2025年度公共財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目行政合同績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2025年度公共財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目行政合同績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)本合同共三部分組成，僅供學(xué)習(xí)使用，第一部分如下：甲方（政府或其授權(quán)部門）：名稱：____________________地址：____________________乙方（受托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)）：名稱：____________________地址：____________________鑒于：一、甲方為履行其職責(zé)，需要對(duì)2025年度公共財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。二、乙方具備開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的資質(zhì)和能力，愿意接受甲方的委托，按照本合同約定，對(duì)2025年度公共財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。三、甲乙雙方本著平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：第一條評(píng)價(jià)范圍1.1乙方應(yīng)按照甲方要求，對(duì)2025年度公共財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全面績(jī)效評(píng)價(jià)。1.2評(píng)價(jià)范圍包括但不限于項(xiàng)目背景、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目成果、項(xiàng)目效益等方面。第二條評(píng)價(jià)內(nèi)容（1）項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性和合理性；（2）項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)定是否符合國(guó)家政策、法規(guī)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要；（3）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的組織管理、資源配置、制度建設(shè)等情況；（4）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的資金使用、成本控制、質(zhì)量控制等情況；（5）項(xiàng)目成果的完成情況、質(zhì)量和效益；（6）項(xiàng)目對(duì)社會(huì)、環(huán)境的影響；（7）項(xiàng)目后續(xù)維護(hù)、運(yùn)行和管理情況。2.2乙方應(yīng)結(jié)合評(píng)價(jià)內(nèi)容，制定詳細(xì)的評(píng)價(jià)方案，明確評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。第三條評(píng)價(jià)方法（1）查閱相關(guān)資料；（2）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；（3）訪談相關(guān)人員；（4）數(shù)據(jù)分析和比較；（5）其他評(píng)價(jià)方法。3.2乙方應(yīng)確保評(píng)價(jià)方法的科學(xué)性、客觀性和公正性。第四條評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)4.1乙方應(yīng)根據(jù)國(guó)家、地方相關(guān)政策和法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（1）項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性和合理性；（2）項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)定是否符合國(guó)家政策、法規(guī)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要；（3）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的組織管理、資源配置、制度建設(shè)等情況；（4）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的資金使用、成本控制、質(zhì)量控制等情況；（5）項(xiàng)目成果的完成情況、質(zhì)量和效益；（6）項(xiàng)目對(duì)社會(huì)、環(huán)境的影響；（7）項(xiàng)目后續(xù)維護(hù)、運(yùn)行和管理情況。4.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有可操作性和可衡量性。第五條評(píng)價(jià)報(bào)告5.1乙方應(yīng)在評(píng)價(jià)結(jié)束后，向甲方提交書面評(píng)價(jià)報(bào)告。（1）項(xiàng)目概況；（2）評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（3）評(píng)價(jià)結(jié)果分析；（4）存在問(wèn)題及建議；（5）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。第六條保密條款6.1乙方在評(píng)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)，對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息予以保密。6.2未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將本合同內(nèi)容、評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)信息泄露給任何第三方。第七條費(fèi)用及支付7.1乙方在完成評(píng)價(jià)任務(wù)后，甲方應(yīng)按照合同約定支付乙方評(píng)價(jià)費(fèi)用。（1）乙方工作人員的差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)等；（2）乙方開展評(píng)價(jià)工作的資料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等；（3）其他與評(píng)價(jià)工作相關(guān)的費(fèi)用。7.3評(píng)價(jià)費(fèi)用支付方式：____________________第七條爭(zhēng)議解決8.1甲乙雙方在履行本合同過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。第八條合同生效及終止9.1本合同自甲乙雙方簽字（或蓋章）之日起生效。9.2本合同履行期滿，雙方無(wú)異議的，本合同自行終止。9.3任何一方在合同履行過(guò)程中，如需終止合同，應(yīng)提前30日書面通知對(duì)方，并按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第九條其他10.1本合同未盡事宜，由甲乙雙方另行協(xié)商解決。10.2本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。甲方（政府或其授權(quán)部門）簽字（或蓋章）：____________________日期：____________________乙方（受托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)）簽字（或蓋章）：____________________日期：____________________第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方概念界定1.1本合同所稱“第三方”是指除甲乙雙方以外的，因本合同履行需要介入項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中的任何個(gè)人或組織，包括但不限于中介機(jī)構(gòu)、咨詢公司、審計(jì)機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)等。1.2第三方應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，能夠獨(dú)立、客觀、公正地參與項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。