DB37-T 4403-2021 堤防工程運(yùn)行規(guī)范

37SpecificationforleveeI 2 2 2 4 5 5 5 5 5 8 8 8 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定任啟超、王淑艷、宋茂斌、劉戰(zhàn)軍、趙紅兵、1堤防工程運(yùn)行規(guī)范本文件適用于我省沿河流、湖泊、海岸、蓄滯洪區(qū)修建的水行政主管部門(mén)管理的4級(jí)及以上堤GB50706水利水電工程勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)SL/T782水利水電工程安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)DB37/T3512水利工程運(yùn)行管理單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則DB37/T3513水利工程運(yùn)行管理單位生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細(xì)則堤岸防護(hù)工程embankmentprotection2利用儀器設(shè)備或機(jī)具對(duì)建筑物內(nèi)部的缺陷、病害進(jìn)行探查和探測(cè)生物防護(hù)工程biologicprotectionengine交叉聯(lián)接建筑物cross-connecte任主體、受委托承擔(dān)堤防工程運(yùn)行管理的第三方服務(wù)組4工程檢查4.1檢查范圍和項(xiàng)目4.1.2檢查范圍應(yīng)包括堤防工程管理范圍和保護(hù)管理設(shè)施、管理范圍與保護(hù)范圍、生物防護(hù)工程及動(dòng)物4.2檢查內(nèi)容1)堤頂：防浪墻是否完整、傾斜，堤頂是否堅(jiān)實(shí)平整，堤肩線是否順直；有無(wú)凹陷、2)堤坡：是否平順，有無(wú)雨淋溝、滑坡、裂縫、塌坑、洞穴，有無(wú)雜物垃圾堆放，有1)坡式護(hù)岸：坡面是否平整、完好，砌體有無(wú)松動(dòng)、塌陷、脫落、架空、墊層淘刷等現(xiàn)象，護(hù)坡上有無(wú)雜草、雜樹(shù)和雜物等。漿砌石或混凝土護(hù)坡變形縫和止水是否正32)壩式護(hù)岸：砌石護(hù)坡坡面是否平整、完好，有無(wú)松動(dòng)、塌陷、脫落、架空等現(xiàn)象，砌縫是否緊密。散拋塊石護(hù)坡坡面有無(wú)浮石、塌陷。土心頂部是否平整、土石接合3)墻式護(hù)岸：混凝土墻體相鄰段有無(wú)錯(cuò)動(dòng)、變形縫開(kāi)合和止水是否正常，墻頂、墻面有無(wú)裂縫、溶蝕，排水孔是否正常。漿砌石墻體變形縫內(nèi)填料有無(wú)流失，坡面是否1)防滲設(shè)施：保護(hù)層是否完整，有無(wú)損壞失2)排水設(shè)施：排水溝進(jìn)口處有無(wú)孔洞暗溝、溝身有無(wú)沉陷、斷裂、接頭漏水、阻塞，出口有無(wú)沖坑懸空。減壓井井口工程是否完好，有無(wú)積水流入井內(nèi)。減壓井、排滲2)穿堤建筑物與土質(zhì)堤防的接合部臨水側(cè)截水設(shè)施是否完好，背水側(cè)反濾排水設(shè)施有3)跨堤建筑物支墩與堤防的接合部是否有不均勻沉陷、裂縫、空隙4)上、下堤道路及其排水設(shè)施與堤防的接合部有無(wú)裂縫、沉陷、沖溝；5)交叉聯(lián)接建筑物有無(wú)損壞，機(jī)電設(shè)備是1)監(jiān)測(cè)設(shè)施：各種監(jiān)測(cè)設(shè)施是否完好，能否正常使用。監(jiān)測(cè)設(shè)施的標(biāo)志、蓋鎖、圍柵2)交通設(shè)施：交通道路的路面是否平整、堅(jiān)實(shí)，交通是否通暢。堤防工程道路上有無(wú)打場(chǎng)、曬糧等現(xiàn)象。堤頂?shù)缆方煌诘裙茏o(hù)措施是否完好。堤頂交通道路所設(shè)置3)信息化設(shè)施：信息化設(shè)備、電纜是否完好，視頻監(jiān)控是否正常運(yùn)4)其他附屬設(shè)施：堤防上的里程樁、界樁、警示牌、警示樁等是否有丟失或損壞。堤岸防護(hù)工程的標(biāo)志牌和護(hù)欄有無(wú)損壞、丟失。堤防沿線的護(hù)堤屋（防汛哨所）或管理房有無(wú)損壞、漏雨等情況。各類照明設(shè)施，供電線路、電氣設(shè)備等是否完好。防3)正在實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目是否按建設(shè)方案進(jìn)1)防浪林帶、護(hù)堤林帶的樹(shù)木有無(wú)老化和缺損現(xiàn)象；是否有人為破壞、病蟲(chóng)害及缺水4)是否有害堤動(dòng)物洞穴。