徐圩新區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金可行性研究報告

i 1 1 1（一）《中國制造2025》實施，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將進入新一輪增長期 1（二）成立基金發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新常態(tài) 1 2 2 1 1 1 2 3 7（一）是加快推動徐圩新區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要 7（二）是改善徐圩新區(qū)投融資環(huán)境的需要 8（三）是擴大方洋科技業(yè)務(wù)板塊，增強企業(yè)實力的需要 8 9 9（一）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域 9 14 （一）公司制基金 （二）有限合伙制基金 （三）信托制基金 （二）激勵機制對比 （三）資金募集對比 （四）資本退出對比 （五）監(jiān)督機制對比 （一）有限合伙人 （二）普通合伙人 （三）基金托管機構(gòu) （四）投資顧問委員會 24 （一）政府引導(dǎo)基金 （二）連云港的金融機構(gòu) 28 （一）投資領(lǐng)域 （二）投資區(qū)域 （四）投資規(guī)模 （一）投資后監(jiān)管 （二）投資后服務(wù) 33 （一）技術(shù)風險 （二）市場風險 （三）管理風險 （四）道德風險 （五）財務(wù)風險 （六）退出風險 （一）明確投資方向，強化可行性論證 （二）做足市場調(diào)研，投資策略多元化 （三）協(xié)助決策管理，監(jiān)督執(zhí)行過程 （四）加強內(nèi)部控制，完善激勵機制 （五）重視指標預(yù)警，落實應(yīng)對問責 （六）擇機選擇退出，拓寬退出渠道 36 （三）項目申報 38 （一）直接經(jīng)濟效益 （二）間接經(jīng)濟效益 （一）促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，并帶動就業(yè) （二）改善徐圩新區(qū)投融資環(huán)境 第十章結(jié)論.......................................................................................4012311第二章項目發(fā)展環(huán)境及必要性分析三角，北接渤海灣，與日本、韓國隔海相望，將成的要求，新區(qū)依托陸橋經(jīng)濟帶，服務(wù)中西部，面向拼搏奮戰(zhàn)，徐圩新區(qū)已全面拉開重大基礎(chǔ)設(shè)施建23出口加工基地、面向徐圩新區(qū)工業(yè)廢棄物資根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、整體規(guī)劃階段實施、引領(lǐng)與國際/國內(nèi)大型節(jié)能環(huán)保制造商、高校/科4家機構(gòu)/基金正在進行募集，但沒有披露募資是否完成，據(jù)統(tǒng)計這些基金表2-1：各年份新募集風險資本情況金額（億元）240.58893.38963.29798.34數(shù)據(jù)來源：中國風險投資年鑒2013注：2006~2012年有效樣本數(shù)分別為122、109、191、136、219、144、65家表2-2:節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)投資基金項目案例匯總億億12億億-53456789（公司制）金投幣億億億億億億億億億億團-----重點投資新能源、節(jié)能環(huán)保、6業(yè)投資基金億億億節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，外環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源的平臺，聚焦“大環(huán)?！碑a(chǎn)業(yè)鏈上下游具節(jié)能減排等方面的投資機會，7領(lǐng)域進行集成、投資、孵化，無疑將營造良好的8要影響因素。徐圩新區(qū)目前處于起步階段，尚未可成為改善區(qū)域投融資環(huán)境的第一步，隨后可與司、擔保公司等合作，將諸多類型的金融機構(gòu)引區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資商，以“園區(qū)運營服務(wù)、企臺建設(shè)運營及科技培育與投融資四大業(yè)務(wù)板塊。