DB3502T 077-2022城市道路安全文明施工管理導(dǎo)則

ICS35.240

CCSL77

3502

福建省廈門市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3502/T077-2022

城市道路安全文明

施工管理導(dǎo)則

Guideforsafetyandcivilizationconstruction

managementofurbanroad

2022-04-11發(fā)布2022-04-11實(shí)施

廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

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目次

1總則....................................................................................................1

2適用范圍............................................................................................2

3術(shù)語(yǔ)與定義........................................................................................3

4基本規(guī)定............................................................................................5

4.1行政許可.................................................................................5

4.2責(zé)任主體安全文明施工管理要求.........................................6

4.3交通組織方案審批.................................................................8

4.4管線協(xié)調(diào).................................................................................9

5安全文明施工要求...........................................................................11

5.1一般要求...............................................................................11

5.2施工圍擋...............................................................................16

5.3標(biāo)牌標(biāo)識(shí)...............................................................................25

5.4防塵控噪...............................................................................27

5.5臨時(shí)用電...............................................................................32

5.6材料堆放...............................................................................33

5.7破路挖掘...............................................................................34

5.8管線施工...............................................................................35

5.9有限空間作業(yè).......................................................................40

5.10路面恢復(fù).............................................................................42

5.11快修快補(bǔ).............................................................................45

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6分段開放及驗(yàn)收要求.......................................................................47

7危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理...................................................48

8應(yīng)急管理..........................................................................................50

9安全文明施工監(jiān)管...........................................................................52

附錄A行政許可審批表.....................................................................53

附錄B施工管理檢查表.....................................................................56

本導(dǎo)則用詞說(shuō)明.....................................................................................73

引用標(biāo)準(zhǔn)名錄........................................................................................74

條文說(shuō)明................................................................................................76

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1總則

1.0.1為加強(qiáng)城市道路管理，保障城市道路完好及市容整潔，充

分發(fā)揮城市道路功能，進(jìn)—步規(guī)范我市城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)安全文

明施工行為，制定本導(dǎo)則。

1.0.2城市道路擴(kuò)建、改建、挖掘（占用）施工應(yīng)遵循“整體審

批、分段施工”、“圍擋施工、拆圍結(jié)束”、“快修快補(bǔ)”等基

本原則，嚴(yán)禁“圍而不建”。

1.0.3城市道路安全文明施工除執(zhí)行本導(dǎo)則外，尚應(yīng)符合國(guó)家、

省、市現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

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2適用范圍

本導(dǎo)則適用于廈門市城市道路（含擴(kuò)建、改建）建設(shè)、大型

市政設(shè)施建設(shè)、市政設(shè)施維護(hù)、提升改造、應(yīng)急管理等挖掘（占

用）城市道路的安全文明施工管理。

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3術(shù)語(yǔ)與定義

3.0.1挖掘城市道路DiggingUrbanRoad

工程建設(shè)及其它原因需挖掘城市道路的行為，包括城市道路

范圍內(nèi)的拉管、頂管、勘探等作業(yè)。

3.0.2占用城市道路ImpropriatingUrbanRoad

在城市道路范圍內(nèi)的堆料、施工作業(yè)、搭建臨時(shí)建（構(gòu)）筑

物，或設(shè)置停車場(chǎng)、存車處、郵政報(bào)刊亭、治安崗?fù)?、宣傳欄?/p>

廣告式路名牌、便民早餐車、候車亭、通信電力網(wǎng)箱、橋梁（隧

道）架設(shè)外掛物等占據(jù)并使用城市道路的行為。

3.0.3道路挖掘單位RoadDiggingOrganization

指因管線敷設(shè)或出入口改造等需要，對(duì)既有城市道路進(jìn)行局

部或零星挖掘的實(shí)施單位。

3.0.4道路施工單位RoadConstructionOrganization

指進(jìn)行城市道路新建、改建、擴(kuò)建或提升改造時(shí)，負(fù)責(zé)主體

工程施工的實(shí)施單位。

3.0.5道路管養(yǎng)單位RoadCustodialOrganization

指對(duì)城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理的實(shí)施單位。

3.0.6施工圍擋ConstructionEnclosure

為了將建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)或臨時(shí)占用區(qū)域與外部環(huán)境隔離，使之

成為一個(gè)相對(duì)封閉的空間所采取的措施，包括裝配式、重型基座

裝配式、移動(dòng)式、水馬、護(hù)欄等連續(xù)維護(hù)體。

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3.0.7車輛沖洗設(shè)施FacilitiesofWashingforVehicle

對(duì)進(jìn)出施工工地的車輛進(jìn)行沖洗的沖洗機(jī)、水池、高壓水槍、

排水溝、泥漿沉淀池等設(shè)備設(shè)施。

3.0.8建筑垃圾ConstructionWaste

施工過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料、廢漿及其它廢棄物。

3.0.9施工環(huán)境污染EnvironmentPollutionbyConstruction

指施工場(chǎng)所和施工過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪音、污水、垃圾等

對(duì)周邊環(huán)境所造成的污染。

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4基本規(guī)定

4.1行政許可

4.1.1需挖掘（占用）城市道路時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)向市政行政主管

部門提出申請(qǐng)，得到批準(zhǔn)后方可按批準(zhǔn)內(nèi)容挖掘（占用）城市道

路，申請(qǐng)書格式見附錄A表A4.1.1。

4.1.2涉及挖掘（占用）城市道路車行道或者中斷人行道通行的，

建設(shè)單位應(yīng)到公安交通管理部門辦理相關(guān)審批手續(xù)，申請(qǐng)書格式

見附錄A表4.1.2-1、表4.1.2-2。

4.1.3市政行政主管部門宜加強(qiáng)與公安交通管理部門的溝通協(xié)

調(diào)，協(xié)同核查現(xiàn)場(chǎng)、并行辦理審批，確保審批許可時(shí)間一致性。

4.1.4除以下特殊情況外，新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使

用5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不予道路挖掘（占用）

許可：

1重點(diǎn)工程、重點(diǎn)國(guó)防軍事建設(shè)；

2緊急搶修；

3營(yíng)商環(huán)境（企業(yè)辦理水、電、氣、通信）；

4民生工程（社區(qū)、個(gè)人需求）；

5市政府批準(zhǔn)的其它建設(shè)項(xiàng)目。

4.1.5對(duì)于挖掘（占用）城市道路的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)服從、配合

道路管理部門（單位）的監(jiān)督管理，規(guī)范組織城市道路挖掘（占

用）施工。

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4.1.6建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《挖掘城市道路行政許可》規(guī)定的要求

組織施工，嚴(yán)禁超期、超面積施工。施工中需改變移動(dòng)位置、擴(kuò)

大面積等事項(xiàng)的，應(yīng)提前辦理審批手續(xù)。無(wú)法按原審批許可時(shí)限

完工確需延長(zhǎng)期限的，應(yīng)在期滿前2天向原審批部門提出申請(qǐng)，

并獲得批準(zhǔn)后方可繼續(xù)作業(yè)；過(guò)期審批手續(xù)視為無(wú)效。

施工期間應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)醒目位置張貼有效的《挖掘城市道路行政

許可》復(fù)印件，以備督查時(shí)查驗(yàn)。

4.1.7編制城市道路挖掘（占用）施工調(diào)度審批計(jì)劃應(yīng)遵循“先

地下、后地上”、“先深后淺”、“交叉合并”、“分段施工”