42)歷次檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的維修、處理情3)防汛物資的儲(chǔ)備情況與設(shè)備完好情況，巡堤查險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)情況，以及監(jiān)測(cè)設(shè)施的4)重要堤段、交叉聯(lián)接建筑物與堤防結(jié)合部，經(jīng)新建、改建和除險(xiǎn)加固未經(jīng)洪水考驗(yàn)5)當(dāng)穿堤建筑物的底高程在堤防設(shè)計(jì)洪水位以下時(shí)，其為防洪所設(shè)置的閘門(mén)或閥門(mén)是b)汛后檢查：應(yīng)檢查堤身、堤岸防護(hù)工程、交叉聯(lián)接建筑物等損壞情況；堤腳沖刷及防沖a)事前檢查：在大洪水、大暴雨、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮到來(lái)前，對(duì)防洪、防雨、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和堤防工程存在的問(wèn)題及可能出險(xiǎn)的部位進(jìn)行檢查，應(yīng)檢查工程標(biāo)準(zhǔn)和堅(jiān)固程度以及應(yīng)急準(zhǔn)備能否抗御大洪水、大暴雨、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴b)事中檢查：在經(jīng)歷大洪水、大暴雨、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮過(guò)程中，對(duì)堤防工程運(yùn)行狀況進(jìn)行檢c)事后檢查：應(yīng)檢查大洪水、大暴雨、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、地震等工程非常運(yùn)用情況下及重大事故后，堤防工程及附屬設(shè)施的損壞和防汛物料及設(shè)備動(dòng)用情況，以及水位的監(jiān)測(cè)記錄4.3檢查方法和要求4.3.1檢查通用要求：工程檢查應(yīng)根據(jù)工程的具體情況和特點(diǎn)制訂檢查制度，具體規(guī)定檢查的時(shí)c)特別檢查由堤防管理單位或其上級(jí)主管部門(mén)組織，管理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程管理人員、54.4檢查記錄和報(bào)告4.4.1每次檢查應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)記錄表，記錄表填寫(xiě)應(yīng)做到清晰、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。記錄表可結(jié)合4.4.2對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況，除詳細(xì)記述時(shí)間、部位、險(xiǎn)情和繪出草圖外，必要時(shí)應(yīng)測(cè)圖、攝影或錄像。對(duì)于有可疑跡象部位的記錄，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)就地對(duì)其進(jìn)行校對(duì)，確定無(wú)誤后才能離開(kāi)現(xiàn)4.4.3檢查結(jié)束后，應(yīng)立即對(duì)記錄資料進(jìn)行整理，并結(jié)合監(jiān)測(cè)資料對(duì)成果進(jìn)行初步分析，編寫(xiě)檢查報(bào)告，由經(jīng)辦人員和負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。定期檢查、特別檢查報(bào)告應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部4.4.4檢查報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容。a)檢查基本情況：包括檢查目的、參加人員（簽名）及職務(wù)職稱以及檢查日期、檢查環(huán)境b)檢查結(jié)果分析：包括檢查過(guò)程、方法和結(jié)果（文字記錄、圖表、影像資料等），與以往檢查結(jié)果的對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)的特殊或異常問(wèn)題及原因c)檢查結(jié)論與建議：包括對(duì)檢查工作的總體評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理意見(jiàn)。