9第三章項目需求分析表3-1：徐圩新區(qū)環(huán)保高端裝備制造重點領(lǐng)域主要領(lǐng)域細分領(lǐng)域高端污染治理裝備制造高端污染治理裝備制造水處理領(lǐng)域技術(shù)裝備污泥處理技術(shù)裝備發(fā)展方向水處理領(lǐng)域以造紙、紡織印染、化工、制革等高端工業(yè)行業(yè)水污染物治理相關(guān)設(shè)備、海水淡化相關(guān)設(shè)備等為主要發(fā)展方向。包括高濃度難降解有機廢水處理設(shè)備、高濃度難降解化工廢水處理設(shè)備、酸性蝕刻液電解再生回用系統(tǒng)、焦化廢水綜合處理技術(shù)與成套裝備、垃圾滲濾液處理設(shè)備；反滲透海水膜與膜組件、能量回收裝置、高壓泵、蒸餾法海水淡化傳熱材料及蒸發(fā)器核心部件等固體廢棄物處理領(lǐng)域應(yīng)重點發(fā)展以焚燒處理為主的大型城市生活垃圾減量化成套設(shè)備、生活垃圾熱解氣化燃燒成套技術(shù)裝備、餐廚垃圾預(yù)處理與資源先進環(huán)境監(jiān)測技術(shù)設(shè)備先進環(huán)境監(jiān)測技術(shù)設(shè)備先進環(huán)保先進環(huán)保資源回收利用領(lǐng)域技術(shù)裝備環(huán)境生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域技術(shù)裝備海洋污染防治裝備測設(shè)備線監(jiān)測裝備技術(shù)與設(shè)備水處理藥劑化相關(guān)技術(shù)裝備等相關(guān)技術(shù)裝備。包括大型焚燒發(fā)電及煙氣控制系統(tǒng)、生活垃圾粉碎脫水設(shè)備，生活垃圾分選處理成套設(shè)備、水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾設(shè)備、糞便無害化和資源化處理成套設(shè)備；餐廚廢棄物預(yù)處理技術(shù)設(shè)備、餐廚廢棄物低能耗高效滅菌和廢油高效回收利用、厭氧發(fā)酵產(chǎn)沼技術(shù)及裝備；餐廚廢棄物制成生物柴油、有機肥及沼氣、工業(yè)乙醇等資源化產(chǎn)品與提純凈化技術(shù)及裝備等以工業(yè)固廢的再生利用設(shè)備及市場需求大技術(shù)含量高的“城市礦山”相關(guān)先進技術(shù)裝備的研發(fā)生產(chǎn)為主要發(fā)展方向。包括廢油再生基礎(chǔ)油成套設(shè)備、工業(yè)副產(chǎn)石膏綜合利用設(shè)備、舊鉛蓄電池資源化利用設(shè)備、廢油再生基礎(chǔ)油成套設(shè)備、廢舊線路板處理裝置、廢舊熒光燈管汞回收處理技術(shù)裝備等環(huán)境生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域以土壤修復(fù)領(lǐng)域為重點，發(fā)展農(nóng)田土壤(含污灌區(qū))污染治理、工業(yè)場地土壤污染治理、礦區(qū)及周邊土壤污染治理以及生態(tài)敏感的濕地土壤污染治理相關(guān)技術(shù)裝備。包括農(nóng)藥污染場地的快速移位生物修復(fù)設(shè)備、重金屬污染土壤修復(fù)技術(shù)設(shè)備、污染水體綜合治理與水體生態(tài)修復(fù)技術(shù)和裝備。發(fā)展自然水體藍藻清除設(shè)備等自然水域水體凈化相關(guān)技術(shù)裝備發(fā)展海洋污染應(yīng)急處置裝備、船舶及海洋工程污染物在線實時監(jiān)測控制與凈化處理裝備等高端產(chǎn)品?？砂ㄒ缬头乐卧O(shè)備、高壓清洗設(shè)備、油水分離設(shè)備、船舶壓載水處理設(shè)備等包括氨氮自動監(jiān)測儀、氮氧化物非分散紅外在線監(jiān)測技術(shù)與設(shè)備等氰化物在線自動監(jiān)測儀、在線氣相色譜VOC監(jiān)測技術(shù)與設(shè)備、水中POPs的電化學自動在線檢測設(shè)備等包括油濃度儀、油膜厚度測量儀，藻類監(jiān)測設(shè)備，海洋水質(zhì)傳感器、重金屬監(jiān)測設(shè)備、營養(yǎng)鹽自動分析儀、總有機碳監(jiān)測儀、黃色有機物測量儀等高端聚丙烯酰胺水處理劑、高端聚丙烯酰胺水處理高效污泥處理藥劑高端環(huán)保的聚丙烯酰胺脫水劑、先進的微生物污泥活性催化劑、污泥焚燒環(huán)保再生煤添加劑等高效污泥處理藥劑先進大氣污染處理藥劑先進脫硫脫硝催化劑，主要包括：選擇性催化還原（SCR）煙氣脫硝工藝配套的高效催化劑、鋁鈦多功能復(fù)合型硫磺回收催化劑、選擇催化還原法脫硝專用