功能性膜材料公司人力資源管理方案

功能性膜材料公司

人力資源管理方案

XX有限公司

目錄

一、項(xiàng)目基本情況...................................................3

二、公司概況.......................................................8

公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù).........................................9

公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù).............................................9

三、面試提問(wèn)的技巧................................................10

四、面試的內(nèi)容....................................................14

五、選擇人員招募方式的主要步驟...................................15

六、實(shí)施內(nèi)部招募與外部招募的原則.................................16

七、改進(jìn)過(guò)細(xì)勞動(dòng)分工的方法........................................17

八、工作地組織....................................................18

九、工作時(shí)間的種類(lèi)................................................20

十、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)................................................22

十一、職工代表大會(huì)制度.....................23

十二、員工滿意度調(diào)查的內(nèi)容........................................29

十三、調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的程序........................................31

十四、勞動(dòng)爭(zhēng)議概述................................................34

十五、企業(yè)各項(xiàng)培訓(xùn)制度的起草......................................38

十六、企業(yè)培訓(xùn)制度的含義..........................................49

十七、職業(yè)生涯規(guī)劃的內(nèi)涵與特征...................................50

十八、員工職業(yè)生涯規(guī)劃信息的采集.................................51

十九、實(shí)施培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)的注意事項(xiàng).................................53

二十、培訓(xùn)教學(xué)設(shè)計(jì)程序與形成方案.................................55

二十一、人力資源配置分析..........................................60

勞動(dòng)定員一覽表.....................................................60

二十二、企業(yè)各項(xiàng)培訓(xùn)制度的起草...................................61

二十三、企業(yè)培訓(xùn)制度的含義........................................71

二十四、職業(yè)生涯規(guī)劃的內(nèi)涵與特征.................................72

二十五、員工職業(yè)生涯規(guī)劃信息的采集...............................74

二十六、實(shí)施培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)的注意事項(xiàng)...............................76

二十七、培訓(xùn)教學(xué)設(shè)計(jì)程序與形成方案...............................78

二十八、SWOT分析說(shuō)明............................................82

二十九、法人治理結(jié)構(gòu)..............................................93

一、項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)

XX有限公司

（二）項(xiàng)目聯(lián)系人

袁XX

（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管

理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼

續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立

至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)

領(lǐng)先求發(fā)展的方針。

展望未來(lái)，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、

忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才

隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)

隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)

鏈管理平臺(tái)。

公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資

源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任

意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高"，培育一批具有工匠精

神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。

公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持

合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,

進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)

的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)

格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)

化，各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建

立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。

（四）項(xiàng)目實(shí)施的可行性

1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施

公司長(zhǎng)期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷

擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項(xiàng)目的建設(shè)，

將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步提升公

司研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展

和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位，為建

設(shè)國(guó)際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。

2、公司行業(yè)地位突出，項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)

公司自成立之日起就專(zhuān)注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、

品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，行業(yè)地位突出，為

項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理

基礎(chǔ)，并且擁有國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司

系國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校

保持著長(zhǎng)期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系向創(chuàng)新機(jī)制，具備

進(jìn)一步升級(jí)改造的條件：在營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過(guò)多年發(fā)展已

建立了良好的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系，營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。

到2025年，全省石化化工產(chǎn)業(yè)達(dá)到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過(guò)

30%,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物等污染

物排放強(qiáng)度進(jìn)一步下降，能源利用效率和主要污染物排放控制水平達(dá)

到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，碳排放強(qiáng)度明顯下降，綠色低碳發(fā)展能力顯著增強(qiáng),

本質(zhì)安全水平顯著提高，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故。

（五）項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模

項(xiàng)目選址位于XX（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）,占地面積約70.00畝。

項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通

訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

項(xiàng)目建筑面積70762.96而，其中：主體工程47396.21而，倉(cāng)儲(chǔ)

XS11740.30mS行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7199.06面,公共工程

2

4427.39m0

（六）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資29107.23萬(wàn)元，其中:建設(shè)投資24082.58

萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.74%；建設(shè)期利息251.07萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投

資的086%；流動(dòng)資金4773.58萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的16.40%。

2、建設(shè)投資構(gòu)成

本期項(xiàng)目建設(shè)投資24082.58萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他

費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用21248.77萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用

2149.99萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)683.82萬(wàn)元。

(七)資金籌措方案

本期項(xiàng)目總投資29107.23萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款10247.67

萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌Q

(A)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

1、營(yíng)業(yè)收入(SP)：50200.00萬(wàn)元。

2、綜合總成本費(fèi)用(TC)：42254.78萬(wàn)元。

3、凈利潤(rùn)(NP)：5793.04萬(wàn)元。

4、全部投資回收期(Pt)：6.59年。

5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：13.42九

6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值；503.94萬(wàn)元。

(九)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行

建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。

(十)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積肝46667.00約70.00畝

1.1總建筑面積m170762.96容積率1.52

1.2基底面積m127533.53建筑系數(shù)59.00%

1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝332.13

2總投資萬(wàn)元29107.23

2.1建設(shè)投資萬(wàn)元24082.58

2.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元21248.77

2.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2149.99

2.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元683.82

2,2建設(shè)期利息萬(wàn)元251,07

2.3流動(dòng)資金萬(wàn)元4773.58

3資金籌措萬(wàn)元29107.23

3.1自籌資金萬(wàn)元18859,56

3.2銀行貸款萬(wàn)元10247.67

4營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元50200.00正常運(yùn)營(yíng)年份

tfIf

5總成本費(fèi)用萬(wàn)元42254.78

"w

6利澗總額萬(wàn)元7724.06

7凈利澗萬(wàn)元5793.04

■”

8所得稅萬(wàn)元1931.02

?■

9增值稅萬(wàn)元1843.03

n

10稅金及附加萬(wàn)元221.16

n#

11納稅總額萬(wàn)元3995.21

12工業(yè)增加值萬(wàn)元14125.72

13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元23332.47一

1.回收期年6.59含建設(shè)期12個(gè)月

15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.42%所得稅后

16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元503.94所得稅后

二、公司概況

（一）公司基本信息

1、公司名稱(chēng)：XX有限公司

2、法定代表人；袁xx

3、注冊(cè)資本；1360萬(wàn)元

4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：XXXXXXXXXXXXX

5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局

6、成立日期：2014-5-2

7、營(yíng)業(yè)期限：2014-5-2至無(wú)固定期限

8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx

（二）公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)

項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月

資產(chǎn)總額13431.9210745.5410073.94

負(fù)債總額5101.874081.503826.40

股東權(quán)益合計(jì)8330.056664.046247.54

公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)

項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度

營(yíng)業(yè)收入32182.8025746.2424137.10

營(yíng)業(yè)利潤(rùn)6156.534925.224617.40

利潤(rùn)總額5529.934423.944147.45

凈利潤(rùn)4147.453235.012986.16

歸屬于母公司所有

4147.453235.012986.16

者的凈利潤(rùn)

三、面試提問(wèn)的技巧

面試技巧是面試過(guò)程中應(yīng)對(duì)和解決某些難點(diǎn)、疑點(diǎn)或盲點(diǎn)問(wèn)題的

一些訣竅，是面試過(guò)程中成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)的不斷積累，“問(wèn)、聽(tīng)、

觀、評(píng)”是面試中四項(xiàng)重要而關(guān)鍵的基本功。

就“問(wèn)”即提問(wèn)而言，無(wú)論何種面試都有導(dǎo)入過(guò)程，在導(dǎo)入階段

中的提問(wèn)應(yīng)自然、親切、漸進(jìn)式地進(jìn)行。例如：“什么時(shí)候到

的？”“你是怎么來(lái)的？”同時(shí)，面試考官的發(fā)言與提問(wèn)，應(yīng)力求使

用規(guī)范性以及不會(huì)給應(yīng)聘者帶來(lái)誤解的語(yǔ)言，通俗、簡(jiǎn)明地表達(dá)自己

提問(wèn)的內(nèi)容。每個(gè)提問(wèn)的安排順序，應(yīng)當(dāng)先易后難、循序漸進(jìn)，先熟

悉后生疏，先具體后抽象，讓?xiě)?yīng)聘者逐漸適應(yīng)、開(kāi)闊思路，并盡快進(jìn)

入角色。當(dāng)然，提問(wèn)方式的選擇，以及恰到好處進(jìn)行轉(zhuǎn)換、擴(kuò)展、收

縮和結(jié)束問(wèn)題提問(wèn)，也有很多值得注意的技巧。

面試考官作為面試的召集者，也是面試的主持者，其提問(wèn)的方式

以及問(wèn)題決定了從應(yīng)聘者那里可以得到什么信息以及可以得到多少信

息。一般來(lái)說(shuō)，面試考官應(yīng)運(yùn)用一些提問(wèn)的技巧來(lái)影響面試的方向以

及進(jìn)行的步調(diào)，主要提問(wèn)方式有七種。

（一）開(kāi)放式提問(wèn)

