寧波中醫(yī)院項(xiàng)目代建大綱、寧夏XXX電廠灌注樁施組

項(xiàng)目代建大綱

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目特征：

(1)、項(xiàng)目名稱：寧波市中醫(yī)院遷建工程

(2)、項(xiàng)目地點(diǎn)：寧波市海曙區(qū)麗園北路以西

(3)、建筑面積：約50000平方米

(4)、總投資：15000萬(wàn)元

(5)、工程質(zhì)量要求：符合驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

(6)、資金來(lái)源：政府80%；自籌20%

(7)、招標(biāo)單位：寧波市中醫(yī)院

(8)、項(xiàng)目批文：寧波市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的甬計(jì)函社[2005]38號(hào)

2、項(xiàng)目代建范圍：

從初設(shè)至項(xiàng)目建設(shè)、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目決算、產(chǎn)權(quán)辦理及資料歸檔過

程代建管理。

二、代建管理工作的原則、目標(biāo)、依據(jù)、思路

1、代建管理服務(wù)原則

科學(xué)、誠(chéng)信、公開、交流、信任

認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策，為保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)

益，應(yīng)用合理的技能，謹(jǐn)慎而勤奮地工作。我公司將成立現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理部,

遵循科學(xué)、誠(chéng)信的原則，運(yùn)用科學(xué)的理論和先進(jìn)的管理手段，依照項(xiàng)目管

理服務(wù)協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行工作，在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)，認(rèn)真地、盡職盡

責(zé)地行使職權(quán)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的施工全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制、

協(xié)調(diào)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)論證，提出咨詢

意見，供業(yè)主參考。重大事項(xiàng)的最終決策權(quán)由業(yè)主行使，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提

出建設(shè)性意見，但不能代替業(yè)主決策。

2、代建管理的目標(biāo)

1、總目標(biāo)：通過科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織管理，使本項(xiàng)目在投資、工期、

質(zhì)量三大目標(biāo)及其它方面均取得綜合最佳效果，讓業(yè)主滿意。

2、質(zhì)量目標(biāo)：按國(guó)家和地方工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一次性驗(yàn)收合格。

3、進(jìn)度目標(biāo)：確?？刂圃诤贤て诜秶鷥?nèi)。

4、投資目標(biāo)：確?？刂圃谑杏?jì)委批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi)。

5、安全、文明管理目標(biāo)：無(wú)安全責(zé)任重大事故；爭(zhēng)取文明標(biāo)化工地。

6、檔案管理目標(biāo)：符合國(guó)家、地方檔案管理規(guī)范、規(guī)定；完整、準(zhǔn)

確、及時(shí)和信息化管理。

7、風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)：以法律為準(zhǔn)繩，以合同為抓手，合同履行率100%;

協(xié)調(diào)解決好各種法律糾紛；采用工程保險(xiǎn)、合理規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn)；

做好索賠與反索賠的準(zhǔn)備與應(yīng)對(duì)工作。

8、廉政建設(shè)管理目標(biāo)：自身廉政過硬，各方交納廉潔保證金并簽訂

廉政合同、違紀(jì)“零”案件。

3、代建管理工作的依據(jù)

3.1遵循基本建設(shè)程序及中央、地方和部門的政策、法律、法規(guī)及有關(guān)

規(guī)定。

3.2建筑工程強(qiáng)制性條文。

3.3各種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

3.4設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、代建等招投標(biāo)文件與合同。

3.5批復(fù)的工期、項(xiàng)目概（估）算文件、地質(zhì)勘察報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)文件、

以及其他有關(guān)的技術(shù)資料。

3.6規(guī)劃部門確定的規(guī)劃條件、土地使用條件、環(huán)境保護(hù)要求、市政管

理規(guī)定以及業(yè)主方的要求。

4、代建管理服務(wù)工作思路

業(yè)主至上、嚴(yán)密組織；詳盡計(jì)劃、合同履約；有效溝通、靈活協(xié)調(diào)；

秩序?qū)嵤?、預(yù)防為主；跟蹤控制、持續(xù)改進(jìn)；過程精品、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

我公司擬派出的代建管理部在簽訂的合同范圍內(nèi)，將與業(yè)主的工程

領(lǐng)導(dǎo)小組密切協(xié)調(diào)配合，結(jié)合代建管理的特點(diǎn)制訂相關(guān)的管理程序，對(duì)

代建管理進(jìn)行全面規(guī)劃；對(duì)業(yè)主、設(shè)計(jì)、承包商、監(jiān)理的管理范圍、管

理深度提出合理可行的建議；在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)各類合同的簽訂、

管理進(jìn)行分析、評(píng)審，確定各合同之間的接口管理模式，依據(jù)合同展開

代建管理工作，并提供法律咨詢；在業(yè)主和第三方之間提供證明、行使

決定權(quán)或處理權(quán)時(shí)，作為獨(dú)立的專業(yè)人員，依據(jù)自己的專業(yè)技能和判斷,

公正地進(jìn)行工作；提供相應(yīng)的技術(shù)手段保證各相關(guān)管理程序的有效實(shí)

施。確保對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行綜合監(jiān)控，圍繞項(xiàng)目目標(biāo)一

一投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全進(jìn)行綜合系統(tǒng)規(guī)劃，使項(xiàng)目的實(shí)施形成一種

安全可靠的目標(biāo)控制機(jī)制，通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的所有環(huán)節(jié)(從工程前期到

竣工驗(yàn)收交付及工程保修期)的全過程進(jìn)行調(diào)查、分析、評(píng)估、評(píng)價(jià)來(lái)

實(shí)施對(duì)項(xiàng)目的控制和管理，持續(xù)改進(jìn)；并對(duì)變更、重大技術(shù)、施工方案

等方面，可能對(duì)費(fèi)用或質(zhì)量或時(shí)間有重大影響問題，事前提出切實(shí)可行

的建議和實(shí)施方案，供項(xiàng)目業(yè)主決策。

三、代建職責(zé)：

1、代建單位責(zé)任和權(quán)力：

(1)、嚴(yán)格按合同條款范圍開展工作。執(zhí)行建設(shè)單位依據(jù)規(guī)定發(fā)出的指令、

通知，拒不執(zhí)行、執(zhí)行不力或超出合同范圍工作而引起的經(jīng)濟(jì)損失

和工期延誤，由代建單位全額負(fù)責(zé)賠償。

(2)、負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)編制，辦理項(xiàng)目前期工作、開竣工報(bào)告、建筑、施工

許可證、施工圖審查等與工程施工有關(guān)的報(bào)批手續(xù)。

(3)、組織工程施工、監(jiān)理和大宗材料、設(shè)備等招標(biāo)工作。各項(xiàng)招投標(biāo)方

案應(yīng)提交建設(shè)單位及其上級(jí)主管部門審定，未經(jīng)建設(shè)單位和上級(jí)主

管部門認(rèn)可，不得實(shí)施。

(4)、負(fù)責(zé)代建工程合同的洽談和簽訂工作，并承擔(dān)所簽合同的全部責(zé)任,

代建單位情訂的各項(xiàng)合同應(yīng)事先征得建設(shè)單位及其上級(jí)主管部門同

意，合同副本應(yīng)及時(shí)遞交建設(shè)單位。

(5)、負(fù)責(zé)財(cái)政性建設(shè)資金的籌措，建設(shè)資金未按時(shí)到位時(shí)先期代付工程

款，建設(shè)單位按同期銀行利率適當(dāng)上浮后支付建設(shè)單位工程款利息。

(6)、組織項(xiàng)目隱蔽工程、中間結(jié)構(gòu)和交工驗(yàn)收。

(7)、應(yīng)將項(xiàng)目建設(shè)方案、工程進(jìn)度計(jì)劃、施工圖紙報(bào)建設(shè)單位及其上級(jí)

主管部門審定后實(shí)施，并按月向建設(shè)單位提供項(xiàng)目的工作進(jìn)度、下

月工作計(jì)劃、投資完成和資金使用情況。

(8)、對(duì)施工工藝和工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。審核施工技術(shù)方案，對(duì)施工中出現(xiàn)的

有關(guān)技術(shù)問題，及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作，妥善予以解決。嚴(yán)格按基建程

序操作，按照國(guó)家頒發(fā)的現(xiàn)行質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，采取必要的

質(zhì)量監(jiān)督手段，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保國(guó)家有關(guān)規(guī)范完成整個(gè)項(xiàng)目

建設(shè)。

(9)、嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格的材料進(jìn)場(chǎng)，對(duì)主要材料、構(gòu)配件、

成品、半成品在使用前必須提供質(zhì)量合格證書并進(jìn)行檢驗(yàn)，必要時(shí)

對(duì)原材料進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，沒有合格證書、未經(jīng)檢驗(yàn)合格或復(fù)檢合格的材