第二條第三方職責(zé)2.1第三方的主要職責(zé)是協(xié)助乙方完成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，具體包括但不限于：（1）協(xié)助乙方收集、整理項(xiàng)目相關(guān)資料；（2）協(xié)助乙方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和訪談；（3）協(xié)助乙方進(jìn)行數(shù)據(jù)分析；（5）完成甲方和乙方交辦的其他相關(guān)任務(wù)。2.2第三方應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和本合同的相關(guān)約定，保證評(píng)價(jià)工作的獨(dú)立性和客觀性。第三條第三方權(quán)利（1）獲取參與評(píng)價(jià)工作所需的項(xiàng)目資料和信息；（2）在評(píng)價(jià)過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整評(píng)價(jià)方案；（3）要求甲方和乙方提供必要的支持和服務(wù)；（4）根據(jù)合同約定，獲得相應(yīng)的報(bào)酬。第四條第三方義務(wù)（1）保守項(xiàng)目秘密，不得泄露任何涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息；（2）按照合同約定的時(shí)間和質(zhì)量要求完成評(píng)價(jià)工作；（3）對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出合理化建議；（4）協(xié)助乙方解答甲方和乙方的疑問(wèn)。第五條第三方責(zé)任限額5.1第三方的責(zé)任限額是指第三方在履行合同過(guò)程中，因其過(guò)失或者違法行為對(duì)甲方或者乙方造成損害，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的上限。（1）第三方在評(píng)價(jià)過(guò)程中的角色和職責(zé)；（2）第三方參與評(píng)價(jià)工作的規(guī)模和程度；（3）第三方在評(píng)價(jià)過(guò)程中的實(shí)際操作能力；（4）相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。5.3第三方責(zé)任限額的具體數(shù)額，由甲乙雙方在合同中約定。第六條第三方與其他各方的劃分6.1第三方在評(píng)價(jià)過(guò)程中的職責(zé)與甲乙雙方及其他參與方應(yīng)當(dāng)明確劃分。6.2甲乙雙方應(yīng)與第三方共同制定工作計(jì)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制，確保評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行。6.3甲方、乙方和第三方之間的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任應(yīng)當(dāng)在本合同中明確規(guī)定。第七條第三方更換7.1如有需要，甲乙雙方可以協(xié)商更換第三方。7.2更換第三方應(yīng)提前30日通知對(duì)方，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確新的第三方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。第八條第三方違約責(zé)任8.1第三方未履行本合同約定的義務(wù)，或者未按照合同約定履行職責(zé)，導(dǎo)致評(píng)價(jià)工作無(wú)法正常進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。8.2第三方違約責(zé)任的承擔(dān)方式包括但不限于：（1）支付違約金；（2）賠償因違約造成的損失；（3）解除合同。第九條第三方保密責(zé)任9.1第三方在評(píng)價(jià)過(guò)程中獲取的甲方、乙方及其他參與方的信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。9.2第三方違反保密義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十條第三方退出10.1在評(píng)價(jià)過(guò)程中，若第三方因故退出，應(yīng)當(dāng)提前30日通知甲方和乙方，并采取必要措施確保評(píng)價(jià)工作的完整性。10.2第三方退出后，甲乙雙方有權(quán)根據(jù)合同約定要求其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第十一條爭(zhēng)議解決11.1第三方與本合同相關(guān)方之間發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。第十二條合同生效及終止12.1本附加條款作為本合同不可分割的一部分，自甲乙雙方簽字（或蓋章）之日起生效。12.2本附加條款與本合同如有沖突，以本附加條款為準(zhǔn)。第三部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：1.附件一：績(jī)效評(píng)價(jià)方案要求：詳細(xì)說(shuō)明評(píng)價(jià)目的、范圍、方法、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等。說(shuō)明：此附件為評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)文件，應(yīng)確保其科學(xué)性和可操作性。2.附件二：項(xiàng)目背景資料要求：包括項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、政策文件、發(fā)展規(guī)劃等。說(shuō)明：此附件用于了解項(xiàng)目背景，為評(píng)價(jià)工作提供依據(jù)。3.附件三：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃要求：包括項(xiàng)目進(jìn)度安排、資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理等。說(shuō)明：此附件用于了解項(xiàng)目實(shí)施情況，評(píng)估項(xiàng)目執(zhí)行效率。4.附件四：項(xiàng)目預(yù)算及資金使用情況要求：詳細(xì)列出項(xiàng)目預(yù)算、資金使用情況及資金流向。說(shuō)明：此附件用于評(píng)估項(xiàng)目資金使用是否合理、合規(guī)。5.附件五：項(xiàng)目成果及效益情況要求：包括項(xiàng)目完成情況、效益分析、社會(huì)影響等。說(shuō)明：此附件用于評(píng)估項(xiàng)目成果及對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的影響。6.附件六：項(xiàng)目存在問(wèn)題及建議要求：列出項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議。說(shuō)明：此附件用于提出項(xiàng)目改進(jìn)措施，提高項(xiàng)目實(shí)施效果。7.附件七：第三方參與人員名單及資質(zhì)證明要求：包括第三方參與人員的姓名、職務(wù)、資質(zhì)證明等。說(shuō)明：此附件用于確認(rèn)第三方參與人員的資格和能力。8.附件八：評(píng)價(jià)報(bào)告要求：包括評(píng)價(jià)結(jié)果、分析、結(jié)論、建議等。說(shuō)明：此附件為評(píng)價(jià)工作的最終成果，應(yīng)確保其客觀、公正、全面。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.違約行為：甲方未按時(shí)支付評(píng)價(jià)費(fèi)用。責(zé)任認(rèn)定：甲方應(yīng)按照合同約定支付評(píng)價(jià)費(fèi)用，如未按時(shí)支付，應(yīng)向乙方支付違約金，并承擔(dān)乙方因此產(chǎn)生的利息損失。2.違約行為：乙方未按時(shí)提交評(píng)價(jià)報(bào)告。責(zé)任認(rèn)定：乙方應(yīng)按照合同約定的時(shí)間提交評(píng)價(jià)報(bào)告，如未按時(shí)提交，應(yīng)向甲方支付違約金，并承擔(dān)因此給甲方造成的損失。3.違約行為：第三方泄露項(xiàng)目秘密。責(zé)任認(rèn)定：第三方泄露項(xiàng)目秘密，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并向甲方和乙方支付賠償金。4.違約行為：甲方未提供必要的支持和服務(wù)。