開(kāi)放式提問(wèn)讓?xiě)?yīng)聘者自由發(fā)表意見(jiàn)或看法，以荻取信息，避免被

動(dòng)。一般在面試開(kāi)始的時(shí)候運(yùn)用，用以緩解面試的緊張氣氛，消除應(yīng)

聘者的心理壓力，使應(yīng)聘者充分發(fā)揮自己的水平和潛力。開(kāi)放式提問(wèn)

又分為無(wú)限開(kāi)放式和有限開(kāi)放式。無(wú)限開(kāi)放式提問(wèn)沒(méi)有特定的答復(fù)范

圍，目的是讓?xiě)?yīng)聘者說(shuō)話，有利于應(yīng)聘者與面試考官溝通，如“談?wù)?/p>

你的工作經(jīng)驗(yàn)”等問(wèn)題。有限開(kāi)放式提問(wèn)要求應(yīng)聘者的回答在一定范

圍內(nèi)進(jìn)行，或者對(duì)回答問(wèn)題的方向有所限制。

（二）封閉式提問(wèn)

封閉式提問(wèn)是指讓?xiě)?yīng)聘者對(duì)某一問(wèn)題作出明確答復(fù)，如“你是否

從事過(guò)秘書(shū)工作？應(yīng)聘者一般用“是”或“否”回答。它比開(kāi)放式提

間更加深入、直接。封閉式提問(wèn)可以表示兩種不同的意思：一是表示

面試考官對(duì)應(yīng)聘者答復(fù)的關(guān)注，一般在應(yīng)聘者答復(fù)后立即提出一些與

答復(fù)有關(guān)的封閉式問(wèn)題；二是表示面試考官不想讓?xiě)?yīng)聘者就某一問(wèn)題

繼續(xù)談?wù)撓氯?，不想讓?xiě)?yīng)聘者多發(fā)表意見(jiàn)。

（三）清單式提問(wèn)

清單式提問(wèn)是指鼓勵(lì)應(yīng)聘者在眾多選項(xiàng)中進(jìn)行優(yōu)先選擇，以檢驗(yàn)

應(yīng)聘者的判斷、分析與決策能力。例如，在回答“你認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量下

降的主要原因是什么？”的問(wèn)題時(shí)，對(duì)所給出的各個(gè)選項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)先選

擇。

（四）假設(shè)式提問(wèn)

假設(shè)式提問(wèn)是指鼓勵(lì)應(yīng)聘者從不同角度思考問(wèn)題，發(fā)揮應(yīng)聘者的

想象能力，以探求應(yīng)聘者的態(tài)度或觀點(diǎn)。例如：“如果你處于這種狀

況，你會(huì)怎樣處理？”

（五）重復(fù)式提問(wèn)

重復(fù)式提問(wèn)是指讓?xiě)?yīng)聘者知道面試考官接收到了應(yīng)聘者的信息，

檢驗(yàn)獲得信息的準(zhǔn)確性。例如；“你是說(shuō).如果我理解正確的話，你說(shuō)

的意思是“

（六）確認(rèn)式提問(wèn)

確認(rèn)式提問(wèn)是指鼓勵(lì)應(yīng)聘者繼續(xù)與面試考官交流，表達(dá)出對(duì)信息

的關(guān)心和理解。例如：“我明白你的意思!這種想法很好!”

（七）舉例式提問(wèn)

這是面試的一項(xiàng)核心技巧，又稱(chēng)行為描述提問(wèn)。傳統(tǒng)的面試往往

集中問(wèn)一些信息，十分注意求職申請(qǐng)表中所填的內(nèi)容，加以推測(cè)分析。

同時(shí)還詢(xún)問(wèn)應(yīng)聘者過(guò)去做過(guò)的工作，據(jù)此來(lái)判斷其將來(lái)能否擔(dān)任此任,

這是完全必要的。但有時(shí)應(yīng)聘者也會(huì)編造一些假象。為了克服這一點(diǎn),

在考察應(yīng)聘者的工作能力、工作經(jīng)驗(yàn)時(shí)，可針對(duì)其過(guò)去工作行為中特

定的例子加以詢(xún)問(wèn)?；谛袨檫B貫性原理，所提問(wèn)題應(yīng)涉及工作行為

的全過(guò)程，而不應(yīng)集中在某一點(diǎn)上。例如，“過(guò)去半年中你所建立最

困難的客戶(hù)關(guān)系是什么？當(dāng)時(shí)你面臨的主要問(wèn)題是什么？你是怎樣分

析的？采取什么措施？效果怎樣？”等，從而能較全面地考察一個(gè)人。

當(dāng)應(yīng)聘者回答該問(wèn)題時(shí)，面試考官可通過(guò)應(yīng)聘者解決某問(wèn)題或完成某

項(xiàng)任務(wù)所采取的方法和措施，鑒別應(yīng)聘者所談問(wèn)題的真假，了解應(yīng)聘

者實(shí)際上解決問(wèn)題的能力。面試中一般可讓?xiě)?yīng)聘者列舉應(yīng)聘職務(wù)要求

的、與其過(guò)去從事工作相關(guān)的事例，從中總結(jié)和評(píng)價(jià)應(yīng)聘者的相應(yīng)能

力。

面試提問(wèn)時(shí)，應(yīng)關(guān)注以下幾個(gè)問(wèn)題。

1、盡量避免提出引導(dǎo)性的問(wèn)題。不要問(wèn)帶有提問(wèn)者本人傾向的問(wèn)

題如以“你一定”或“你沒(méi)有，開(kāi)頭的問(wèn)題，又如“當(dāng)你接受一項(xiàng)很

難完成的任務(wù)時(shí)，會(huì)感到害怕嗎？”“你不介意加班，是嗎？”“你

經(jīng)常提出建設(shè)性的意見(jiàn)嗎？”等問(wèn)題。目的是不要讓?xiě)?yīng)聘者了解面試

考官的傾向、觀點(diǎn)和想法，以免應(yīng)聘者為迎合面試考官而掩蓋其真實(shí)

的想法。

2、故意提問(wèn)一些相互矛盾的問(wèn)題，引導(dǎo)應(yīng)聘者作出可能矛盾的回

答，來(lái)判斷應(yīng)聘者是否在面試中隱瞞了真實(shí)情況。

3、面試中非常重要的一點(diǎn)是了解應(yīng)聘者的求職動(dòng)機(jī)，這是一件比

較困難的事，因?yàn)橐恍?yīng)聘者往往把自己真正的動(dòng)機(jī)掩蓋起來(lái)。但面

試考官可以通過(guò)其離職原因、求職目的、個(gè)人發(fā)展、對(duì)應(yīng)聘崗位的期

望等方面加以考察，再與其他的問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)綜合加以判斷。如果應(yīng)

聘者高職低就、高薪低就，或離職原因講述不清，或頻繁離職，則需

引起注意。在這方面，一定要注意通過(guò)應(yīng)聘者的工作經(jīng)歷分析應(yīng)聘者

的價(jià)值取向，而不要輕信應(yīng)聘者自己的觀點(diǎn)。

4、所提問(wèn)題要直截了當(dāng)，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，有疑問(wèn)可馬上提出，并及時(shí)

做好記錄。并且，不要輕易打斷應(yīng)聘者的講話，對(duì)方回答完一個(gè)問(wèn)題

后，再問(wèn)第二個(gè)問(wèn)題

5、面試中，除了要傾聽(tīng)?wèi)?yīng)聘者回答的問(wèn)題，還要觀察其非語(yǔ)言行

為，如面部表情、眼神、姿勢(shì)、講話的聲調(diào)語(yǔ)調(diào)，從中可以反映出應(yīng)

