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文檔簡介
環(huán)境管理體系(EMS)內(nèi)審員培訓(xùn)
ISO14001:20041中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載
中國最大的資料庫下載培訓(xùn)內(nèi)容
一、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)概述
二、ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)講解
三、法律、法規(guī)在體系中的應(yīng)用
四、EMS內(nèi)部審核的相關(guān)知識
與審核技巧
五、總結(jié)2中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載一、ISO14000標(biāo)準(zhǔn)概述3中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載ISO14001標(biāo)準(zhǔn)修訂情況4中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)根本屬于編輯性修改總的來說結(jié)構(gòu)上比原版本更合理,表述上也更準(zhǔn)確和簡潔在不影響原標(biāo)準(zhǔn)根本框架的情況下加強了和ISO9001的兼容澄清標(biāo)準(zhǔn)文本5中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載6中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載引言本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求,〔使組織能根據(jù)法律法規(guī)要求和重要環(huán)境因素信息來制定和實施方針與目標(biāo)〕。本標(biāo)準(zhǔn)擬適用于任何類型與規(guī)模的組織,并適用于各種地理、文化和社會條件。本標(biāo)準(zhǔn)的總目的是支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防,協(xié)調(diào)它們與社會需求和經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)系。本標(biāo)準(zhǔn)僅包含那些用于認(rèn)證、注冊和〔或〕自我聲明目的,可以進(jìn)行客觀審核的要求。需要得到對環(huán)境管理體系中諸多問題更加全面指導(dǎo)的組織,可參閱GB/T24004。7中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載引言本標(biāo)準(zhǔn)第二版的修訂重點是更加明確地表述第一版的內(nèi)容;同時對GB/T19001的內(nèi)容予以必要的考慮,以加強兩標(biāo)準(zhǔn)的兼容性,從而滿足廣闊用戶的需求。
8中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載引言注:本標(biāo)準(zhǔn)基于被稱為籌劃-實施-檢查-改進(jìn)〔PDCA〕的運行模式。關(guān)于PDCA的含義簡要說明如下:--籌劃:建立所需的目標(biāo)和過程,以實現(xiàn)組織的環(huán)境方針?biāo)谕慕Y(jié)果;--實施:對過程予以實施;--檢查:根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及法律法規(guī)和其他要求,對過程進(jìn)行監(jiān)測和測量,并報告其結(jié)果;--改進(jìn):采取措施,以持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系的表現(xiàn)。許多組織通過由過程組成的體系以及過程的相互作用對運行進(jìn)行管理,這種方式稱為“過程方法〞。GB/T19001-2000提倡使用過程方法。由于PDCA可以應(yīng)用于所有的過程,因此這兩種方式可以看作是兼容的。9中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有以下愿望的組織:a〕建立、實施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系;b〕使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針;c〕通過以下方式展示對本標(biāo)準(zhǔn)的符合:1〕進(jìn)行自我評價和自我聲明;2〕尋求組織的相關(guān)方〔如顧客〕對其符合性予以確認(rèn);3〕尋求外部對它的自我聲明予以確認(rèn);4〕尋求外部組織對其環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn)證/注冊。10中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載定義11中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載12中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載13中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載14中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載活動、產(chǎn)品和效勞及其相關(guān)的環(huán)境因素和影響例如〔1〕活動/產(chǎn)品/服務(wù)環(huán)境因素實際和潛在的環(huán)境影響活動:礦物燃料鍋爐運行鍋爐運行消耗燃油消耗不可再生自然資源二氧化硫、氮氧化物和二氧化碳(即溫室氣體)的排放空氣污染對當(dāng)?shù)鼐用窈粑挠绊懰嵊陮Φ乇硭挠绊懙厍蛏郎嘏c氣候變化排放熱水水質(zhì)變化(如水溫變化)鍋爐燃料在地下貯罐中的儲存燃油滲入土地①土壤污染地下水污染燃油的運輸與傳輸燃油意外流入污水排放系統(tǒng)②地表水污染有毒物質(zhì)在植物中形成生物累積15中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載活動:公路建設(shè)暴雨中施工流失的土壤、砂礫排入土地和水體①不可再生自然資源的局部土地的退化額外流失土壤腐蝕水體污染損壞濕地棲息環(huán)境產(chǎn)品:鍋爐高效鍋爐的設(shè)計在使用過程中減少燃料的消耗③對不可再生能源的保護(hù)④在設(shè)計中,對非有害材料的考慮在壽命結(jié)束期減少有害廢物的產(chǎn)生③減少對有害廢物的填埋④活動、產(chǎn)品和效勞及其相關(guān)的環(huán)境因素和影響例如〔2〕16中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載產(chǎn)品:打印機墨盒可重復(fù)使用墨盒的設(shè)計減少原材料和能源的使用對不可再生能源的保護(hù)④在使用壽命結(jié)束時,減少固體廢物的產(chǎn)生③減少對廢物的填埋④服務(wù):辦公支持服務(wù)文件打印電的消耗自然資源的消耗雙面復(fù)印減少自然資源的使用③自然資源的保護(hù)④廢紙的再循環(huán)減少固體廢物的產(chǎn)生③減少填埋的負(fù)荷④活動、產(chǎn)品和效勞及其相關(guān)的環(huán)境因素和影響例如〔3〕17中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載產(chǎn)品中的環(huán)境因素產(chǎn)品制造中的環(huán)境影響
---原材料的消耗量
---能源的消耗量產(chǎn)品使用中的環(huán)境影響
---使用中的能耗
---使用時,對環(huán)境的影響
---工作效率產(chǎn)品報廢后的再生利用
---可分解性
---再生利用率18中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載環(huán)境因素與環(huán)境影響的關(guān)系19中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載20中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載
21中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載相關(guān)方例如用戶和消費者環(huán)境和消費者組織地方社團(tuán)立法機構(gòu)和主管部門周圍社區(qū)貿(mào)易、工業(yè)和商業(yè)協(xié)會出版界和媒體金融機構(gòu)和股東雇員對工業(yè)的支持者維修效勞網(wǎng)點科學(xué)、研究和教育部門供給商、承包商和經(jīng)營合作伙伴22中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載23中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載歐盟關(guān)于廢物管理的策略
俗稱“梯級概念〞優(yōu)選級處理方法經(jīng)濟(jì)影響1預(yù)防--避免產(chǎn)生廢物節(jié)約資源2再使用—再次使用于原有用途減少再投入3再循環(huán)—回收供其它用途材料回收3a再循環(huán)—有機轉(zhuǎn)換可作肥料(需氧、厭氧法)或產(chǎn)生沼氣4燃燒—回收能源能源回收5焚化—不能回收能源消耗能源6填埋占用土地并產(chǎn)生污染24中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載25中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載26中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載27中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載程序一般應(yīng)具備以下6要素〔5W和1H〕:Who—由誰做;What—做什么;Where—在哪做;When—什么時候做;Why—為什么要做;How—如何做。28中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載對于程序是否形成文件,應(yīng)當(dāng)從以下方面考慮:——不形成文件可能產(chǎn)生的后果,包括環(huán)境方面的后果;——用來證實遵守法律法規(guī)和其他要求的需要;——保證活動一致性的需要;——形成文件的益處例如:易于交流和培訓(xùn),從而加以實施,易于維護(hù)和修訂,防止含混和偏離,提供證實功能和直觀性等;——出于本標(biāo)準(zhǔn)的要求。29中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載環(huán)境管理體系運行模式圖〔ISO14001:2004〕持續(xù)改進(jìn)環(huán)境方針規(guī)劃〔籌劃〕?環(huán)境因素?法律與其他要求?目標(biāo)、指標(biāo)和方案實施與運行?資源、作用職責(zé)和權(quán)限?能力、培訓(xùn)和意識?信息交流?文件?文件控制?運行控制?應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)檢查?
