān)管（指導(dǎo)用書(shū)、保教質(zhì)量、學(xué)前教研）第九條完善工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)教育部門(mén)分工負(fù)責(zé)發(fā)展改革部門(mén)城鄉(xiāng)建設(shè)和國(guó)土資源部門(mén)綜治、公安部門(mén)民政、工商、婦聯(lián)、居委會(huì)。。。各級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)財(cái)政部門(mén)衛(wèi)生部門(mén)第十條統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃確定發(fā)展目標(biāo)，分解年度任務(wù)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)各?。▍^(qū)、市）政府學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃明確發(fā)展學(xué)前教育、解決“入園難”問(wèn)題責(zé)任主體

地方政府建立督促檢查、考核獎(jiǎng)懲和問(wèn)責(zé)機(jī)制加強(qiáng)政府責(zé)任落實(shí)、教師隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、安全管理等飯的督導(dǎo)檢查各級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)三年行動(dòng)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)督查、組織宣傳和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、表彰成績(jī)突出

教育部會(huì)同有關(guān)部門(mén)營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持學(xué)前教育的良好氛圍各地根據(jù)國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)對(duì)幼兒保教的不同需求，制定各種類(lèi)型幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行（）。分類(lèi)管理、分類(lèi)指導(dǎo)統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一指導(dǎo)統(tǒng)籌管理、分類(lèi)指導(dǎo)分類(lèi)管理、統(tǒng)一指導(dǎo)ABCD提交練習(xí)單選題1分《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》出臺(tái)的目的是：積極發(fā)展學(xué)前教育?著力解決當(dāng)前存在的“入園難”問(wèn)題促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展?防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”現(xiàn)象ABCD提交練習(xí)多選題1分在空格里填“對(duì)”或“錯(cuò)”1.優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。[填空1]

2.衛(wèi)生部門(mén)門(mén)要加強(qiáng)對(duì)幼兒園安全保衛(wèi)工