等原則；市政行政主管部門在審批過(guò)程中應(yīng)統(tǒng)籌考慮天氣、交通、

重要活動(dòng)保障等特殊情況，遵循“盡早還路于民”的原則，合理

審批施工時(shí)限。

4.1.8無(wú)特殊情況，建設(shè)單位應(yīng)在《挖掘城市道路行政許可》審

批時(shí)限內(nèi)按時(shí)開工，并在期滿前完成許可事項(xiàng)，因故延期開、完

工時(shí)間不得超過(guò)72小時(shí)，否則需重新按程序報(bào)批。

4.2責(zé)任主體安全文明施工管理要求

4.2.1建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供滿足安全文明施工需要

的費(fèi)用，同時(shí)按國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定委托工程監(jiān)理企業(yè)對(duì)安全

文明施工工作實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工企業(yè)將該項(xiàng)費(fèi)用用于安全文明

施工的狀況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

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4.2.2建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定安全文明施工內(nèi)容，明確

安全文明施工責(zé)任。

開工前，督促施工單位結(jié)合工程實(shí)際制定具體的安全文明施

工措施，安排專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)與周邊相關(guān)單位、居民的溝通，建

立和諧共建、投訴處理制度，暢通涉及安全文明施工問(wèn)題的溝通

處理渠道，及時(shí)協(xié)調(diào)處理相關(guān)問(wèn)題。

4.2.3監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將安全文明施工納入監(jiān)理范圍，制定有針對(duì)

性的安全文明施工監(jiān)理細(xì)則，督促施工單位落實(shí)安全文明施工相

關(guān)要求。

4.2.4監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工單位不落實(shí)安全文

明施工措施、存在不文明施工行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求施工單位予以整

改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并向建設(shè)單位報(bào)

告；施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向

行政主管部門報(bào)告。

4.2.5施工單位應(yīng)具有有效的《安全生產(chǎn)許可證》，施工單位應(yīng)

當(dāng)建立健全安全文明施工管理體系，安排專人負(fù)責(zé)管理。

4.2.6施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)管理人員和施工作業(yè)人員新上崗

前、轉(zhuǎn)崗前的安全文明施工作業(yè)培訓(xùn)，特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定持

證上崗。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。

4.2.7工程開工前，施工單位應(yīng)開展危險(xiǎn)源辨識(shí)，編制有針對(duì)性

安全文明施工方案并按程序報(bào)批。

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4.2.8施工單位應(yīng)建立安全檢查制度，按要求組織對(duì)工人進(jìn)行安

全教育、安全技術(shù)交底與培訓(xùn)工作。

4.2.9施工單位應(yīng)做好班前安全教育制度，班前教育制度應(yīng)常態(tài)

化執(zhí)行，做好每日危險(xiǎn)源辨識(shí)、交底工作，加強(qiáng)工人動(dòng)態(tài)管理。

4.2.10施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)施工管理及作業(yè)人員辦理意外

傷害保險(xiǎn)。

4.2.11遇突發(fā)、特殊事件時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行政府相關(guān)部門的規(guī)定。

4.3交通組織方案審批

4.3.1涉及交通疏解的，施工單位應(yīng)結(jié)合施工進(jìn)度計(jì)劃編制交通

組織方案報(bào)交警部門審批。

4.3.2交通組織方案內(nèi)容至少包括工程概述、現(xiàn)狀道路及交通情

況、交通組織遵循原則、交通疏導(dǎo)階段工作劃分、施工期間分階

段交通組織方案、人員及其它配置、交通標(biāo)志設(shè)置、應(yīng)急疏導(dǎo)預(yù)

案、公交線路和站點(diǎn)調(diào)整方案。交通組織方案應(yīng)滿足《道路交通

標(biāo)志和標(biāo)線第4部分：作業(yè)區(qū)》GB5768.4、《城市道路施工作業(yè)

交通組織規(guī)范》GA/T900要求。

4.3.3對(duì)于大型項(xiàng)目或者涉及復(fù)雜交通疏解的，施工單位編制交

通組織方案時(shí)宜咨詢交通規(guī)劃部門的意見。

4.3.4交通組織方案應(yīng)結(jié)合《挖掘城市道路行政許可》審批事項(xiàng)，

盡早編制報(bào)批，兩者審批時(shí)限宜保持同步。

4.3.5交通組織原則應(yīng)滿足：

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1施工安全原則。以安全、文明施工為根本，落實(shí)責(zé)任單位

安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保施工作業(yè)區(qū)交通運(yùn)行安全。

2公交優(yōu)先原則。優(yōu)先保障公交通行權(quán)，提升公交服務(wù)水平，

保障施工作業(yè)區(qū)交通運(yùn)力。

3“占一還一”原則。在條件許可時(shí)，施工路段、路口的機(jī)

動(dòng)車道數(shù)、導(dǎo)向車道數(shù)、非機(jī)動(dòng)車道數(shù)、人行道寬度要與原通行

空間盡可能保持一致，保障施工作業(yè)區(qū)道路通行能力不受較大影

響。

4交通連續(xù)原則。保障施工路段、路口機(jī)動(dòng)車道、慢行道的

連續(xù)性，同時(shí)兼顧舒適性，盡量避免出現(xiàn)機(jī)動(dòng)車道數(shù)減少、道路

突然變窄等問(wèn)題。

5交通分離原則。交通分離原則。通過(guò)“機(jī)非分離、人機(jī)非

分離”等措施，明確不同交通參與元素各行其道，避免出現(xiàn)“機(jī)

非混行、人非混行”等問(wèn)題。

6路網(wǎng)均衡原則。通過(guò)交通合理分配路權(quán)，“控密補(bǔ)稀、削

峰填補(bǔ)”等方法，從施工作業(yè)區(qū)外網(wǎng)進(jìn)行逐級(jí)分流調(diào)控，均衡核

心區(qū)交通壓力?！?/p>

4.4管線協(xié)調(diào)

4.4.1施工前，建設(shè)單位應(yīng)組織各管線產(chǎn)權(quán)單位向施工單位進(jìn)

行現(xiàn)場(chǎng)和技術(shù)資料交底，并在施工期間定期召開管線協(xié)調(diào)會(huì)。管

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線產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)系人及施工、監(jiān)理、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)保持通

信聯(lián)絡(luò)暢通。

4.4.2挖掘前，施工單位需采用物探等手段進(jìn)一步探測(cè)地下管線

情況，確保管線運(yùn)營(yíng)安全。

4.4.3施工中，施工單位應(yīng)采取科學(xué)有效的手段及經(jīng)有關(guān)各方商

定的管線保護(hù)技術(shù)措施，遵守施工技術(shù)規(guī)范及管線安全保護(hù)協(xié)議

要求，確保地下管線安全。

4.4.4在城市道路挖掘（占用）施工中，發(fā)生地下管線損壞事故

時(shí)應(yīng)暫停施工，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位采取相應(yīng)措施，保護(hù)現(xiàn)