4.4.5每年初均應(yīng)對(duì)上一年度檢查資料進(jìn)行整編，形成堤防安全檢查總體報(bào)告，經(jīng)審查合格后裝4.5檢查結(jié)果處理4.5.1檢查過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)有異常現(xiàn)象，應(yīng)分析原因，及時(shí)4.5.2特別檢查要對(duì)檢查項(xiàng)目或問(wèn)題作出準(zhǔn)確的判斷，對(duì)工程安全狀況的影響作出評(píng)價(jià)，提出處4.5.4檢查結(jié)果處理完成后，應(yīng)由檢查人員和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，并在日后檢查中作為重5.1監(jiān)測(cè)范圍和項(xiàng)目5.1.1監(jiān)測(cè)范圍包括堤防堤身、近岸河床、堤5.1.2監(jiān)測(cè)項(xiàng)目分為一般性監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、堤a)一般性監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括：水位、潮位監(jiān)測(cè)、變b)專門(mén)性監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括：近岸河床沖淤變化監(jiān)測(cè)、附屬建筑物水平、垂直位移監(jiān)測(cè)、減壓5.2監(jiān)測(cè)內(nèi)容和要求65.2.1.1工程監(jiān)測(cè)采用的平面坐標(biāo)及水準(zhǔn)高程，應(yīng)與設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行等階段的控制網(wǎng)坐標(biāo)系統(tǒng)5.2.1.2應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，有條件的可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展，并應(yīng)符合SL/T7945.2.1.3監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)按設(shè)計(jì)要求確定，設(shè)計(jì)未作規(guī)定的，可結(jié)合工程具體情況和運(yùn)行管理需要確5.2.1.4堤防工程監(jiān)測(cè)宜實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和信息化。5.2.1.5工程監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)每年進(jìn)行檢驗(yàn)校核，自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)每年進(jìn)行人工測(cè)讀比對(duì)校正。5.2.2.2若水文站點(diǎn)無(wú)法滿足工程運(yùn)行需要，應(yīng)在工程沿線選擇合適的地點(diǎn)和部位進(jìn)行水位或潮b)水閘、泵站等水利工程的進(jìn)出口；5.2.2.5洪水影響時(shí)應(yīng)進(jìn)行洪水過(guò)程監(jiān)測(cè)。5.2.3.1變形監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)對(duì)垂直位a)監(jiān)測(cè)斷面應(yīng)選在堤基地質(zhì)條件較復(fù)雜，滲流位勢(shì)變化異常，有潛在滑移危險(xiǎn)的堤b)每個(gè)監(jiān)測(cè)斷面宜布置2～6個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，應(yīng)布置5.2.3.3裂縫監(jiān)測(cè)應(yīng)符合下列要求：75.2.4.1堤身浸潤(rùn)線監(jiān)測(cè)應(yīng)以測(cè)壓管為主，也可埋設(shè)滲壓計(jì)。對(duì)于穿堤建筑物附近堤段可結(jié)合穿5.2.4.3監(jiān)測(cè)堤身浸潤(rùn)線水位時(shí)，應(yīng)同步觀測(cè)堤防迎水5.2.5.1堤防管理單位應(yīng)不定期開(kāi)展堤防隱患探測(cè)，對(duì)可能發(fā)生隱患的堤段或淤土堤防段進(jìn)行堤5.2.5.3探測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)分析和處理，條件允許時(shí)，應(yīng)采用探井、鉆孔、錐探等方5.2.6.1堤防管理單位應(yīng)根據(jù)地質(zhì)和工程運(yùn)a)局部沖刷監(jiān)測(cè)，應(yīng)準(zhǔn)確測(cè)定沖坑位置、深度、形態(tài)及范圍。