料禁止使用。大宗無(wú)價(jià)材料、特殊建筑材料和裝修材料、專項(xiàng)設(shè)備

需經(jīng)建設(shè)單位及上級(jí)主管部門同意后方可使用。

(10)、加強(qiáng)施工場(chǎng)地交通和施工噪音管理，教育所有施工人員提高安全意

識(shí)和責(zé)仟感，杜絕事故隱患：做好文明施工和旅工場(chǎng)地的治安工作,

加強(qiáng)治安管理，防止違法的事情發(fā)生；凡因違反國(guó)家安全操作規(guī)程

和地方性法規(guī)、條例而引發(fā)的事故，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

(11)、對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行投資控制。通過招投標(biāo)，與中標(biāo)企業(yè)按中標(biāo)價(jià)格進(jìn)

行一次性包干。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙、施工圖預(yù)算和有關(guān)國(guó)家規(guī)范實(shí)施,

不得擅自變更工程設(shè)計(jì)和預(yù)算，對(duì)設(shè)計(jì)和施工中可能出現(xiàn)的變更，

必須事先向建設(shè)單位及其上級(jí)主管部門申報(bào)變更聯(lián)系單，經(jīng)同意后

方可予以實(shí)施。

(12)、負(fù)責(zé)編制工程預(yù)(結(jié))算書、竣工財(cái)務(wù)決算；工程竣工驗(yàn)收后一個(gè)月

內(nèi)向建設(shè)單位報(bào)審工程結(jié)算和財(cái)物決算。

(13)、在代建工程未交付建設(shè)單位以前，代建單位負(fù)責(zé)已完成工程的成品

保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞、丟失，代建單位自費(fèi)予以修理，代

建單位提前使用后發(fā)生損壞的由代建單位負(fù)責(zé)修復(fù)，修理費(fèi)用由建

設(shè)單位承擔(dān)。

(14)、做好施工前的“三通、一平”等工作，確保施工按時(shí)正常開展。

(15)、加強(qiáng)工程管理班子建設(shè)，精心組織、合理安排、確保如期完成項(xiàng)目

建設(shè)。

(16)、施工用水、電費(fèi)用由中標(biāo)單位自行裝分表計(jì)量，并無(wú)委托代建單位

管理，在工程款中按規(guī)定扣除。

(17)、按國(guó)家有關(guān)保修范圍和保修期限規(guī)定，督促施工單位做好保修服務(wù)。

2、委托代建項(xiàng)目的驗(yàn)收、交付和質(zhì)量保修

(1)、委托代建項(xiàng)目單體竣工和規(guī)劃驗(yàn)收由代建單位組織，并在各項(xiàng)驗(yàn)收

前三天通知建設(shè)單位派員參加。

(2)、單體工程質(zhì)量驗(yàn)收通過后，建設(shè)單位有權(quán)先行使用。綜合驗(yàn)收完成

三天內(nèi)，代建單位應(yīng)將全部工程正式交付建設(shè)單位使用。

(3)、委托代建項(xiàng)目綜合驗(yàn)收通過后1個(gè)月內(nèi)，代建單位應(yīng)將全部代建項(xiàng)

目的竣工圖紙、有關(guān)部門審批原件、工程涉及的招投標(biāo)文件、合同、

工程建設(shè)有關(guān)資料以及設(shè)備、設(shè)施的保證書、測(cè)試證明、保修單、

使用說明書等整個(gè)項(xiàng)目的全部資料貳套一次性移交建設(shè)單位，并按

城市城建檔案管的要求，辦理好歸檔手續(xù)。

(4)、項(xiàng)目決算批準(zhǔn)一個(gè)月內(nèi)，代建單位負(fù)責(zé)辦妥與代建項(xiàng)目有關(guān)的產(chǎn)權(quán)

證明并移交建設(shè)單位。

(5)、按照國(guó)家規(guī)定代建單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目竣工后代

建單位應(yīng)履行質(zhì)量回訪和保修期內(nèi)的保修工作，保修的期限執(zhí)行國(guó)

家建設(shè)部〈＜房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法＞＞規(guī)定，代建單位在與施

工單位簽訂合同時(shí)應(yīng)按規(guī)定扣押保修金，工程竣工驗(yàn)收移交后，應(yīng)

將扣押施工單位的保修金一并移建設(shè)單位。具體保修事宜仍由代建

帶位辦理，保修期滿后，由建設(shè)單位直接返還給有關(guān)保修金交押?jiǎn)?/p>

位。

四、控制本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理主要措施

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目由計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)具有決定意義的工作階段。

設(shè)計(jì)文件是建筑安裝施工的重要依據(jù)。擬建工程在建設(shè)過程中能否保證進(jìn)

度、保證質(zhì)量和節(jié)約投資，在很大程度上取決于設(shè)計(jì)，因此本階段的管理

成效直接影響設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目能否成功實(shí)施起到?jīng)Q定性的

作用。

1、設(shè)計(jì)管理的主要工作內(nèi)容

序號(hào)主題工作內(nèi)容備注

?編制設(shè)計(jì)任務(wù)書

?監(jiān)督審查方案招標(biāo)

1方案設(shè)計(jì)管理?審查管理方案優(yōu)化設(shè)計(jì)

?組織方案會(huì)審

?審核投資估算

?審查勘察報(bào)告內(nèi)容

2地質(zhì)勘察管理?組織勘察招標(biāo)

?審查勘察設(shè)計(jì)文件與實(shí)施管理

?對(duì)設(shè)計(jì)單位工作的進(jìn)度管理

?設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制管理

3初步設(shè)計(jì)管理?設(shè)計(jì)的投資控制管理

?組織初步設(shè)計(jì)內(nèi)審和會(huì)審

?審核投資概算

?審查施工圖設(shè)“要求文件的編制內(nèi)容及工

作

4施工圖設(shè)計(jì)管理?審查施工圖設(shè)計(jì)單位及人員資質(zhì)

?施工圖設(shè)計(jì)單位的確定

?組織施工圖內(nèi)審及會(huì)審

?審查設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容

5設(shè)計(jì)變更管理

?設(shè)計(jì)變更主要管理措施

2、本項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理及主要措施

2.1方案設(shè)計(jì)

2.1.1審查設(shè)計(jì)任務(wù)書

設(shè)計(jì)任務(wù)書是可行性報(bào)告的最佳方案的進(jìn)一步研究，并在此基礎(chǔ)上形

成的制約建設(shè)項(xiàng)目全過程的指導(dǎo)性文件。

作為代建管理方我們從本項(xiàng)目的實(shí)施情況出發(fā),編制招標(biāo)任務(wù)書并下

達(dá)給代理招標(biāo)單位，由招標(biāo)單位編寫設(shè)計(jì)任務(wù)書，我方對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)書進(jìn)行

審查，并與業(yè)主溝通，使沒計(jì)盡可能的體現(xiàn)業(yè)主的要求。

設(shè)計(jì)任務(wù)書的作用有以下幾個(gè)方面：

1）、申請(qǐng)本項(xiàng)目建設(shè)列入國(guó)家正式計(jì)劃過程，也就是業(yè)主編制設(shè)計(jì)任

務(wù)書、報(bào)請(qǐng)主管部門批準(zhǔn)的過程；

2）、規(guī)劃部門批準(zhǔn)本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，主要依據(jù)己列入投資計(jì)劃的設(shè)計(jì)

仟?jiǎng)?wù)書：

3）、設(shè)計(jì)任務(wù)書是進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和其他準(zhǔn)備工作的依據(jù)，也是本項(xiàng)目

建設(shè)過程中土地征用、拆遷、工程招標(biāo)、設(shè)備洽談?dòng)嗀浀闹饕?/p>

據(jù)。

2.1.2方案招標(biāo)

方案招標(biāo)的過程就是擇優(yōu)選擇本項(xiàng)目的建筑形態(tài)的過程，我們針對(duì)

招標(biāo)的特點(diǎn)和性質(zhì),作了詳細(xì)分析，對(duì)代理招標(biāo)單位的招標(biāo)計(jì)劃和工作進(jìn)

行嚴(yán)格的審查，對(duì)代理招標(biāo)單位的招標(biāo)進(jìn)度不間斷的監(jiān)督.在此階段中，根

據(jù)我方的調(diào)查對(duì)比以及實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)得出以下兒個(gè)應(yīng)該注意的關(guān)

鍵問題，從而有助于招標(biāo)代理單位的工作質(zhì)量和進(jìn)度的提高：

1）、做好招標(biāo)信息的發(fā)布和投標(biāo)咨詢工作；

2）、對(duì)參加投標(biāo)的單位的資質(zhì)和業(yè)績(jī)的審查要非常嚴(yán)格，避免出現(xiàn)掛

靠大設(shè)計(jì)院和大公司而技術(shù)力量不夠的私人和非正式的設(shè)計(jì)單

位參加投標(biāo)，從而造成設(shè)計(jì)質(zhì)量整體的下降；

3）、對(duì)違反招標(biāo)投標(biāo)法，進(jìn)行“圍標(biāo)”、“圈標(biāo)”的設(shè)計(jì)單位一律作為

廢標(biāo)處理；

4）、仔細(xì)的檢查投標(biāo)的遞送文件，防止出現(xiàn)作弊行為；

5）、嚴(yán)格的要求參加招標(biāo)的人員自律，防止出現(xiàn)腐敗行為。

2.1.3方案優(yōu)化設(shè)計(jì)