場(chǎng)，確保安全，同時(shí)通知管線產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行修復(fù)，由此產(chǎn)生的費(fèi)

用由責(zé)任單位承擔(dān)。

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5安全文明施工要求

5.1一般要求

5.1.1開工前，施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì):

1編制審批流程：施工單位編制，監(jiān)理單位審批。

2內(nèi)容：至少包括編制依據(jù)、工程概述、施工組織和管理機(jī)

構(gòu)、施工總體部署、主要施工方案、施工總體計(jì)劃和保證措施、

施工質(zhì)量管理和保證措施、施工安全管理和保證措施、文明施工

管理和保證措施、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、應(yīng)急管理、附

圖及附表（人員、材料、設(shè)備、進(jìn)度計(jì)劃表等）。

3施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)“整體審批、分

段施工”、“圍擋施工、拆圍結(jié)束”、“快修快補(bǔ)”的原則，嚴(yán)

禁“圍而不建”，并認(rèn)真實(shí)施；施工單位應(yīng)選用最優(yōu)施工方法，

加大人員、材料、設(shè)備等資源投入，充分了解并合理利用施工場(chǎng)

地周邊環(huán)境，加快施工進(jìn)度，不得拖延合同工期，盡早還路于民。

4施工組織設(shè)計(jì)送達(dá)監(jiān)理單位后，監(jiān)理單位應(yīng)在2天內(nèi)完成

審批并明確審批意見。

5.1.2施工人員安全要求

1施工人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操

作規(guī)程，自覺遵守國(guó)家安全法律、法規(guī)及其他相關(guān)規(guī)章制度。

2施工現(xiàn)場(chǎng)必須服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安排，嚴(yán)禁穿拖鞋出入

施工現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴好安全帽、高處作業(yè)系好

安全帶。

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3正確使用勞保用品、用具及防護(hù)器材，精心維護(hù)和使用機(jī)

械設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)。

4拒絕違章作業(yè)，對(duì)他人的違章作業(yè)有權(quán)勸阻和制止。發(fā)生

事故后要立即上報(bào)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，積極參與事故搶救，協(xié)助有關(guān)

部門做好事故調(diào)查工作。

5機(jī)械操作人員應(yīng)掌握所操縱機(jī)械的性能、安全操作規(guī)程、

保養(yǎng)規(guī)程、常見故障的處理及安全使用條件。

6機(jī)械操作人員負(fù)責(zé)作業(yè)前或下班后應(yīng)對(duì)所操縱機(jī)械的安

全狀況進(jìn)行檢查，確保機(jī)械狀況完好。

7從事大型施工機(jī)械的操作人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)

過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可

上崗作業(yè)。

8聽從確定的指揮人員的指揮，按指揮信號(hào)準(zhǔn)確、沉穩(wěn)操縱，

不隨意操作。對(duì)不符合安全要求的作業(yè)條件或影響安全的指揮，

拒絕操作，并遵守《施工機(jī)械安全操作規(guī)程》，確保作業(yè)安全。

9指揮人員應(yīng)具備現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)辨識(shí)和應(yīng)急處理能力；并負(fù)責(zé)作

業(yè)前對(duì)環(huán)境、氣候條件等的檢查，凡不符合安全要求要立即停止

機(jī)械作業(yè)。指揮人員嚴(yán)禁違章指揮。

10未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗。所有作業(yè)人員

參加作業(yè)前的安全技術(shù)交底和簽字，明確工作任務(wù)和作業(yè)方法及

安全措施、危險(xiǎn)點(diǎn)的控制、應(yīng)急措施等。

5.1.3機(jī)械管理安全要求

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1施工單位必須建立機(jī)械設(shè)備管理制度，并配備專職設(shè)備管

理人員。

2施工機(jī)械應(yīng)專業(yè)配套、性能完好、數(shù)量滿足，所有施工機(jī)

械進(jìn)出場(chǎng)均應(yīng)報(bào)批。

3機(jī)械應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行維修、維護(hù)和保養(yǎng)，設(shè)備管理人員應(yīng)

當(dāng)按規(guī)定對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

4機(jī)械設(shè)備每班施工前實(shí)行檢查驗(yàn)收制度，確保設(shè)備安全運(yùn)

行。

5機(jī)械驗(yàn)收合格后應(yīng)當(dāng)辦理使用登記，在機(jī)械設(shè)備活動(dòng)范圍

內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

6大型施工機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)應(yīng)配備專人指揮，確保機(jī)械活

動(dòng)范圍安全可控。

5.1.4交通疏導(dǎo)要求

1挖掘（占用）城市道路時(shí)，在施工道路的兩端，應(yīng)當(dāng)按公

安交通管理部門規(guī)定及批準(zhǔn)的交通組織方案，設(shè)置交通安全警示

標(biāo)志和完善的車輛導(dǎo)向標(biāo)志、交通疏導(dǎo)告示、行人繞行提示、文

明施工用語(yǔ)等標(biāo)志，便于車輛、行人安全通行；在交通繁忙的復(fù)

雜路段及主要交叉路口應(yīng)按審批要求配備專人執(zhí)勤，確保安全。

2基坑邊、機(jī)動(dòng)車道外側(cè)圍擋，應(yīng)設(shè)置防撞墩，并按要求設(shè)

置交通警示燈。

3車輛臨時(shí)改道應(yīng)設(shè)置導(dǎo)向、減速設(shè)施及標(biāo)志標(biāo)線。

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5.1.4-1同向車道中封閉5.1.4-2施工作業(yè)控制區(qū)交通管理

中間車道設(shè)置示例設(shè)施設(shè)置示例

5.1.4-3同向車道中封閉最內(nèi)側(cè)車5.1.4-4同向車道中封閉最外側(cè)車

道設(shè)置示例道設(shè)置示例

14

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5.1.4-5雙向兩車道道路封閉其5.1.4-6完全封閉施工交通管理設(shè)

中一條車道設(shè)置示例施設(shè)置示例

4挖掘（占用）城市道路施工人員必須穿戴統(tǒng)一的、易于安

全識(shí)別的工作制服；夜間作業(yè)人員、作業(yè)機(jī)具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照有

關(guān)規(guī)定配備安全識(shí)別標(biāo)志及穿著必須的勞動(dòng)防護(hù)用品。

5嚴(yán)重影響道路交通通行的占道施工工地應(yīng)新建交通疏解

道路，做到“占一還一”，且新建的交通疏解道路應(yīng)與占用道路

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一致，滿足瀝青攤鋪條件的路段應(yīng)加鋪瀝青，并設(shè)置符

合標(biāo)準(zhǔn)的交通標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌等安全設(shè)施，確保施工期間疏解

道路路面整潔平順、交通安全順暢，做好道路保潔。

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6設(shè)置的標(biāo)志標(biāo)線應(yīng)滿足《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第4部分：