聘者的一些個(gè)性，以及是否誠(chéng)實(shí)、是否有自信心等情況。

四、面試的內(nèi)容

值得一提的是，現(xiàn)代社會(huì)的面試已經(jīng)超越最初面對(duì)面交談的簡(jiǎn)單

含義而賦予了更多的內(nèi)容，不斷推陳出新，形式多樣。例如，突破面

對(duì)面的問(wèn)答模式，以面談問(wèn)答為基礎(chǔ)，引入答辯式、演講式、討論式、

案例分析、模擬操作等精心設(shè)計(jì)的、多樣化的輔助形式，通過(guò)人們精

心設(shè)計(jì)，在特定場(chǎng)景下，與應(yīng)聘者進(jìn)行面對(duì)面的交談與觀察，客觀了

解應(yīng)聘者的業(yè)務(wù)知識(shí)水平、外貌風(fēng)度、工作經(jīng)驗(yàn)、求職動(dòng)機(jī)、表達(dá)能

力、反應(yīng)能力、個(gè)人修養(yǎng)、邏輯性思維等情況，由表及里地評(píng)價(jià)應(yīng)聘

者有關(guān)素質(zhì)，并對(duì)是否錄用應(yīng)聘者作出判斷與決策c

在這里，“精心設(shè)計(jì)”的特點(diǎn)使它與一般性的面談、交談、談話

相區(qū)別，在“特定場(chǎng)景”下的面試則融合了情境模擬方法的內(nèi)容，使

面試與日常的觀察相區(qū)別?！坝杀砑袄铩钡奶攸c(diǎn)，集合了問(wèn)聽(tīng)察覺(jué)析

判等綜合性特色，使面試比其他方法更能全面了解應(yīng)聘者?？傊?，廣

義的面試已經(jīng)由一般素質(zhì)測(cè)評(píng)發(fā)展到以模擬崗位要求為依據(jù)，涵蓋了

部分情境模擬的內(nèi)容。

五、選擇人員招募方式的主要步驟

1、根據(jù)年度企業(yè)人力資源招聘的計(jì)劃，明確企業(yè)各類(lèi)工作崗位的

人員需求量。

2、深入分析企業(yè)各類(lèi)罰位人員需求的任職資格和條件，如工作經(jīng)

驗(yàn)專(zhuān)業(yè)技能等方面要求。

3、確定選擇適合適用的人員招聘途徑及其方式方法。應(yīng)當(dāng)根據(jù)企

業(yè)人力資源招聘計(jì)劃中人員需求數(shù)量和任職資格等要求，對(duì)企業(yè)人員

招募的各種具體方式和方法，從適用性、可靠性、穩(wěn)定性和風(fēng)險(xiǎn)性等

方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并進(jìn)行成本收益分析，從中選擇一種效果較好的

招聘方式或較為適合的兩三種具體的招募方法，最終決定是采用內(nèi)部,

還是外部招募的方式；是采用發(fā)布廣告、校園或網(wǎng)絡(luò)招募的方法，還

是采用委托中介機(jī)構(gòu)或者其他招募方法。

4、在優(yōu)選優(yōu)化企業(yè)人員招募方式方法的基礎(chǔ)上，提出年度人力資

源招募的具體實(shí)施方案，明確主要的工作任務(wù)和目標(biāo)、具體實(shí)施的程

序和步驟以及工作的進(jìn)度和質(zhì)量要求，以切實(shí)保證企業(yè)各類(lèi)崗位人員

招募任務(wù)的落實(shí)。

六、實(shí)施內(nèi)部招募與外部招募的原則

1、高級(jí)管理人才選拔應(yīng)遵循內(nèi)部?jī)?yōu)先原則。高級(jí)管理人才為組織

服務(wù)一方面是依靠自身的專(zhuān)業(yè)技能、素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)榻M織服務(wù)；

另一方面是對(duì)組織文化和價(jià)值觀念的認(rèn)同，愿意為組織貢獻(xiàn)自己全部

的能力和知識(shí)，而外部招募人員是無(wú)法在短期內(nèi)完成和實(shí)現(xiàn)的。

2、外部環(huán)境劇烈變化時(shí)，組織必須采取內(nèi)外結(jié)合的人才選拔方式。

當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生劇烈變化時(shí)，行業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和整體

游戲規(guī)則發(fā)生根本性的變化，知識(shí)老化周期縮短，原有的特長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)

成為學(xué)習(xí)新事物、新知識(shí)的一種障礙，組織受到直接影響。這種情況

下，從組織外部、行業(yè)外部吸納人才和尋求新的資源，成為組織生存

的必要條件之一。不僅因?yàn)榻M織內(nèi)部缺乏所需專(zhuān)業(yè)人才，時(shí)間也不允

許坐等組織內(nèi)部人才的培養(yǎng)成熟，因此必須采取內(nèi)部招募與外部招募

相結(jié)合、內(nèi)部培養(yǎng)與外部專(zhuān)業(yè)服務(wù)相結(jié)合的措施。

3、處于快速成長(zhǎng)期的組織應(yīng)當(dāng)廣開(kāi)外部渠道。處于成長(zhǎng)期的組織,

由于發(fā)展速度較快，僅僅依靠?jī)?nèi)部招募與培養(yǎng)無(wú)法跟上組織的發(fā)展。

同時(shí)組織受人員規(guī)模的限制，選擇余地相對(duì)較小，無(wú)法得到最佳的人

選。這種情況下，組織應(yīng)當(dāng)采取更為靈活的措施，廣開(kāi)渠道，吸引和

接納需要的各類(lèi)人才。

同時(shí)，處于快速成長(zhǎng)期的組織，由于提供給新員工的職位比較多,

員工在短時(shí)間內(nèi)得到晉升的機(jī)會(huì)大，利用外部招募可以很容易吸引人

才以及留住人才。

七、改進(jìn)過(guò)細(xì)勞動(dòng)分工的方法

1、擴(kuò)大業(yè)務(wù)法。將同一性質(zhì)（技術(shù)水平相當(dāng)）的作業(yè)，由縱向分

工改為橫向分工。例如，原來(lái)某一工序的操作是由甲、乙、丙三名員

工各自獨(dú)立完成A、B、C三個(gè)工位的作業(yè)，現(xiàn)在將A、B、C三個(gè)工位

的作業(yè)合并成一項(xiàng)作業(yè)，由甲、乙、丙三名員工按照原來(lái)作業(yè)操作的

順序同時(shí)完成。

2、充實(shí)業(yè)務(wù)法Q將工作性質(zhì)與負(fù)荷不完全相同的業(yè)務(wù)重新進(jìn)行分

工。例如，將計(jì)劃（A）、檢查（B）、裝配（C）的分工，改變?yōu)橥瑫r(shí)

含有三者（AB,C）的分工。

3、工作連貫法。將緊密聯(lián)系的工作交給一個(gè)人（組）連續(xù)完成。

例如，將研究、試驗(yàn)、設(shè)計(jì)、工藝和制造等密切相關(guān)的各項(xiàng)工作交由

一名技術(shù)人員擔(dān)任，使其參與完整的工作過(guò)程。

4、輪換工作法。將若干項(xiàng)不同內(nèi)容的工作交給若干人去完成，每

人每周輪換一次，實(shí)行工作輪換制。

5、小組工作法。將若干延續(xù)時(shí)間較短的作業(yè)合并，由幾名員工組

成的作業(yè)小組共同承擔(dān)，改變過(guò)去短時(shí)間內(nèi)一人只負(fù)責(zé)一道工序的局

面。

6、安排生產(chǎn)員工負(fù)擔(dān)力所能及的維修工作。

7、個(gè)人包干負(fù)責(zé)。例如，可由一個(gè)人負(fù)責(zé)裝配、檢驗(yàn)、包裝整臺(tái)

產(chǎn)品，并掛牌署名，以便由用戶(hù)直接監(jiān)督。

八、工作地組織

（一）工作地組織的內(nèi)容

1、合理裝備和布置工作地。裝備工作地主要是指確定使用的各種

設(shè)備工具和必要的輔助設(shè)備。其中，生產(chǎn)設(shè)備是工作地裝備的主體部

分。裝備確定以后，還必須進(jìn)行合理布置Q布置工作地應(yīng)盡量縮短員

工在班上行走的距離，減少員工輔助生產(chǎn)時(shí)間，減經(jīng)勞動(dòng)強(qiáng)度，

2、保持工作地的正常秩序和良好的工作環(huán)境。安裝必要的防護(hù)裝

置保持工作地的清潔衛(wèi)生，保持良好的照明條件，保持正常的溫度、

濕度和通風(fēng)條件，控制工作地的噪聲，盡量減少有毒有害氣體和工業(yè)

粉塵的危害，合理調(diào)節(jié)工作地的色彩等。

3、正確組織工作地的供應(yīng)和服務(wù)工作。及時(shí)供應(yīng)原材料、半成品,

防止停工待料；按計(jì)劃?rùn)z修機(jī)器設(shè)備，防止發(fā)生設(shè)備事故；按時(shí)供應(yīng)

各種工具、圖紙和有關(guān)的技術(shù)資料；指導(dǎo)員工按技術(shù)規(guī)范操作；加強(qiáng)

質(zhì)量檢驗(yàn)；及時(shí)運(yùn)送加工好的半成品和成品；搞好各項(xiàng)輔助性和服務(wù)

