樹立總體國(guó)家安全觀

演講人：日期：樹立總體國(guó)家安全觀目錄CONTENTS國(guó)家安全觀概述總體國(guó)家安全觀的核心理念總體國(guó)家安全觀的實(shí)踐路徑面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策案例分析：樹立總體國(guó)家安全觀的實(shí)踐成果總結(jié)與反思01國(guó)家安全觀概述定義與內(nèi)涵五大要素以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托。五對(duì)關(guān)系既重視發(fā)展問(wèn)題，又重視安全問(wèn)題；既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全；既重視國(guó)土安全，又重視國(guó)民安全；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全；既重視自身安全，又重視共同安全?？傮w國(guó)家安全觀的定義總體國(guó)家安全觀是一個(gè)內(nèi)容豐富、開放包容、不斷發(fā)展的思想體系，其核心要義可以概括為五大要素和五對(duì)關(guān)系。030201當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)內(nèi)也面臨諸多安全挑戰(zhàn)，樹立總體國(guó)家安全觀有助于更好地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外安全挑戰(zhàn)總體國(guó)家安全觀強(qiáng)調(diào)國(guó)家安全是國(guó)家和民族生存發(fā)展的根本保障，只有保障國(guó)家安全，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家的發(fā)展和繁榮。保障國(guó)家安全和發(fā)展利益總體國(guó)家安全觀倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全理念，有助于推動(dòng)國(guó)際社會(huì)的安全合作和共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。推動(dòng)國(guó)際安全合作樹立總體國(guó)家安全觀的重要性國(guó)家安全觀的發(fā)展歷程2014年首次提出2014年4月15日，習(xí)近平總書記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上首次提出總體國(guó)家安全觀，并闡述了其基本內(nèi)涵和指導(dǎo)原則。逐步豐富和發(fā)展2021年研究中心掛牌總體國(guó)家安全觀在隨后的時(shí)間里不斷得到豐富和發(fā)展，逐漸成為中國(guó)特色國(guó)家安全道路的重要指導(dǎo)思想。2021年4月14日，總體國(guó)家安全觀研究中心掛牌成立，標(biāo)志著對(duì)總體國(guó)家安全觀的研究進(jìn)入了一個(gè)新的階段。02總體國(guó)家安全觀的核心理念保障人民生命安全保護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，防范和打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪和侵害財(cái)產(chǎn)的行為。維護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全增進(jìn)人民福祉促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高人民群眾的生活水平和幸福感，實(shí)現(xiàn)全民共享發(fā)展成果。確保人民群眾的生命安全和身體健康，防范和減少各類安全事故和疾病的發(fā)生。以人民安全為宗旨保持國(guó)家政治制度的穩(wěn)定和國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)固，防范和打擊各種顛覆破壞活動(dòng)。維護(hù)國(guó)家政治穩(wěn)定堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，防范和抵御外部勢(shì)力的干涉和侵略。保障國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整保障人民依法享有廣泛的民主權(quán)利和自由，促進(jìn)人民當(dāng)家作主。保障人民民主權(quán)利以政治安全為根本保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，防范和化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)自主能力，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，減少對(duì)外部經(jīng)濟(jì)依賴。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自主能力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造更多福祉。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)01020303總體國(guó)家安全觀的實(shí)踐路徑完善國(guó)家安全戰(zhàn)略體系落實(shí)國(guó)家安全責(zé)任制建立健全國(guó)家安全責(zé)任制，確保各級(jí)政府和各部門履行安全職責(zé)。加強(qiáng)國(guó)家安全戰(zhàn)略研究加強(qiáng)國(guó)家安全戰(zhàn)略研究，提高戰(zhàn)略預(yù)見性和針對(duì)性。制定國(guó)家安全戰(zhàn)略規(guī)劃制定中長(zhǎng)期國(guó)家安全戰(zhàn)略規(guī)劃，明確安全目標(biāo)、任務(wù)和措施。加強(qiáng)國(guó)家安全執(zhí)法，打擊危害國(guó)家安全的行為。加強(qiáng)國(guó)家安全執(zhí)法力度加強(qiáng)國(guó)家安全法治教育，提高全民國(guó)家安全意識(shí)和法律意識(shí)。推進(jìn)國(guó)家安全法治教育制定和完善國(guó)家安全相關(guān)法律法規(guī)，保障國(guó)家安全的法律基礎(chǔ)。完善國(guó)家安全法律法規(guī)體系加強(qiáng)國(guó)家安全法治建設(shè)提升國(guó)家安全保障能力加強(qiáng)國(guó)家安全能力建設(shè)加強(qiáng)國(guó)家安全能力建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)各種安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全保障，確保關(guān)鍵領(lǐng)域和要害部位的安全。推進(jìn)國(guó)家安全科技保障加強(qiáng)國(guó)家安全科技保障，提高國(guó)家安全的技術(shù)水平和防范能力。04面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過(guò)程中積累的深層次矛盾凸顯。內(nèi)部安全問(wèn)題網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義等日益成為安全的新威脅。網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題01020304國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩，傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅交織。外部安全威脅新發(fā)突發(fā)傳染病、生物恐怖襲擊等風(fēng)險(xiǎn)增加。生物安全挑戰(zhàn)國(guó)內(nèi)外安全形勢(shì)分析加強(qiáng)國(guó)家安全法治建設(shè)完善國(guó)家安全法律制度體系，提高依法維護(hù)國(guó)家安全的能力。