作業(yè)區(qū)》GB5768.4相關(guān)要求，標(biāo)準(zhǔn)牌的設(shè)置距離應(yīng)滿足《城市道

路施工作業(yè)交通組織規(guī)范》GA/T900要求。施工期間應(yīng)做好施工

路段配套交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施的管理、維護(hù)工作。

5.1.5條件驗(yàn)收要求

1本章涉及各專業(yè)事項(xiàng)均應(yīng)在投入使用前進(jìn)行條件驗(yàn)收，確

保安全文明施工措施滿足本導(dǎo)則要求。

2條件驗(yàn)收由施工單位提出申請(qǐng)，由建設(shè)或監(jiān)理單位組織參

建各方主要負(fù)責(zé)人參加，涉及交通疏解、管線保護(hù)的應(yīng)邀請(qǐng)交警

部門、管線相關(guān)單位參加。

3對(duì)于辦理施工許可證的大型改擴(kuò)建項(xiàng)目，按照現(xiàn)有建設(shè)工

程驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.2施工圍擋

5.2.1圍擋類型

施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋分為裝配式圍擋、重型基座裝配式圍擋、移動(dòng)

式圍擋、水馬圍擋、護(hù)欄圍擋五大類型。在道路交叉口為保證行

車視距和交通安全，在裝配式圍擋、重型基座裝配式圍擋的基礎(chǔ)

上，將圍擋0.8m(或基座)以上部分設(shè)置成通透式圍擋，達(dá)到道路

交叉口通視的效果。

1裝配式圍擋：圍擋立柱安裝在下沉式現(xiàn)澆鋼筋混凝土基礎(chǔ)

上或直接固定在路面、路緣石上，由立柱、上下橫梁、夾芯壓型

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鋼板、斜撐等構(gòu)件裝配形成，符合《廈門市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)圍

擋圖集（2021版）》技術(shù)要求的圍擋。

2重型基座裝配式圍擋：圍擋立柱安裝在鋼筋混凝土預(yù)制重

型基座上，由立柱、上下橫梁、夾芯壓型鋼板、斜撐等構(gòu)件現(xiàn)場(chǎng)

裝配形成，符合《廈門市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋圖集（2021版）》

技術(shù)要求的圍擋。

3移動(dòng)式圍擋：可以在施工現(xiàn)場(chǎng)快速裝配、移動(dòng)，在施工作

業(yè)面完工后，可方便、快速轉(zhuǎn)移到下一個(gè)施工作業(yè)面周轉(zhuǎn)利用，

實(shí)現(xiàn)快速“還路于民”目的的圍擋。移動(dòng)式圍擋分為拼裝式、整

體式移動(dòng)圍擋。

4水馬圍擋：采用定型化的注水式全塑水馬，通過(guò)相互嵌鎖

連接形成的圍擋。

5護(hù)欄圍擋：采用工具式護(hù)欄或定制護(hù)欄，通過(guò)相互嵌鎖連

接形成的圍擋。

圖5.2.1-1裝配式圍擋圖5.2.1-2重型基座裝配式圍擋

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圖5.2.1-3拼裝式移動(dòng)圍擋圖5.2.1-4整體式移動(dòng)圍擋

圖5.2.1-5水馬圍擋圖5.2.1-6護(hù)欄圍擋

5.2.2圍擋要求

1施工現(xiàn)場(chǎng)四周除出入口外，應(yīng)根據(jù)工程類型、施工工期、

挖掘占道規(guī)模、圍擋所處部位、圍擋使用功能等選擇相適應(yīng)的圍

擋，圍擋設(shè)置應(yīng)封閉、連續(xù),嚴(yán)禁圍擋不嚴(yán)或敞開式施工。

2圍擋應(yīng)完好、堅(jiān)固、平順、整潔、美觀，圍擋墻面板表面

光潔、平整、色澤均勻、統(tǒng)一，立柱高度、間距統(tǒng)一，安裝完畢

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應(yīng)滿足圍擋板橫平豎直、連續(xù)、線型美觀，直線段順直、曲線段

線型流暢的觀感質(zhì)量。圍擋板與基礎(chǔ)（基座）之間應(yīng)密貼，不應(yīng)

有影響觀感的間隙。

3裝配式圍擋、重型基座式圍擋、移動(dòng)式圍擋貼圖由底紋及

圖片組成，圍擋貼圖底紋分為灰色底紋、草坪底紋、葉脈底紋、

閩南建筑底紋四種類型，底紋樣式按照《廈門市建設(shè)工程施工現(xiàn)

場(chǎng)圍擋圖集（2021版）》執(zhí)行，草坪底紋原則上僅適用于景觀綠

化工程以及位于相鄰于公園、山林的工程，盡量與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。

4裝配式圍擋、重型基座式圍擋、移動(dòng)式圍擋貼圖圖片應(yīng)根

據(jù)實(shí)際需要選擇《廈門市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋圖集（2021版）》

規(guī)定的組合排版樣式張貼，圖片定位、尺寸、及排版張貼順序應(yīng)

嚴(yán)格按圖集要求執(zhí)行。其它型式圍擋根據(jù)相關(guān)主管部門要求執(zhí)行。

5圍擋貼圖張貼應(yīng)密貼圍擋板，貼圖整齊，底紋統(tǒng)一，圖片

周邊留白均勻，張貼平整，不得有影響觀感的皺折，并固定牢固。

6重型基座材質(zhì)、外觀、規(guī)格、尺寸應(yīng)符合《廈門市建設(shè)工

程施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋圖集（2021版）》要求。重型基座應(yīng)連續(xù)設(shè)置，

線型應(yīng)規(guī)整，直線段線型順直，曲線段線型流暢，不應(yīng)有歪斜、

扭曲現(xiàn)象；重型基座不應(yīng)有缺邊掉角、破損、污染現(xiàn)象，相鄰塊

之間不應(yīng)有影響觀感的間隙、錯(cuò)位。

7裝配式圍擋、重型基座裝配式圍擋、移動(dòng)圍檔設(shè)置應(yīng)符合

《廈門市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋圖集（2021版）》、《建設(shè)工程

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文明施工與安全防護(hù)圖集(2018版)》。除原有路面改造提升外，

圍擋安裝不得破壞原有道路及其附屬設(shè)施。

8園林綠化工程及小市政工程（廈門市建設(shè)局監(jiān)管項(xiàng)目除

外），按廈門市市政園林局《園林綠化工程及小市政工程圍擋標(biāo)

準(zhǔn)化做法圖集（2021版）》執(zhí)行。外立面仿真草皮飾面,除圍擋

基座外，圍擋板外立面應(yīng)滿鋪仿真草皮；仿真草皮應(yīng)緊貼圍擋板

并拉緊，固定牢固，表面平整，不得有影響觀感的皺折現(xiàn)象；仿

真草皮接縫宜少，不應(yīng)有水平接縫、連續(xù)短距離豎向接縫，搭接

處應(yīng)直順、規(guī)整；仿真草皮飾面應(yīng)保持干凈整潔、美觀，不得有

缺失、破損、下墜、皺折、褪色、積灰、污染等現(xiàn)象。仿真草皮

飾面上貼圖、宣傳標(biāo)語(yǔ)按廈門市市政園林局《園林綠化工程及小

市政工程圍擋標(biāo)準(zhǔn)化做法圖集（2021版）》執(zhí)行，并根據(jù)政府相

關(guān)部門的要求及時(shí)更新。

圖5.2.2-1仿真草皮圍擋

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9位于既有道路范圍內(nèi)的各式圍擋應(yīng)按公安交通管理部門