監(jiān)測和測量?符合性評價?不符合、糾正和預(yù)防措施?記錄控制?內(nèi)部審核管理評審30中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載環(huán)境方針規(guī)劃〔籌劃〕?環(huán)境因素?法律與其他要求?目標(biāo)和指標(biāo)?環(huán)境管理方案實施與運行
?組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)
?培訓(xùn)、意識與能力
?信息交流
?環(huán)境管理體系文件
?文件控制
?運行控制
?應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理評審持續(xù)改進(jìn)檢查和糾正措施?監(jiān)測和測量?不符合糾正與預(yù)防措施?記錄?環(huán)境管理體系審核環(huán)境管理體系運行模式圖〔ISO14001:1996〕31中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載4.1總要求組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立環(huán)境管理體系,形成文件,實施、保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系,并確定它將如何實現(xiàn)這些要求。組織應(yīng)確定環(huán)境管理體系覆蓋的范圍并形成文件。4.1總要求組織應(yīng)建立并保持環(huán)境管理體系。本章描述了對環(huán)境管理體系的要求。32中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載本條款對組織的環(huán)境管理體系及其管理提出的總的必須的明確的要求,表達(dá)了與ISO9001質(zhì)量管理體系的相似性。環(huán)境管理體系是組織管理體系的一個組成局部,必須建立文件化的體系以明確規(guī)定體系的要求以及如何實現(xiàn)這些要求,包括環(huán)境管理體系的籌劃、方針、目標(biāo)和指標(biāo)的設(shè)定、文件的編寫、機構(gòu)人員設(shè)置、資源提供等。組織應(yīng)按要求運行體系,并在體系運行過程中實施監(jiān)督檢查,通過審核和管理評審等活動及時調(diào)整或采取措施保持體系的運行,實現(xiàn)環(huán)境管理體系的持續(xù)改進(jìn)。強調(diào)要定義組織環(huán)境管理體系的范圍,以清楚自身在污染預(yù)防和改進(jìn)環(huán)境績效方面的義務(wù)和責(zé)任。修訂變化:本條款增加了應(yīng)用范圍的要求,盡管該標(biāo)準(zhǔn)中也指出組織應(yīng)明確應(yīng)用范圍。1996版的第一章所述的應(yīng)用范圍的字面是對于該標(biāo)準(zhǔn)的任何應(yīng)用,都應(yīng)明確界定其范圍。在這里那么作為條款要求更加具體化了。本條款要求的應(yīng)用范圍覆蓋了組織的活動、產(chǎn)品和效勞。本條款與ISO9001:2000的4.1相似,旨在增強體系一體化的兼容性。33中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載4.2環(huán)境方針最高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針并確保它在環(huán)境管理體系的覆蓋范圍內(nèi):a)適合于組織活動、產(chǎn)品和效勞的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響;b)包括對持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾;c)包括對遵守與其環(huán)境因素有關(guān)的適用法律法規(guī)要求和其它要求的承諾;d)提供建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架;e)形成文件,付諸實施,并予以保持;f)傳到達(dá)所有為組織工作或代表它工作的人員;g)可為公眾所獲取。34中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載明確提出制訂和實施環(huán)境方針的職責(zé)是最高管理者。制定的方針應(yīng)適合于組織的活動、產(chǎn)品和效勞的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響,包括覆蓋組織確認(rèn)的環(huán)境管理體系范圍、評價和考慮環(huán)境影響,特別是重要環(huán)境影響。內(nèi)容必須包括“兩個承諾和一個框架〞,即組織應(yīng)承諾遵守與本組織環(huán)境因素相關(guān)的適用的法律及其他要求,承諾持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防;并為環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的制定和評審提供框架。環(huán)境方針應(yīng)形成文件,在組織內(nèi)宣傳貫徹,并定期進(jìn)行評審和修訂。在組織內(nèi)外將方針傳達(dá)給所有為組織工作或代表組織工作的人員。環(huán)境方針可為公眾所獲取〔具有公開性〕。修訂變化:更明確根據(jù)組織“確定的環(huán)境管理體系范圍〞制訂環(huán)境方針。強調(diào)適用的環(huán)境法律法規(guī)和其他要求針對適用于“組織相關(guān)的環(huán)境因素〞明確“活動、產(chǎn)品或效勞〞而不是“活動、產(chǎn)品和效勞〞。更明確組織將方針的有關(guān)方面應(yīng)該傳達(dá)的全部對象包括為組織工作的人員和代表組織工作的人員。35中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載關(guān)于環(huán)境方針:——環(huán)境方針確定了組織的行動綱領(lǐng),及其應(yīng)履行的環(huán)境責(zé)任和環(huán)境績效水平,并以此為評判后續(xù)行動提供依據(jù)。方針應(yīng)適合于組織環(huán)境管理體系范圍內(nèi)活動、產(chǎn)品和效勞的環(huán)境影響,并應(yīng)當(dāng)為目標(biāo)和指標(biāo)的制定提供指導(dǎo)?!獓H上越來越多的組織,包括政府部門、行業(yè)協(xié)會和民間團(tuán)體都制定了一些指導(dǎo)原那么。這些指導(dǎo)原那么能幫助組織明確應(yīng)當(dāng)在哪些方面做出環(huán)境承諾。組織在建立環(huán)境方針時,可參考這些指導(dǎo)原那么,制定出能適合自身個性的方針?!h(huán)境方針可以納入組織其他方針文件,或與它們相聯(lián)系。——方針應(yīng)當(dāng)傳達(dá)給所有為組織工作或代表組織工作的人員,包括:員工、合同方及其他有關(guān)方面的人員。并能為公眾所獲取。36中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載組織制定環(huán)境方針時應(yīng)當(dāng)考慮:a)該組織的任務(wù)、前景、核心價值和信念;b)與組織的其他方針〔如質(zhì)量、職業(yè)健康平安〕相協(xié)調(diào);c)相關(guān)方的要求和與他們的信息交流;d)指導(dǎo)原那么;e)當(dāng)?shù)鼗騾^(qū)域的特定條件;f)污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的承諾;g)遵守法律法規(guī)和其他要求的承諾。37中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載方針適合性質(zhì)舉例松下萬寶環(huán)境方針:為保護(hù)地球臭氧層,我們將作出不懈努力。南屯煤礦環(huán)境方針:合理開發(fā)利用資源,促進(jìn)礦井可持續(xù)開展,有效地實施對環(huán)境污染,生態(tài)破壞的預(yù)防和治理。濟(jì)南化纖環(huán)境方針:實施節(jié)能降耗,提高資源的有效利用。38中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載寶鋼環(huán)境方針推進(jìn)清潔生產(chǎn),實施全過程污染控制,不斷減輕環(huán)境負(fù)荷,建設(shè)世界一流清潔工廠,為改善地球生態(tài)作奉獻(xiàn)。39中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載污染預(yù)防持續(xù)改進(jìn)框架的理解松下萬寶環(huán)境方針:為保護(hù)地球臭氧層,我們將作出不懈努力。環(huán)境目標(biāo):減少R22的排放環(huán)境指標(biāo):實驗用R22全部收集杭州松下環(huán)境方針:努力實現(xiàn)資源消耗最化。環(huán)境目標(biāo):降低電能消耗環(huán)境指標(biāo):單臺產(chǎn)品電耗降低5%40中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載資生堂麗源化裝品環(huán)境方針資生堂麗源化裝品生產(chǎn)和銷售化裝品,秉承“高品質(zhì)、高效勞、高形象〞的宗旨,保持環(huán)境管理體系的良好運行,竭誠為美化美好生活,保護(hù)人類共有的環(huán)境而努力。對活動、產(chǎn)品和效勞實施控制,致力于污染預(yù)防,控制污染物排放,節(jié)約能源和資源;遵守有關(guān)法律法規(guī)及其他要求;設(shè)立環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo),定期進(jìn)行評審以到達(dá)環(huán)境管理體系的持續(xù)改進(jìn);對全體員工進(jìn)行教育和培訓(xùn),提高環(huán)境保護(hù)意識,使全體員工理解環(huán)境方針并加以貫徹;對外公開宣傳環(huán)境方針,取得相關(guān)方的信任。41中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載42中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載蘇州新區(qū)環(huán)境方針