提升國(guó)家安全保障能力加強(qiáng)國(guó)家安全戰(zhàn)略研究，提高風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)能力。推進(jìn)國(guó)家安全教育增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)，提高全民維護(hù)國(guó)家安全的能力和素質(zhì)。加強(qiáng)社會(huì)治理和安全穩(wěn)定工作防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的策略與措施加強(qiáng)國(guó)際合作與交流積極參與國(guó)際安全事務(wù)加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的合作，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。深化雙邊或多邊安全合作加強(qiáng)與其他國(guó)家的安全合作，共同維護(hù)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定。加強(qiáng)國(guó)際安全對(duì)話與協(xié)商增進(jìn)戰(zhàn)略互信，減少相互猜疑和誤解。推動(dòng)全球治理體系改革積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，提高我國(guó)在國(guó)際安全事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。05案例分析：樹立總體國(guó)家安全觀的實(shí)踐成果國(guó)內(nèi)成功案例分享生態(tài)安全加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。例如，實(shí)施退耕還林還草、濕地保護(hù)等生態(tài)工程，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染治理，推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)等。生物安全加強(qiáng)生物安全管理，建立生物安全法律法規(guī)體系，加強(qiáng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和防控，防止生物入侵和生物災(zāi)害發(fā)生。例如，加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測(cè)和防控，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，加強(qiáng)生物實(shí)驗(yàn)室安全管理等。網(wǎng)絡(luò)安全通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全立法、建立網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)等措施，有效維護(hù)了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全。例如，制定《網(wǎng)絡(luò)安全法》、建立網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度、開展網(wǎng)絡(luò)安全漏洞掃描和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。國(guó)際合作成果展示網(wǎng)絡(luò)安全積極參與全球網(wǎng)絡(luò)安全治理，加強(qiáng)與各國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的合作與交流，共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅。例如，參與制定全球網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，開展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研究和合作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人才培訓(xùn)等。01生物安全積極參與國(guó)際生物安全合作，加強(qiáng)跨國(guó)生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和防控，共同應(yīng)對(duì)生物恐怖主義和生物武器威脅。例如，參與國(guó)際生物安全公約和談判，加強(qiáng)跨國(guó)生物安全信息共享和技術(shù)交流，提供生物安全援助等。02生態(tài)安全積極參與全球環(huán)境治理，加強(qiáng)與其他國(guó)家在生態(tài)保護(hù)和氣候變化領(lǐng)域的合作，共同應(yīng)對(duì)全球環(huán)境挑戰(zhàn)。例如，參與國(guó)際氣候變化談判和合作，推動(dòng)全球環(huán)境治理進(jìn)程，加強(qiáng)環(huán)境技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)分享等。03未來(lái)展望與發(fā)展方向生物安全加強(qiáng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控，完善生物安全法律法規(guī)體系，提高生物安全治理水平。例如，加強(qiáng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)生物安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)生物安全監(jiān)管和執(zhí)法力度等。生態(tài)安全深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。例如，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，提高公眾環(huán)保意識(shí)和參與度等。網(wǎng)絡(luò)安全加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。例如，加強(qiáng)人工智能、量子通信等技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的應(yīng)用，提高網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)等。03020106總結(jié)與反思總體國(guó)家安全觀是新時(shí)代國(guó)家安全工作的根本遵循和行動(dòng)指南，對(duì)于維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安具有重要意義。為國(guó)家安全提供根本遵循總體國(guó)家安全觀強(qiáng)調(diào)發(fā)展與安全的統(tǒng)籌，注重在發(fā)展中解決安全問(wèn)題，以安全保障發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全的良性循環(huán)。統(tǒng)籌發(fā)展與安全總體國(guó)家安全觀要求我們加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解，特別是要防范化解可能危及國(guó)家安全的重大風(fēng)險(xiǎn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)樹立總體國(guó)家安全觀的意義與價(jià)值思想認(rèn)識(shí)不到位在落實(shí)總體國(guó)家安全觀的過(guò)程中，工作機(jī)制尚不完善，各部門之間協(xié)同配合不夠緊密。工作機(jī)制不完善風(fēng)險(xiǎn)防范能力不足面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)方面還存在一些短板和不足。一些地方和部門對(duì)總體國(guó)家安全觀的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏自覺性和主動(dòng)性。