中標(biāo)方案確定后，針對(duì)中標(biāo)方案的不足，通過組織業(yè)主，我公司以

及社會(huì)上在該行業(yè)中經(jīng)驗(yàn)豐富的相關(guān)專家，結(jié)合其他投標(biāo)方案的長(zhǎng)處，

對(duì)中標(biāo)方案提出修改建議，并編制形成正式文件，由我方監(jiān)督實(shí)施。在

規(guī)定的時(shí)間內(nèi)督促設(shè)計(jì)方提出最優(yōu)方案，在此階段方案優(yōu)化設(shè)計(jì)達(dá)不到

業(yè)主要求，就要對(duì)上述的工作進(jìn)行重復(fù)，直到確定最后的設(shè)計(jì)方案。

這個(gè)環(huán)節(jié)的工作，是方案設(shè)計(jì)過程中比不可少的，但傳統(tǒng)的工作中,

并不是很注重該階段，我方在此著重地強(qiáng)調(diào)方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)可以達(dá)到事

半功倍的效果，為'山主既節(jié)省了時(shí)間也避免了不必要的返工。

2.1.4方案會(huì)審

為了防止因?qū)徟鷷r(shí)間過長(zhǎng)而耽誤整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度的情況出現(xiàn)，在向有

關(guān)部門進(jìn)行方案會(huì)審的過程中，作為代建管理方本著為業(yè)主著想的前提

下，我方審查、協(xié)助設(shè)計(jì)單位作好方案會(huì)審的準(zhǔn)備工作，盡量確保方案

會(huì)審的順利，對(duì)于會(huì)審前設(shè)計(jì)方的準(zhǔn)備工作，我們主要從以下幾個(gè)方面

進(jìn)行管理：

1）、根據(jù)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃、管理法規(guī)規(guī)定和規(guī)劃設(shè)計(jì)要求對(duì)方案提出

審計(jì)意見；

2）、送審前復(fù)查設(shè)計(jì)方案圖紙，檢查是否符合規(guī)范化要求，圖紙是否

具有設(shè)計(jì)單位圖簽、出圖章、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書編號(hào)及各專業(yè)設(shè)

計(jì)人員的簽名；

3）、檢查送審的圖紙文件是否齊全，不全的應(yīng)根據(jù)審核要求補(bǔ)送有關(guān)

圖紙、文件，審批時(shí)間從補(bǔ)齊之日算起；

4）、因?yàn)楸卷?xiàng)目的特殊性，我方將配合規(guī)劃管理部門組織有關(guān)單位會(huì)

審，并請(qǐng)業(yè)主參加；

5）、如果設(shè)計(jì)方案經(jīng)審核需做較大修改的，我方會(huì)再次及時(shí)地組織送

審設(shè)計(jì)文件；

6）、在取得《建筑工程設(shè)計(jì)方案審核意見單》后，立即協(xié)助業(yè)主申請(qǐng)

《建筑工程規(guī)劃許可證》，為后期的工作做好準(zhǔn)備。

2.2地質(zhì)勘察

2.2.1勘察管理的內(nèi)容

監(jiān)督審查勘察單位根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)工程的要求,查明、分析、評(píng)價(jià)建

設(shè)場(chǎng)地地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件。

222勘察報(bào)告的內(nèi)容

對(duì)于勘察單位的本項(xiàng)目勘察報(bào)告的審查，我們主要從以下幾個(gè)方面

考慮：

1）、任務(wù)要求和勘察情況；

2）、建設(shè)地址的歷史、地理構(gòu)造、地形地貌、不良地質(zhì)現(xiàn)象；

3）、地質(zhì)成長(zhǎng)條件、巖石和土基物理力學(xué)性質(zhì)、巖石和土的均衡性

和土基承載力；

4）、地下水影響；

5）、地震基本烈度以及因工程建設(shè)可能引起的工程地質(zhì)問題；

6）、不良的地質(zhì)現(xiàn)象和特殊地質(zhì)現(xiàn)象的防治與處理等方面的結(jié)論意

見、建議和措施等。

2.2.3勘察單位的確定與委托

準(zhǔn)確的選擇勘察單位是保證本工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工資料的科學(xué)性、

準(zhǔn)確性的重要環(huán)節(jié)。

2.2.4工程勘察資質(zhì)的審查

對(duì)勘察單位資歷的審查主要從以下幾個(gè)方面考慮：

1）、程勘察資質(zhì)范圍；

2）、工程勘察資質(zhì)分級(jí)；

3）、工程勘察分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.5選擇勘察單位的程序

1）、認(rèn)真審查勘察單位的資質(zhì)等級(jí)；

2）、審查勘察單位的工程勘察組織方案。

2.2.6勘察設(shè)計(jì)文件審查與實(shí)施管理

勘察設(shè)計(jì)文件的審查與實(shí)施管理，以下列規(guī)定為依據(jù)：

1）、本項(xiàng)目審批文件；

2）、城市規(guī)劃；

3）、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

4）、國(guó)家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求。

2.3初步設(shè)計(jì)

初步設(shè)計(jì)是根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求所作的具體實(shí)施方案，是組織

安排施工的依據(jù)。對(duì)本項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)的審查內(nèi)容如下：

1）、設(shè)計(jì)依據(jù)及指導(dǎo)思想；

2）、建設(shè)規(guī)模；

3）、總體方案布置、占地面積和場(chǎng)地利用；

4）、主要建筑、公共輔助設(shè)施布置；

5）、總體及分項(xiàng)建筑功能安排；

6）、環(huán)境影響及節(jié)能要求；

7）、抗震及人防設(shè)施要求；

8）、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

9）、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃安排；

10）、總的概算。

2.4施工圖設(shè)計(jì)

施工圖設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，繪制正確、完整、系統(tǒng)的建筑、

安裝施工圖，是編制施工預(yù)算、安排施工的依據(jù)。因此施工圖的設(shè)計(jì)管

理要更加嚴(yán)格和細(xì)致。

2.4.1設(shè)計(jì)單位的確定和委托

施工圖的設(shè)計(jì)單位一般情況下直接委托原初步設(shè)計(jì)單位繼續(xù)設(shè)計(jì),

如果因設(shè)計(jì)單位的施工圖設(shè)計(jì)力量不足，我方就要協(xié)助業(yè)主對(duì)施工圖的

設(shè)計(jì)單位進(jìn)行委托或招標(biāo).

2.4.2建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查

施工圖審查是政府主管部門對(duì)建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理的

重要環(huán)節(jié)，是基礎(chǔ)建設(shè)必不可少的程序，也是申辦建設(shè)工程施工許可證

的必要環(huán)節(jié)之一。

2.4.2.1審查范圍

建筑工程設(shè)計(jì)等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的各類新建的建筑工程項(xiàng)目均屬審

查范圍。

2.4.2.2施工圖審查的主要內(nèi)容

1）、建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是

否安全、可靠，是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防

等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

2）、施工圖是否達(dá)到規(guī)定的深度要求；

3）、是否損害公眾利益。

2.4.2.3施工圖審查時(shí)需要提供的資料

1）、本項(xiàng)目獲批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件或初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件；

2）、本項(xiàng)目主要的初步設(shè)計(jì)文件；

3）、本項(xiàng)目工程勘察成果報(bào)告；

4）、本項(xiàng)目結(jié)構(gòu)計(jì)算書及計(jì)算機(jī)軟件名稱。

2.4.2.4其他

施工圖一經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行修改。如遇特殊情況需要進(jìn)行

涉及審查主要內(nèi)容的修改時(shí)，必須重新報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟块T，由原審批部門

委托審查機(jī)構(gòu)審查后再批準(zhǔn)實(shí)施。

2.5設(shè)計(jì)變更

工程變更的原因主要來(lái)自業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)完成后的修改、變

更；其次是由于工程過程中考慮或估計(jì)不足；另外是因自然、社會(huì)等客

觀原因引起的不可預(yù)見事故，致使產(chǎn)生不可避免的工程變更。

2.5.1設(shè)計(jì)變更審查的主要內(nèi)容

1）、工程有關(guān)部分的標(biāo)高；

2）、工程的基線；

3）、工程局部位置的更改；

4）、圖紙中的標(biāo)示尺寸；'

5）、更改局部設(shè)計(jì)。

252控制變更的主要措施

由于本項(xiàng)目的特殊性，為了確保項(xiàng)目變更能夠達(dá)到既定的效果，對(duì)

于變更的實(shí)施控制，我方主要有以下措施：

1）、明確界定項(xiàng)目變更的目標(biāo)；

2）、優(yōu)選變更方案；

3）、做好變更記錄；

4）、及時(shí)發(fā)布變更信息。

2.6施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)