水下部分測(cè)點(diǎn)和斷面的間距一般可取3m～10m，在地形陡變部位b)河道凸岸淤積監(jiān)測(cè)，應(yīng)監(jiān)測(cè)淤積物成分并測(cè)量淤積厚度、分布狀況和淤積數(shù)量。代表性縱橫斷面應(yīng)根據(jù)河道水流條件選擇，可間隔10m～20m設(shè)置一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。最終監(jiān)測(cè)成果5.2.6.3附屬建筑物水平、垂直位移監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)一般設(shè)在上下游翼墻與建筑物的連接處，監(jiān)測(cè)5.2.6.4減壓導(dǎo)滲工程的控滲效果監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)宜布置在橫斷面的中下游段和滲流出口附近，對(duì)5.3監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、整編及處理5.3.1每次監(jiān)測(cè)結(jié)束后，應(yīng)立即對(duì)各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)和處理，并結(jié)合工程檢查資料進(jìn)行復(fù)核5.3.2必要時(shí)應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析。5.3.3每年初應(yīng)對(duì)上一年度監(jiān)測(cè)資85.3.4整編成果應(yīng)項(xiàng)目齊全、考證清楚、數(shù)據(jù)可靠、圖表完整、規(guī)格統(tǒng)一、說(shuō)明完備。e)監(jiān)測(cè)資料統(tǒng)計(jì)、有關(guān)圖表、數(shù)據(jù)初步分析報(bào)5.3.5堤防管理單位應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的異?，F(xiàn)象作專題分析，必要時(shí)應(yīng)會(huì)同科研、設(shè)計(jì)、施工單位作專6.2.1.1堤身工程維修養(yǎng)護(hù)應(yīng)包括堤頂、堤坡、護(hù)坡、防洪墻、防浪墻、防滲及排水設(shè)施等工程6.2.1.2對(duì)堤頂、堤坡、護(hù)坡、防洪墻、防浪墻和防滲及排水設(shè)施的損壞修復(fù)應(yīng)不低于原設(shè)計(jì)標(biāo)b)混凝土、漿砌石堤防發(fā)生裂縫，宜采用水泥砂漿等材料進(jìn)行表面抹補(bǔ)、填塞或噴漿。6.2.1.4堤防隱患應(yīng)根據(jù)其類型、性質(zhì)、位置等具體情況，采用開(kāi)挖回填、充填灌漿、劈裂灌漿長(zhǎng)堤段縱向高差不應(yīng)大于0.1m；堤肩養(yǎng)護(hù)應(yīng)做到堤肩線平6.2.1.6堤坡養(yǎng)護(hù)應(yīng)做到坡面平順，無(wú)雨淋溝、陡坎、洞穴、陷坑、雜物垃圾堆放等，戧臺(tái)（平6.2.1.7護(hù)坡養(yǎng)護(hù)應(yīng)保持坡面平順6.2.1.8防洪墻（堤）、防浪墻養(yǎng)護(hù)應(yīng)做到無(wú)侵蝕剝落，無(wú)裂縫、殘6.2.1.9防滲設(shè)施養(yǎng)護(hù)應(yīng)做到保護(hù)層保持完好無(wú)損，防滲體無(wú)斷裂、損壞、失效部分。6.2.1.11護(hù)堤地養(yǎng)護(hù)應(yīng)做到邊界明確，地面平整96.2.2.1堤岸防護(hù)工程維修養(yǎng)護(hù)應(yīng)包6.2.2.2堤岸防護(hù)工程維修養(yǎng)護(hù)應(yīng)做到封頂嚴(yán)密、整齊美觀，土石接合部無(wú)脫縫等現(xiàn)象，工程表6.2.3.1動(dòng)物危害防治范圍應(yīng)包括堤防工程的管理范圍、保護(hù)范圍和害堤動(dòng)物可能影響堤防安全6.2.3.3養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)防止和及時(shí)制止危害生物防護(hù)工程的破壞行6.2.4.2應(yīng)根據(jù)工程運(yùn)行的需要參照附錄B設(shè)置必需的6.2.4.3應(yīng)配置堤防工程運(yùn)行過(guò)程中必備的自動(dòng)化設(shè)施，宜建立堤防工程信息化運(yùn)行平臺(tái