性工作等。

（二）工作地組織的要求

工作地組織是勞動(dòng)空間組織的重要內(nèi)容。工作地是指配置一定的

設(shè)備工具、器具，能夠使勞動(dòng)者從事某項(xiàng)生產(chǎn)勞動(dòng)或進(jìn)行工作的地點(diǎn)。

合理組織工作地應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下四點(diǎn)要求。

1、要有利于員工進(jìn)行三產(chǎn)勞動(dòng)，減少或消除多余、笨重的操作，

減少體力消耗，縮短輔助作業(yè)時(shí)間。

2、要有利于發(fā)揮工作地裝備（如生產(chǎn)設(shè)備、工具、防護(hù)裝置、監(jiān)

控儀表等）以及輔助器具的效能，盡量節(jié)約空間，減少占地面積。

3、要有利于員工的身心健康，使員工有良好的勞動(dòng)條件與工作環(huán)

境，防止職業(yè)病，避免各種設(shè)備或人身事故。

4、要為企業(yè)的所有人員創(chuàng)造良好的勞動(dòng)環(huán)境（包括辦公室、設(shè)計(jì)

室、檢驗(yàn)室、庫(kù)房等）使企業(yè)員工在健康、舒適、安全的條件下工作。

九、工作時(shí)間的種類(lèi)

（一）標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間

標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間是指由國(guó)家法律制度規(guī)定的，在正常情況下勞動(dòng)者

從事工作或勞動(dòng)的時(shí)間。標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間為：職工每晝夜工作8小時(shí)為

標(biāo)準(zhǔn)工作日；每周40小時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)工作周，即每周工作5天，休息2天。

標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間是其他工作時(shí)間制度的基準(zhǔn)。

（二）縮短工作時(shí)間

縮短工作時(shí)間是指在特殊情況下，勞動(dòng)者實(shí)行的少于標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)

間長(zhǎng)度的工作時(shí)間制度。此種工時(shí)制度的適用范圍為以下工種或崗位。

1、從事礦山、井下、高山、高溫、低溫、有毒有害、特別繁重或

過(guò)度緊張的勞動(dòng)的職工。

2、從事夜班工作的職工。在哺乳期工作的女職工。

3、其他依法可以實(shí)行縮短工作時(shí)間的職工，如未成年工、懷孕7

個(gè)月以上的女職工等。

（三）計(jì)件工作時(shí)間

計(jì)件工作時(shí)間是指以勞動(dòng)者完成一定勞動(dòng)定額為標(biāo)準(zhǔn)的工作時(shí)間,

是標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的轉(zhuǎn)化形式。

（四）綜合計(jì)算工作時(shí)間

綜合計(jì)算工作時(shí)間是指因用人單位生產(chǎn)或工作特點(diǎn)，勞動(dòng)者的工

作時(shí)間不宜以日計(jì)算，需要分別以周、月、季、年等為周期綜合計(jì)算

工作時(shí)間長(zhǎng)度的工時(shí)制度。此種工時(shí)制度的適用范圍如下。

1、交通、鐵路、郵電、航空、水運(yùn)、漁業(yè)等工作性質(zhì)特殊，需連

續(xù)作業(yè)的職工。

2、地質(zhì)資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件

限制的行業(yè)的部分崗位或工種的職工。

3、其他適合實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的職工。

（五）不定時(shí)工作時(shí)間

不定時(shí)工作時(shí)間是指每日沒(méi)有固定工時(shí)數(shù)的工時(shí)制度。此種工時(shí)

制度基本上按照標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)執(zhí)行，在特別需要的情況下，其工作時(shí)間超

過(guò)標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間長(zhǎng)度的，可以不受限制，且超過(guò)部分不計(jì)為延長(zhǎng)工作

時(shí)間。此種工時(shí)制度適用以下崗位或工種的職工，

1、企業(yè)中的高級(jí)管理人員、外勤人員、推銷(xiāo)人員和其他因工作無(wú)

法按照標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的職工。

2、企業(yè)中的長(zhǎng)途運(yùn)輸人員，出租汽車(chē)司機(jī)，鐵路、港口、倉(cāng)庫(kù)的

部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊需機(jī)動(dòng)作業(yè)的職工。

3、其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、二作特殊需要或職責(zé)范圍適合實(shí)行不定時(shí)工

作的職工。

對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的工時(shí)形式和適用崗位，依據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定,

用人單位必須履行法定的審批手續(xù)。

十、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)

（一）勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的橫向結(jié)構(gòu)

按照勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象分類(lèi)，可以劃分為就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系、工作條

件、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)技能開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)福利、

勞動(dòng)行政管理等標(biāo)準(zhǔn)。

（二）勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的縱向結(jié)構(gòu)

按照勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)適用的層次劃分為以下標(biāo)準(zhǔn)。

1、國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，是指由國(guó)家立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和其授權(quán)的機(jī)

構(gòu)如國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)通過(guò)法定或行政程序制定、發(fā)布的在全國(guó)范

圍內(nèi)適用的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。

2、行業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，是指由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)制定、發(fā)布的

在全國(guó)某行業(yè)范圍內(nèi)適用的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。

3、地方勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，是指由各級(jí)地方立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)

的地方標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制定、發(fā)布的在該地區(qū)內(nèi)適用的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。

4、企業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，是指根據(jù)具體的生產(chǎn)技術(shù)組織條件，由企業(yè)自

行制定、發(fā)布的，在本企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施的各種形式的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的功能結(jié)構(gòu)

按照勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的功能劃分為以下標(biāo)準(zhǔn)。

1s基礎(chǔ)類(lèi)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，如專(zhuān)用勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代碼、圖形、

標(biāo)志等。

2、管理類(lèi)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，如勞動(dòng)管理目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)管理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、

勞動(dòng)管理程序標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)管理方法標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等。

3、工作類(lèi)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，如工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)、用人單位內(nèi)的崗位規(guī)范和

勞動(dòng)規(guī)則、勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等。

4、技術(shù)類(lèi)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，如勞動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、工傷評(píng)殘

等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等。

十一、職工代表大會(huì)制度

（一）職工代表大會(huì)制度的性質(zhì)

職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）是由企業(yè)職工經(jīng)過(guò)民主選舉產(chǎn)生的職

工代表組成的，代表全體職工行使民主權(quán)利的機(jī)構(gòu)c職工代表大會(huì)制

度的法律依據(jù)主要是《中華人民共和國(guó)憲法》第十六條、第十七條的

規(guī)定：國(guó)有企業(yè)依照法律規(guī)定，通過(guò)職工代表大會(huì)而其他形式，實(shí)行

民主管理。集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行民主管理，依照法律規(guī)定選舉和罷免管

理人員，決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題。《中華人民共知國(guó)勞動(dòng)法》（以

下簡(jiǎn)稱(chēng)《勞動(dòng)法》）第八條規(guī)定：勞動(dòng)者依照法律規(guī)定，通過(guò)職工大

會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式，參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合

法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。根據(jù)我國(guó)相關(guān)立法，職工代表大會(huì)

制度主要在國(guó)有企業(yè)或其他形式的公有制企業(yè)中實(shí)行，非國(guó)有企業(yè)或

其他形式的非公有制企業(yè)是否實(shí)行職工代表大會(huì)制度未作明確規(guī)定。

后一類(lèi)企業(yè)目前主要是實(shí)行民主協(xié)商制度?！吨腥A人民共和國(guó)工會(huì)法》

第三十七條規(guī)定：“本法第三十五條、第三十六條規(guī)定以外的其他企

業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)委員會(huì)，依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事

業(yè)單位相適應(yīng)的形式，參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理?！薄吨腥A人民

共和國(guó)公司法》中的相關(guān)規(guī)定與《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的規(guī)定基

本一致，該法第四十四條規(guī)定：“個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)或者兩個(gè)以上的

其他國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司，其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有

公司職工代表；其他有限責(zé)任公司董事會(huì)成員中可以有公司職工代表。

董事會(huì)中的職工代表由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其

他形式民主選舉產(chǎn)生?！薄皯?yīng)當(dāng)”和“可以”的肯定性術(shù)語(yǔ)與選擇性

術(shù)語(yǔ)分別適用于不同類(lèi)型的公司Q但就產(chǎn)業(yè)民主發(fā)展的一般趨勢(shì)而言,

勞動(dòng)者即在勞動(dòng)關(guān)系中與雇主相對(duì)的一方參與企業(yè)管理已經(jīng)是企業(yè)管

理的通例。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家也都用國(guó)家立法的形式保障勞動(dòng)者民主管理