規(guī)定設(shè)置夜間反光警示燈、反光警示標(biāo)志或反光膜，突出施工區(qū)

域輪廓，加強(qiáng)警示。

10裝配式圍擋、重型基座裝配式圍擋、移動(dòng)式圍擋同一部

位的型式、規(guī)格、外觀應(yīng)統(tǒng)一，排列整齊劃一，不應(yīng)有參差不齊、

混雜使用現(xiàn)象。

11水馬、護(hù)欄圍擋同一部位應(yīng)采用同一品種、同一規(guī)格、

同一顏色的產(chǎn)品，連續(xù)設(shè)置，相互嵌鎖，直線段直順，曲線段線

型流暢。

12圍擋板及貼圖（飾面）、水馬圍擋、護(hù)欄圍擋不應(yīng)有破

損、變形、缺陷、貼圖（飾面）下墜、貼圖（飾面）皺折、褪色、

老化、污染等現(xiàn)象，出現(xiàn)上述現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)修復(fù)、更換、清理。

13嚴(yán)禁使用彩條布等柔性材料或破損的材料進(jìn)行簡(jiǎn)易圍

擋。

14水馬圍擋應(yīng)按使用說(shuō)明進(jìn)行注水穩(wěn)定；移動(dòng)式圍擋應(yīng)按

要求進(jìn)行壓重穩(wěn)定。

15裝配式圍擋、重型基座裝配式圍擋上安裝噴淋設(shè)施時(shí)，

應(yīng)符合《廈門市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋圖集（2021版）》要求，

噴霧噴頭應(yīng)于圍擋內(nèi)側(cè)低于圍擋高度30cm處設(shè)置，噴射水霧方向

向工地內(nèi)部?jī)A斜45度，不應(yīng)影響車輛、行人通行舒適和安全。

16裝配式圍擋、重型基座裝配式圍擋、移動(dòng)式圍擋高度不

低于2.5米，水馬、護(hù)欄圍檔高度不低于0.9米（警示水馬除外）。

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17位于機(jī)動(dòng)車道的圍擋應(yīng)采用重型基座作為防撞墩,如圍

擋外側(cè)采用水馬、護(hù)欄隔離出臨時(shí)人行通道時(shí)可不設(shè)防撞墩。圍

擋頂部外側(cè)適當(dāng)位置宜連續(xù)張貼具有夜間警示功能的反光膜，或

者安裝LED燈帶，圍擋頂部每隔4.5米宜設(shè)置1個(gè)爆閃警示燈（或

照明燈具）；位于機(jī)動(dòng)車道及人行道的水馬、護(hù)欄圍擋宜連續(xù)張

貼具有夜間警示功能的反光膜。

18為確保交通安全，距離交通路口安全視距范圍內(nèi)（不小

于20m）占據(jù)道路施工設(shè)置的圍擋，其0.8m（或基座）以上部分

應(yīng)采用通透性圍擋，并應(yīng)采取交通疏導(dǎo)和警示措施。

圖5.2.2-2通透式圍擋

19通透式圍擋區(qū)域內(nèi)不得堆放土堆、施工材料及其它雜物，

并保證該范圍內(nèi)整潔、通視良好。夜間或雨、霧等不良天氣應(yīng)在

圍擋處增設(shè)臨時(shí)照明設(shè)備和警示燈。

20圍擋兩端應(yīng)擺設(shè)占道施工告示牌，告示牌應(yīng)載明工程名

稱，工程規(guī)模，各責(zé)任主體名稱、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話等，對(duì)于辦

理施工許可證的項(xiàng)目，還需增加“監(jiān)督機(jī)構(gòu)”及監(jiān)督電話內(nèi)容。

占道施工告示牌還應(yīng)載明挖掘城市道路行政許可文件編號(hào)及其復(fù)

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印件，告示牌110cm×80cm為宜，表面宜貼反光膜。一次圍擋長(zhǎng)

度超過(guò)200m時(shí)，每增加200m應(yīng)增加1塊占道施工告示牌。

21圍擋設(shè)置完成后1天內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)

理單位及其他相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。施工完成后，施工單位向

監(jiān)理單位提出圍擋拆除申請(qǐng)，取得建設(shè)單位、監(jiān)理單位的同意后

方可拆除。

5.2.3圍擋型式選擇

圍擋型式可根據(jù)城市道路工程類型或占用時(shí)間的長(zhǎng)短、施工

規(guī)模、施工部位等情況合理選擇。

1裝配式圍擋適用范圍

施工工期較長(zhǎng)（超過(guò)180天）、工點(diǎn)較集中（城市立交、泵

站等）、投資額較大（超過(guò)5000萬(wàn)元）城市道路工程。

2重型基座裝配式圍擋適用范圍

1)施工工期30天以上的城市道路工程；

2)機(jī)動(dòng)車道上設(shè)置的圍檔；

3)大型道路挖掘工程；

4)大型道路保養(yǎng)、維護(hù)工程。

3拼裝式、整體式移動(dòng)圍擋適用范圍

1)施工工期在15天以上，30天以下的城市道路工程或施

工路段；

2)中型道路挖掘工程；

3)中型道路保養(yǎng)、維護(hù)工程。

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4水馬圍擋適用范圍

1)大型水馬圍擋適用于15天以上，30天以下的城市道路

工程或施工路段、中型道路挖掘工程、中型道路保養(yǎng)、維護(hù)工程；

2)中型水馬圍擋適用施工工期在15天以內(nèi)城市道路工程

或施工路段、材料圍擋、人車分流、小型道路挖掘工程、小型道

路保養(yǎng)、維護(hù)工程；

3)小型水馬圍擋主要適用于施工安全警示或人車分流。

5護(hù)欄圍檔

護(hù)欄圍擋主要適用于機(jī)動(dòng)車道人車分流。

5.2.4圍擋安裝工藝要求

1固定式圍擋安裝工藝要求：

圍擋安裝工藝應(yīng)符合《廈門市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋圖集

（2021版）》裝配式圍擋的要求。

2重型基座裝配式圍擋安裝工藝要求：

圍擋重型基座、高度、材質(zhì)、構(gòu)造尺寸等應(yīng)符合《廈門市建

設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋圖集（2021版）》重型基座裝配式圍擋的要

求。

3移動(dòng)式圍擋安裝工藝要求：

1)圍擋墻面板結(jié)構(gòu)應(yīng)牢固、輕便；

2)圍擋支撐架應(yīng)裝配靈活，連接可靠；

3)為增加圍擋穩(wěn)定性，移動(dòng)式圍擋的支撐架應(yīng)壓重穩(wěn)定，

每處壓重質(zhì)量宜為60kg。

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4水馬圍擋安裝工藝要求：

1）水馬高度應(yīng)與施工狀況相匹配，同一路段水馬品種、規(guī)