)，并符a)信息化運(yùn)行平臺(tái)宜在整合各類信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)，涵蓋工程基礎(chǔ)信息、工b)信息化運(yùn)行平臺(tái)應(yīng)能提供視頻圖像、水利c)應(yīng)定期對(duì)信息化運(yùn)行平臺(tái)的檢查監(jiān)d)應(yīng)注重信息化運(yùn)行平臺(tái)的運(yùn)行安全，由被a)底部高程在堤防設(shè)計(jì)洪水位以下的穿堤建筑物，其在臨水側(cè)與堤防接合部，應(yīng)特別加強(qiáng)b)底部高程高于堤防設(shè)計(jì)洪水位的穿堤建筑物，其與堤防的接合部應(yīng)和堤頂、堤坡同時(shí)進(jìn)c)應(yīng)加強(qiáng)穿堤建筑物與土質(zhì)堤防接合部臨水側(cè)截水設(shè)施和背水側(cè)反濾、排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，b)跨堤建筑物布置在堤身背水坡的支墩與堤防接合部發(fā)現(xiàn)有沉降、裂縫時(shí)，應(yīng)告知其管理c)上、下堤道路及其排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)工作除正常堤防養(yǎng)護(hù)外，在雨季應(yīng)增加養(yǎng)護(hù)次數(shù)，對(duì)土質(zhì)堤防的上下堤道路及其排水設(shè)施，在降雨期間應(yīng)加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處d)跨堤建筑物與堤頂之間的凈空高度若不能滿足堤防交通、防汛搶險(xiǎn)、管理維修等方面要b)碼頭、港口及其上下堤道路和排水設(shè)施與堤防的接合部應(yīng)由碼頭、港口管理單位按照堤6.3.1堤防管理單位應(yīng)積極推行管養(yǎng)分6.3.3堤防工程維修應(yīng)遵循下列程a)堤防管理單位編報(bào)維修方案（或設(shè)計(jì)文件）依據(jù)檢查、監(jiān)測(cè)、安全檢測(cè)和安全鑒定的結(jié)b)工程維修方案批準(zhǔn)后，應(yīng)盡快組織實(shí)施。影響安全度汛的項(xiàng)目應(yīng)在汛前完成。c)大修工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍，簽定合同，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。7.2.2評(píng)價(jià)范圍應(yīng)包括堤防本身、堤岸（坡）防護(hù)工程、交叉聯(lián)接建筑物與堤防的結(jié)7.2.3評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包含運(yùn)行管理評(píng)價(jià)、工程質(zhì)量評(píng)價(jià)、防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核、滲流安全性復(fù)核、結(jié)構(gòu)安7.3.3堤防管理單位應(yīng)根據(jù)管理實(shí)際、管護(hù)內(nèi)容、工程特點(diǎn)，制訂各項(xiàng)制度和操作規(guī)程，并適時(shí)修訂完善。主要制度和操作規(guī)程均應(yīng)在適宜位置明示。工程運(yùn)行制度分類及編制內(nèi)容參見(jiàn)附錄C。7.3.4堤防管理單位應(yīng)積極推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，按照7.3.5堤防管理單位應(yīng)定期進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，對(duì)不安全因素應(yīng)及7.3.6開(kāi)展工程維修養(yǎng)護(hù)前應(yīng)對(duì)施工環(huán)境、設(shè)備、工具、保安措施以及操作者身體等情況逐一檢7.3.8避雷設(shè)施及各類報(bào)警裝置應(yīng)定期檢查維修；輸電線路應(yīng)經(jīng)常檢查，嚴(yán)禁私接（拉）7.3.9采用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的工程應(yīng)根據(jù)不同的崗位職責(zé)，對(duì)運(yùn)行人員和管理人員分別規(guī)定其安全7.4.2應(yīng)根據(jù)安全管理應(yīng)急預(yù)案，7.4.4堤防工程出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)