蘇州新區(qū)管委會在開發(fā)建設(shè)新區(qū)的過程中,堅持環(huán)境保護(hù)根本國策,奉行“管委會主任對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督,各部門分工合作,廣闊群眾積極參與〞的原那么,貫徹落實國家環(huán)境法律法規(guī),推行區(qū)域環(huán)境綜合整治,實行污染預(yù)防和全過程控制,做到環(huán)境管理工作與環(huán)境績效的持續(xù)改進(jìn),實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)開展,把新區(qū)建成功能布局合理、根底設(shè)施完善、空氣清新、水質(zhì)良好、寧靜舒適、環(huán)境優(yōu)美的園林式新城區(qū)。43中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載4.3.1環(huán)境因素組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,用來a)識別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品和效勞中它能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素,此時應(yīng)考慮到已納入方案的或新的開發(fā)、新的或修改的活動、產(chǎn)品和效勞等因素;b)確定對環(huán)境具有、或可能具有重大影響的因素〔即重要環(huán)境因素〕。組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時更新。組織應(yīng)確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時,對重要環(huán)境因素加以考慮。44中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,但程序的多少不做具體規(guī)定,以滿足要求為準(zhǔn)。其作用主要是確定環(huán)境因素,判定對環(huán)境具有重大影響的重要環(huán)境因素。規(guī)定了組織確定的體系范圍內(nèi)識別環(huán)境因素,包括與組織活動、產(chǎn)品或效勞相關(guān)的、能夠控制的以及可望對其施加影響的因素。在識別環(huán)境因素時,應(yīng)針對組織活動、產(chǎn)品或效勞的整個過程,并考慮到“三種狀態(tài)〞〔正常、異常、緊急〕、“三種時態(tài)〞〔過去、現(xiàn)在、將來〕和向大氣排放、向水體排放、固體廢棄物管理、土地污染、原材料和自然資源的利用、其他當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題和社區(qū)性問題等。此外應(yīng)考慮對已籌劃的或新開發(fā)的,新的或改進(jìn)的活動、產(chǎn)品和效勞的影響。應(yīng)分析具有重大環(huán)境影響或具有潛在重大環(huán)境影響有關(guān)的環(huán)境因素。組織應(yīng)提出識別評估環(huán)境影響的證明文件,及時建立和更新環(huán)境因素方面的信息,如環(huán)境因素清單、重要環(huán)境因素清單等,必要時調(diào)整環(huán)境因素的識別方法和評價依據(jù)。明確規(guī)定在整個體系的建立、實施和保持過程種均要考慮重大環(huán)境因素。修訂變化:將1996版原條款改為a〕、b〕描述。明確“在確定的環(huán)境管理體系范圍之內(nèi)〞識別組織可以控制以及預(yù)期施加影響的活動、產(chǎn)品或效勞中的環(huán)境因素。條款增加:“應(yīng)將方案中的或新的開發(fā)、或新的或已修改的活動、產(chǎn)品及效勞考慮在內(nèi)〞及“組織應(yīng)將此類信息文件化,并保持更新〞的內(nèi)容。增加“組織在整個體系的建立、實施和保持過程中均要考慮重大環(huán)境因素〞的要求。改變這種描述的目的是為了更明確識別和管理重大環(huán)境因素的要求。45中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載什么是能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素〔1〕能夠控制—直接控制能夠施加影響—如與組織所使用或所提供的產(chǎn)品和效勞有關(guān)的環(huán)境因素1.當(dāng)評價組織對活動、產(chǎn)品和效勞的環(huán)境因素施加影響的能力時,組織應(yīng)當(dāng)考慮:①法律法規(guī)或活動的約束力;②組織的方針;③地方或區(qū)域性問題;④-組織對相關(guān)方的義務(wù)和責(zé)任;⑤組織自身環(huán)境績效所受的影響,例如采購包含危險材料的產(chǎn)品等。2.這些考慮應(yīng)用的例如包括:①承包方或分承包方的活動、產(chǎn)品和效勞的設(shè)計,②材料、產(chǎn)品或效勞的提供和使用,③投放市場的產(chǎn)品的運輸、使用、再使用或再循環(huán)等。46中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載什么是能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素〔2〕能夠施加影響——對組織所使用的產(chǎn)品的環(huán)境因素的控制和環(huán)境影響,因不同的供方和市場情況而有很大差異。例如,一個自行負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計的組織,可以通過改變某種輸入原料有效地施加影響;而另一個根據(jù)外部產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)提供產(chǎn)品的組織在這方面的作用就很有限?!话阏f來,組織對它所提供的產(chǎn)品的使用和處置〔例如用戶如何使用和處置這些產(chǎn)品〕,控制作用有限。可行時,它可以考慮通過用戶了解正確的使用方法和處置機制來施加影響。47中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載環(huán)境因素的識別應(yīng)考慮
---組織的活動、產(chǎn)品和效勞---能夠控制或能夠施加影響的---三種時態(tài):過去時,現(xiàn)在時,將來時---三種狀態(tài):正常狀態(tài),異常狀態(tài),緊急狀態(tài)---八個方面:a〕向大氣的排放;b〕向水體的排放;c〕向土地的排放;d〕原材料和自然資源的使用;e〕能源使用;f〕能量釋放〔如熱、輻射、振動等〕;g〕廢物和副產(chǎn)品;h〕物理屬性,如大小、形狀、顏色、外觀等。48中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載應(yīng)當(dāng)考慮的與組織的活動、產(chǎn)品和效勞有關(guān)的因素如:
---設(shè)計和開發(fā);---制造過程;---包裝和運輸;---合同方和供方的環(huán)境績效和操作方式;---廢物管理;---原材料和自然資源的獲取和分配;---產(chǎn)品的分銷、使用和報廢;---野生環(huán)境和生物多樣性。49中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載環(huán)境因素識別表環(huán)境因素產(chǎn)生部門或場所/過程/相關(guān)方標(biāo)識產(chǎn)品/活動/服務(wù)
環(huán)境影響及狀態(tài)控制方法50中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載4.3.1理解和操作要點建立可操作的程序(規(guī)定責(zé)任,方法,周期等)識別環(huán)境因素----要充分1、可以控制的-----努力尋找與自身工作相關(guān)的要素(產(chǎn)品、活動、效勞〕2、可以施加影響的----關(guān)注相關(guān)方的問題3、考慮三種時態(tài),三種狀態(tài)和六個方面評價要準(zhǔn)確1、以法規(guī)和其他要求為準(zhǔn)繩2、以公司重要管理事項為依據(jù)3、評價方法簡便科學(xué)更新及時-----關(guān)注各種變化51中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載
中國最大的資料庫下載4.3.2法律法規(guī)和其他要求
組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,用來a)識別適用于其活動、產(chǎn)品和效勞中環(huán)境因素的法律法規(guī)要求和其他應(yīng)遵守的要求,并建立獲取這些要求的渠道;b)確定這些要求如何應(yīng)用于它的環(huán)境因素。組織應(yīng)確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時,對這些適用的法律法規(guī)要求和其他環(huán)境要求加以考慮。52中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載組織應(yīng)建立、實施并保持法律法規(guī)和其他要求的程序,以規(guī)定識別和獲得適用于本組織活動、產(chǎn)品或效勞中相關(guān)環(huán)境因素的法律和其他應(yīng)遵守的要求的程序。組織還應(yīng)建立獲得上述法律和其他要求的渠道,包括對法律法規(guī)和其他要求更新和變化信息的定期跟蹤?!胺伞⒎ㄒ?guī)〞主要包括國際公約以及所在國家、地方政府或相關(guān)部門制定、公布的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章、制度等等?!捌渌蟥暼绠a(chǎn)業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn),與官方機構(gòu)的協(xié)定、非法規(guī)性指南〔如國家有關(guān)部委發(fā)布的規(guī)定、通知、標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)〕及相關(guān)方的要求等。組織還應(yīng)在程序中確定這些法律法規(guī)和其他要求的應(yīng)用方法,包括建立清單,向員工的傳達(dá)和培訓(xùn)等方法。組織在建立、實施和保持環(huán)境管理體系的整個過程中均應(yīng)考慮適用的法律法規(guī)和其他要求。修訂變化:該條款要求被分為a〕、b〕兩條,更容易理解。除原條款外,a〕項新增“組織應(yīng)識別與環(huán)境因素有關(guān)的法律法規(guī)要求和其他要求的適用性〞;b〕項提出了新的要求事項,說明對法律法規(guī)和其他要求僅識別出來是不夠的,還應(yīng)確定與環(huán)境因素有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求如何應(yīng)用于確認(rèn)環(huán)境因素和環(huán)境管理體系。新增“組織在建立、實施和保持環(huán)境管理體系的整個過程中均應(yīng)考慮適用的法律法規(guī)和其他要求。〞53中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載法律法規(guī)要求可以包括:a)國家或國際法律法規(guī)要求;b)省部級的法律法規(guī)要求;c)地方性法律法規(guī)要求。54中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載組織應(yīng)遵守的其他要求例如:--和政府機構(gòu)的協(xié)定;--和顧客的協(xié)議;--非法規(guī)性指南;--自愿性原那么或業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn);--自愿性環(huán)境標(biāo)志或產(chǎn)品護(hù)理承諾;--行業(yè)協(xié)會的要求;--和社區(qū)團(tuán)體或非政府組織的協(xié)議;--組織或其上級組織對公眾的承諾;--本單位的要求。55中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載本條款的要求〔根據(jù)IAF白皮書〕:〔1〕充分識別適用法律法規(guī)要求并建立了獲取這些要求的渠道;〔2〕這些法律法規(guī)要求的內(nèi)容應(yīng)足夠具體,從而有助于環(huán)境管理體系的建立和實施,并為進(jìn)行法律法規(guī)符合性評價提供充分的依據(jù);〔3〕對法律法規(guī)要求進(jìn)行了定期評審,以識別新增的和/或發(fā)生變化的要求,并在組織及其活動或產(chǎn)品中針對這些變化做出響應(yīng);〔4〕識別出的法律法規(guī)要求應(yīng)完整和適用。56中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載法律法規(guī)和其他要求如何應(yīng)用于組織的環(huán)境因素?〔根據(jù)IAF白皮書〕〔1〕1、理解每項法律法規(guī)和其他要求是如何應(yīng)用于其活動、產(chǎn)品和效勞的,以及在建立和保持環(huán)境管理體系時是否考慮了這些要求?〔〕2、充分將法律法規(guī)要求轉(zhuǎn)換為適宜的EMS要求,例如:在針對與所標(biāo)識的重要環(huán)境因素有關(guān)的運行規(guī)定運行準(zhǔn)那么時,確??紤]這些要求,使之保持一致。〔〕認(rèn)證機構(gòu)可通過現(xiàn)場巡視對重要環(huán)境因素進(jìn)行抽樣,通過EMS將具體線索追溯到特定的法律要求;也可以按相反順序,針對具體法律法規(guī)要求,評價它們在組織正常運作中的遵循情況。