格、顏色應(yīng)統(tǒng)一；

2）水馬應(yīng)連續(xù)設(shè)置，相互嵌鎖，形成整體；

3）水馬圍擋線型應(yīng)直線段直順，曲線段線型流暢；

4）水馬注水或注砂壓重應(yīng)符合使用要求。

5護(hù)欄圍檔安裝工藝要求：

1）同一路段護(hù)欄品種、規(guī)格、顏色應(yīng)統(tǒng)一；

2)護(hù)欄應(yīng)連續(xù)設(shè)置，相互嵌鎖，形成整體；

3）護(hù)欄圍擋線型應(yīng)直線段直順，曲線段線型流暢；

4)護(hù)欄圍擋應(yīng)設(shè)置牢固，并能經(jīng)受任何方向1000N的外力。

5.3標(biāo)牌標(biāo)識(shí)

5.3.1個(gè)人安全防護(hù)

作業(yè)人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須正確佩戴安全帽；道路施工

或夜間、光線較暗區(qū)域施工時(shí)必須穿戴反光背心；在2m以上高處

作業(yè)必須正確佩戴安全帶，安全帶使用時(shí)應(yīng)高掛低用。

5.3.2安全警示標(biāo)志

1組成各式安全標(biāo)志的圖形符號(hào)、安全色、幾何形狀（邊框）

或文字應(yīng)符合《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》GB2894要求，能準(zhǔn)確表

達(dá)特定安全信息。

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2施工現(xiàn)場(chǎng)與安全有關(guān)的醒目位置或者危險(xiǎn)地點(diǎn)應(yīng)按規(guī)定

設(shè)置禁止、警示、指令、提示等各式標(biāo)志，并應(yīng)配以相應(yīng)的安全

標(biāo)語(yǔ)。

3安全標(biāo)志應(yīng)落實(shí)班組進(jìn)行日常維護(hù)，確保合格有效。

4安全標(biāo)志牌前不得有妨礙認(rèn)讀的障礙物。

5當(dāng)多個(gè)標(biāo)志牌在一起設(shè)置時(shí)，按禁止、警示、指令、提示

類型的順序，先左后右、先上后下地排列。

6位于機(jī)動(dòng)車道的各式圍擋應(yīng)設(shè)置反光標(biāo)識(shí)或警示燈，占用

車道施工時(shí)應(yīng)設(shè)置導(dǎo)向牌或符合道路安全的標(biāo)識(shí)。

5.3.3交通疏導(dǎo)提示標(biāo)志

1當(dāng)?shù)缆肥┕じ淖冊(cè)薪煌ㄗ呦驎r(shí)，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)適當(dāng)位置

設(shè)置交通疏導(dǎo)提示標(biāo)志。

2交通疏導(dǎo)提示標(biāo)志應(yīng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》GB5768

的要求。

3交通疏導(dǎo)應(yīng)能準(zhǔn)確提示車輛及時(shí)改道、轉(zhuǎn)向、掉頭或繞行，

減少交通擁堵現(xiàn)象。

4交通疏導(dǎo)還應(yīng)遵循本導(dǎo)則第5.1.4條相關(guān)要求。

5.3.4“五牌一圖”等標(biāo)牌

1除采用水馬及護(hù)欄圍擋進(jìn)行小型、零星工程施工外，城市

道路工程應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置集中設(shè)置“五牌一圖”，即工程

概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、

文明施工牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。

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2涉及揚(yáng)塵防治和重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)相應(yīng)設(shè)置揚(yáng)

塵防治監(jiān)管公示牌、重大危險(xiǎn)源告知牌。

3小型、零星工程施工的，現(xiàn)場(chǎng)至少應(yīng)設(shè)置占道施工告示牌，

施工告示牌應(yīng)載明工程名稱、責(zé)任單位、施工期限、聯(lián)系電話等

基本信息。

4各式標(biāo)牌設(shè)置均應(yīng)做到版面整潔、美觀，擺放安全，內(nèi)容

清晰。

5應(yīng)落實(shí)班組加強(qiáng)日常維護(hù)，損壞、污損時(shí)應(yīng)及時(shí)修繕。

5.3.5材料堆放標(biāo)識(shí)牌

1材料應(yīng)分區(qū)分類整齊堆放，材料與地面間應(yīng)設(shè)置支墊設(shè)

施通風(fēng)防潮。

2堆放區(qū)應(yīng)設(shè)置規(guī)格、樣式統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)牌設(shè)置位

置應(yīng)規(guī)整，便于識(shí)別。

3各種材料應(yīng)標(biāo)示材料名稱、生產(chǎn)廠家、規(guī)格型號(hào)、批號(hào)、

進(jìn)場(chǎng)日期、進(jìn)場(chǎng)數(shù)量、檢驗(yàn)狀態(tài)、檢驗(yàn)時(shí)間等完整信息。

5.4防塵控噪

5.4.1凈車上路

1新建道路工程施工場(chǎng)地出入口和場(chǎng)內(nèi)主要道路、加工區(qū)、

辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)作硬化處理，在原有道路上改建、擴(kuò)建、挖掘、

維護(hù)等工程，可合理利用現(xiàn)狀硬質(zhì)路面作為施工便道或材料堆場(chǎng)，

防止出現(xiàn)揚(yáng)塵現(xiàn)象。

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2施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，所有車輛應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)

出入口進(jìn)行沖洗干凈,經(jīng)檢查、登記后方可出場(chǎng)，后方能上路。

3出入口排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定時(shí)清理，做到排水通暢。

4因現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地等原因無(wú)法設(shè)置沖洗臺(tái)的，現(xiàn)場(chǎng)必須配備高壓

沖洗設(shè)備，由保潔員對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗，確保凈車出場(chǎng)。

5從事土方、渣土和施工垃圾運(yùn)輸應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車輛或

采取覆蓋措施，嚴(yán)禁遺撒、滴漏，污染路面。

6施工產(chǎn)生的泥漿，應(yīng)先進(jìn)行脫水或沉淀處理，再采用符合

規(guī)定的封閉設(shè)備運(yùn)輸、廢棄，嚴(yán)禁隨意排放。

7開工前須辦理渣土處置核準(zhǔn)手續(xù)，選擇廈門市建筑廢土砂

石綜合管控平臺(tái)目錄庫(kù)中核準(zhǔn)的智能型渣土車進(jìn)行運(yùn)輸，不得聘

用非正規(guī)渣土公司運(yùn)輸渣土。

8渣土車進(jìn)入工地后應(yīng)組織司機(jī)進(jìn)行安全教育與交底，明確

渣土車車場(chǎng)內(nèi)行駛路線及安全注意事項(xiàng)，確保運(yùn)輸安全。

5.4.2揚(yáng)塵防治

1施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路必須采用砼、瀝青等措施進(jìn)行硬化處

理。

2施工現(xiàn)場(chǎng)24h內(nèi)不能清運(yùn)完畢的土方和砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)

塵的必須按規(guī)定集中、有序堆放，并采取防塵布覆蓋、灑水等揚(yáng)