的參與權(quán)。例如，在發(fā)展得比較成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的企業(yè)中，類(lèi)似

我國(guó)職工代表大會(huì)的組織形式也有不少，如瑞典的工廠委員會(huì)、德國(guó)

的職工大會(huì)和企業(yè)委員會(huì)、美國(guó)的勞資委員會(huì)和工人委員會(huì)、日本的

勞資協(xié)議會(huì)、印度的工廠委員會(huì)和聯(lián)合管理委員會(huì)等。

職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）制度與民主協(xié)商是職工參與民主管理

的兩種主要的、并行不悖的制度，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮著重要的功

能。

職工代表大會(huì)制度是企業(yè)職工行使民主管理的基本形式，是職工

民主管理的組織參與的具體表現(xiàn)。職工代表大會(huì)依法享有審議企業(yè)重

大決策、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)職工合法權(quán)益的權(quán)力c通過(guò)職工代表大

會(huì)這一制度實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的民主管理，是職工對(duì)企業(yè)管理的參與，而不

是對(duì)企業(yè)管理的替代。在勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行中，職工作為被管理者，通

過(guò)民主參與，使職工的意志滲透到企業(yè)管理的行為與過(guò)程之中，從而

實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者意志與管理者意志的協(xié)調(diào)，進(jìn)而保證勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定與協(xié)

調(diào)。

(二)職工代表大會(huì)制度的特點(diǎn)

1、職工參與企業(yè)的民主管理有多種形式。

(1)組織參與。職工通過(guò)組織一定的代表性機(jī)構(gòu)參與企業(yè)管理，

如職工代表大會(huì)制度。

(2)崗位參與。職工通過(guò)在本崗位的工作和自治實(shí)現(xiàn)對(duì)管理的參

與，如質(zhì)量管理小組、班組自我管理、各類(lèi)崗位責(zé)任制。

(3)個(gè)人參與。職工通過(guò)其個(gè)人的行為參與企業(yè)管理，如各類(lèi)合

理化建議、技術(shù)創(chuàng)新等。崗位參與和個(gè)人參與是職工民主管理的直接

形式，而組織參與則是間接形式，其參與管理的廣度與深度是其他參

與形式所不能比擬的。

2、企業(yè)的民主管理制度與合同規(guī)范協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的制度相比,

具有以下特點(diǎn)。

(1)職工民主管理是曰勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方各自的單方行為所構(gòu)

成的，表現(xiàn)為職工意志對(duì)企業(yè)意志的影響、制約與滲透，以及企業(yè)意

志對(duì)職工意志的吸收和體現(xiàn)；合同則是勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的雙方行

為，他們的意志協(xié)調(diào)表現(xiàn)為經(jīng)平等協(xié)商一致所達(dá)成的、各自均應(yīng)遵守

的合同規(guī)范。

(2)職工民主管理是一種管理關(guān)系中的縱向協(xié)調(diào)，而合同規(guī)范對(duì)

勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整則屬于當(dāng)事人之間的橫向協(xié)調(diào)。

3、企業(yè)的民主管理制度與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行

中的功能相比，具有以下特點(diǎn)。

(1)職工民主管理是一種自我協(xié)調(diào)或內(nèi)部協(xié)調(diào)方式，而勞動(dòng)爭(zhēng)議

仲裁則是一種外部協(xié)調(diào)方式；企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的

調(diào)解是一種群眾自治的活動(dòng)。

(2)職工民主管理是在勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中的自行協(xié)調(diào)和事前協(xié)調(diào)，

預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議；而勞動(dòng)爭(zhēng)議處理則是事后協(xié)調(diào)，其目的是解決勞動(dòng)爭(zhēng)

議。

(￡)職工代表大會(huì)(職工大會(huì))的職權(quán)。

職工代表大會(huì)的職權(quán)是該機(jī)構(gòu)依法享有的、對(duì)企業(yè)行政生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

管理事務(wù)進(jìn)行咨詢(xún)、建議或決定的權(quán)力，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、審議建議權(quán)。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行審查、咨詢(xún)和

建議，如生產(chǎn)計(jì)劃、資金使用、重大技術(shù)引進(jìn)與改造、財(cái)務(wù)預(yù)決算方

案等提出意見(jiàn)或建議，并作出相關(guān)決議。通過(guò)職代會(huì)的審議使企業(yè)重

大生產(chǎn)決策建立在科學(xué)民主的基礎(chǔ)之上。

2、審議通過(guò)權(quán)。對(duì)企業(yè)事關(guān)職工切身利益的重大事項(xiàng)，如工資、

勞動(dòng)安全衛(wèi)生、相關(guān)管理規(guī)則等進(jìn)行審查、討論，并作出同意或否決

的決議，從而維護(hù)和保障職工的合法權(quán)益Q

3、審議決定權(quán)。對(duì)企業(yè)非直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而是屬于職工利益的事項(xiàng)

進(jìn)行審議，并作出決定，交由企業(yè)執(zhí)行，如職工福利事項(xiàng)等。

4、評(píng)議監(jiān)督權(quán)。評(píng)議監(jiān)督企業(yè)各級(jí)管理人員，并提出獎(jiǎng)懲和任免

的建議。

5、推薦選舉權(quán)。根據(jù)企業(yè)所有者的決定，民主推薦企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或

民主選舉經(jīng)營(yíng)者。

6、職工代表大會(huì)（職二大會(huì)）行使上述職權(quán)必須注意權(quán)利行使的

“度”包括職權(quán)的廣度與深度兩個(gè)方面。在勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行中，資本

與勞動(dòng)存在著以下兩個(gè)矛盾；其一，存在著企業(yè)目標(biāo)與勞動(dòng)者目標(biāo)的

差異。企業(yè)的目標(biāo)是利潤(rùn)的最大化，勞動(dòng)者的目標(biāo)是福利的最大化。

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況給定的條件下，職工福利與利潤(rùn)此消彼長(zhǎng)。兩者的矛

盾與職工參與密切相關(guān)。職工參與度越大，越能保證職工福利的提高;

參與度越低，則有利于企業(yè)利潤(rùn)最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)c其二，存在著管

理權(quán)威與職工參與的矛盾。管理權(quán)威的維護(hù)與實(shí)現(xiàn)在本質(zhì)上排斥職工

對(duì)管理的參與，為維護(hù)管理的權(quán)威，決策與管理者必然要求職工對(duì)管

理的絕對(duì)服從；而職工參與則是對(duì)管理權(quán)威的某種限制、修正或者否

定。過(guò)于堅(jiān)持管理的權(quán)威，可能會(huì)抑制職工的積極性；過(guò)于強(qiáng)化職工

的參與，則可能會(huì)弱化管理的功能。無(wú)論何種情形，均會(huì)增大管理成

本、降低管理的效率Q因此，處理這種兩難的矛盾，必須注意職工民

主管理的適度性。在企業(yè)重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策方面，保證職工的知情權(quán)

與咨詢(xún)權(quán)；在關(guān)于勞動(dòng)條件事項(xiàng)方面，保證職工的審議通過(guò)權(quán)或決定

權(quán)，或者將此種事項(xiàng)交由勞動(dòng)關(guān)系雙方對(duì)等協(xié)商決定。職工民主參與

適度與否可以考慮兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益是否協(xié)調(diào)，以及

管理過(guò)程是否實(shí)現(xiàn)高效率、低成本。

（四）職工代表

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，無(wú)論是職工代表大會(huì)的職工代表還是

平等協(xié)商制度的職工代表，都應(yīng)由企業(yè)基層單位的職工按照法定的程

序民主選舉或推舉產(chǎn)生。職工代表包括工人、技術(shù)人員和各級(jí)管理人

員，在職工代表大會(huì)的代表中各級(jí)管理人員一般為代表總數(shù)的20%,代

表實(shí)行常任制，每?jī)赡旮倪x一次，可連選連任。職工代表對(duì)選舉單位

的職工負(fù)責(zé)，選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督或撤換本單位的職工代表。職

工代表依照職工代表大會(huì)條例的規(guī)定享有相應(yīng)的權(quán)利、承擔(dān)相應(yīng)的義

務(wù)。

十二、員工滿意度調(diào)查的內(nèi)容

企業(yè)進(jìn)行員工滿意度調(diào)查可以對(duì)公司管理進(jìn)行全面審核，保證企

業(yè)工作效率和最佳經(jīng)濟(jì)效益，減少和糾正低生產(chǎn)率、高損耗率、高人

員流動(dòng)率等緊迫問(wèn)題。員工滿意度調(diào)查可分別對(duì)以下五個(gè)方面進(jìn)行全

面評(píng)估或針對(duì)某個(gè)專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行詳盡考核。