57中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載法律法規(guī)和其他要求如何應(yīng)用于組織的環(huán)境因素?〔根據(jù)IAF白皮書〕〔2〕3、組織可通過對可能具有重大環(huán)境影響的運行的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測和測量的結(jié)果,來確定是否符合法律法規(guī)和其他要求〔〕。認(rèn)證機構(gòu)可通過多種渠道來判定組織的守法情況,如違規(guī)報告、ISO14001的4.6條款所列的工程〔如內(nèi)審結(jié)果,包括抱怨在內(nèi)的信息交流,環(huán)境表現(xiàn)〔如監(jiān)測與測量的結(jié)果〕,目標(biāo)和指標(biāo),糾正和預(yù)防措施,以往審核的跟蹤驗證,不斷變化的環(huán)境和要求〔包括法律法規(guī)要求〕,以及改進(jìn)建議等〕。58中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載4.3.2法律法規(guī)與其他要求要點初步確定收集范圍建立獲取渠道和獲取方法與環(huán)境因素相對應(yīng),內(nèi)容要足夠具體定期評審及時更新信息完整和適用59中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載60中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載61中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載組織的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與環(huán)境方針中的要求相一致,充分表達(dá)環(huán)境方針的框架作用以及環(huán)境方針中的兩個承諾〔包括對污染預(yù)防和守法的承諾〕。組織應(yīng)制定、實施和保持一個或多個環(huán)境管理方案,以確保環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的實現(xiàn)。制定、實施和保持環(huán)境管理方案時,應(yīng):——根據(jù)組織的目標(biāo)、指標(biāo)的建立、分解和落實情況,環(huán)境管理方案也應(yīng)加以細(xì)化,具體落實到組織的各職能、層次和崗位,并使各相關(guān)層次與職能的環(huán)境管理方案與其所承擔(dān)的環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)相對應(yīng);——方案應(yīng)說明組織如何實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo),包括職責(zé)分配、必要的資源、實施方法和時間表;——可行時,方案應(yīng)包括當(dāng)前或新近的活動、產(chǎn)品或效勞的方案、涉及、生產(chǎn)、銷售和各階段安排,如產(chǎn)品的設(shè)計、原材料、工藝過程、使用和最終處置、流程的配置和重大更改等;——環(huán)境管理方案應(yīng)隨情況變化〔如新產(chǎn)品或效勞工程的開發(fā)、新的或修改的活動、產(chǎn)品或效勞〕及時做相應(yīng)的評審和修訂。62中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載修訂變化:新標(biāo)準(zhǔn)將1996版條款的〔目標(biāo)和指標(biāo)〕和4.3.4〔環(huán)境管理方案〕合并為一個條款:〔目標(biāo)、指標(biāo)和方案〕。增加了環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和方案的“實施〞要求。增加對指標(biāo)“建立和評審〞的要求。刪除“每一有關(guān)職能和層次〞的“每一〞字眼,表述為“有關(guān)職能和層次〞,使落實職責(zé)的描述更清楚。刪除了“如果一個工程涉及到新的開發(fā)和新的或修改的活動、產(chǎn)品或效勞,就應(yīng)對有關(guān)方案進(jìn)行修訂,以確保環(huán)境管理與該工程相適應(yīng)〞防止重復(fù)描述。63中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載64中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載確定目標(biāo)和指標(biāo)時,應(yīng):1、目標(biāo)可以直接表述為一種具體的績效水平,也可以是一般性的表達(dá),并進(jìn)而規(guī)定為一個或多個指標(biāo)。所規(guī)定的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是可測量的,表達(dá)為實現(xiàn)相關(guān)目標(biāo)應(yīng)到達(dá)的績效水平。對指標(biāo)往往有一個時間限制,通過實施方案予以實現(xiàn)。2、環(huán)境目標(biāo)應(yīng)當(dāng)納入組織的整體管理目標(biāo)。這一整合不僅使環(huán)境管理體系,同時也使參與整合的其他管理體系,都得到了價值提升。3、目標(biāo)與指標(biāo)的制定可以針對整個組織,也可以只針對特定場所乃至個別活動。4、將目標(biāo)與指標(biāo)形成文件并進(jìn)行溝通,加強組織實現(xiàn)其目標(biāo)與指標(biāo)的能力。65中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載環(huán)境管理方案:
1、應(yīng)規(guī)定組織各層次和職能在實現(xiàn)目標(biāo)所起的作用、職責(zé)、過程、資源、時間表、優(yōu)先次序及所采取的措施。這些措施可針對單個過程、工程、產(chǎn)品、效勞、場所或場所內(nèi)的設(shè)施。
2、組織可將其實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的方案與其戰(zhàn)略籌劃過程中的其他方案〔如改進(jìn)運行效率或產(chǎn)品質(zhì)量的方案〕結(jié)合。
3、實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方案幫助組織改進(jìn)環(huán)境績效。它們應(yīng)當(dāng)是動態(tài)的。當(dāng)環(huán)境管理體系中的過程、活動、效勞和產(chǎn)品發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)對目標(biāo)、指標(biāo)和相關(guān)的方案進(jìn)行必要的修訂。
66中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載目標(biāo)、指標(biāo)和方案要點目標(biāo)指標(biāo)制定時應(yīng)考慮法規(guī)和其他要求;重要環(huán)境因素;相關(guān)方要求〔投訴方、客戶〕;公司工作薄弱環(huán)節(jié)或期望改善的方面;一目了然的文件化職責(zé)明確、層次清晰;方案具有實質(zhì)性的內(nèi)容并可追蹤;時間表、指標(biāo)量化67中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載_______年環(huán)境管理目標(biāo)指標(biāo)和方案一覽表方案名稱控制重要因素目標(biāo)指標(biāo)現(xiàn)狀步驟技術(shù)措施和方法責(zé)任部門協(xié)助部門資金額起止時間完成時間12345制表審核審批68中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載4.2–4.3.3四個要素的小結(jié)制定大政方針〔2個承諾1個框架〕尋找管理對象〔識別、評價、更新信息〕尋找外部要求〔知法、建立渠道、識別適用性更新信息〕制定目標(biāo)和實現(xiàn)的方法69中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載70中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載71中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載修訂變化:新版本標(biāo)準(zhǔn)此條款標(biāo)題已作改變,1996版條款為“組織機構(gòu)和職責(zé)〞。明確提供資源的目的是為了“建立、實施、保持和改進(jìn)環(huán)境管理體系〞。在提供的資源當(dāng)中,增加對“根底設(shè)施〞的要求,與ISO9001:2000在資源也包含根底設(shè)施的要求趨同。增加對管理者代表除了向最高管理者匯報體系運作業(yè)績之外,還包括“提出改進(jìn)建議〞的要求。72中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載73中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載作用、職責(zé)和權(quán)限的規(guī)定與傳達(dá):
組織應(yīng)當(dāng)對那些其工作與環(huán)境管理有關(guān)的,為組織或代表組織工作的人員的職責(zé)和權(quán)限予以規(guī)定和交流。74中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載組織機構(gòu)和職責(zé):環(huán)境責(zé)任實例典型責(zé)任人員確定總體方向總裁,首席執(zhí)行官,董事會制定環(huán)境方針總裁,首席執(zhí)行官,其他適當(dāng)人員制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和方案有關(guān)管理者監(jiān)督總體環(huán)境管理體系績效環(huán)境主管人員確保對適用的法律法規(guī)和其他要求的遵守所有管理者促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)所有管理者確定顧客需要營銷人員確定供方要求采購人員建立和保持結(jié)算程序財會主管人員符合環(huán)境管理體系要求所有為組織或代表組織工作的人員環(huán)境管理體系運行的評審最高管理者75中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載4.4.2能力、培訓(xùn)和意識