施工圖交底完成并不代表設(shè)計(jì)工作的結(jié)束，在施工的過程中，由于

施工或其他的不可預(yù)見原因產(chǎn)生的變更要求，都需要設(shè)計(jì)單位積極的配

合。為了更好的實(shí)現(xiàn)進(jìn)度和質(zhì)量的有效實(shí)施，在此我們針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)

服務(wù)做以下管理：

1）、對(duì)設(shè)計(jì)服務(wù)人員本身的資歷水平審核；

2）、對(duì)設(shè)計(jì)人員的現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)行制度化；

3）、對(duì)設(shè)計(jì)人員從服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度方面進(jìn)行考核。

2.7設(shè)計(jì)管理的優(yōu)化

設(shè)計(jì)管理是工程項(xiàng)目管理實(shí)施過程中成本管理的關(guān)鍵，為了實(shí)施好

工程項(xiàng)目管理，確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本能有效的控制和管理,

優(yōu)化設(shè)計(jì)這個(gè)環(huán)節(jié)是比不可少的。

2.7.1規(guī)劃階段

主要是在本項(xiàng)目選址后，對(duì)該地的地形地貌及周邊環(huán)境進(jìn)行勘測(cè)、

考察，并根據(jù)項(xiàng)目功能，結(jié)合周邊環(huán)境的狀況進(jìn)行綜合分析，作到科學(xué)、

合理的規(guī)劃。

2.7.2方案階段

進(jìn)行方案設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)考慮本項(xiàng)目建設(shè)工程設(shè)計(jì)的多方面要求，配合

本項(xiàng)目的使用對(duì)象、使用功能及實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)研究，再對(duì)方案進(jìn)行

驗(yàn)證。在方案設(shè)計(jì)過程中要充分考慮學(xué)校項(xiàng)目的使用功能方面的優(yōu)化，

為業(yè)主考慮，使業(yè)主在投資效益上得到充分的體現(xiàn)。在方案設(shè)計(jì)時(shí)，負(fù)

責(zé)傳達(dá)業(yè)主及有關(guān)政府、規(guī)劃部門的要求和意見。

2.7.3初步設(shè)計(jì)

針對(duì)業(yè)主的意愿以及建設(shè)地點(diǎn)的情況、使用功能等方面充分考慮本

項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和使用功能，從使用功能及設(shè)備方面進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化。

在本項(xiàng)目中，我們要從建筑、消防、環(huán)保、人防、建筑結(jié)構(gòu)、給排水、

電氣工程等多方面充分考慮使用功能的設(shè)置，最大化的做到人性化的設(shè)

計(jì)。

2.7.4施工圖設(shè)計(jì)

施工圖是項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的基礎(chǔ)條件，施工圖的設(shè)計(jì)質(zhì)量將會(huì)對(duì)本工

程的施工質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程造價(jià)產(chǎn)生很大的影響。我方將主要從使

用功能、設(shè)計(jì)中常見薄弱環(huán)節(jié)等方面著手。

2.8設(shè)計(jì)管理的主要措施

2.8.1設(shè)計(jì)進(jìn)度管理

設(shè)計(jì)進(jìn)度直接影響到項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了縮短建設(shè)周

期，我方積極協(xié)助設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合理的安排，使設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃為施工招

標(biāo)服務(wù)，并盡量使設(shè)計(jì)滿足業(yè)主對(duì)開工日期的要求，同時(shí)兼顧采購(gòu)周期

較長(zhǎng)的材料、設(shè)備供應(yīng)時(shí)間的要求：應(yīng)充分考慮到有關(guān)政府和市政部門

對(duì)設(shè)計(jì)文件審批的時(shí)間要求。止匕外，對(duì)于由業(yè)主自身因素（如業(yè)主能否

向設(shè)計(jì)方及時(shí)明確設(shè)計(jì)要求并提供所需的參數(shù)和條件、能否及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)

文件進(jìn)行決策和認(rèn)可、能否盡量減少設(shè)計(jì)意圖的改變和反復(fù)等）造成對(duì)

設(shè)計(jì)進(jìn)度的影響，我方也會(huì)協(xié)助業(yè)主盡早發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決方案。

我方將主要采取以下措施以控制設(shè)計(jì)進(jìn)度：

1）、審核設(shè)計(jì)方提出的詳細(xì)的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃和出圖計(jì)劃，并控制其執(zhí)

行，盡可能避免發(fā)牛因設(shè)計(jì)推遲而影響項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃及造成施

工單位要求工期賠償；

2）、協(xié)助研究分析分包合同、招投標(biāo)、施工進(jìn)度，與設(shè)計(jì)方協(xié)商，使

設(shè)計(jì)進(jìn)度為招投標(biāo)及施工服務(wù)，并作為進(jìn)度目標(biāo)值；

3）、協(xié)助業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)文件盡快做出審定和決策，以免影響設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)

戈IJ,在設(shè)計(jì)過程中進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，并提出進(jìn)度

控制報(bào)告和建議；

4）、協(xié)調(diào)各專業(yè)工種設(shè)計(jì)進(jìn)度，使其能滿足施工進(jìn)度要求。

設(shè)計(jì)進(jìn)度的主要控制點(diǎn)一般應(yīng)包括：

1）、設(shè)計(jì)各專業(yè)間的條件關(guān)系及其進(jìn)度；

2）、初步設(shè)計(jì)完成和提交時(shí)間；

3）、關(guān)鍵設(shè)備和材料請(qǐng)購(gòu)文件的提交時(shí)間；

4）、進(jìn)度關(guān)鍵線路上的設(shè)計(jì)文件提交時(shí)間；

5）、施工圖設(shè)計(jì)完成和提交時(shí)間；

6）、設(shè)計(jì)工作結(jié)束時(shí)間。

設(shè)計(jì)階段進(jìn)度計(jì)劃見附表一

設(shè)計(jì)階段進(jìn)度控制流程圖:

2.8.2設(shè)計(jì)質(zhì)量管理

設(shè)計(jì)質(zhì)量具有直接效用質(zhì)量和間接效用質(zhì)量雙重屬性。直接效用質(zhì)

量目標(biāo)實(shí)質(zhì)上是設(shè)計(jì)文件（包括圖紙和說明書）應(yīng)盡量滿足的質(zhì)量要求,

其中的關(guān)鍵是設(shè)計(jì)是否符合有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、是否滿足業(yè)主的要求、各階

段設(shè)計(jì)是否達(dá)到國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的設(shè)計(jì)深度，以及設(shè)計(jì)是否具有施工

和安裝的可建造性。間接效用質(zhì)量目標(biāo)是指設(shè)計(jì)文件所體現(xiàn)的最終建筑

產(chǎn)品質(zhì)量，該項(xiàng)目的間接效用質(zhì)量是指通過設(shè)計(jì)和施工的共同努力使項(xiàng)

目建設(shè)成為造型新穎、功能齊全、布局合理、結(jié)構(gòu)可靠、環(huán)境協(xié)調(diào)的具

有一流水平的醫(yī)院。為了有效的進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量控制，本公司代建管理人

員在透徹了解業(yè)主給出的要求的基礎(chǔ)上，詳細(xì)的閱讀、分析圖紙，一邊

發(fā)現(xiàn)并提出問題。對(duì)重要的細(xì)節(jié)問題和關(guān)鍵問題，并根據(jù)需要組織專家

論證。

我方將主要采取以下措施以控制設(shè)計(jì)質(zhì)量：

1）、仔細(xì)分析設(shè)計(jì)圖紙，及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出圖紙中存在的問題。對(duì)設(shè)

計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)。

凡對(duì)投資及進(jìn)度帶來(lái)影響的設(shè)計(jì)變更，需會(huì)同業(yè)主核簽；

2）、審核該設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)圖紙與說明是否符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)

計(jì)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求，并根據(jù)需要提出修改意見；

3）、在設(shè)計(jì)進(jìn)展過程中，協(xié)助審核設(shè)計(jì)是否符合業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的特殊

要求，并根據(jù)需要提出修改意見；

4）、若有必要，建議組織有關(guān)專家對(duì)結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行分析和論證，以確定

施工可行性和結(jié)構(gòu)可靠性，以降低成本，提高效率；

5）、審核有關(guān)水、電、氣等系統(tǒng)設(shè)計(jì)與有關(guān)市政工程規(guī)范、地塊市政條

件是否相符合，以便獲得有關(guān)政府部門的審批；

6）、審核施工設(shè)計(jì)是否有足夠的深度，是否滿足可視共性的要求，以確

保施工進(jìn)度計(jì)劃的順利進(jìn)行。

?設(shè)計(jì)質(zhì)量控制點(diǎn)主要包括：

1）、設(shè)計(jì)人員資格的管理;

2）、設(shè)計(jì)輸入的控制；

3）、設(shè)計(jì)策劃的控制（包括組織、技術(shù)、條件接口）;