（一）薪酬

薪酬是決定員工工作滿意的重要因素，它不僅能滿足員衛(wèi)生活和

工作的基本需求，而且還是公司對(duì)員工所做貢獻(xiàn)的尊重。

（二）工作

工作本身的內(nèi)容在決定員工的工作滿意度中也起著很重要的作用,

其中影響滿意度的兩個(gè)最重要的方面是工作的多樣化和職業(yè)培訓(xùn)。

工作中的晉升機(jī)會(huì)，對(duì)工作滿意度有一定程度的影響，它會(huì)帶來(lái)

管理權(quán)力、工作內(nèi)容和薪酬方面的變化。

（三）管理

在管理方面，員工滿意度調(diào)查內(nèi)容包括：一是考察公司是否做到

了以員工為中心，管理者與員工的關(guān)系是否和諧；二是考察公司的民

主管理機(jī)制也就是說(shuō)員工參與和影響決策的程度如何。

（四）環(huán)境

好的工作條件和工作環(huán)境如溫度、濕度、通風(fēng)、光線、噪聲、清

潔狀況以及員工使用的工具和設(shè)施，極大地影響著員工的滿意度。

十三、調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的程序

通過(guò)調(diào)解的形式處理勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)按以下程序進(jìn)行。一）申請(qǐng)和受

理

發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以口頭或者書(shū)面形式向調(diào)解委員會(huì)提出

調(diào)解申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人基本情況、調(diào)解請(qǐng)求、事實(shí)與理

由?？陬^申請(qǐng)的，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄。

調(diào)解委員會(huì)接到調(diào)解申請(qǐng)后，對(duì)屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議受理范圍且雙方當(dāng)

事人同意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)受理。對(duì)不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議受理

范圍或者一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)做好記錄，并書(shū)面通知申請(qǐng)

人。

發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人沒(méi)有提出調(diào)解申請(qǐng)，調(diào)解委員會(huì)可以在征

得雙方當(dāng)事人同意后主動(dòng)調(diào)解。

（一）調(diào)查和調(diào)解

調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議一般不公開(kāi)進(jìn)行°但是，雙方當(dāng)事人要

求公開(kāi)調(diào)解的除外。

調(diào)解委員會(huì)根據(jù)案件情況指定調(diào)解員或者調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解，在

征得當(dāng)事人同意后，也可以邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助調(diào)解。

調(diào)解員應(yīng)當(dāng)全面聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的陳述，采取靈活多樣的方式方

法，開(kāi)展耐心、細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作，幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

（二）調(diào)解協(xié)議書(shū)

經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，由調(diào)解委員會(huì)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)。調(diào)解協(xié)

議書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明雙方當(dāng)事人基本情況、調(diào)解請(qǐng)求事項(xiàng)、調(diào)解的結(jié)果和協(xié)

議履行期限、履行方式等。調(diào)解協(xié)議書(shū)由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，

經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解委員會(huì)章后生效。

調(diào)解協(xié)議書(shū)一式三份，雙方當(dāng)事人和調(diào)解委員會(huì)各執(zhí)一份。生效

的調(diào)解協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

雙方當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起15日內(nèi)共同向仲裁委員會(huì)

提出仲裁審查申請(qǐng)。仲裁委員會(huì)受理后，應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，

對(duì)程序和內(nèi)容合法有效的調(diào)解協(xié)議，出具調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明仲

裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書(shū)由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會(huì)

印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。

雙方當(dāng)事人未提出仲裁審查申請(qǐng)，一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不

履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁c仲裁委員會(huì)受理

仲裁申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，調(diào)解協(xié)議合法有效且不損害

公共利益或者第三人合法利益的，在沒(méi)有新證據(jù)出現(xiàn)的情況下，仲裁

委員會(huì)可以依據(jù)調(diào)解協(xié)議作出仲裁裁決。

調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起15日內(nèi)結(jié)

束。但是，雙方當(dāng)事人同意延期的可以延長(zhǎng)。在規(guī)定及約定期限內(nèi)未

達(dá)成調(diào)解切議的，視為調(diào)解不成。

當(dāng)事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在

約定的期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好記錄，由雙方

當(dāng)事人簽名或者蓋章，并書(shū)面告知當(dāng)事人可以向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

（三）與協(xié)商、調(diào)解相關(guān)的時(shí)效規(guī)定

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為

一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起

計(jì)算。勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲

裁不受前述規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)

當(dāng)目勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

法律規(guī)定的仲裁時(shí)效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或

者向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)，或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。

從中斷時(shí)起仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。當(dāng)事人協(xié)商解決勞動(dòng)爭(zhēng)議或者請(qǐng)

求勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，出現(xiàn)有下列情形之一的屬于仲

裁時(shí)效中斷，從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算C

1、一方當(dāng)事人提出協(xié)商要求后，另一方當(dāng)事人不同意協(xié)商或者在

5日內(nèi)不作出回應(yīng)的。

2、在約定的協(xié)商期限內(nèi)，一方或者雙方當(dāng)事人不同意繼續(xù)協(xié)商的。

在約定的協(xié)商期限內(nèi)未達(dá)成一致的。

協(xié)議的。

3、達(dá)成和解協(xié)議后，一方或者雙方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行

和解。

4、一方當(dāng)事人提出調(diào)解申請(qǐng)后，另一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。

5、調(diào)解委員會(huì)受理調(diào)解申請(qǐng)后，在受理調(diào)解申請(qǐng)之日起15日內(nèi)

一方或者雙方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。

6、在受理調(diào)解申請(qǐng)之日起15日內(nèi)以及雙方當(dāng)事人同意延長(zhǎng)的期

限內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的。

7、達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的。

（四）人民法院的支付令

因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)

成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動(dòng)者可以持調(diào)

解協(xié)議書(shū)依法向人民法院申請(qǐng)支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。

十四、勞動(dòng)爭(zhēng)議概述

（一）勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念

勞動(dòng)爭(zhēng)議也稱(chēng)勞動(dòng)糾紛，是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動(dòng)權(quán)

利和勞動(dòng)義務(wù)的認(rèn)定與實(shí)現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)關(guān)

系當(dāng)事人之間利益矛盾、利益沖突的表現(xiàn)。勞動(dòng)爭(zhēng)議與其他社會(huì)關(guān)系

糾紛相比，具有以下特征。

1、勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人是特定的Q勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人就是勞動(dòng)關(guān)系

的當(dāng)事人，即一方為企業(yè)，另一方為勞動(dòng)者或其團(tuán)體，并且只有存在

勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)和勞動(dòng)者或其團(tuán)體才有可能成為勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人；

而其他糾紛的當(dāng)事人則不具有這個(gè)特點(diǎn)。

2、勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容是特定的。勞動(dòng)爭(zhēng)議的標(biāo)的是勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)

義務(wù)。勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)是依據(jù)勞動(dòng)法律、法規(guī)以及勞動(dòng)合同、集

體合同等確定的，因此，勞動(dòng)爭(zhēng)議在一定意義上說(shuō)是因?qū)嵤﹦趧?dòng)法而

產(chǎn)生的爭(zhēng)議，如就業(yè)、工資、工時(shí)、勞動(dòng)條件、保險(xiǎn)福利、培訓(xùn)、獎(jiǎng)

懲等各個(gè)方面，內(nèi)容相當(dāng)廣泛。凡是以勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)之外的權(quán)利義務(wù)

為標(biāo)的的爭(zhēng)議都不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議。

3、勞動(dòng)爭(zhēng)議有特定的表現(xiàn)形式。一般的社會(huì)關(guān)系糾紛表現(xiàn)為爭(zhēng)議

主體之間的利益沖突，其影響范圍通常局限在爭(zhēng)議主體之間，而重大

的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議、團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議除可表現(xiàn)為一般勞動(dòng)關(guān)系糾紛的形式,

有時(shí)還會(huì)以消極怠工、罷工、示威、請(qǐng)?jiān)傅刃问匠霈F(xiàn)，涉及面廣，影

響范圍大，甚至超越事發(fā)地區(qū)，有的甚或造成國(guó)際性影響。

（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議的分類(lèi)

1s按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體劃分。

（1）個(gè)別爭(zhēng)議。職工一方當(dāng)事人數(shù)為9人以下、有共同爭(zhēng)議理由

的。

（2）集體爭(zhēng)議°職工一方當(dāng)事人數(shù)為10人以上、有共同理由的

（3）團(tuán)體爭(zhēng)議。工會(huì)與用人單位因簽訂或履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)

議。

2、按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的性質(zhì)劃分。

（1）權(quán)利爭(zhēng)議，又稱(chēng)既定權(quán)利爭(zhēng)議。權(quán)利爭(zhēng)議是指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事