組織應(yīng)確保所有為它、或代表它從事組織所確定的可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員,都具備相應(yīng)的能力。該能力基于必要的教育、培訓(xùn),或經(jīng)歷。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。組織應(yīng)確定和它的環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求并提供培訓(xùn),或采取其他措施來滿足這些需求。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,使為它或代表它工作的人員都意識到:a)符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性;b)他們工作中的重要環(huán)境因素和實際的或潛在的環(huán)境影響,以及個人工作的改進(jìn)所能帶來的環(huán)境效益;c)他們在實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求方面的作用與職責(zé);d)偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。76中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載對可能產(chǎn)生環(huán)境影響的工作人員或代表組織從事工作的人員要有必要的教育、培訓(xùn)和工作經(jīng)驗、能力方面的要求,以保證他能勝任所擔(dān)負(fù)的工作。應(yīng)明確為組織工作或代表工作的人員必須的環(huán)境意識、知識和技能,并保持記錄。應(yīng)明確哪些崗位或人員的工作可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響,促使全員意識到組織的活動、產(chǎn)品和效勞通過他們的工作對環(huán)境方針、環(huán)境管理體系和環(huán)境因素會造成的影響。管理層應(yīng)確定人員的經(jīng)驗、水平、能力和培訓(xùn)需要,確保人員的能力能勝任所承擔(dān)的工作,特別是負(fù)有環(huán)境管理職能的人員。建立、實施和保持程序,通過培訓(xùn)應(yīng)到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)條款a〕~d〕規(guī)定的效果。77中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載修訂變化:此條款的標(biāo)題由1996版的“培訓(xùn)、意識與能力〞改為“能力、培訓(xùn)與意識〞。除組織的正式員工之外,把環(huán)境管理體系范圍內(nèi)工作的人員也包括在要求之中,例如:承包商人員,臨時工作人員、合約職員、外派職員等等。追加了“保持相關(guān)記錄〞的要求。增加了為確保培訓(xùn)應(yīng)“提供培訓(xùn)和采取其他措施〞以及“保持記錄〞的要求。對c〕項的表述變簡略,更明確在實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求的符合性方面的職責(zé)和作用。對從事可能引起環(huán)境影響的工作人員和代表組織工作的人員的適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和/或基于經(jīng)驗的能力這方面的要求的表述有所改變,更趨向于于ISO9001:2000的要求相似,如“組織確保從事……具備能力〞、“應(yīng)提供訓(xùn)練或采取其他的措施〞等。78中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載理解要點:--從事具有實際或潛在的重要環(huán)境因素或環(huán)境影響的工作人員應(yīng)當(dāng)具有承擔(dān)相應(yīng)工作的能力,從而符合環(huán)境管理體系的要求。--能力是基于適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)、技能和〔或〕經(jīng)驗。組織應(yīng)當(dāng)在招收和培訓(xùn)為它或代表它工作的人員,或培養(yǎng)他們的技能和素質(zhì)時考慮對能力的要求。在選擇合同方和為它或代表它工作的其他人員時也應(yīng)當(dāng)考慮能力。--組織應(yīng)當(dāng)識別和評價對某活動的能力需求和實際個人能力之間的差距,并通過教育、培訓(xùn)、技能培養(yǎng)等方式予以彌補。注:所有為組織工作或代表組織工作的人員,包括:員工、合同方及其他有關(guān)方面的人員。79中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載理解要點:--組織應(yīng)當(dāng)要求代表它工作的合同方能夠證實他們的員工具有必要的能力和〔或〕接受了適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。--管理者應(yīng)當(dāng)確定為保障人員〔特別是行使環(huán)境管理職能的人員〕勝任性所需的經(jīng)驗、能力和培訓(xùn)的程度。80中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載如何確定培訓(xùn)需求任職人員與職責(zé)要求的差距;管理中的薄弱環(huán)節(jié);新理念、新知識、新要求。81中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載
4.4.3溝通
組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的
a)組織各層次和職能間的內(nèi)部溝通;
b)與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和答復(fù)。
組織應(yīng)決定是否與外界交流它的重要環(huán)境因素,并將其決定形成文件。如決定進(jìn)行外部交流,就應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實施。82中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載83中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載信息交流的籌劃--應(yīng)考慮進(jìn)行交流的對象、交流的主題和內(nèi)容、可采用的交流方式等方面問題。內(nèi)部信息交流--對于確保環(huán)境管理體系的有效實施至為重要。--可通過例行的工作組會議、通訊簡報、公告板、內(nèi)聯(lián)網(wǎng)等手段或方法進(jìn)行。外部信息交流--應(yīng)當(dāng)包含就應(yīng)急方案和其他問題與有關(guān)公共機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)事宜。--在考慮就環(huán)境因素進(jìn)行外部信息交流時,應(yīng)考慮所有相關(guān)方的觀點和信息需求。--進(jìn)行外部交流的手段可包括年度報告、通訊簡報、互聯(lián)網(wǎng)和社區(qū)會議等。84中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載4.4.4文件
環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括:a)環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo);b)對環(huán)境管理體系的覆蓋范圍的描述;c)對環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描述;相關(guān)文件的查詢途徑;d)本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件,包括記錄;e)組織為確保對涉及重要環(huán)境因素的過程進(jìn)行有效籌劃、運行和控制所需的文件,包括記錄。
85中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載本條款對環(huán)境管理體系文件提出了總的要求,環(huán)境管理體系文件是環(huán)境管理體恤運行的依據(jù),要求包括的文件有:-描述環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的文件;-描述環(huán)境管理體系范圍、主要要素及其相互關(guān)系、相關(guān)文件的引用、查詢相關(guān)文件的途徑、組織機構(gòu)關(guān)系圖等文件,如環(huán)境管理手冊;〔本標(biāo)準(zhǔn)并未要求單獨編制環(huán)境管理手冊,也不主張采用復(fù)雜繁瑣的文件系統(tǒng)〕-本標(biāo)準(zhǔn)所要求的程序文件和記錄;-確保組織環(huán)境管理體系有效籌劃的、與重大環(huán)境因素有關(guān)過程的運作和控制的其他必需的文件和記錄,如現(xiàn)場應(yīng)急方案、重大環(huán)境因素信息、過程信息表格和記錄、報告、作業(yè)指導(dǎo)書、環(huán)境因素清單、法規(guī)及要求清單、環(huán)境影響評價報告〔環(huán)境影響評價表〕及“三同時〞報告、初始評審報告、排污許可證、地下管網(wǎng)布置圖、現(xiàn)場平面圖等;86中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載不同組織其環(huán)境管理體系文件的詳略程度是不同的,取決于:-組織的類型和規(guī)模大小、活動、產(chǎn)品或效勞;-過程、環(huán)境因素及其環(huán)境影響的復(fù)雜性和它們間的相互作用;-人員的能力。文件可以是書面的,也可以是電子形式的。對于程序文件的任何決議應(yīng)基于諸如以下的問題:-不按標(biāo)準(zhǔn)要求實施的環(huán)境后果;-證實組織符合法律和其他要求的需要;-確?;顒舆B貫性的需要;-按標(biāo)準(zhǔn)實施的好處,包括通過溝通和培訓(xùn),提高體系維護(hù)和整合,減少模糊認(rèn)識和偏離要求,可證實性和顯著性;-本標(biāo)準(zhǔn)的要求。87中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載修訂變化:本條款將1996版的條款標(biāo)題“環(huán)境管理體系文件〞修改為“文件〞,比原來的要求有所擴展。本條款將必須文件化的工程一一列舉,這與ISO9001:2000的“4.2.1〞總那么和“4.2.2〞質(zhì)量手冊表述的要求是一致的,其中包括:-環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)的文件化;-環(huán)境管理體系的范圍;-說明管理體系的核心要素和相互關(guān)系,以及相關(guān)文件的引用;-本國際標(biāo)準(zhǔn)要求的文件與記錄;-確保有效籌劃、實施和控制與重要環(huán)境因素相關(guān)的過程所需的文件與記錄。88中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載對于不同的組織,環(huán)境管理體系文件的規(guī)??赡苡捎谒鼈冊谝韵路矫娴牟町惗鞑幌嗤?-組織及其活動、產(chǎn)品或效勞的規(guī)模和類型;--過程及其相互作用的復(fù)雜程度;--人員的能力。同時應(yīng)當(dāng)考慮以下方面:為有效管理關(guān)鍵過程〔即那些與其所確定的重要環(huán)境因素有關(guān)的過程〕,組織應(yīng)當(dāng)建立詳盡的程序,描述實施每一過程的具體方法。假設(shè)組織決定對某一程序不形成文件,那么須通過信息交流或培訓(xùn),使有關(guān)員工了解應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)的要求。如環(huán)境管理體系的過程與其他管理體系的過程一致時,組織可將環(huán)境文件與其他管理體系的有關(guān)文件進(jìn)行整合。89中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載環(huán)境管理體系文件可包括:--環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo);--重要環(huán)境因素信息;--程序;--過程信息;--組織機構(gòu)圖;--內(nèi)、外部標(biāo)準(zhǔn);--現(xiàn)場應(yīng)急方案;--記錄。90中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載對于程序是否形成文件,應(yīng)當(dāng)從以下方面考慮:——不形成文件可能產(chǎn)生的后果,包括環(huán)境方面的后果;——用來證實遵守法律法規(guī)和其他要求的需要;——保證活動一致性的需要;——形成文件的益處例如:易于交流和培訓(xùn),從而加以實施,易于維護(hù)和修訂,防止含混和偏離,提供證實功能和直觀性等;——出于本標(biāo)準(zhǔn)的要求。91中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載4.4.5文件控制應(yīng)對本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系所要求的文件進(jìn)行控制。記錄是一種特殊的文件,應(yīng)按照的要求進(jìn)行控制。組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,以便:a)在文件發(fā)布前進(jìn)行審批,以確保其適宜性;b)必要時對文件進(jìn)行評審與修訂,并重新審批;c)確保對文件的修改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識;d)確保適用文件的有關(guān)版本發(fā)放到需要它們的崗位;〔參考ISO9000〕e)確保文件字跡清楚,標(biāo)識明確;f)確保對籌劃和運行環(huán)境管理體系所需的外部文件做出標(biāo)識,并對其發(fā)放予以控制;g)防止對過期文件的誤用。如出于某種目的將其保存,要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。