4）、設(shè)計(jì)技術(shù)方案的評(píng)審；

5）、設(shè)計(jì)文件的校審與會(huì)簽；

6）、設(shè)計(jì)輸出的控制；

7）、設(shè)計(jì)變更的控制。

2.8.3設(shè)計(jì)投資管理

設(shè)計(jì)階段是工程投資控制的重點(diǎn)，綜觀整個(gè)建沒投資過程，設(shè)計(jì)費(fèi)

雖只占工程全部投資費(fèi)用1%?2%左右，但對(duì)投資的影響程度卻達(dá)80%

以上。

項(xiàng)目階段管理階段管理內(nèi)容備注

1根據(jù)業(yè)主投資要求制定成本計(jì)劃書

1利用公司強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)

2投資切塊，分配項(xiàng)目的可使用資金

項(xiàng)目規(guī)劃資源及專家等為投資切

3跟蹤資金落實(shí)情況

塊提供專業(yè)數(shù)據(jù)

4投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與對(duì)策

1確定建設(shè)項(xiàng)目投資估算

1通過價(jià)值分析方法進(jìn)行

2運(yùn)用技術(shù)方法分析設(shè)計(jì)方案

優(yōu)化設(shè)計(jì)

設(shè)3對(duì)反映方案特征的指標(biāo)體系進(jìn)行綜

方案設(shè)2有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目壽命周期

合對(duì)比與分析

計(jì)階段成本的降低

4論證方案技術(shù)的先進(jìn)性及經(jīng)濟(jì)的合

計(jì)3處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)

理性，進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)選

立統(tǒng)一關(guān)系

5關(guān)注項(xiàng)目壽命周期成本控制

階1審查技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1采用“限額設(shè)計(jì)”的方

2審核并修正初步設(shè)計(jì)概算，重點(diǎn)審法實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)過程中的投

查建筑工程費(fèi)、設(shè)備及安裝工程費(fèi)的資控制

段準(zhǔn)確性及其它費(fèi)用的完整性2充分利用公司已建立的

初步設(shè)3協(xié)助業(yè)主設(shè)立項(xiàng)目總投資目標(biāo)值數(shù)據(jù)資源為限額設(shè)計(jì)提

計(jì)階段4組織參與設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

計(jì)，充分體現(xiàn)業(yè)主意圖3關(guān)注對(duì)造價(jià)有重大影響

5進(jìn)行項(xiàng)目全壽命費(fèi)用分析的技術(shù)方案

6注重國(guó)家政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行4組織專家對(duì)投資控制難

點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估

1檢查設(shè)計(jì)成本情況并予以指導(dǎo)1“限額設(shè)計(jì)”的落實(shí)

2進(jìn)行材料及設(shè)備的規(guī)格與標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)2加強(qiáng)同設(shè)計(jì)人員的溝通

一步技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，提出施工圖設(shè)計(jì)3增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的成本意

施工圖設(shè)

咨詢報(bào)告識(shí)

計(jì)階段

3進(jìn)行投資計(jì)劃值和實(shí)際值的跟蹤比4利用數(shù)據(jù)庫(kù)資源中已收

較，定期提出投資控制報(bào)告和建議集的類似工程資料為業(yè)

4動(dòng)態(tài)檢查成本控制情況主提供有價(jià)值建議

1審查施工圖預(yù)算工程量、設(shè)備材料

預(yù)算價(jià)、預(yù)算單價(jià)的套用及有關(guān)費(fèi)用1審查施.1：圖預(yù)算的準(zhǔn)確

施工圖設(shè)

項(xiàng)目及其計(jì)取性及合理性

計(jì)階段完

2調(diào)整總投資計(jì)劃，向業(yè)主提供總投2建立并完善項(xiàng)目投資控

成后

資計(jì)劃調(diào)整報(bào)告制信息資料庫(kù)

3協(xié)助施工圖交底

★管理重點(diǎn)

1）、進(jìn)行投資切塊，分配項(xiàng)目可使用資金

通過對(duì)本項(xiàng)目計(jì)劃投資切塊，有效分配項(xiàng)目可使用資金，為設(shè)計(jì)階

段的投資有效控制奠定基礎(chǔ)，達(dá)到源頭控制的目的。

序號(hào)主題內(nèi)容備注

分配項(xiàng)目建設(shè)投建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程

1

資靜態(tài)部分費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)

分配項(xiàng)目建設(shè)投

2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息

資動(dòng)態(tài)部分

2）、設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，綜合解決項(xiàng)目功能、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益的完美統(tǒng)一。

在滿足美觀要求的前提下，對(duì)不同結(jié)構(gòu)形式、不同平面組合、空間體形的

若干方案，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，用科學(xué)的定量的數(shù)據(jù)，從中優(yōu)選。

序號(hào)主題內(nèi)容備注

根據(jù)評(píng)價(jià)的目的，確定方案評(píng)價(jià)的任明確本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)

1確定范圍

務(wù)和范圍價(jià)重點(diǎn)

探討和建立可能的技術(shù)方案，確定對(duì)通過對(duì)比方案，尋

2確定對(duì)比方案

比方案求投資效益最大化

1適用性指標(biāo)

3確定指標(biāo)確定反映方案特征的指標(biāo)體系

2經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)

3其他

1計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)：平均單位建筑面積、1重點(diǎn)關(guān)注單位建

平均單位使用面積、建筑平面系數(shù)、筑面積

輔助面積系數(shù)、結(jié)構(gòu)面積系數(shù)2考慮本項(xiàng)目特點(diǎn)，

2建筑密度與投資關(guān)系的分析重點(diǎn)關(guān)注建筑平面

指標(biāo)及對(duì)比參數(shù)

43建筑系數(shù)對(duì)造價(jià)影響的分析系數(shù)，提高平面有

計(jì)算比較

4建筑層高對(duì)造價(jià)影響的分析效率

5柱網(wǎng)尺寸、平面開間尺寸對(duì)造價(jià)影響3努力使輔助面積

的分析系數(shù)及結(jié)構(gòu)面積系

數(shù)最小化

1方案的分析和評(píng)價(jià)

5結(jié)論

2綜合論證方案抉擇

3）、限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)

計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)訐總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專

業(yè)在保證達(dá)到使用功能、結(jié)構(gòu)安全的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)

計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證計(jì)劃投資額不被突破。通過限額設(shè)計(jì)，

達(dá)到投資預(yù)先控制的目的。

序號(hào)階段內(nèi)容備注

1對(duì)主要建筑、關(guān)鍵設(shè)備、

促使設(shè)計(jì)人員進(jìn)行多方案比選

費(fèi)用指標(biāo)提出技術(shù)方案比選1

2初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)主要是工程

2研究實(shí)現(xiàn)可行性研究報(bào)告

初步設(shè)量、設(shè)備、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的控制

1中投資限額可行性

計(jì)階段3初步設(shè)計(jì)階段工程量控制的主要內(nèi)

3重點(diǎn)進(jìn)行投費(fèi)分解

容：建筑工程結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、面

4將設(shè)計(jì)任務(wù)書和額投資限

積、高度等

額分專業(yè)下達(dá)設(shè)計(jì)人員

1嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)確定的原則、

1在專業(yè)設(shè)計(jì)、總圖設(shè)計(jì)階

施

圖

工范圍、內(nèi)容、項(xiàng)目和投資額進(jìn)行

段下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)書，附上審

階

計(jì)

設(shè)2控制的工程量是經(jīng)審定的初步設(shè)計(jì)工

定懂得概算

2段

程量

2重點(diǎn)進(jìn)行工程量控制

3當(dāng)設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更時(shí)，必須重新編

3加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理

制或修改初步設(shè)計(jì)及其概算

4）、初步設(shè)計(jì)概算審查

初步設(shè)計(jì)概算是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，它是工程初步設(shè)計(jì)

階段計(jì)算建筑物、構(gòu)筑物的造價(jià)以及從籌建開始起至使用時(shí)止所發(fā)生的

全部建設(shè)費(fèi)用的文件。審查初步設(shè)計(jì)概算，有利于合理分配投資資金，

加強(qiáng)投資計(jì)劃管理，有助于合理確定和有效控制工程造價(jià)，使建設(shè)項(xiàng)目

總投資準(zhǔn)確、完整。

序號(hào)主題內(nèi)容備注

1審查編制依據(jù)的合法性、時(shí)效性

1審查依據(jù)2審查編制依據(jù)的適用范圍

3審查概算編制采用的“概算指標(biāo)”特征

1掌握有關(guān)情況

2進(jìn)行分析對(duì)比

2審查步驟

3處理概算中的問題

4編制初步設(shè)計(jì)概算評(píng)估報(bào)告

1對(duì)價(jià)值大的工程

1審查各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否經(jīng)濟(jì)合理

全面審查

2審查建筑工程費(fèi)

3審查內(nèi)容2審查設(shè)計(jì)文件所

3審查設(shè)備及安裝工程費(fèi)

包含的設(shè)計(jì)內(nèi)容是

4審查各項(xiàng)其他費(fèi)用

否完整

5）、運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化

同一建設(shè)項(xiàng)目，可以有不同的設(shè)計(jì)方案，這就會(huì)有不同的工程造價(jià),

可用價(jià)值工程進(jìn)行方案的選擇。在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程控制造價(jià)，并