人基于勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定，或集體合同、勞動(dòng)合同約定的權(quán)利與

義務(wù)所發(fā)生的爭(zhēng)議。在當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)既定的情況下，只要當(dāng)事人雙

方都按照法律或合同的規(guī)定或約定行使權(quán)利、履行義務(wù)，一般不會(huì)發(fā)

生多議；若當(dāng)事人不按照規(guī)定行為，侵犯另一方既定權(quán)利，或者當(dāng)事

人對(duì)如何行使權(quán)利義務(wù)理解上存在分歧，爭(zhēng)議就會(huì)發(fā)生。

（2）利益爭(zhēng)議。利益爭(zhēng)議是指當(dāng)事人因主張有待確定的權(quán)利和義

務(wù)所發(fā)生的爭(zhēng)議。在勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)尚未確定的情況下，

雙方對(duì)權(quán)利義務(wù)有不同的主張，即對(duì)當(dāng)事人的利益未來(lái)如何分配而發(fā)

生的爭(zhēng)議。顯然，只有在存在勞動(dòng)關(guān)系的情況下，才會(huì)發(fā)生此類(lèi)爭(zhēng)議。

它通常表現(xiàn)為簽訂、變更集體合同所發(fā)生的爭(zhēng)議。

3、按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的標(biāo)的劃分。

(1)勞動(dòng)合同爭(zhēng)議。解除、終止勞動(dòng)合同而發(fā)生的爭(zhēng)議，即開(kāi)除、

除名、辭職等因適用條件的不同理解與實(shí)施而發(fā)生的爭(zhēng)議。

(2)關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)任、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利而發(fā)生

的爭(zhēng)議。

(3)關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等因適用條件的不同理解與實(shí)施

而發(fā)生的爭(zhēng)議。

(三)勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因

1、勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容只能是以勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的。權(quán)利義務(wù)的基

礎(chǔ)在于勞動(dòng)法律、集體合同、勞動(dòng)合同、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)管理規(guī)則的規(guī)

定或約定是否遵循法律規(guī)范和合同規(guī)范是勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的直接原因。

勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容涉及就業(yè)、工資、工時(shí)、勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)福利、

培訓(xùn)、民主管理、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等各個(gè)方面，內(nèi)容十分復(fù)雜，任何一種不

規(guī)范的行為都有可能產(chǎn)生爭(zhēng)議。

2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)利益原則的作用，使勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間既有

共同的利益和合作的基礎(chǔ)，又有利益的差別和沖突c勞動(dòng)爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)

是勞動(dòng)關(guān)系主體的利益差別而導(dǎo)致的利益沖突。只要是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,

只要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系當(dāng)事人有相對(duì)獨(dú)立的物質(zhì)利益，勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生就具有

必然性。

勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生雖然具有必然性，但是仍然要積極預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議

的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行職工大會(huì)、職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等民

主管理制度，建立集體協(xié)商、集體合同制度，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立勞資雙方溝通對(duì)話機(jī)制，暢通勞動(dòng)者利益訴求表達(dá)渠道。

勞動(dòng)者認(rèn)為企業(yè)在履行勞動(dòng)合同、集體合同，執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、

法規(guī)和企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度等方面存在問(wèn)題的，可以向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)

解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)解委員會(huì)）提出。調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情

況，協(xié)調(diào)企業(yè)進(jìn)行整改或者向勞動(dòng)者作出說(shuō)明。勞動(dòng)者也可以通過(guò)調(diào)

解委員會(huì)向企業(yè)提出其他合理訴求。調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)轉(zhuǎn)達(dá),

并向勞動(dòng)者反饋情況。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的人文關(guān)懷，關(guān)心勞動(dòng)

者的訴求，關(guān)注勞動(dòng)者的心理健康，引導(dǎo)勞動(dòng)者理性維權(quán)，預(yù)防勞動(dòng)

爭(zhēng)議發(fā)生。

十五、企業(yè)各項(xiàng)培訓(xùn)制度的起草

（一）培訓(xùn)服務(wù)制度

1、制度內(nèi)容。起草培訓(xùn)服務(wù)制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)服務(wù)制度條款

和垮訓(xùn)服務(wù)協(xié)議條款兩個(gè)部分。

（1）培訓(xùn)服務(wù)制度條款。制度條款需明確以下內(nèi)容。

①員工正式參加培訓(xùn)前，根據(jù)個(gè)人和組織需要向培訓(xùn)管理部門(mén)或

部門(mén)經(jīng)理提出申請(qǐng)。

②培訓(xùn)申請(qǐng)被批準(zhǔn)后需要履行的培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議簽訂手續(xù)。

③培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議簽訂后方可參加培訓(xùn)。

(2)培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議條款Q協(xié)議條款一般要明確以下內(nèi)容Q

①參加培訓(xùn)的申請(qǐng)人。

②參加培訓(xùn)的項(xiàng)目和目的。

③參加培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、費(fèi)用和形式等

④參加培訓(xùn)后要達(dá)到的技術(shù)或能力水平

③參加培訓(xùn)后要在企業(yè)服務(wù)的時(shí)間和崗位。

⑥參加培訓(xùn)后如果出現(xiàn)違約的補(bǔ)償。

⑦部門(mén)經(jīng)理人員的意見(jiàn)。

⑧參加人與培訓(xùn)批準(zhǔn)人的有效法律簽署。

2、制度解釋。對(duì)于一些投入較大的培訓(xùn)項(xiàng)目，特別是需要一段時(shí)

間的離職培訓(xùn)，企業(yè)不僅要投入費(fèi)用讓員工參加培訓(xùn)，還要提供給員

工工資待遇，同時(shí)企業(yè)要損失因?yàn)閱T工離職不能正常工作的機(jī)會(huì)成本。

倘若參加培訓(xùn)的員工學(xué)成后就跳槽，企業(yè)投入價(jià)值尚未收回，則得不

償失。為防范這種向題的出現(xiàn)，就必須建立制度進(jìn)行約束，培訓(xùn)服務(wù)

制度由此而生并被廣泛運(yùn)用。

培訓(xùn)服務(wù)制度是培訓(xùn)管理的首要制度，雖然不同組織有關(guān)這方面

的規(guī)定不盡相同，但目的都是相同的，只要是符合企業(yè)和員工的利益

并符合國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定就應(yīng)該遵守Q

3、入職培訓(xùn)制度就是規(guī)定員工上崗和任職之前必須經(jīng)過(guò)全面培訓(xùn),

沒(méi)有經(jīng)過(guò)全面培訓(xùn)的員工不得上崗和任職。它體現(xiàn)了“先培訓(xùn)后上

崗”“先培訓(xùn)、后任職”的原則，適應(yīng)企業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際需要，有利于

提高員工隊(duì)伍的素質(zhì)和提高工作效率。

制度的制定要與人力資源部有關(guān)人員配合進(jìn)行，并爭(zhēng)取與其他各

部門(mén)人員共同商討，這對(duì)于此制度的貫徹執(zhí)行是非常有利的。

(二)培訓(xùn)激勵(lì)制度

1、制度內(nèi)容。起草培訓(xùn)配套的激勵(lì)制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方

面的基本內(nèi)容。

(1)完善的崗位任職資格要求。

(2)公平、公正、客觀的業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)。

(3)公平競(jìng)爭(zhēng)的晉升規(guī)定。

(4)以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的分配原則。

2、制度解釋。制定企業(yè)培訓(xùn)制度的主要目的是激發(fā)各個(gè)利益主體

參加培訓(xùn)的積極性，包括三個(gè)方面的內(nèi)容。

(1)對(duì)員工的激勵(lì)。培訓(xùn)必須營(yíng)造前有引力、后有推力、自身有

動(dòng)力的氛圍機(jī)制，建立培訓(xùn)、使用、考核、獎(jiǎng)懲的配套制度，形成以

目標(biāo)激勵(lì)為先導(dǎo)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)為核心、利益激勵(lì)為后盾的人才培養(yǎng)激勵(lì)

機(jī)制。

(2)對(duì)部門(mén)及其主管的激勵(lì)。建立崗位培訓(xùn)責(zé)任制，把培訓(xùn)任務(wù)

完成的情況與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)、權(quán)、利掛鉤，使培訓(xùn)通過(guò)責(zé)任制的形式

滲透在領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)管理中，使培訓(xùn)不再只是培訓(xùn)部門(mén)的事，而是每一