92中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載本條款要求組織對按本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系要求建立的所有文件實施有效的控制。記錄作為特殊文件標(biāo)準(zhǔn)中有專門的控制條款〔〕規(guī)定其控制要求。應(yīng)建立、實施和保持文件控制的程序,其作用是確保標(biāo)準(zhǔn)條款要求的實現(xiàn)。為確保文件的充分性、適宜性和有效性,文件發(fā)放前應(yīng)經(jīng)過批準(zhǔn)。本條款要求必要時要對使用中的文件的充分性和適宜性進(jìn)行評審和更新,并對更新的文件再批準(zhǔn)。應(yīng)確保文件字跡清楚,注明日期〔包括修訂日期〕,標(biāo)識明確,易于識別、妥善保管并在規(guī)定期間內(nèi)確定保存的要求。對外部文件應(yīng)規(guī)定清楚其收集、識別、標(biāo)識、審查、批準(zhǔn)、發(fā)放、適用、更改和廢除處置等環(huán)節(jié)的控制,確保能適時收集到適用的外部文件的最新版本和更改信息。應(yīng)采取措施,防止作廢文件的非預(yù)期使用,包括過期、失效和不再適用的文件的非預(yù)期適用。對需要保存的作廢文件應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。組織對環(huán)境管理體系文件控制的重點應(yīng)在于體系運行和對環(huán)境因素的有效控制,而不必把主要精力用于建立繁瑣的文件控制系統(tǒng)。93中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載修訂變化:本條款與ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)條款“4.2.3文件控制〞的要求是一一對應(yīng)的,條款要求的表述與1996版的比較有所不同。提出記錄是特殊的文件,應(yīng)按4.5.4的要求進(jìn)行控制。增加對文件控制程序“實施〞的要求,并對文件發(fā)放前應(yīng)批準(zhǔn)做出了明確的要求。刪除1996版條款中b〕“定期評審〞的要求,改為“必要時評審和更新文件〞,將1996版4.4.5的c〕“凡對環(huán)境管理體系的有效運行具有關(guān)鍵作用的崗位,都可能得到文件的現(xiàn)行版本〞修改為“確保在使用處獲得適用文件的有效版本〞。增加對外部文件的識別和控制要求,修訂為“對組織認(rèn)為對籌劃和實施環(huán)境管理體系所必需的外部原版文件予以控制〞。更明確防止作廢文件的非預(yù)期使用的要求。94中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載4.4.6運作控制組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo),確定和籌劃與所識別的重要環(huán)境因素有關(guān)的運行與活動。應(yīng)針對這些活動〔包括維護(hù)工作〕制定方案,確保它們在程序規(guī)定的條件下進(jìn)行。程序的建立應(yīng)符合下述要求:a〕對于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針和目標(biāo)與指標(biāo)的運行,應(yīng)建立、實施并保持一套以文件支持的程序;b〕在程序中對運行標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定;c〕對于組織所使用的產(chǎn)品和效勞中可標(biāo)識的重要環(huán)境因素,應(yīng)建立、實施并保持一套管理程序,并將有關(guān)的程序與要求通報供方,包括承包商。95中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載環(huán)境管理體系運行控制的對象是與重要環(huán)境因素有關(guān)的運行與活動組織應(yīng)根據(jù)其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo),確定和籌劃與所確認(rèn)的重要環(huán)境因素有關(guān)的運行與活動對上述的運行與活動〔包括維護(hù)工作〕按以下要求加以規(guī)劃,確保它們在程序規(guī)定的條件下運行:-對缺乏程序指導(dǎo)可能偏離環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)的運行應(yīng)建立、實施并保持一套以文件支持的程序,但并不要求所有的活動和過程都建立文件化的程序;-為對那些可能有重大影響的活動實施有效控制,組織應(yīng)建立、實施和保持程序,在程序中應(yīng)規(guī)定具體運行標(biāo)準(zhǔn)〔或作業(yè)指導(dǎo)書〕。-對組織使用的產(chǎn)品或效勞中,可標(biāo)識的重要環(huán)境因素,應(yīng)建立、實施和保持一套程序,并將有關(guān)程序與要求通報給供方,包括承包方,以促使他們提供的產(chǎn)品或效勞符合組織的環(huán)境要求;-運行控制的內(nèi)容一般可包括:工程建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、原材料選用與采購、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和原材料的貯存與運輸、設(shè)備維護(hù)、動力供給、產(chǎn)品售后效勞與效勞的提供、產(chǎn)品報廢處理等。96中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載修訂變化:本條款修訂前后的變化不大,新版標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)了“文件化的程序〞以及增加對程序的“實施〞要求。增加對運行活動的“籌劃〞要求;本條款更明確了“供方〞的概念,將“承包商〞列入供方的范疇。97中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載4.4.6運行控制要點明確控制對象—與重要環(huán)境因素有關(guān)的活動〔關(guān)鍵活動〕;明確控制方法—用成文的控制作業(yè)指導(dǎo)書;關(guān)注相關(guān)方的環(huán)境因素控制。98中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載理解要點:
在環(huán)境管理體系中,本條款規(guī)定如何將體系要求貫徹到日常的運行中去。
其中4.4.6a)更規(guī)定對缺乏成文程序可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況,要用成文程序加以控制。99中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載
4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,用于確定可能對環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況和事故,并規(guī)定響應(yīng)措施。
組織應(yīng)對實際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應(yīng),并預(yù)防或減少伴隨的有害環(huán)境影響。組織應(yīng)定期評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序。必要時,特別是在事故或緊急情況發(fā)生后,對其進(jìn)行修訂??尚袝r,組織還應(yīng)定期試驗上述程序。100中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載組織應(yīng)建立、實施并保持一套應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序,以確保組織確定潛在的事故或緊急情況并做出響應(yīng),以預(yù)防或減少由此造成的環(huán)境影響。制定適合于組織要求的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序是每個組織的責(zé)任,制定的程序應(yīng)考慮的因素包括:-現(xiàn)場危險物的特性,如易燃物、壓縮氣體的特性;-應(yīng)急狀況和事故的類型和規(guī)模;-對應(yīng)急情況和事故的最適合的響應(yīng)方式;-最小化環(huán)境損害的措施;-不同類型應(yīng)急情況和事故的響應(yīng)措施,包括撤出路線、集合點、援助機構(gòu)、聯(lián)絡(luò)事宜等;-內(nèi)部和外部溝通方案和方法;-潛在或緊急情況和事故后的評估,可采取的糾正/預(yù)防措施;-定期試驗程序和應(yīng)急人員的培訓(xùn)等。必要時,特別是在事故或緊急情況發(fā)生后,應(yīng)對程序予以評審或修訂,對糾正措施和程序更改予以記錄??尚袝r,定期檢驗或演練上述程序和有關(guān)規(guī)定。101中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載修訂變化:本條款變化不大;增加對程序的“實施“要求;明確組織識別潛在緊急情況及如何應(yīng)變實際的緊急情況的要求。102中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載
4.5.1監(jiān)測和測量
組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,對可能具有重大環(huán)境影響的運行的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測和測量。程序中應(yīng)規(guī)定將監(jiān)測環(huán)境表現(xiàn)、運行控制、目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的信息形成文件。組織應(yīng)確保所使用的監(jiān)測和測量設(shè)備經(jīng)過校準(zhǔn)和檢驗,并予以妥善維護(hù)。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。