鈦白粉、脫硝催化劑、高溫過程煙氣凈化用選擇性催化劑、鋁鈦多功能復(fù)合型硫磺回收催化劑等先進大氣污染處理藥劑表3-2：徐圩新區(qū)環(huán)保先進工業(yè)節(jié)能裝備制造重點領(lǐng)域主要領(lǐng)域發(fā)展方向主要領(lǐng)域工業(yè)節(jié)能鍋爐及鍋爐系統(tǒng)節(jié)能改造裝備在燒結(jié)余熱發(fā)電鍋爐、干熄焦余熱鍋爐、高爐煤氣余熱鍋爐、轉(zhuǎn)爐煙氣余熱鍋爐、催化裝置、制氫裝置、重整裝置、硫磺回收裝置余熱鍋爐、水泥窯余熱鍋爐、玻璃窯余熱鍋爐、燃氣輪機余熱鍋爐、生物質(zhì)成型燃料鍋爐、生物質(zhì)循環(huán)流化床鍋爐等；鍋爐點火系統(tǒng)節(jié)能改造設(shè)備、鍋爐密閉風機系統(tǒng)節(jié)能改造設(shè)備、鍋爐蓄熱式燃燒系工業(yè)節(jié)能鍋爐及鍋爐系統(tǒng)節(jié)能改造裝備高效節(jié)能電機及變頻調(diào)速設(shè)備諧波治理及無功補償裝置高效節(jié)能電機及變頻調(diào)速設(shè)備諧波治理及無功補償裝置冷熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)裝備熱泵系統(tǒng)裝備應(yīng)用于分布式冷熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的燃氣輪機、內(nèi)燃機、汽輪機、斯特林發(fā)動機、燃料電池、配套換熱制冷設(shè)備、配套控制裝置等具有高技術(shù)含量的核心裝備蒸汽噴射式熱泵、吸收式熱泵、固體吸附式熱泵等表3-3：徐圩新區(qū)節(jié)能環(huán)保功能型新材料重點領(lǐng)域高端功能型節(jié)能環(huán)保材料高端功能型節(jié)能環(huán)保材料細分領(lǐng)域高性能膜材料先進儲能材料發(fā)展方向海水淡化用高性能反滲透膜、水質(zhì)凈化用納濾膜和廢水處理用膜生物反應(yīng)器專用膜材料的規(guī)?；苽?、陶瓷納濾膜材料、氣體分離和凈化膜材料、滲透汽化和蒸汽滲透膜材料的規(guī)模化制備磷酸鹽系、鎳鈷錳三元系、錳酸鹽系等鋰離子電池正極材料，石墨和鈦酸鹽類負極材料、耐高溫、低電阻隔膜和電解液、新一代鋰離子動力電池及材料、氫能材料，積極發(fā)展燃料電池及儲氫材料高效照明系統(tǒng)材料LED照明核心材料及相關(guān)產(chǎn)品，包括新型高效熒光粉、大尺寸襯底、圖形襯底、封裝材料、低成本散熱材料等的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化高效照明系統(tǒng)材料節(jié)能環(huán)保表面功能材料隔熱保溫節(jié)能環(huán)保涂料、抗菌涂料、自清潔涂料、負離子功能涂料、環(huán)保防火安全涂料、防污環(huán)保海洋船舶涂料節(jié)能環(huán)保表面功能材料其它高端新材料納米材料、高性能纖維及復(fù)合材料、生物基高分子材料等在內(nèi)的高端新材料的節(jié)能環(huán)保材料與相關(guān)功能型產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)其它高端新材料新型環(huán)境友好材料新型節(jié)能環(huán)保建材低輻射（Low-E）鍍膜玻璃、涂膜玻璃（自清潔玻導(dǎo)電氧化物鍍膜（TCO）超白玻璃、超薄型陶瓷板筑陶瓷板、抗靜電、自清潔、調(diào)濕、吸聲等特種功用新型特種保溫材料等新型環(huán)境友好材料新型節(jié)能環(huán)保建材綠色物流包裝材料發(fā)泡型植物纖維緩沖包裝材料、聚乳酸塑料、微生物聚酯塑料、納米可降解塑料、可食性食品、藥品包裝材料、低定量、高強度、多功能型（防菌、耐綠色物流包裝材料表3-4：徐圩新區(qū)資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域工業(yè)固體廢棄物再生利用主要領(lǐng)域工業(yè)固體廢棄物再生利用細分領(lǐng)域環(huán)保水泥制造新型墻體材料高級路面磚發(fā)展方向煤矸石、粉煤灰、爐渣、冶鐵廢渣、部分金屬尾礦等可用于生產(chǎn)復(fù)合水泥；磷石膏等化學石膏通過改性后可用于水泥調(diào)凝劑等引進板類和砌塊類墻體材料的生產(chǎn)企業(yè)，如以粉煤灰為原料的輕質(zhì)陶?