塵防治措施，嚴(yán)禁裸露堆放；停工7天以上的場(chǎng)地必須采取可靠

措施控制揚(yáng)塵。

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3對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵或污染環(huán)境的建筑材料應(yīng)采取“下鋪墊上遮

蓋”等防揚(yáng)塵防污染措施。

4破路、挖掘產(chǎn)生的渣土應(yīng)日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁圍擋外堆放，保

證周邊環(huán)境清潔、干凈。

5現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁露天攪拌砂漿或砼，少量砂漿攪拌應(yīng)采取圍護(hù)、

遮擋或密閉等控制揚(yáng)塵措施。

6施工現(xiàn)場(chǎng)的施工垃圾和生活垃圾，應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾站

集中分類存放，24h內(nèi)清運(yùn)出場(chǎng)，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)焚燒垃圾等各類棄物。

7施工現(xiàn)場(chǎng)使用切割機(jī)、角磨機(jī)、鉆孔、鑿槽、構(gòu)件加工等

電動(dòng)機(jī)具進(jìn)行易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時(shí)，宜采用濕式操作方法。大量

的作業(yè)應(yīng)在工廠集中完成，少量的在工地移動(dòng)式帳篷內(nèi)完成。

8施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用環(huán)保型機(jī)具或采取圍護(hù)、遮擋、灑水、噴

霧降塵等措施，作業(yè)人員應(yīng)佩戴防塵口罩、護(hù)目鏡。搭設(shè)的臨時(shí)

切割移動(dòng)式帳篷上應(yīng)有清晰顯眼“施工作業(yè)”字樣.

9施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按要求配備足額專職保潔人員，不間斷清掃路

面，保持路面整潔不產(chǎn)生揚(yáng)塵。

10道路挖掘、土方作業(yè)時(shí)，作業(yè)面附近應(yīng)設(shè)置移動(dòng)霧炮機(jī)

噴霧降塵，控制渣土開挖和存留時(shí)間，渣土應(yīng)當(dāng)集中堆放，并根

據(jù)實(shí)際情況灑水降塵，每天施工完畢后必須使用防塵布覆蓋。

11路基土方填筑時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制含水量，分段分層填筑并

及時(shí)碾壓。

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12清掃水穩(wěn)層、舊混凝土路面作業(yè)時(shí)，優(yōu)先采用灑水、吸

塵措施，當(dāng)采用空壓機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)吹掃時(shí)，應(yīng)采取有效的降塵措施。

13施工完畢后應(yīng)做到工完、料盡、場(chǎng)地清，不得損壞或污

染道路、環(huán)境及附屬設(shè)施。因施工造成道路設(shè)施或其它市政設(shè)施

損壞的，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)原樣、原量修復(fù)，并報(bào)請(qǐng)權(quán)屬單位驗(yàn)收。

14施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立灑水清掃抑塵制度，配備灑水設(shè)備，

每千米施工段至少配備一臺(tái)移動(dòng)式噴霧機(jī)。除常規(guī)作業(yè)噴淋防塵

外，噴淋系統(tǒng)還需滿足每天7：30～8：00、10：30～11：00、14：

30～15：00、17：00～17：30四個(gè)時(shí)段降塵要求（雨天除外）。

15根據(jù)市環(huán)保委下達(dá)的啟動(dòng)輕微污染天氣響應(yīng)一級(jí)（控塵、

控氮氧化物、控臭氧等）、二級(jí)（控塵、控氮氧化物、控臭氧等）、

三級(jí)（控塵）通知，及時(shí)啟動(dòng)霧炮車、灑水車及噴霧設(shè)施，并將

響應(yīng)情況及時(shí)反饋主管部門。

5.4.3施工噪音及光污染防治

1施工單位應(yīng)積極采用“四新技術(shù)”，選用低噪聲或備有消

聲降噪聲設(shè)備的施工機(jī)械，對(duì)于強(qiáng)噪聲機(jī)械（如：攪拌機(jī)、電鋸、

電刨、砂輪機(jī)等）要設(shè)置封閉的機(jī)械棚，以減少?gòu)?qiáng)噪聲的擴(kuò)散。

2進(jìn)行透水磚、路緣石切割等產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的半成品加工，大

量的工作應(yīng)盡量放在工廠、車間完成，減少施工現(xiàn)場(chǎng)大量加工制

作產(chǎn)生的噪聲。

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3在居民區(qū)和商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、辦公區(qū)等公共場(chǎng)所附近

的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)盡量避免使用產(chǎn)生高強(qiáng)噪音的機(jī)械設(shè)備，當(dāng)不可避

免時(shí)應(yīng)當(dāng)采取可靠的降低噪音措施。

4應(yīng)合理安排施工作業(yè)時(shí)間，對(duì)噪音較大的施工作業(yè)，安排

在白天進(jìn)行，盡理降低施工噪聲音及擾民，午間（12時(shí)至14時(shí)）

及夜間（22時(shí)至次日凌晨6時(shí)）原則上不得施工。

5除遇到確需連續(xù)作業(yè)（如混凝土施工需連續(xù)澆筑）、搶險(xiǎn)、

搶修等特殊情況外，確需午間、夜間施工的，應(yīng)報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)

后方可施工，并應(yīng)當(dāng)向附近居民公告。

6建筑材料、設(shè)備、機(jī)具和構(gòu)配件等在施工現(xiàn)場(chǎng)卸載時(shí)應(yīng)當(dāng)

輕拿輕放。

7施工單位應(yīng)進(jìn)行環(huán)境噪聲控制，凡超過(guò)《施工場(chǎng)界噪聲限

值》標(biāo)準(zhǔn)的，要及時(shí)采取降噪措施，盡量達(dá)到施工噪聲不擾民。

8位于行車道的各式井蓋應(yīng)安裝穩(wěn)固，井蓋與井框應(yīng)吻合、

井蓋開啟方向應(yīng)與標(biāo)識(shí)一致，避免行車產(chǎn)生異響。暫時(shí)無(wú)法安裝

就位的井蓋應(yīng)臨時(shí)固定并采用可靠減震降噪、措施。

9機(jī)動(dòng)車道臨時(shí)鋪設(shè)的鋼板應(yīng)有足夠的強(qiáng)度與剛度，鋼板與

路面、鋼板與鋼板間貼合應(yīng)緊密，接觸面應(yīng)有效鋪設(shè)麻袋、土工

布、橡膠墊等柔性材料，確保鋼板安置穩(wěn)定、減震降噪。

10夜間施工時(shí)施工照明、施工機(jī)械燈光等光源不得直接照

射行人及車輛，應(yīng)盡量使用近光燈。

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5.5臨時(shí)用電

5.5.1施工用電設(shè)備5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘砍^(guò)50kw以上，要

單獨(dú)編制臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)。

5.5.2臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)及變更，由電氣工程技術(shù)人員組織編

制，經(jīng)相關(guān)部門審核及具有法人資格企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)