103中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載組織應(yīng)建立、實施和保持一套程序,以確保對可能具有重大環(huán)境影響的運行與活動的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測和測量,并保證監(jiān)測活動按規(guī)定的要求進(jìn)行〔關(guān)鍵特性:如廢水排放COD,BOD,酸度,懸浮顆粒等〕對監(jiān)測和測量的理解:“監(jiān)測〞-遵照有關(guān)規(guī)定所進(jìn)行的檢查,應(yīng)注意明確負(fù)責(zé)部門和負(fù)責(zé)人、監(jiān)測方法、頻次、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、記錄內(nèi)容、人員要求、結(jié)果的處置等;“測量〞-以確定量值為目的的一組操作。對環(huán)境管理體系進(jìn)行例行監(jiān)測和測量,并對收集的監(jiān)測和測量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,這既是對體系運行狀況的監(jiān)督手段,又是發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正措施,實施有效運行控制的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)測的內(nèi)容通常包括:-組織的環(huán)境績效表現(xiàn)〔如組織采取污染預(yù)防措施收到效果,對節(jié)省資源和能源的效果、對重大環(huán)境因素控制的結(jié)果等〕;-有關(guān)的運行控制〔對運行加以控制,監(jiān)測其執(zhí)行程序情況以及運行結(jié)果是否偏離目標(biāo)和指標(biāo)〕;-目標(biāo)、指標(biāo)的實現(xiàn)程度和環(huán)境管理方案實施的效果;-對監(jiān)測活動,在程序中應(yīng)明確規(guī)定〔如何進(jìn)行例行監(jiān)測,如何使用、維護(hù)保管監(jiān)測和測量設(shè)備等〕。為了確保監(jiān)測和測量結(jié)果的正確性,組織應(yīng)對所使用的監(jiān)測和測量設(shè)備按要求定期進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定,并妥善加以維護(hù);校準(zhǔn)或檢定和維護(hù)的相關(guān)記錄應(yīng)予以保持。104中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載修訂變化:增加了對程序的“實施〞要求更明確對組織所使用的監(jiān)測和測量設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定以及維護(hù)的要求;刪除了“組織應(yīng)建立評價程序,定期對遵守法規(guī)情況進(jìn)行評價〞的要求105中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載什么是關(guān)鍵特性?--關(guān)鍵特性是指組織在決定如何管理重要環(huán)境因素、實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)、改進(jìn)環(huán)境績效時須要考慮的那些特性。--一個組織的運行可能包括多種特性。例如,在對廢水排放進(jìn)行監(jiān)測和測量時,值得關(guān)注的特性可包括生物需氧量、化學(xué)需氧量、溫度和酸緘度。106中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載監(jiān)測測量的要求:
——應(yīng)當(dāng)對測量什么,在哪測量,何時測量,使用什么方法測量,進(jìn)行籌劃;——將資源集中在最重要的測量上--關(guān)鍵特性;——應(yīng)當(dāng)在受控的狀態(tài)下進(jìn)行測量,其過程應(yīng)當(dāng)能支持結(jié)果的有效性,如:監(jiān)測和測量儀器設(shè)備經(jīng)過必要的校準(zhǔn)和檢驗,測試人員具有所需的資質(zhì),并使用適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量控制方法;——成文的測量和監(jiān)測程序可為測量提供一致性并提高測量數(shù)據(jù)的可靠性。107中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載對環(huán)境管理體系進(jìn)行監(jiān)測和測量的目的可包括:--對滿足方針的承諾、實現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)和持續(xù)改進(jìn)的進(jìn)展進(jìn)行跟蹤;--重要環(huán)境因素信息的變動;--對排放進(jìn)行監(jiān)測以遵守適用的法律法規(guī)或其他要求;--對水、能源或原材料的消耗進(jìn)行監(jiān)測以實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo);--為支持或評價運行控制提供數(shù)據(jù);--為評價組織的環(huán)境績效提供數(shù)據(jù);--對評價環(huán)境管理體系的績效提供數(shù)據(jù)。108中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載
4.5.2符合性評估
4.5.2.1
與組織的符合性承諾相一致,組織應(yīng)建立、實施和保持一套對適用的法律法規(guī)的符合性進(jìn)行定期評估。
組織應(yīng)保持定期評估的記錄。
4.5.2.2
組織應(yīng)評估與其他要求的符合性。組織可參照的規(guī)定將此項要求與法律法規(guī)符合性評估結(jié)合進(jìn)行,也可以建立一個獨立的程序進(jìn)行評估。
組織保持定期評估的記錄。
109中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載組織應(yīng)通過對定期的符合性評估,能證實自身符合確認(rèn)的適用法律法規(guī)要求和其他要求,包括許可證和其他證書。應(yīng)建立、實施和保持一套程序,以確保定期評估符合要求。應(yīng)保持定期評估的記錄。110中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載修訂變化:4.5.2是新增條款,分為及兩小節(jié),包括對適用的“法律法規(guī)〞及“其他適用的要求〞符合性的定期評估。和條款規(guī)定的要求比較類似,僅評估的對象不同。評估時需提供遵守法律法規(guī)和其他要求的證據(jù),如環(huán)境報告書,許可證等。要求“保持定期評價的記錄〞。2004版擴大本條款的適用范圍,不僅限于法律要求,還包括其他適用的環(huán)境要求。111中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載符合性評估〔1〕——符合性評估可針對多項或單項法律法規(guī)要求?!M織應(yīng)當(dāng)根據(jù)其規(guī)模、類型和復(fù)雜程度,規(guī)定適當(dāng)?shù)暮弦?guī)性評價方法和評價頻次。——評價的頻次取決于一些因素如以往的合規(guī)性情況、所涉及具體法律法規(guī)要求等?!_展定期的獨立評審是值得推薦的作法?!蓪⒑弦?guī)性評價方案納入其他評價活動,如管理體系審核、健康和平安評價或檢查、質(zhì)量保證檢查等。112中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載符合性評估〔2〕——評價方法有多種,如通過下述過程:
--審核;--文件和〔或〕記錄評審;--對設(shè)施的檢查;--面談;--工程或工作的評審;--常規(guī)抽樣分析或試驗結(jié)果,驗證取樣或試驗;--設(shè)施巡視和〔或〕直接觀察。113中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載對法律符合性的全面評價〔根據(jù)IAF白皮書〕:
——認(rèn)證機構(gòu)的審核員對環(huán)境管理體系是否符合標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評價。但他們不同于執(zhí)法人員,對法律法規(guī)要求的符合性進(jìn)行全面的評價。
——認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)判定組織是否已建立了必要的程序,并充分地評價了對每條適用法律法規(guī)要求的符合性。其中,還應(yīng)考慮從事守法性評價的人員是否具備適宜的法律要求及相關(guān)應(yīng)用的知識。
——認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)通過以下步驟驗證評價的有效性:
--抽樣檢查組織針對具體法律法規(guī)要求所開展的守法性評價實例;
--收集其他評價活動中有關(guān)符合或者不符合的證據(jù)〔如現(xiàn)場評價和運行控制的審核等〕;
--檢查組織開展的守法評價是否已覆蓋了所有已識別出的法律要求。114中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載4.5.3不符合,糾正和預(yù)防措施組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,用來處理實際或潛在的不符合,采取糾正措施和預(yù)防措施。程序中應(yīng)規(guī)定以下方面的要求:a)識別和糾正不符合,并采取措施減少所造成的環(huán)境影響;b)對不符合進(jìn)行調(diào)查,確定其產(chǎn)生原因,并采取措施防止重復(fù)發(fā)生;c)評價采取措施以預(yù)防不符合的需求;實施所制定的適當(dāng)措施,以防止不符合的發(fā)生;d)記錄采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果;e)評審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。所采取的措施應(yīng)與問題和環(huán)境影響的嚴(yán)重性相適配。組織應(yīng)確保對環(huán)境管理體系文件進(jìn)行必要的更改。
115中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載組織應(yīng)建立、實施并保持一套對不符合采取糾正與預(yù)防措施的程序。程序的作用是:-明確規(guī)定各相關(guān)部門和人員在對不符合的處理與調(diào)查、采取糾正措施、執(zhí)行、驗證和文件更改等方面各自的職責(zé)和權(quán)限;-對不符合進(jìn)行處理和調(diào)查,識別不符合,分析不符合發(fā)生的原因,以便采取有針對性的措施,防止不符合的再發(fā)生;-評估預(yù)防措施的需求,針對潛在不符合采取預(yù)防措施,以防止不符合的發(fā)生;-采取的措施應(yīng)與不符合的原因、問題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng);-應(yīng)評估措施的實施效果;-保持相關(guān)的實施記錄。由于采取措施引起的文件更改,應(yīng)按文件控制要求進(jìn)行修改、批準(zhǔn)和實施,并做好更改和實施記錄。116中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載修訂變化:改版中更強調(diào)預(yù)防措施,例如識別引起不符合的狀況,并評估其原因及采取預(yù)防行動的必要性、識別實際的不符合并糾正及減輕其環(huán)境影響等要求,這與ISO9001:2000中的糾正措施及8.5.3預(yù)防措施的要求十分接近。117中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載什么是不符合?不符合是指未實現(xiàn)要求。要求可能是從管理體系的角度,或從環(huán)境績效的角度提出來的。當(dāng)體系的一局部未按方案發(fā)揮功能,或未到達(dá)環(huán)境績效要求時,即被視為不符合。不符合的情況可包括:a〕體系績效--未建立環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo);--未規(guī)定環(huán)境管理體系所要求的職責(zé),如實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)、或應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的職責(zé)等;--定期評價法律要求合規(guī)性失效。b〕環(huán)境績效--未實現(xiàn)降低能耗的指標(biāo);--未按規(guī)定的日程表進(jìn)行維護(hù);--背離運行準(zhǔn)那么〔如允許值〕。