不是片面地認(rèn)為工程造價(jià)越低越好，而應(yīng)把工程的功能和造價(jià)兩個(gè)方面

綜合起來(lái)進(jìn)行分析，提高它們的比值，研究建筑的功能和成本的最佳配

置，做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，又好又省。

設(shè)計(jì)方案優(yōu)化應(yīng)重點(diǎn)考慮以下因素：

1）、建筑

2）、結(jié)構(gòu)

3）、建筑物荷載

4）、使用功能

5）、環(huán)境保護(hù)

6）、節(jié)能等

價(jià)值工程在建筑工程方案設(shè)計(jì)的應(yīng)用模式

1）、項(xiàng)目投資降低，工程功能提高

2）、項(xiàng)目投資降低，工程功能不變

3）、項(xiàng)目投資不變，工程功能提高

4）、工程主體功能不變，剔除不必要的輔助功能，使項(xiàng)目造價(jià)大幅

度降低

5）、項(xiàng)目投資略有上升，工程功能大幅提高。

3、設(shè)計(jì)管理工作流程圖

五、控制本項(xiàng)目的進(jìn)度管理主要措施

項(xiàng)目進(jìn)度管理就是對(duì)項(xiàng)目所包含的所有活動(dòng)進(jìn)行排序，然后估計(jì)出每項(xiàng)

活動(dòng)的持續(xù)時(shí)間，在此基礎(chǔ)上制定出項(xiàng)目進(jìn)度表，并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行

控制，以確保項(xiàng)目能夠按照預(yù)先的計(jì)劃順利完成的過程。

1、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

L1項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)

建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)是由多個(gè)相互關(guān)聯(lián)的進(jìn)度計(jì)劃組成的系

統(tǒng)，它是項(xiàng)目進(jìn)度控制的依據(jù)。由于各種進(jìn)度計(jì)劃編制所需要的必要資料

是在項(xiàng)目進(jìn)展過程中逐步形成的，因此項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)的建立和完善也

要一個(gè)過程，它是逐步形成的。在本工程進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)中，總進(jìn)度綱要由

代建項(xiàng)目部編制，其余進(jìn)度計(jì)劃由相應(yīng)咨詢單位、供貨商及施工承包商等

根據(jù)總進(jìn)度綱要編制。本工程進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)如下圖所示。

圖1、本工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)

1.2根據(jù)代建招標(biāo)文件要求，我公司及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地

踏勘，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，我公司有關(guān)人員經(jīng)過集體討論，現(xiàn)

已制定出本項(xiàng)目全過程進(jìn)度計(jì)劃，具體項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃見附表二

2、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃控制措施

2.1施工進(jìn)度的控制措施

2.1.1施工進(jìn)度計(jì)劃分層次編制：針對(duì)本工程特點(diǎn)、進(jìn)度計(jì)劃編制主體及

進(jìn)度計(jì)劃涉及內(nèi)容和時(shí)段等具體情況，本工程計(jì)劃分三個(gè)層次：業(yè)

主層、監(jiān)理層和承包商層。其中業(yè)主層由代建項(xiàng)目部負(fù)責(zé)操作。

2.1.2做好各進(jìn)度計(jì)劃之間的協(xié)調(diào)工作：由于參與工程建設(shè)的單位眾多，

各承包商在編制其進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，受其自身利益和職責(zé)范圍的限制，

除原則上按合同規(guī)定實(shí)施并保證實(shí)現(xiàn)合同確定的階段目標(biāo)和工程

項(xiàng)目完工時(shí)間外，在具體作業(yè)安排上、公共資源使用上是不會(huì)考慮

對(duì)其他施工承包商的影響的。也就是說各施工承包商的工程進(jìn)度計(jì)

劃在監(jiān)理協(xié)調(diào)之后，尚不能完全、徹底地解決工程進(jìn)度計(jì)劃在空間

上、時(shí)間上和資源使用上的交叉和沖突矛盾。因此，為滿足工程施

工總進(jìn)度計(jì)劃要求，各承包商的施工進(jìn)度計(jì)劃首先由監(jiān)理協(xié)調(diào)，然

后再由代建部協(xié)調(diào)后統(tǒng)一實(shí)施，以最大限度的解決上述沖突和矛

盾，確保施工總進(jìn)度計(jì)劃的完成。

2.1.3統(tǒng)一進(jìn)度計(jì)劃編制辦法：代建項(xiàng)目部根據(jù)合同要求制定統(tǒng)一的工程

進(jìn)度計(jì)劃編制辦法，在辦法里對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃編制的原則、內(nèi)容、

編寫格式、表達(dá)方式、進(jìn)度計(jì)劃提交、更新的E寸間及工程進(jìn)度計(jì)劃

編制使用的軟件等作出統(tǒng)一規(guī)定，通過監(jiān)理轉(zhuǎn)發(fā)給各參建單位，照

此執(zhí)行。

2.1.4制定施工進(jìn)度計(jì)劃的編制原則：各施工承包商的工程進(jìn)度計(jì)劃編制

必須以工程承包合同、監(jiān)理發(fā)布的有關(guān)工程進(jìn)度計(jì)劃指令以及國(guó)家

有關(guān)政策、法令和規(guī)程規(guī)范為依據(jù)；各工程進(jìn)度計(jì)劃的編制必須建

立在合理的施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)匕并做到組織、措施及資源落實(shí):

各工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在確保工程施工質(zhì)量，合理使用資源的前提下，

保證工程項(xiàng)目在合同規(guī)定工期內(nèi)完成；工程各項(xiàng)目施工程序要統(tǒng)籌

兼顧、銜接合理和干擾少；施工要保持連續(xù)、均衡；采用的有關(guān)指

標(biāo)既要先進(jìn)，又要留有余地；分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃和單位工程進(jìn)度

計(jì)劃的編制必須服從本工程項(xiàng)目實(shí)施階段的施工總進(jìn)度計(jì)劃要求。

2.1.5統(tǒng)一進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容和要求：工程進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容主要有兩部分，即

上一工程進(jìn)度計(jì)劃完成情況報(bào)告和下一步工程進(jìn)度計(jì)劃說明，具

體如下：

2.1.5.1對(duì)上一工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，主要包括以下內(nèi)容：

主體工程完成情況；施工手段形成；施工道路、施工臨時(shí)管線完成

情況；混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)或運(yùn)行情況；施工工廠的建設(shè)或生產(chǎn)情

況；工程質(zhì)量、工程安全和投資計(jì)劃等完成情況；邊界條件滿足情

況。

2.1.5.2對(duì)下一步進(jìn)度計(jì)劃需要說明的主要內(nèi)容有：

1）、為完成工程項(xiàng)目所采取的施工方案和施工措施；

2）、按要求完成工程項(xiàng)目的進(jìn)度和工程量；

3）、主要物資材料計(jì)劃耗用量；

4）、施工現(xiàn)場(chǎng)各類人員和下一時(shí)段勞動(dòng)力安排計(jì)劃；

5）、物資、設(shè)備的定貨、交貨和使用安排；工程價(jià)款結(jié)算情況以及

下一時(shí)段預(yù)計(jì)完成的工程投資額；

6）、其他需要說明的事項(xiàng)；

7）、進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)。

2.1.6統(tǒng)一進(jìn)度計(jì)劃提交時(shí)間:承包商的施工總進(jìn)度計(jì)劃，在接到中標(biāo)通

知書后的14天內(nèi)提交，年進(jìn)度計(jì)劃在前一年的12月5日提交，月

進(jìn)度計(jì)劃在前一月的25號(hào)提交。

2.1.7統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一格式：為便于進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)編制主體間的傳遞、匯

總、協(xié)調(diào)及修改，首先要對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)編制使用的軟件進(jìn)行

統(tǒng)一：工程進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)編制統(tǒng)一使用

PrimaveraProjectPlannerforWindows（以下簡(jiǎn)稱P3）軟

件。同時(shí)代建項(xiàng)目部對(duì)P3軟件中的工作結(jié)構(gòu)分解、作業(yè)分類碼、

作業(yè)代碼及資源代碼作出統(tǒng)一規(guī)定。通過工作結(jié)構(gòu)分解的統(tǒng)一規(guī)定

對(duì)不同進(jìn)度計(jì)劃編制內(nèi)容的粗細(xì)作出具體要求，即本項(xiàng)目工程施工

總進(jìn)度計(jì)劃中的作業(yè)項(xiàng)目劃分到單位工程。單位工程進(jìn)度計(jì)劃中的

作業(yè)項(xiàng)目劃分到分部分項(xiàng)工程，甚至到工序。通過作業(yè)分類碼、作

業(yè)代碼及資源代碼的統(tǒng)一規(guī)定，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的匯總、協(xié)調(diào)和平衡。

1）、協(xié)助承包商制定科學(xué)、合理的總控進(jìn)度計(jì)劃；

2）、要求承包商編制二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，解決各工種間交叉作業(yè)和工序