施。

5.5.3臨時(shí)用電工程必須經(jīng)編制、審核、批準(zhǔn)部門和使用單位共

同驗(yàn)收，合格后方可投入使用。使用中應(yīng)加強(qiáng)日常的檢查維護(hù)工

作，確保使用安全。

5.5.4臨時(shí)用電必須符合：采用三級(jí)配電系統(tǒng)、采用TN-S接零

保護(hù)系統(tǒng)、采用二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)。

5.5.5施工現(xiàn)場(chǎng)電工必須持證上崗，其他用電人員必須通過(guò)相關(guān)

安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底。

5.5.6維修時(shí)應(yīng)在線路開關(guān)和維修設(shè)備處懸掛“禁止合閘、有人

工作”警示牌。

5.5.7電箱防護(hù)圍欄正面懸掛操作規(guī)程牌、警示牌、責(zé)任人及聯(lián)

系電話，并配置干粉滅火器。

5.5.8施工電纜應(yīng)埋地敷設(shè)或按要求離地敷設(shè)，不得隨地拖放，

并應(yīng)避免機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕，埋地電纜路徑應(yīng)設(shè)方位標(biāo)志。

5.5.9施工用電嚴(yán)禁使用國(guó)家、省、市明令淘汰的用電產(chǎn)品。

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5.6材料堆放

5.6.1應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際場(chǎng)地及施工需要規(guī)劃好材料堆場(chǎng)，材料堆

場(chǎng)地必須硬化并分區(qū)圍擋。

5.6.2施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、構(gòu)配件等應(yīng)按規(guī)定要求分類、分規(guī)格堆

放，整齊有序、穩(wěn)定牢固，并應(yīng)設(shè)置明顯的分類標(biāo)識(shí)牌。

5.6.3材料堆放要求

1砂、石等散體材料堆放：應(yīng)集中、分類堆放于挖掘道路邊

沿，并采取覆蓋或?yàn)⑺确缐m措施；鼓勵(lì)采用小型箱體裝料堆放。

零星材料應(yīng)分區(qū)堆放并標(biāo)識(shí)。

2水泥袋裝材料堆放：集中并整齊堆放，堆放高度不宜超過(guò)

2m；應(yīng)覆蓋防止雨淋。

3規(guī)格型材：路沿石、透水磚等應(yīng)集中整齊堆放，堆放高度

不宜超過(guò)2m。

4管材：應(yīng)集中整齊堆放，堆放高度不宜超過(guò)2m并不宜超

過(guò)3層。

5鋼材：集中并整齊堆放，堆放高度不宜超過(guò)2m。

6嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋外堆放材料和建筑垃圾。

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5.7破路挖掘

5.7.1施工單位破路挖掘施工前必須組織參建單位進(jìn)行條件驗(yàn)

收，必要時(shí)邀請(qǐng)管線產(chǎn)權(quán)單位及交警部門現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)安全措施是否

滿足施工要求。

5.7.2涉及交通組織更改時(shí)，建設(shè)、施工單位在進(jìn)場(chǎng)施工前必須

對(duì)施工路段原狀交通組織及配套交通安全設(shè)施設(shè)置情況進(jìn)行繪圖

記錄或拍照留存。

5.7.3破路挖掘應(yīng)嚴(yán)格遵循“整體審批、分段開挖”的基本規(guī)定，

開挖一段恢復(fù)一段，嚴(yán)禁全面開挖導(dǎo)致工作面較長(zhǎng)時(shí)間裸露。

5.7.4拆除、破路等施工使用的破碎機(jī)必須配備高壓水槍，并配

合灑水，控制施工揚(yáng)塵。

5.7.5施工現(xiàn)場(chǎng)和周邊應(yīng)確保環(huán)境整潔，按要求配備足額專職保

潔隊(duì)伍，不間斷清掃路面。

5.7.6應(yīng)控制土方開挖和存留時(shí)間，土方應(yīng)當(dāng)集中堆放，并根據(jù)

實(shí)際情況灑水降塵，每天施工完畢后必須使用防塵布覆蓋。

5.7.7施工產(chǎn)生的污水不得直接向路面排放。

5.7.8大型設(shè)備施工，現(xiàn)場(chǎng)必須有專人指揮，確保機(jī)械作業(yè)范圍

內(nèi)安全施工。

5.7.9施工溝槽回填前，施工單位應(yīng)報(bào)建設(shè)或監(jiān)理單位組織隱蔽

驗(yàn)收，道路管養(yǎng)單位、管線產(chǎn)權(quán)單位由建設(shè)單位通知參加隱蔽驗(yàn)

收，隱蔽驗(yàn)收合格后，采用中粗砂及灌水夯實(shí)工藝快速回填。

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5.7.10道路挖掘涉及管道施工時(shí)應(yīng)全面推廣應(yīng)用非開挖技術(shù)，

凡可采用非開挖技術(shù)的，不得采用明挖施工方法。

5.8管線施工

5.8.1明挖施工

1管線工程施工時(shí)，需要開挖瀝青、砼等路面的，施工單位

應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采用覆罩法作業(yè)方式，避免揚(yáng)塵。

2在機(jī)械開挖作業(yè)前，應(yīng)人工探明地下管線，探明或暴露的

管線應(yīng)采用醒目的警示和標(biāo)識(shí)，確保管線安全方可開挖。

3在城市道路上開挖管線溝槽、溝坑，一般應(yīng)在夜間進(jìn)行，

當(dāng)日不能完工且需要保障道路安全通行的，施工單位必須實(shí)施鋼

板覆平路面措施。覆蓋鋼板應(yīng)采取有效的減噪措施，鋼板厚度應(yīng)

經(jīng)過(guò)荷載計(jì)算確定，以滿足通行道路的承載要求，嚴(yán)禁溝槽、溝

坑裸露或鋼板凸翹傷害車輛和行人。

圖5.8.1-1鋼板嵌入地面圖5.8.1-2現(xiàn)場(chǎng)制作瀝青平緩坡

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圖5.8.1-3現(xiàn)場(chǎng)拼裝再利用

預(yù)制坡架

4對(duì)因施工開挖城市道路或市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工影響行

人出行安全的，施工單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置人行安全通道。

5開挖施工時(shí)土方應(yīng)隨挖隨運(yùn)，溝槽邊1.2m范圍內(nèi)不得堆

載，3m范圍內(nèi)限制荷載。

6開挖時(shí)若需抽水時(shí)，抽出的廢水應(yīng)沉淀后方可排放到市政

管道，嚴(yán)禁含泥沙的廢水直接排放。

7管溝開挖及管線施工時(shí)，必須隨時(shí)檢查邊坡穩(wěn)定狀況，確

認(rèn)安全后方可進(jìn)行作業(yè)。若存在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)經(jīng)參建各方商議并進(jìn)行

技術(shù)處理消除隱患后，方可繼續(xù)作業(yè)。

8開挖深度超過(guò)2m的溝槽周邊必須安裝防護(hù)欄桿，溝槽內(nèi)

應(yīng)設(shè)置專用坡道或梯道供施工人員上下，梯道的寬度不應(yīng)小于1m

且應(yīng)設(shè)置扶手欄桿。

9管道施工完成后要及時(shí)回填，回填質(zhì)量要滿足相關(guān)規(guī)范要

求，并通知管線產(chǎn)權(quán)單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、確認(rèn)。

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