118中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載4.5.4記錄控制組織應(yīng)根據(jù)需要,建立并保持必要的記錄,用來證實符合其環(huán)境管理體系和本標(biāo)準(zhǔn)的要求,以及所取得的結(jié)果。組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,用于記錄的標(biāo)識、存放、保護(hù)、檢索、留存和處置。環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚,標(biāo)識明確,并具有可追溯性。環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚,標(biāo)識明確,具備對相關(guān)活動、產(chǎn)品或效勞的可追溯性。對環(huán)境記錄的保存和管理應(yīng)使之便于查閱,防止損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定其保存期限并予記錄。組織應(yīng)保存記錄,在對其體系及自身適宜時,用來證明符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。119中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載必要時,組織應(yīng)建立和保持實施環(huán)境管理體系的記錄,以作為體系實施的證據(jù)之一,這些記錄包括:-環(huán)境投訴記錄;-培訓(xùn)記錄;-過程監(jiān)控記錄;-監(jiān)測、維護(hù)和校準(zhǔn)記錄;-合同和供方記錄;-應(yīng)急準(zhǔn)備演練記錄,事故報告等;-審核結(jié)果、管理評審記錄;-外部溝通信息;-組織滿足適用環(huán)境法律和其他要求的記錄;-重大環(huán)境因素記錄;-環(huán)境會議記錄;-環(huán)境績效信息;-法律符合性記錄;-與相關(guān)方溝通記錄。組織應(yīng)建立、實施并保持一套對記錄進(jìn)行管理的程序。該程序應(yīng)規(guī)定記錄的標(biāo)識、收集、編目、歸檔、保存、維護(hù)〔包括保密性〕、查閱、處置以及記錄的種類〔應(yīng)建立哪些記錄〕等管理內(nèi)容。對記錄本身的質(zhì)量要求:字跡清楚、標(biāo)識明確、可追溯。120中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載修訂變化:明確規(guī)定對于能證實符合環(huán)境管理體系要求及實施結(jié)果的內(nèi)容應(yīng)予以記錄,對記錄管理的要求與1996版的標(biāo)準(zhǔn)要求并無大的出入。增加對記錄管理程序?qū)嵤┑囊?。增加記錄管理的“保護(hù)、恢復(fù)、保存〞要求。121中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載4.5.5內(nèi)部審核
組織應(yīng)確保按照方案的間隔對環(huán)境管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核。目的是:a)判定環(huán)境管理體系1)是否符合方案的環(huán)境管理安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求;2)是否得到了妥善的實施和保持;b)向管理者報告審核結(jié)果。組織應(yīng)籌劃、制定、實施和保持一個或多個審核方案,此時,應(yīng)考慮到所涉及的運行的環(huán)境重要性和以前審核的結(jié)果。應(yīng)建立、實施和保持一個或多個審核程序,用來規(guī)定——籌劃和實施審核及報告審核結(jié)果、保存相關(guān)記錄的職責(zé)和要求;——審核準(zhǔn)那么、范圍、頻次和方法。審核員的選擇和審核的實施均應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。122中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載本條款所述的“內(nèi)部審核〞是指環(huán)境管理體系內(nèi)部審核。組織應(yīng)制定、實施并保持按籌劃的時間間隔開展環(huán)境管理體系內(nèi)部審核的程序和方案。程序和方案要能到達(dá)如下的審核目的:-判定環(huán)境管理體系是否符合對環(huán)境管理工作的預(yù)定安排和標(biāo)準(zhǔn)要求,即符合性;-判定環(huán)境管理體系是否得到正確實施和保持,即有效性;-向管理者報告審核結(jié)果;-對審核實施方案〔每次審核的具體實施方案〕編制依據(jù)和內(nèi)容要求;應(yīng)立足于所涉及活動的環(huán)境重要性和以前的審核結(jié)果。審核的內(nèi)容,應(yīng)規(guī)定:-審核范圍,可包括審核的地理區(qū)域、部門或體系要素;-審核的頻次〔由組織根據(jù)環(huán)境管理體系的狀況、相關(guān)方的要求確定〕;-審核的方法〔如查閱文件、記錄、現(xiàn)場查驗、面談等〕;內(nèi)部審核可以由組織內(nèi)部的人員實施,可可以聘請外部人員實施,但必須保證擔(dān)任審核的人員的能力,審核的客觀性和公正性〔參照ISO19011:2002〕。123中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載修訂變化:本條款標(biāo)題由1996版的“環(huán)境管理體系審核〞修改為“內(nèi)部審核〞,同時將各要求事項分別列出,更容易理解。成為ISO14001:2004和ISO9001:2000全面兼容的表達(dá)。“審核方案〞和審核程序不同之處需加以注意〔參照ISO19011:2002〕。增加“應(yīng)籌劃、建立、實施和保持審核方案〞的要求。在審核程序的要求上,增加建立、實施并保持審核程序的要求,并增加:-籌劃和管理審核、報告結(jié)果和保持有關(guān)記錄的職責(zé)和要求;-審核準(zhǔn)那么、范圍、頻次和方法確實定。要求審核員的任用及執(zhí)行要求應(yīng)確保審核過程的客觀和公正。在附錄A的說明中引用了ISO19011:2002標(biāo)準(zhǔn)。124中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載4.6管理評審最高管理者應(yīng)按方案的時間間隔,對組織的環(huán)境管理體系進(jìn)行評審,以確保它的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。評審應(yīng)包括評價對環(huán)境管理體系,包括環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行改進(jìn)的時機和修改的需求。應(yīng)保存管理評審記錄。管理評審的輸入應(yīng)包括:a)內(nèi)部審核和符合性評估的結(jié)果;b)和外部相關(guān)方的交流,包括抱怨;c)組織的環(huán)境績效;d)目標(biāo)和指標(biāo)的實現(xiàn)程度;e)糾正和預(yù)防措施的狀況;f)以前管理評審的后續(xù)措施;g)客觀環(huán)境的變化,包括與組織環(huán)境因素和法律法規(guī)和其他要求有關(guān)的開展變化;h)改進(jìn)建議。管理評審的輸出應(yīng)包括為實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾而做出的,和環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及其他環(huán)境管理體系要素的修改有關(guān)的決策和行動。125中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載標(biāo)準(zhǔn)明確了管理評審是組織最高管理者的職責(zé)。應(yīng)‘按籌劃的時間間隔進(jìn)行,評審過程要記錄,評審結(jié)果要形成文件。評審的對象是環(huán)境管理體系,目的是確保環(huán)境管理體系的持續(xù)適宜性、充分性、有效性:-適宜性:指環(huán)境管理體系對客觀情況〔法律、法規(guī)、市場、相關(guān)方要求和其他要求等〕的適應(yīng)性;-充分性:指環(huán)境管理體系是否充分滿足本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)的要求;-有效性是對方針的貫徹、目標(biāo)和指標(biāo)的實施、重大環(huán)境因素的控制、環(huán)境表現(xiàn)的改善、員工環(huán)境保護(hù)意識的提高、組織自我監(jiān)督自我完善機制的建立等方面的效果。評審前要充分收集必要的信息,作為評審輸入,這些信息應(yīng)包括:-內(nèi)部審核的結(jié)果以及適用法律法規(guī)和其他相關(guān)要求的符合性的評價;-外部相關(guān)方的溝通信息,包括抱怨信息;-組織的環(huán)境績效;-環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的達(dá)成程度;-糾正和預(yù)防措施的實施狀況;-以往管理評審的跟蹤措施及其效果;-變化的情況,包括與環(huán)境因素有關(guān)的適用法律法規(guī)和其他要求的變化;-改進(jìn)的建議。126中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載管理評審的輸出應(yīng)包括:-與環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理體系的其他要素可能變化;-與持續(xù)改進(jìn)承諾相一致的任何決定和措施。修訂變化:本條款對管理評審要求的修訂與ISO9001:2000中管理評審的要求十分接近,均要求有管理評審輸入和輸出。管理評審的時間間隔由“最高管理者自行決定〞改為“按照籌劃的時間間隔〞。評審輸入包括“內(nèi)審及符合性評估的結(jié)果、外部溝通〔包括抱怨〕、環(huán)境績效、目標(biāo)和指標(biāo)的實現(xiàn)程度、糾正預(yù)防措施的狀況、以往管理評審的跟蹤、外部環(huán)境及法規(guī)的變化、改進(jìn)的建議等8大項輸入要求均與1996版的表述不同。本條款更明確了管理評審的輸出,包括環(huán)境方針、目標(biāo)和法律等可能的變化,以及評審的任何決定和措施。127中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載4.6管理評審要點最高管理者的職責(zé);信息收集要充分;評審要全面〔適用性、充分性、有效性〕;指出持續(xù)改進(jìn)的方向。128中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載環(huán)境管理體系運行模式圖持續(xù)改進(jìn)環(huán)境方針籌劃?環(huán)境因素?法律法規(guī)和其他要求?目標(biāo)指標(biāo)和方案實施與運行?資源、作用、職責(zé)和權(quán)限?能力、培訓(xùn)和意識?信息交流?文件?文件控制?運行控制?應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)檢查監(jiān)測和測量符合性評估不符合,糾正措施和預(yù)防措施記錄控制
內(nèi)部審核管理評審129中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載4.6管理評審4.2環(huán)境方針環(huán)境因素法律法規(guī)和其他要求目標(biāo)和指標(biāo)和方案4.4.1資源作用職責(zé)和權(quán)限能力培訓(xùn)和意識信息交流記錄控制運行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)監(jiān)測和測量合規(guī)性評價內(nèi)部審核文件文件控制不符合,糾正措施和預(yù)防措施130中國最大的資料庫下載中國最大的資料庫下載EMS運行模式
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