；炷翖l板、輕集料混凝土配筋墻板、蒸壓加氣混凝土板；砌塊類墻體材料生產(chǎn)企業(yè)，如以脫硫石膏生產(chǎn)石膏砌塊以粉煤灰為原料的粉煤灰硅酸鹽砌塊等重點發(fā)展用于城市道路建設(shè)的彩色路面磚，用于機場、港口、集裝箱堆場、車站等具有超重荷載要求的場所的高強度、高透水性的混凝土路面磚等高級路面磚制造企業(yè)廢耐火材料再利用再生鎂碳磚和碳硅澆注料等廢耐火材料再利用新型環(huán)境友好生物質(zhì)能主要面向農(nóng)作物秸稈的資源化利用，以徐圩新區(qū)及連云港周邊區(qū)域產(chǎn)生的秸稈為主要原料，根據(jù)實際情況，通過引進秸稈焚燒發(fā)電、秸稈制燃料乙醇生產(chǎn)、秸稈制壓合板、生物質(zhì)纖維生產(chǎn)等實現(xiàn)秸稈的新型環(huán)境友好生物質(zhì)能產(chǎn)值達500億元；根據(jù)“二八法則”及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特點，將有80簡稱PE，通過私募形式對非上市企業(yè)進行的權(quán)益性投資一定方式吸收機構(gòu)和個向于那些不具備上市資格的中小企業(yè)和新興企技術(shù)企業(yè)通常為已產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的上市前企業(yè)。但不得投資于房地產(chǎn)行業(yè)投資面廣，包括尚未形成規(guī)模和穩(wěn)定現(xiàn)金流的高新技術(shù)企業(yè)、市場前景廣闊的傳統(tǒng)行業(yè)和具有新模式的零售行業(yè)等有限合伙制股東投資或通過信托計劃向少數(shù)機構(gòu)或個人投資者募集所得同外，VC者。如保托金、社等前初期至上市前通常為年年為5出等以產(chǎn)品或服務(wù)為投資對經(jīng)營獲利的一種投資基金要是投資于上市企業(yè)的股票和其他有價證券簡稱AI，專門投資于企創(chuàng)期的一種風險投資標，主要投資于特定行業(yè)的具有潛力的中小企業(yè)。不得投資于承擔無限責任的企業(yè)上市企業(yè)的股票和有價證券原創(chuàng)項目構(gòu)思或小型初創(chuàng)企業(yè)行、養(yǎng)老募集款、政府金、社會捐贈等前后初創(chuàng)期年-定，通常為5年以上元轉(zhuǎn)讓算等2007年最新修訂的《中華人民共和國合保管信托財產(chǎn)；基金投資人（即基金委托人）即一定比例的投資收益提成（一般為15%~25%具有較強的激勵機制，因此，表4-2：公司制、信托制和有限合伙制基金對比基金組織形式法律依據(jù)法律關(guān)系法律地位投資者法律地位投資者退出基金管理者基金保管人政府監(jiān)督力度監(jiān)管機構(gòu)資金募集方式資金募集要求委托-代理獨立法人股東董事會或股東會決定專業(yè)基金管理公司或指定托管銀行董事會公募或私募公司注冊成立時股東有限合伙制合伙企業(yè)法委托-代理非獨立法人合伙人需普通合伙人同意普通合伙人組成的合伙制基金管理公司或委托專業(yè)基金管理公司商業(yè)銀行較松顧問委員會沒有明確規(guī)定，根據(jù)合信托法信托-代理非獨立法人信托人不需要管理人同意專業(yè)的信托投資機構(gòu)基金托管機構(gòu)較松無承諾出資制投資額度投資人數(shù)投資收益分配資本金退出稅收負擔需要至少繳納注冊資投資者共同出資有限責任公司股東人公司股東人數(shù)不超過基金管理公司收取固定比例的管理費和投資成功后一定比例收益提成；投資者分享剩余的投資凈收益回購股東權(quán)益（有一定風險）或公司稅后利潤分配的形式返還企業(yè)所得稅、個人所得稅（二級稅負制）伙協(xié)議約定有限合伙人提供99%的資金，而普通合伙人提合伙人人數(shù)為2-50人普通合伙人每年可獲得基金凈資產(chǎn)1%-3%的管理費，和全部投資凈收益15%-25%的投資收益提成；有限合伙人分享剩余的投資凈收益清算前不得請求分割合伙企業(yè)的財產(chǎn)，但并不禁止合伙企業(yè)派發(fā)利潤個人所得稅（一級稅負投資者出資超過50人，合格機構(gòu)投資者數(shù)量不受限制基金經(jīng)理人獲得約定比例的信托管理費，托管人獲得約定比例的托管費，投資者獲得基金投資運營的資本增值收益基金清算前沒有資本金返還的問題個人所得稅（一級限合伙人可以通過合伙人協(xié)議條款限制普通圖4-1：徐圩新區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金組織形式具有投資潛力，則2020、2025、2030年具有投資需求的中小企業(yè)分別約為25規(guī)模不宜設(shè)置太大。根據(jù)相關(guān)的基金規(guī)模測算，到2030年最大的金運作過程中產(chǎn)生的管理費用、托管費用、驗資表5-1：2007-2013年產(chǎn)業(yè)基金資金募集來源來源政府金融機構(gòu)非金融企業(yè)個人其他28.6