間的搭接問題，確?？偪赜?jì)劃的實(shí)現(xiàn)；

3）、檢查承包商對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)情況，審批年計(jì)劃、季計(jì)劃、月

計(jì)劃和周計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏。

4）、要求承包商有工作面就要有人作業(yè)、檢查，落實(shí)承包商的勞動(dòng)

力和材料、物資及設(shè)備的到場(chǎng)情況。

5）、審查施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)及進(jìn)度計(jì)劃，督促其實(shí)施檢查

進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，及時(shí)提出糾偏項(xiàng)目。

6）認(rèn)真審核施工單位上報(bào)的擬完成工作量認(rèn)真審核并及時(shí)批復(fù)。

項(xiàng)目管理部按總進(jìn)度計(jì)劃的要求，制定階段工程的資金使用計(jì)

劃。

7）、項(xiàng)目管理部每月8日向業(yè)主匯報(bào)上月工程管理月報(bào)及下月工程

計(jì)劃，并對(duì)工程執(zhí)行情況提出綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。

8）、項(xiàng)目管理部定期檢查施工單位進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，采用“關(guān)

鍵線路法、前鋒線法”對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行控制。對(duì)關(guān)鍵線路

上的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵分部分項(xiàng)工程的執(zhí)行情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),

并對(duì)工程總體情況作出評(píng)定，提出控制要求，每周檢查一次，

發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)更正，避免出現(xiàn)較大的風(fēng)險(xiǎn)。

9）、項(xiàng)目管理部組織對(duì)施工單位各作業(yè)組的進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考

評(píng)，對(duì)考評(píng)優(yōu)秀者進(jìn)行表?yè)P(yáng)并建議業(yè)主予以記帳獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合

格者進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，建議對(duì)不合格者予以處罰。對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)

的問題及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié)并上報(bào)業(yè)主。

2.2專業(yè)配合進(jìn)度的控制措施

2.2.1各專業(yè)要及時(shí)配合土建預(yù)留、預(yù)埋工作，防止因隱檢不及時(shí)而影

響工期。

2.2.2土建結(jié)構(gòu)分次驗(yàn)收，專業(yè)工種要及時(shí)插入工作，防止因?qū)I(yè)工種

滯后而影響總工期；

2.2.3各專業(yè)要認(rèn)真看圖，重要部位必須二次設(shè)計(jì)，防止因?qū)I(yè)間錯(cuò)、

漏、碰、缺而影響工程進(jìn)度；

2.2.4各專業(yè)工種要做好成品保護(hù)工作，防止因損壞引起返工，因零部

件丟失（特別是進(jìn)口產(chǎn)品）導(dǎo)致設(shè)備無(wú)法調(diào)試等因素影響工程進(jìn)

度。

2.3其他外圍工作進(jìn)度控制的措施

2.3.1及時(shí)與規(guī)劃部門溝通，防止因規(guī)劃方案審批影響設(shè)計(jì)進(jìn)度；

2.3.2及時(shí)報(bào)裝臨時(shí)水、電，防止因施工用水、電不足而影響開工；

2.3.3及時(shí)到各政府部門（如消防、環(huán)保）等部門報(bào)審，防止因?qū)徟?/p>

影響開工證的取得；

2.3.4及時(shí)辦理招投標(biāo)手續(xù)，讓承包商提前進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)做施工準(zhǔn)備;

2.3.5及時(shí)辦理室外管線的報(bào)裝、施工、驗(yàn)收手續(xù)，以免因水、電、汽、

熱不通而影響調(diào)試和竣工驗(yàn)收。

3、本項(xiàng)目進(jìn)度管理主要流程圖

3.1進(jìn)度計(jì)劃制定流程

3.2、工程進(jìn)度管理流程

3?3、計(jì)劃修改流程

六、控制本項(xiàng)目的投資管理主要措施

項(xiàng)目管理工程師對(duì)投資的管理是以經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的總概算

為基線，開始于設(shè)計(jì)階段，貫穿于施工圖階段、工程招投標(biāo)階段、施工階段、

工程竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行階段和工程維修階段的全過程當(dāng)中。

1、項(xiàng)目投資管理計(jì)劃及目標(biāo)分解

以國(guó)家批準(zhǔn)的投資概算作為投資控制的尺度，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行

投資分解和限額設(shè)計(jì)。

根據(jù)有效設(shè)計(jì)方案制定項(xiàng)目投資管理計(jì)劃，編制項(xiàng)目投資管理指

標(biāo)。以單項(xiàng)造價(jià)的方式，為工程的各項(xiàng)分制定其應(yīng)使用的預(yù)算金額。

投資管理計(jì)劃書在制定后與業(yè)主進(jìn)行商計(jì)，并根據(jù)設(shè)計(jì)方案的變動(dòng)進(jìn)

行相應(yīng)調(diào)整，以確保項(xiàng)目的最終設(shè)計(jì)符合業(yè)主的成本要求。以后每年

修訂一次，指導(dǎo)下一階段的項(xiàng)目管理工作。

項(xiàng)目投資管理計(jì)劃包括如下幾方面內(nèi)容：

1）、施工階段資金使用計(jì)劃

2）、各個(gè)成本對(duì)象的計(jì)劃成本值。

3）、成本一時(shí)間關(guān)系曲線，即成本的強(qiáng)度計(jì)劃曲線。

4）、成本一時(shí)間累計(jì)曲線，即項(xiàng)目的成本模型。

5）、相關(guān)的其他計(jì)劃。例如：工程款收支計(jì)劃、現(xiàn)金流量計(jì)劃等。

通過編制資金使用計(jì)戈IJ,合理確定工程投資施工階段目標(biāo)值，使

工程投資的控制有所依據(jù)，并為資金的籌集與協(xié)調(diào)打下基礎(chǔ)；如果沒

有明確的投資控制目標(biāo)，就無(wú)法把工程項(xiàng)目的實(shí)際支出額與之進(jìn)行比

較，也就不能找出偏差，從而使控制措施缺乏針對(duì)性。

通過資金使用計(jì)劃的科學(xué)編制，可以對(duì)未來(lái)工程項(xiàng)目的資金使用

和進(jìn)度控制有所預(yù)測(cè)，消除不必要的資金浪費(fèi)和進(jìn)度失控，也能夠避

免在今后工程項(xiàng)目中由于缺乏依據(jù)而進(jìn)行輕率判斷所造成的損失，減

少盲目性，增加自覺性，是現(xiàn)有資金充分地發(fā)揮作用。

在建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行過程中，通過資金使用計(jì)劃的嚴(yán)格執(zhí)行，可以

有效地控制工程投資的上升，最大限度地節(jié)約投資，提高投資效益。

對(duì)脫離實(shí)際的工程造價(jià)目標(biāo)值和資金使用計(jì)劃，應(yīng)在科學(xué)評(píng)估的

前提下，允許修訂和修改，使工程造價(jià)更加趨于合理水平。

本項(xiàng)目在施工階段，資金使用計(jì)劃的編制方法擬按不同子項(xiàng)目編

制。

同時(shí)，因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目的投資總是分階段、分期支出的，資金使用

是否合理與資金時(shí)間安排有密切的關(guān)系。為了編制資金使用計(jì)劃，并

據(jù)此籌措資金，盡可能減少資金占用和利息支付，有必要將總投資目

標(biāo)按使用時(shí)間進(jìn)行分解，確定分目標(biāo)值。這就是說，在按不同子項(xiàng)目

編制資金使用計(jì)劃后，還有必要按時(shí)間進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃。

按時(shí)間進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃用橫道圖形式和時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)形式。

工程造價(jià)是指工程建設(shè)花費(fèi)的全部費(fèi)用，是由建安工程費(fèi)、設(shè)備

工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其它費(fèi)、工程預(yù)備費(fèi)組成。

1）、建安工程費(fèi)：業(yè)主支付給施工單位的全部費(fèi)用，由直接費(fèi)、間接

費(fèi)、利潤(rùn)和稅金四部分購(gòu)成。

2）、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)：由設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、生產(chǎn)工器具購(gòu)置費(fèi)、備品備

件購(gòu)置費(fèi)和設(shè)備儲(chǔ)備資金貸款利息四項(xiàng)費(fèi)用組成。

3）、工程建設(shè)其他費(fèi)用。有土地征用補(bǔ)償費(fèi)、拆遷費(fèi)、綠化費(fèi)、各種

辦公費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用。

4）、工程預(yù)備費(fèi)：項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)一般是指初步設(shè)計(jì)和概算中難以預(yù)料的

工程和費(fèi)用。即用設(shè)計(jì)變更、工程洽商的費(fèi)用、設(shè)備材料的價(jià)差,

驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)隱蔽工程質(zhì)量鑒定的費(fèi)用，或由自然災(zāi)害所造成損

失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取措施的費(fèi)用。預(yù)備費(fèi)通常占總造價(jià)的