個(gè)部門(mén)、每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、每一位管理人員的事。

(3)對(duì)企業(yè)本身的激勵(lì)。培訓(xùn)制度實(shí)際上也是對(duì)企業(yè)有效開(kāi)展培

訓(xùn)活動(dòng)的一種約束。企業(yè)培訓(xùn)的目的就是要提高員工的工作素質(zhì)，改

變員工的工作行為，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。因此，應(yīng)制定合理的制度

并嚴(yán)格實(shí)施，激發(fā)企業(yè)員工的培訓(xùn)積極性，使培訓(xùn)真正滿足企業(yè)生產(chǎn)

發(fā)展的需要。

激勵(lì)是一種非常有效的培訓(xùn)管理手段。在對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)時(shí)，領(lǐng)

導(dǎo)者必須明確激勵(lì)的對(duì)象、原因及方法。否則不但不會(huì)起到激勵(lì)的效

果，反而會(huì)打擊員工的積極性，使員工的行為背離領(lǐng)導(dǎo)者激勵(lì)的初衷。

同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注意以下兩個(gè)方面的內(nèi)容。

一方面，在培訓(xùn)激勵(lì)制度中明確培訓(xùn)機(jī)會(huì)的平等性。將培訓(xùn)本身

作為現(xiàn)代企業(yè)中激勵(lì)員工積極向上的一種必要手段，給員工培訓(xùn)的機(jī)

會(huì)會(huì)使他們感到企業(yè)對(duì)其發(fā)展的重視。同時(shí)，在企業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)的分配

上，必須本著“機(jī)會(huì)平等、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)培訓(xùn)”的原則，使真正有

能力、有潛力的人獲得應(yīng)有的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。例如，讓員工到高等院校進(jìn)

一步深造，取得碩士或博士學(xué)位；到發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)行業(yè)的大型企業(yè)進(jìn)

行技術(shù)或管理學(xué)習(xí)；與國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)或科研單位聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或產(chǎn)

品，從實(shí)踐中獲得培訓(xùn)和提高。對(duì)企業(yè)的人才來(lái)說(shuō)，這些都是極具吸

引力的培訓(xùn)。

另一方面，在培訓(xùn)激勵(lì)制度中明確對(duì)于取得優(yōu)秀培訓(xùn)效果人員的

獎(jiǎng)勵(lì)辦法。根據(jù)培訓(xùn)的效果對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行物質(zhì)、精神或晉升

崗位的獎(jiǎng)勵(lì)。把是否接受培訓(xùn)及接受培訓(xùn)效果的好壞作為晉升職務(wù)、

調(diào)薪的重要依據(jù)?？梢詫⑴嘤?xùn)考核的結(jié)果納入個(gè)人獎(jiǎng)金發(fā)放的崗位責(zé)

任范疇，根據(jù)考核成績(jī)決定獎(jiǎng)金發(fā)放情況，做到培訓(xùn)結(jié)果與個(gè)人收入

密切相關(guān)。對(duì)于接受培訓(xùn)后工作能力提升較快的員工，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間

的考察可以給予晉升職務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，培訓(xùn)工作的主管部門(mén)及執(zhí)行

部門(mén)也要進(jìn)行考核，把培訓(xùn)工作效果作為評(píng)價(jià)其工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。

（三）培訓(xùn)考核制度

1、制度內(nèi)容。評(píng)估作為培訓(xùn)發(fā)展循環(huán)的中心環(huán)節(jié)已經(jīng)是業(yè)內(nèi)的共

識(shí)，但培訓(xùn)模式中各環(huán)節(jié)體現(xiàn)的培訓(xùn)評(píng)估目的多是出于提高培訓(xùn)管理

水平，而對(duì)參加培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)態(tài)度、培訓(xùn)參與情況則關(guān)注得少一些。

設(shè)立培訓(xùn)考核評(píng)估制度的目的，既是檢驗(yàn)培訓(xùn)的最終效果，同時(shí)也為

培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度的確立提供依據(jù)，而且還是規(guī)范培訓(xùn)相關(guān)人員行為的重

要途徑。需要強(qiáng)調(diào)的是，培訓(xùn)評(píng)估考核必須嚴(yán)格按制度進(jìn)行，并且標(biāo)

準(zhǔn)要一致，評(píng)估考核過(guò)程也應(yīng)公開(kāi).公正、公平，方可達(dá)到培訓(xùn)評(píng)估考

核的目的。

培訓(xùn)考核評(píng)估制度通常包括以下內(nèi)容：被考核評(píng)估的對(duì)象、考核

評(píng)估的執(zhí)行組織、考核的項(xiàng)目范圍、考核的標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分、考核的主要方

式、考核的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果的簽署確認(rèn)、考核結(jié)果的備案、考核

結(jié)果的證明（發(fā)放證書(shū)等）、考核結(jié)果的使用（使用獎(jiǎng)懲制度）。

2、制度解釋。為了保證培訓(xùn)質(zhì)量，提高培訓(xùn)的回報(bào)率，培訓(xùn)后培

訓(xùn)管理人員要對(duì)受訓(xùn)人員進(jìn)行考核。過(guò)去很多企業(yè)采用考試的辦法考

察員工是否掌握了知識(shí)和技能。而現(xiàn)在，許多培訓(xùn)除了產(chǎn)品知識(shí)和技

術(shù)培訓(xùn)外，更多的是管理培訓(xùn)，這類(lèi)培訓(xùn)不在乎向受訓(xùn)人員提供多少

新知識(shí)和新技能，更多的是強(qiáng)調(diào)啟發(fā)思維，這就很難用統(tǒng)一的試卷去

測(cè)試其學(xué)習(xí)效果。因此，更重要的是要看受訓(xùn)人員學(xué)成后在實(shí)際工作

中是否改進(jìn)了工作。同時(shí)；還應(yīng)注意以下事項(xiàng)。

（1）培訓(xùn)前明確考核標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)橛忻鞔_的考核標(biāo)準(zhǔn)，員工在接受

培訓(xùn)時(shí)更能明確自己學(xué)習(xí)的方向，明確哪些培訓(xùn)內(nèi)容是企業(yè)所重視的,

將會(huì)變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。在確立了相應(yīng)的培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)之后，員

工能明確知道自己在哪些方面存在不足，進(jìn)而積極接受培訓(xùn)以提升自

身的能力。

（2）界定清楚考核的執(zhí)行組織。培訓(xùn)考核的工作既需要人力資源

部門(mén)的參與，更需要各部門(mén)人員的配合。在培訓(xùn)考核制度中明確規(guī)定

培訓(xùn)前的考核由員工所在部門(mén)的主管負(fù)責(zé)，培訓(xùn)中期的考核由人力資

源部門(mén)的人負(fù)責(zé)，培訓(xùn)后期的考核由員工所在部門(mén)的主管負(fù)責(zé)。這樣

既保證了培訓(xùn)考核的有效性，又大大減輕了培訓(xùn)專(zhuān)員的工作。

現(xiàn)在的企業(yè)常用的一種考核辦法是全視角績(jī)效考核法。工作是多

方面的，工作業(yè)績(jī)也是多緯度的，不同個(gè)體對(duì)同一工作得出的印象是

不相同的。該系統(tǒng)就是通過(guò)不同的考核者（上級(jí)主管、同事、下屬和

顧客等）從不同的角度全方位、準(zhǔn)確地考核員工的工作業(yè)績(jī)。

（四）培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度

制度內(nèi)容。獎(jiǎng)懲制度是保障前面幾項(xiàng)培訓(xùn)管理制度能夠得以順利

扶行的關(guān)鍵，如果參加與不參加培訓(xùn)一個(gè)樣，培訓(xùn)考核評(píng)估好與不好

都一個(gè)樣，相信不會(huì)引起員工對(duì)這些制度的重視，同時(shí)也不會(huì)對(duì)培訓(xùn)

本身引起足夠的重視，因此非常有必要設(shè)立、執(zhí)行培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度。培

訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度可以讓培訓(xùn)工作進(jìn)行得更加順利，也能使培訓(xùn)的效果更好、

效率更高，它是其他培訓(xùn)制度的保障。獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)置可以按照以下原則

進(jìn)行：一是將考核成績(jī)納入個(gè)人獎(jiǎng)金發(fā)放的崗位責(zé)任范疇。根據(jù)考核

成績(jī)確定獎(jiǎng)金發(fā)放情況；將考核的成績(jī)作為個(gè)人升職的主要參考標(biāo)準(zhǔn)

之一，同等條件下培訓(xùn)考核較好的優(yōu)先給予升職。二是設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)

先進(jìn)獎(jiǎng)，可以是有形的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，也可以是無(wú)形的精神激勵(lì)，也可以

因?yàn)榕嘤?xùn)考核成績(jī)優(yōu)秀而放寬其他相關(guān)條件要求。

培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度