3?5%。

上述這些構(gòu)成造價(jià)的范圍很廣，涉及到建設(shè)單位和項(xiàng)目管理單位

的各個(gè)部門。如工程部門、對(duì)外聯(lián)絡(luò)部門、技術(shù)部門、招投標(biāo)部門、

合同部門、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)部門，以及財(cái)務(wù)部門、后勤部門等多個(gè)部門，為

此造價(jià)管理必須將上述各項(xiàng)造價(jià)分解到各有關(guān)部門，分工把關(guān)并形成

部門責(zé)任制，落實(shí)到人，只有這樣才能形成對(duì)造價(jià)的有效管理，并由

領(lǐng)導(dǎo)部門統(tǒng)一審批，建立起上下統(tǒng)一的造價(jià)管理體系。

2、項(xiàng)目建設(shè)資金

2.1項(xiàng)目投資來(lái)源于政府及自籌。

2.2項(xiàng)目管理部依據(jù)項(xiàng)目總進(jìn)度，編制資金使用計(jì)劃及年度投資申請(qǐng)，

報(bào)業(yè)主單位，由項(xiàng)目業(yè)主報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批，并跟蹤項(xiàng)目資金下

達(dá)情況。

2.3協(xié)助業(yè)主收集資金申請(qǐng)過程中所需各種資料，必要時(shí)與上級(jí)有關(guān)部

門溝通并說明資金使用情況。

3、項(xiàng)目造價(jià)控制措施

3.1計(jì)價(jià)程序

作為這樣一個(gè)大型建筑工程，要經(jīng)規(guī)劃、可行性研究、勘察設(shè)

計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行等若干個(gè)階段。為此，建設(shè)工

程應(yīng)實(shí)行多次性計(jì)價(jià)，為了適應(yīng)項(xiàng)目管理、造價(jià)管理和投資控制的要

求。

項(xiàng)目的計(jì)價(jià)將分為7個(gè)階段如框圖所示。

階段造價(jià)與投資

由于多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，因此是一環(huán)扣一環(huán)。上階段控制下個(gè)階段,

下階段保證上個(gè)階段。從項(xiàng)目投資估算到工程的最后決算，工程投資之

間存在前者控制后者，后者又修正前者的互相依賴關(guān)系；并隨著階段的

不斷推進(jìn)而逐步提高，其準(zhǔn)確度更接近實(shí)際。但從階段分析我們認(rèn)為重

點(diǎn)在初設(shè)概算的造價(jià)控制，如果初設(shè)深度不足定會(huì)造成概算中有漏項(xiàng)、

缺項(xiàng)，就會(huì)留下設(shè)計(jì)變更、工程洽商等造成的投資失捽的隱患，給后階

段的投資管理帶來(lái)諸多的不可預(yù)見因素。

招投標(biāo)階段的合同價(jià)，是工程投資控制和造價(jià)管理的基礎(chǔ)，但往往

由于施工圖不完善，或只有招標(biāo)用圖，則合同價(jià)將隨著施工圖的補(bǔ)充和

完善而使合同造價(jià)不斷攀升。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，會(huì)達(dá)到超出造價(jià)的15%,

最高曾達(dá)到30%以上。為此必須嚴(yán)格招標(biāo)各方面的準(zhǔn)備工作，特別是施

工圖的完善和單價(jià)的管理。

要完善投資管理結(jié)算體系，特別是對(duì)施工結(jié)算作出預(yù)審，以及所有

結(jié)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，為審計(jì)打下基礎(chǔ)。通常審計(jì)的決算價(jià)，大

約要比結(jié)算價(jià)降低1?3%,有的項(xiàng)目甚至更多，主要發(fā)生在對(duì)一些組價(jià)分

項(xiàng)工程，投資合理性的審定和實(shí)物工程量測(cè)算的增減變化，以及取費(fèi)的

費(fèi)率爭(zhēng)議等。這一方面說明審計(jì)工作的重要性，同時(shí)也反映了我們過去

在投資管理上還存在不同程度的漏洞和不規(guī)范的環(huán)節(jié)。為此一定要強(qiáng)化

國(guó)家審計(jì)前的內(nèi)部審計(jì)工作，這也是項(xiàng)目管理工程師的重要職責(zé)之一。

3.2采用“掙值法”對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行管理

掙值法是通過測(cè)量和計(jì)算已完成的工作的預(yù)算費(fèi)用與已完成工作的

實(shí)際費(fèi)用和計(jì)劃工作的預(yù)算費(fèi)用得到有關(guān)計(jì)劃實(shí)施的進(jìn)度和費(fèi)用偏差。

1）、掙值管理：掙值管理是一種綜合了范圍、進(jìn)度計(jì)劃、資源和項(xiàng)目績(jī)

效測(cè)量的方法，它對(duì)計(jì)劃完成的工作、實(shí)際掙得的收益、實(shí)際花費(fèi)

的成本進(jìn)行了比較，以確定成本與進(jìn)度完成量是否按計(jì)劃進(jìn)行。掙

值管理對(duì)工程造價(jià)可實(shí)行有效的動(dòng)態(tài)控制，將“干完再算”變?yōu)椤斑?/p>

干邊算邊改進(jìn)”。

2）、掙值管理法評(píng)價(jià)技術(shù)是目前國(guó)際上通用的較成熟的項(xiàng)目監(jiān)控方法之

3）、我們計(jì)劃在本項(xiàng)目的具體做法是：通過對(duì)項(xiàng)目總預(yù)算成本的分?jǐn)偂?/p>

各工作包預(yù)算成本的分?jǐn)偡治觯约绊?xiàng)目成本預(yù)算計(jì)劃的制定及優(yōu)

化，生成預(yù)算成本曲線（PV曲線）；在進(jìn)度跟蹤過程中，隨著進(jìn)度

的更新、調(diào)整，得到一條現(xiàn)行計(jì)劃的實(shí)際成本曲線（AC曲線）；輸

入實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用產(chǎn)生掙值曲線（EV曲線）。應(yīng)用掙值評(píng)價(jià)分析相

關(guān)參數(shù)，對(duì)整個(gè)工程甚至某道工序作出評(píng)價(jià)，預(yù)測(cè)總工期和總費(fèi)用，

為項(xiàng)目管理層提供決策依據(jù)。

項(xiàng)目的成本偏差CV二EV-AC,

項(xiàng)目的進(jìn)度偏差SV=EV-PV

4）、對(duì)掙值的主要指標(biāo)進(jìn)行成本偏差和進(jìn)度偏差分析，通過了解目前工

程的進(jìn)度和成本情況，可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、合同文件等進(jìn)行分解、分

析，分析產(chǎn)生問題的原因。

收集證明資料、數(shù)據(jù)及時(shí)提出索賠；對(duì)出現(xiàn)工程變更要及時(shí)取

得簽證。對(duì)于重大問題，及時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，找出出現(xiàn)問題的原

因，為業(yè)主決策提供依據(jù)。

5）、使用掙值法進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)控時(shí)，應(yīng)注意做到以下幾點(diǎn)：

（1）計(jì)劃的編制應(yīng)科學(xué)合理，這樣PV曲線才能起到指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施

的目的一旦在工程中發(fā)現(xiàn)原定計(jì)劃與實(shí)際情況有誤，應(yīng)按程

序進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（2）注意數(shù)據(jù)的采集及采集方式的選擇，確保數(shù)據(jù)真實(shí)反映工程的

實(shí)際情況。

（3）重視項(xiàng)目的信息管理，同意制定管理信息編碼體系，并嚴(yán)格執(zhí)

行。

項(xiàng)目執(zhí)行過程中，在基礎(chǔ)、主體和裝修幾個(gè)主要里程碑工期完成時(shí),

要對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算和進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，繪制出項(xiàng)目掙值評(píng)價(jià)曲

線圖，分析評(píng)價(jià)當(dāng)前費(fèi)用進(jìn)度。

例如在基礎(chǔ)施工完工時(shí)，運(yùn)用掙值評(píng)價(jià)曲線圖進(jìn)行分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)費(fèi)

用偏差(CV=EV-AC)為正值時(shí)，表明實(shí)際消耗人工(或費(fèi)用)低于預(yù)算

值，即有費(fèi)用節(jié)余或施工效率較高。如果發(fā)現(xiàn)CV為負(fù)值時(shí)，表明執(zhí)行

效果不佳，即實(shí)際消耗人工(或費(fèi)用)超出預(yù)算值。出現(xiàn)了費(fèi)用超支，

則應(yīng)將它提出，作進(jìn)一步原因分析。

3.3工程款的支付

(1)嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款支付，防止超付。要求施工單位必須做到“外

業(yè)完，內(nèi)業(yè)清”，如果內(nèi)業(yè)不完善，業(yè)主將不撥付工程款。

(2)工程進(jìn)度付款由施工單位按照規(guī)定的格式向監(jiān)理單位提出申請(qǐng)，

監(jiān)理單位審查、項(xiàng)目管理部審核、業(yè)主審批。

(3)嚴(yán)格